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文献检索:
  • 以改革统揽和推进各项工作
  • 温家宝总理曾在多个场合说过,2005年是改革年、改革攻坚年。改革,是党的十一届三中全会以来中国发展的主旋律,是推动社会发展的巨大动力。今年之所以特别强调改革,是因为,消除经济发展中不健康、不稳定因素,巩固宏观调控成果,要靠改革;解决经济生活中深层次矛盾和问题,调整结构,转变经济增长方式,要靠改革;实现社会公平与正义,构建和谐社会,也要靠改革。这就要求我们,从思想观念到实际行动都把改革放在统揽和推进政府各项工作的突出位置。
  • 我国社会中介组织发展研究报告
  • 本课题综合研究了社会中介组织基本理论、我国社会中介组织的发展背景、总体情况、运转现状及存在的问题,并在研究和借鉴发达国家经验的基础上,提出了社会中介组织发展的对策思路。
  • 构建粮食生产链:促农民增收 保粮食安全
  • “民以食为天”。粮食事关百姓稳、天下安。粮食经济不仅仅是一个经济问题,更是社会问题、政治问题。2002年以来,山东省莱州市由粮食主产区转变为粮食主销区,在这一转变过程中,我们围绕壮大粮食经济,确保粮食安全,促进农民增收,实现粮企增效的目标,立足实际,从粮食的特殊属性和一般属性出发,按照“该管的管住管好,该放的放开放活”的思路,采取“政府调控、市场运作、强化服务、确保安全”等措施,构建了完整的粮食产业链,
  • 必须着力切实提高行政管理水平——喜见学会刊物越办越好
  • 世所周知,《中国行政管理》是由中国行政管理学会主办的一份综合性学术月刊。经过20年的发展,它已从最初国内和国际社会“知名度”不高、每期仅有28页的一本“小刊物”,逐步达到“重量级”、篇幅稳定于112页、高居我国管理类核心期刊第1位和政治类核心期刊第3位的期刊,并有越办越好的趋势,真是可喜、可贺!
  • 把握行政管理前沿 培养学术理论新人
  • 我是《中国行政管理》的老读者,自它创刊时起,就订阅贵刊,二十年来从未问断。《中国行政管理》提出的新思想、新观点、新意识、新信息,使我获益良多。值此《中国行政管理》创刊20周年之际,我谨表示热烈的祝贺!向贵刊全体工作人员表示感谢和慰问!向她多年给予的指导与教诲表示最衷心的感谢!
  • 重在治本
  • 2001年本刊第3、6两期本栏分别发表过《科教兴国》和《正本清源》二文。看来,不仅发展经济、培养人才、防治污染、反对腐败必须有这样的战略和思路,破除封建迷信,也一定要在狠抓治标的同时,在治本方面下足功夫。
  • 行政合同:一种新型行政技术
  • 行政合同,作为一种行政法律关系,可以被视作是新型的行政技术。本文在详细论述行政合同的定义、特征、内容、缔约方式及其程序的基础上,结合实际中的应用,指出行政合同应用中应注意“比例原则”和“信赖保护原则”。
  • 行业协会的法律定位及社会功能
  • 行业协会的建立与完善在我国市场经济发展进程中的功能日益彰显,作为政府管理手段的重要补充,其在法律上的正确定位对于行业协会众多社会功能的顺利实现意义重大。本文从行业协会产生的背景入手,对相关法律制度建设提出一些有建设性的建议。
  • 首届海峡两岸公共管理学术研讨会在京召开
  • 2005年4月7日—8日,首届海峡两岸公共管理学术研讨会在中国人民大学逸夫会议中心隆重召开,中国行政管理学会郭济会长参加了开幕式。共有50余名来自祖国台湾地区、香港特区、澳门特区的台港澳代表和大陆高校的约百余名公共管理学界的专家学者出席本次研讨会。会议代表们围绕“政府改革与组织创新”、“非营利组织管理”、“公共财政”、“城市管理与公共政策”、“人力资源与社会保障”、“电子政务”六个专题展开研讨和交流。
  • “民营经济发展与公共管理创新”征文评选活动揭晓31篇论文获优秀论文奖
  • 关于机关服务中心功能定位和职能调整的几点思考
  • 随着事业单位改革和产权制度改革的逐步加快,思考和探讨机关服务中心的功能定位和相关职能,对建立适应市场经济发展要求的机关事务工作管理体系,具有重要意义。
  • 事业单位改制中的国有资产管理问题研究
  • 随着我国社会生产力的发展、市场经济体制的建立、社会资源配置方式的转变、以及经济发展模式和管理模式的改变,传统的事业单位承担的职能、管理体制和管理模式及其运行机制已不适应形势发展的需要。如何根据新形势的要求改革事业单位管理体制成为当前我国经济体制改革中不容回避的一个紧迫问题。事业单位改制过程中涉及的问题很多,但核心问题主要有两个:一是资产管理和资产处置问题;二是现有人员的身份转变和安置补偿问题。本文以国家国资委所属事业单位为分析背景,重点探讨事业单位改制中的国有资产管理问题。
