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文献检索:
  • 寓中国之精神 求行政之规律 创管理之佳绩
  • 本刊自1985年7月创刊至今,已经整20年了。作为本刊工作人员,抚今追昔,不禁思绪万千,其中想得最多的,是“感激、责任、信心”。
  • 以改革促发展 以创新求进步——在中国(广东)政府管理创新国际研讨会的讲话
  • 值此中国(广东)政府管理创新国际研讨会召开之际,谨向这次会议致以热烈的祝贺!向给予本次研讨会大力支持的有关部门表示衷心的感谢!向出席研讨会的各国专家及来自全国各地的行政管理理论和实践工作者表示亲切的问候!
  • 推进政府创新 构建和谐社会——致中国(广东)政府管理创新国际研讨会的贺信
  • 欣闻“中国(广东)政府管理创新国际研讨会”在广州隆重举行,我谨向大会表示热烈的祝贺,并向各位来宾致以诚挚的祝愿!
  • 中国(广东)政府管理创新国际研讨会胜利召开
  • 2005年6月4日-6日,由中国行政管理学会和广东省行政管理学会共同举办的中国(广东)政府管理创新国际研讨会在广州隆重召开。全国政协副主席、中国行政管理学会名誉会长李贵鲜发表了书面讲话,全国政协副主席罗豪才发来贺信,中国行政管理学会会长郭济,中央机构编制委员会办公室副主任吴知论,广东省委副书记、省行政管理学会会长刘玉浦及广东省人民政府副省长谢强华等分别在大会开幕及闭幕式上致辞、讲话。中央国家机关工作委员会原副书记、
  • 应对21世纪的挑战 创新政府管理
  • 政府管理创新是世界各国政府和行政管理学界近年来共同关注的问题,对中国这样一个仍处于发展转型和体制转换的国家来说,更需要给予高度的重视。就国际环境来看,经济全球化在曲折中前进,并不断加快。随着经济全球化进程的加快,各国之间在市场、信息、技术、人才、资本和其他经济资源方面的争夺日渐明显,国际竞争更为激烈,原来国与国之间分散的企业竞争正在逐步发展成为以集中形式表现出来的政府竞争,世界市场上原来单一的企业利益争夺更为突出地表现为国家利益争夺。在这种新形势下,要使国家利益最大化,
  • 政府管理创新要明确核心价值之所在
  • 近些年来,各地为了贯彻落实“三个代表”重要思想,改善投资环境,在政府管理创新方面进行了积极探索,取得了非常明显的效果,受到了企业、社会公众和基层组织的欢迎,也引起了学术界的广泛关注。此次研讨会以“政府管理创新”为主题,选题非常好。我国目前的政府管理创新主要体现了三个方面的特点:一是由重视内部改革转向重视政府与社会交界面的改革;二是始终从现实存在的问题人手,解决的都是企业、基层和社会公众最为关心的问题;三是紧紧围绕着如何密切政府与群众的关系这一主题展开。应当说,这三个方面的特点也正是政府管理创新的核心价值之所在。
  • 以理论为先导 探索地方政府管理创新之路
  • 目前,广东的各项体制改革已经进入了一个新的阶段,在这过程中,遇到许多新情况、新问题,特别是政府管理体制、管理职能、管理方式等如何创新,是广东增创体制新优势、继续当好排头兵需要解决的迫切问题。在这个关键时候,中国行政管理学会和广东省行政管理学会在广州举办政府管理创新研讨会,非常必要、非常及时。这次会议层次较高,主题明确,重点突出,求真务实,效率很高,收获颇丰。本次研讨会就政府管理创新诸多方面的问题进行了深入的探讨和广泛的交流,大家及时沟通了各方面的信息和情况,总结了多个国家及地区政府管理创新有关方面的经验,
  • “姜太公在此,百无禁忌”——陈云听取不同意见的方法
  • 如何掌握十五字方法?怎样进行调查研究,了解全面的实际情况,避免决策失误?陈云认为一个重要方面是要善于听取不同意见。
  • 指引事业发展的良师益友
  • 我是《中国行政管理》热情的读者、作者、支持者和受益者。
  • 我与《中国行政管理》的故事
  • 中国古老的历法里,六十年是一个轮回。凤凰涅槃,又是一个崭新的起点;二十年。恰是一甲子的三分之一。在中国古老的哲学中,一生二,二生三,三生万物。这个一,又是一个光辉的起点。二十年,可以改变一个国家;二十年,可以塑造一代国民;二十年,可以成就一本杂志;二十年,可以培养一份真情。
  • 论公共管理中的公共利益
  • 在公共管理中,公共利益是指具有社会分享性的、为人们生存、享受和发展所需的资源和条件。从社会分享性的视角看,公共利益是客观存在的,公共利益不仅仅表现在单一的国家利益上与单一领域内,它也不一定完全体现“真、善、美”。追求以公共利益为核心的社会利益最大化是公共管理的目标。
  • 中国公共管理:概念及基本框架