  • 论公共管理研究中的利益分析
  • 作为公共管理研究基本方法的利益分析,是制度分析、权力分析、组织分析、文化分析和伦理分析的基础。运用利益分析方法,需要明确公共管理的利益主体及其关系,判断利益主体真实的利益需求,规范利益主体寻求利益的方式,协调利益主体间的利益冲突,最终寻求实现和增进以公共利益为核心的社会利益。
  • 社会管理体制创新:公共管理学视角的解读
  • 社会管理体制从属于公共管理体制范畴。社会管理体制创新是建设社会主义和谐社会的重要途径。本文从公共管理学视角出发,分别就当前我国社会管理体制创新在制度、组织和机制层面上的主要内容及任务进行初步解析,并简要阐释公共管理学界研究社会管理体制问题的学术意义。
  • 加强基层建设 夯实和谐社会基础
  • 基层是指构成一个社会的基本结构,也是构建和谐社会的基础,是社会稳定的基石。构建基层和谐社会必须加强基层政权建设,提高执政和服务水平;加强对基层社会群体需求与引发“群体性突发事件”规律的研究;改善新闻传播途径,发挥好主流媒体作用;发挥基层群团组织作用,密切联系群众;扩大基层民主,让广大群众参与决策;切实加大对基层的投入,夯实构建和谐社会基础的物质基础。
  • 村委直选、村民自治与加强农村基层组织
  • 以村委直选与村民自治为主的农村治理模式改革推动着我国农村基层民主政治建设,直接关系到我党在农村基层执政能力的提高,直接关系着党在农村执政地位的巩固,直接关系着农村的社会稳定和经济发展。
  • 居委会自治性质的重新探讨——居民委员会与业主委员会的自治性比较
  • 伴随《物业管理条例》的出台,居民委员会是否“居民自治组织”的探讨摆在了人们的面前。解读居委会组织法和物业管理条例,比较居委会和业委会在组织产生、委员代表性、工作内容以及社会进程中的差异,可以发现居委会本质上是基层政府派出的具有自治性质的机构,而非实然意义上的群众自治组织,为此重新审视居民委员会组织法,重新审视“社区居民自治组织”的建构,成为推进社区建设和居委会发展之必要。
  • 公共管理硕士(MPA)入学标准有效性研究
  • 本文主要探讨MPA入学标准有效性问题。作者采用实证分析方法,建立多元回归模型来分析MPA入学标准与学习绩效之间的关系。
  • 行业组织在民办教育评估中的意义
  • 在发展过程中,民办学校存在着诸多的问题。这些问题的解决,一方面需要政府加强检查、监督,另一方面有必要通过评估活动综合考察民办学校的整体状况,建立优胜劣汰的竞争机制。在诸多的评估途径中,行业组织的评估显得尤为重要。行业组织代表行业利益,提供行业服务,是联系政府与行业之间的桥梁与纽带。借助行业组织的评估活动,充分发挥行业组织的作用,有利于维护良好的民办学校管理秩序,促进民办教育健康有序的发展。
  • 领导干部选拔面试:2004年主要进展及今后发展趋势
  • 领导干部选拔面试是公开选拔和竞争上岗的一个重要环节。2004年选拔面试在制度化水平、职位针对性、形式灵活性、考官素质及考务规范化水平等方面均有明显提高。本文针对目前存在的问题和进一步发展的需要,从充分发挥职位分析在面试测评中基础性作用、积极创新面试方法、着力提高考官的专业化水平、切实加强面试追踪反馈工作四个方面论述,对改进和创新领导干部选拔面试的意义。
  • 试论现代成人培训管理四大理念
  • 公共管理培训主要对象是成人,而成人培训与普通教育存在明显的差异。为了提高成人培训特别是成人公共管理培训质量,应确立现代成人培训的四大理念:成人培训是个过程;成人按自己的方式学习;培训方法决定培训效果;培训追求可测量的结果。
  • 区域委员会:美国大都市区治理体制研究
  • 美国大都市区的一个主要特征是其政治高度分散化。作为一种自愿性的合作组织,区域委员会为大都市区内的地方政府提供了一个交流信息、协调职能的论坛,在一定程度上促成了大都市区的有序发展,消除了地方政府相互竞争所造成的负面影响,但区域委员会本身所具有的缺陷限制了其功能的进一步发挥。
  • 论现代西方行政领导与各部委的关系
  • 部委是政府的职能部门,各部的行为直接影响政府行政领导(部门和人员)的决策能否贯彻执行,直接影响政府行政领导的功效。因此,各国政府行政领导均十分重视与各部(委)的关系。由于各国政府行政领导体制的类型不同,各国政府中行政领导与各部(委)的关系既有共性又有差异。研究这些共性和差异,对于我们深刻理解西方国家政府的内部结构、功能关系及其运作规律,具有重要的理论启迪意义和实践借鉴意义。