  • 一个国家的公共管理改革可以从其他国家的公共管理改革中吸取经验与教训。然而,如果想要建立一套符合本国实际情况的公共管理体系,单纯地依靠移植其他国家的公共管理理论与做法是很难实现的。当前中国公共管理建设也同样面临着这样一个问题,即在古今比较、中外比较基础上.如何确立一套符合中国实际情况的公共管理体制。这需要我们从最基本的中国公共管理概念、主体、客体及方法着手,构建出一套有中国特色的公共管理体系。
  • 政府权力宪政制约的必要性分析
  • 在市场经济体制中,政府权力对经济运行的干预不能泛化,且政府权力不应介入市场功能的有效边界内。对政府和政府工作人员权力的“自我意识”约束、理论约束、道德约束是非正式制度的“软约束”。在“软约束”无效的条件下,必须引入宪政框架对政府权力予以约束。宪政框架对政府权力是一种正式制度性的“硬约束”机制。这种机制的有效性使其成为市场经济体制的内生因素。
  • 行政民主化发展的路径选择
  • 行政民主化是当今世界公共行政改革的潮流,我国也正开展民主行政的改革。治理理论为我国民主行政改革提供了一个新的视角。在治理理论的背景下,我国行政民主化改革的路径选择可以通过职能转变、还权于民、公民参与、放松规制、组织变革等方式在实现公共服务社会化、政府权力多中心化、政府决策民主化、政府行为法治化、政府组织弹性化中实现。
  • 我国质量评价问题与制度建设
  • 质量评价是提高产品质量的基础。建立完善的质量评价制度,可以预测宏观质量水平发展的趋势,提高企业的市场竞争力,预防威胁人类健康、安全和生存环境的潜在危险,使人们可以在相互交换产品、服务和资源的市场经济中充分合理地进行选择。
  • “邯郸市地税局创建学习型机关高峰论坛”在京举行
  • 2004年2月,由河北经贸大学郭晓君教授课题组和河北省邯郸市地税局合作完成的《创建学习型机关规划》和《学习型机关评价指标体系》,在北京大学通过专家鉴定。为了检验此项活动的实际效果,把创建学习型机关活动进一步引向深入.2005年6月3日,在全国总工会举办了“邯郸市地税局创建学习型机关高峰论坛”,吴兆颐、管益忻、贾忠杰、李瑞英、马宏伟、郭晓君等专家学者40余人出席了会议。邯郸市地税局局长左晓龙详细介绍了几年来创建学习型机关的主要做法、典型经验和今后的创建思路,与会领导、专家、
  • “服务型政府与和谐社会”学术研讨会在京召开
  • 2005年6月18日至19日,北京大学政府管理学院和北京大学政府管理与政治发展研究所联合在京召开了两岸四地的“服务型政府与和谐社会”学术研讨会。北京大学党委副书记岳素兰教授与社会科学部程郁缀部长到会并在开幕式发表讲话。来自中国大陆、香港、台湾、澳门四地各大学和科研机构的50位专家学者及50名北大师生参加研讨会,共同探讨“服务型政府与和谐社会建设”主题。
  • 公共政策研究领域的拓展——评《政策形成论》
  • 继2003年8月朴贞子与金炯烈合作出版了《政策学概论》(延边大学出版社)这本概论性的论著后,两位著者又共同撰写了《政策形成论》(山东人民出版社,2005年版)。该书以《政策学概论》为基础,融合更多、更新的相关理论及成果,并结合我国的实际,着重阐述了政策制定理论及模型。该书是对政策学的重要分支进行深入研究的重要著作。
  • 法治政府的理念梳理与制度架构——《法治行政的逻辑》评析
  • 回视过去二十多年来我国行政法制的进程,民主法制、市场经济、人权运动以及全球化潮流,构成了行政法制建设的宏大背景,公共行政、自由、平等、人权、市场、法治等公法理念形成了推动法治行政进步的无形的巨大力量,依法行政、民主化、公开化、权力制约、以权利制约权力等行政法原则规定着法治行政的基本进路,程序权利制度、听证制度、参与制度、相对人与相关人制度、行政合作制度、救济制度等依法行政制度奠定了法治行政的良好局面。由中国政法大学出版社出版的肖金明教授的学术专著《法治行政的逻辑》一书,
  • 新书架
  • 《中国行政管理》第二届常务理事、理事单位
  • 首届中国(广东)政府管理创新国际研讨会成功举行
  • 6月3日至5日,由中国行政管理学会和广东省行政管理学会共同举办的首届中国(广东)政府管理创新国际研讨会在广州成功举行。400多名国内外学者和政府领导干部围绕“政府管理创新”主题展开了深入研讨,共提交论文170多篇。
  • 论电子政务对政府能力的影响
  • 政府能力是一国政府生存发展的重要前提条件。目前,中国的学界和政府都在进行政府能力提升的研究。同时,全国上下都在进行的电子政务建设也将对政府能力提升产生重要影响。
  • 中国电子政务标准化的策略选择
  • 我国电子政务标准化对电子政务事业的发展具有重要作用。电子政务标准化的有效发展不仅需要正确的战略安排,也需要正确的策略选择。本文从顺应电子政务标准化发展的特殊规律出发,探讨了电子政务标准化策略选择的基本特点,提出了有效选择我国电子政务标准化策略的对策建议。