  • 危机管理方法论初探
  • 时危机管理方法论的探讨,意在从高端抓住危机管理问题的症结,促进危机管理科学化。本文初步深究了危机管理方法论的若干内容,并试图运用危机管理方法论,研究加强我国的危机管理体系建设的举措,提高政府应对公共危机的能力。
  • 政府在城市发展中的“有为”、“无为”和“不为”
  • 政府在城市发展中的作用是有限的,它既无可能也无必要包揽一切。政府应充分发挥市场主体、非政府组织以及公众的力量,共同推动城市发展。在“有为”、“无为”与“不为”之间,政府应把握合适尺度,处理好城市发展中当代与后代、规划与建设、形态与功能、局部与整体等几对关系。
  • 关键绩效指标与平衡计分卡的比较研究
  • 目前我国企业和公共部门对关键绩效指标与平衡计分卡这两种绩效管理工具的特点和功能缺乏清晰的认识。本文通过一家企业的案例对二者进行了分析对比,指出各自的特点及差异,提出了建立基于平衡计分卡的关键绩效指标体系的主张,并探讨了在公共部门实行平衡计分卡的可行性。
  • 当代中国行政学基本范畴演变初探——兼论“公共行政”范畴历史地位及其理论化创新意义
  • 本文认为,中国行政学自20世纪80年代初恢复以来,围绕其学科最基本范畴的演变,大致可划分为:“行政管理”概念、“公共行政”概念性创新和“公共行政”理论化创新三个阶段。通过这一历史解读,深刻地揭示“公共行政”范畴及其理论化创新,在当今我国行政学建设中,具有不可替代的学术发展地位。
  • 论我国未来政府的制度特征
  • 随着政府职能转型的不断深入,我国政府职能转型目标模式中应当具有的制度特征也就越来越显现出来,这就是:在政府依法行政(法制政府)的基础上强调政府的责任(责任政府)和义务(服务政府),由此再延伸出政府的有限资源投入(有限政府)和高效的政府运行过程(高效政府)。
  • 论构建和谐社会的政府行政能力建设
  • 构建和谐社会,是我国社会主义现代化建设的重要战略构想,也是一项全面系统的目标体系。它必然对政府行政能力提出诸多新的严峻的挑战,要求政府具备包括领导发展能力、行政整合能力、社会平衡能力、制度创新能力、公共服务能力、应急处置能力等在内的核心能力。要围绕这些核心能力,大力加强政府行政能力的开发与建设。
  • 建设小康社会实践中行政价值观的七大取向
  • 全面建设小康社会实践中,中国公务员行政价值观已经在深层次的变革创新之中呈现出新的取向。基于对已有的文献报道、国家政策、政府行为表现等的研究,笔者认为,目前我国国家公务员的行政价值观在民主、法治、权力、发展、政绩、人才、群众等观念方面出现了新的理解和选择,它们之间的内在联系预示着行政价值体系的重塑。
  • 非营利组织与经济发展的内在关联机理探新
  • 本文在传统的非营利组织经济分析方法基础上,以非营利组织与经济发展的内在关联机理为切入点.从国际经验分析了非营利组织对经济增长的贡献,从我国经济发展实证角度发现非营利组织发展与经济发展具有较强的外在一致性,最后提出关于非营利组织与经济发展的内在关联机理的四个理论推断。
  • 市场经济对政府公共决策的要求
  • 作者认为,市场经济体制对政府的公共决策提出了如下新的要求。
  • 社会信用体制建设对政府的要求
  • 针对政府在社会信用体系建设中能做什么,不能做什么,必须做什么等系列问题,作者认为,社会信用体制建设对政府提出了如下要求。
  • 完善我国就业公共服务体系的几点建议
  • 就业公共服务,是以政府为主导,社会各方参与,通过就业服务机构,帮助劳动者获得就业岗位和提升就业能力,帮助用人单位寻找合格劳动力的一系列服务性工作的总称。就业公共服务具有公共产品的性质,特别是政府提供的就业公共服务,是政府履行公共事务所应当承担的责任。完善的就业公共服务,目的在于解决劳动力供给与劳动力需求双方的均衡协调,包括:提供就业信息服务、
  • 《反分裂国家法》通过
  • 2005年3月14日第十届全国人民代表大会第三次会议高票通过《反分裂国家法》。当日,胡锦涛主席签署中华人民共和国主席令第34号公布了《反分裂国家法》,自公布之日起施行。
  • 《电子签名法》施行
  • 由全国人大颁布的《电子签名法》,已于2005年4月1日起施行。这部法的实施将有利于网络经济的发展。
  • 《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》发表
  • 2005年4月18日,首都各大报纸刊登了《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》(以下简称《意见》),《意见》提出了2005年推进经济体制改革的总体要求和要抓好的重要工作。
  • 《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》颁布
  • 2005年2月,中共中央颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。这是我国政治生活中特别是统一战线和多党合作中的一件大事。《意见》体现了科学执政、民主执政、依法执政的要求,在认真总结历史经验的基础上对中国共产党领导的多党合作和政治协商的原则、内容、方式和程序等作了科学规范,是指导新世纪新阶段我国多党合作事业的纲领性文件。
  • 编者的话
  • 《社会创新丛书》介绍
  • 新书架
  • 《中国行政管理》第二届常务理事、理事单位
  • [卷首文]
    以改革统揽和推进各项工作(邵景均)
    [本刊特稿]
    我国社会中介组织发展研究报告(胡仙芝 顾家麒 龚禄根 史和平 鲍静 张学栋 刘东文 张定安 杨晓美 李志红 邓爱莲 汪永成 梁绮罗 张霁星 吴中元 薛岩松 邱法宗 姜晓萍 谢菊 陈建先 秦文志 肖习 潘静 汪锦军 李继刚 李文治 杨诚 吴仰东 常仲智 张勤)
    构建粮食生产链:促农民增收 保粮食安全(林建宁)
    [创刊20周年专版]
    必须着力切实提高行政管理水平——喜见学会刊物越办越好(夏书章)
    把握行政管理前沿 培养学术理论新人(王汝发)
    [杂文]
    重在治本(夏书童)
    [行政与法制]
    行政合同:一种新型行政技术(杨阳)
    行业协会的法律定位及社会功能
    [学会信息]
    首届海峡两岸公共管理学术研讨会在京召开(胡仙芝)
    “民营经济发展与公共管理创新”征文评选活动揭晓31篇论文获优秀论文奖
    [机构与编制]
    关于机关服务中心功能定位和职能调整的几点思考(王国梽)
    事业单位改制中的国有资产管理问题研究(安秀梅)
    [探索与争呜]
    论公共管理研究中的利益分析(陈庆云 鄞益奋)
    社会管理体制创新:公共管理学视角的解读(李程伟)
    加强基层建设 夯实和谐社会基础(吴立岩)
    [社会治理]
    村委直选、村民自治与加强农村基层组织(肖茂盛)
    居委会自治性质的重新探讨——居民委员会与业主委员会的自治性比较(刘娅)
    [治校与治学]
    公共管理硕士(MPA)入学标准有效性研究(沈勇)
    行业组织在民办教育评估中的意义(徐家良)
    [人力资源]
    领导干部选拔面试:2004年主要进展及今后发展趋势
    试论现代成人培训管理四大理念(许丹)
    [它山之石]
    区域委员会:美国大都市区治理体制研究(刘彩虹)
    论现代西方行政领导与各部委的关系
    [研究纵览]
    危机管理方法论初探
    政府在城市发展中的“有为”、“无为”和“不为”(陈强 尤建新)
    关键绩效指标与平衡计分卡的比较研究(方振邦 王国良 余小亚)
    当代中国行政学基本范畴演变初探——兼论“公共行政”范畴历史地位及其理论化创新意义(昂永生)
    论我国未来政府的制度特征(曹荣庆)
    [学木论坛]
    论构建和谐社会的政府行政能力建设(肖文涛)
    建设小康社会实践中行政价值观的七大取向(尤光付)
    非营利组织与经济发展的内在关联机理探新(王锐兰 刘思峰 谭振亚 吴世洋)
    [坝点集萃]
    市场经济对政府公共决策的要求(李百齐 黄建刚)
    社会信用体制建设对政府的要求(刘丁蓉)
    完善我国就业公共服务体系的几点建议(陈建刚)
    [资讯]
    《反分裂国家法》通过
    《电子签名法》施行
    《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》发表
    《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》颁布
    [新书架]
    编者的话
    《社会创新丛书》介绍
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    [本刊启事]
    《中国行政管理》第二届常务理事、理事单位
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