  • 我国人才资源的现状分析与对策研究
  • 本文在全面、深入地分析了我国人才资源的现状和存在问题的基础上,借鉴发达国家人才资源开发的经验,提出了我国人才资源开发的对策措施。
  • 高校毕业生就业困境与政府职能走势
  • 当前我国高校毕业生就业形势紧张,出现低层次就业和结构性失业的困境。其中原因既有高校毕业生“理性”择业的影响,还需要政府通过多种途径创造就业机会。加快高等教育结构改革,合理引导毕业生的价值取向。
  • 财政转移支付制度下中央与地方的博弈关系
  • 财政转移支付制度是分税制财政体制下中央政府为了实现各地区公共服务水平均等化而实行的一项重要的财政调节制度。本文首先分析了我国现行财政转移支付制度下中央与地方的博弈关系.然后对完善我国财政转移支付制度提出了几点初浅的建议。
  • 对我国独立董事选任机制的思考
  • 本文首先分析了独立董事选任机制的现状,指出上市公司独立董事的选任在很大程度上是由大股东决定的。然后,进一步分析了中小股东在选任独立董事中的表现和心态。最后提出了完善独立董事选任机制的建议,亦即建立候选人有针对性主动申请机制和对独立董事分类表决机制。
  • 浅析企业并购与规模经济
  • 企业的改革是为了提高企业的绩效,提高企业绩效一个重要方面就是实现规模经济,这是企业保持生命力的重要举措。实现规模经济的有效形式之一是企业的并购,并购既以为企业实现规模经济创造内部条件——合理的组织结构,又可以为企业实现规模经济形成完备的外部条件。
  • 试论地方政府公信力的流失与重塑
  • 政府公信力是政府获得公众信任的能力。本文在论述政府公信力及作用的基础上,分析了近年来政府尤其是地方政府公信力流失的原因,探讨了重塑地方政府公信力的思路。
  • 政绩成本意识的缺失及其负效应
  • 在对干部的政绩进行考核评价时,如果缺失了政绩成本意识,缺少成本指标,就会使政绩评价的偏差越来越大。本文在分析政绩成本意识缺失的表现,剖析政绩成本意识缺失的危害之后,提出要树立正确的用人导向,从成本入手看政绩,客观评价领导干部政绩;科学决策,坚决反对不计成本、片面追求干部个人利益实现的“政绩工程”;建立科学全面的政绩评价指标体系,重塑政绩评价的价值标准,体现公共性的价值取向。
  • 税费改革后农村公共产品供给的多中心体制探讨
  • 当前,我国农村公共产品的供给体制是一种单中心体制,主要表现在公共产品供给主体的单一,公共产品供给的制度外筹资机制,以及自上而下的公共产品决策机制。这种体制在很大程度上造成了农村公共产品的供给问题,尤其是农村税费改革后更是影响了农村公共产品的供给。因而,我们必须从多中心的筹资机制、供给决策机制以及供给主体三个方面建构农村公共产品的多中心供给体制,有效解决农村公共产品的供给难题。
  • 农村公共物品供给制度变迁的路径依赖与创新
  • 农村公共物品供给是当前我国农村改革和发展的一个核心问题。我国长期以来实行的政府主导的、以制度外财政为支持的农村公共物品供给制度并没有随着农作制度的变迁而变迁,而是沿着既有的路径继续发展。其结果是不仅增加了农民的负担,破坏了基层政府的形象,更重要的是使得农村改革和发展无法顺利展开。只有突破这种路径依赖,建立适合我国农村的公共物品供给制度,才能更好地适应农村稳定、持续、健康发展的要求。
  • 执行长制——新西兰的政府人事管理创新
  • 随着政府改革的不断推进,执行长制作为一种新的文官管理模式在新西兰得以产生并最终发展起来,这一制度在一定程度上提高了政府效率,但也存在不少问题。本文从新西兰政府执行长制的具体运行方式及其存在的问题两方面对其做一简要论述。
  • 日本公务员的奖惩制度
  • 依据战后日本国宪法的规定日本公务员是“为全体国民服务的人”。过去日本经济高速增长的原因之一便是较好的公务员素质,而一系列完备的激励和约束机制在其中起了决定性作用。
  • 吴江市贯彻《行政许可法》经验谈
  • 国家《行政许可法》的贯彻实施,是行政管理方式的一次重大革命,将进一步促进政府对经济社会事务管理的制度化、规范化、法制化,也将有效推进政府管理创新和职能转变。江苏省吴江市从实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民、全面推进依法行政的政治高度,把贯彻实施行政许可法作为政府法制建设的一项要务来抓,推进政府职能转变取得新进展。各个职能部门也及早安排部署,采取切实有效措施,全面就绪了行政许可法实施前的各项准备,迎来了全市依法行政的良好局面。
  • 堵住赌注
  • “6000亿元人民币”,这可是一大笔相当可观和足以惊人的财富!我们很容易联想和设想:用它能够办多少所希望小学、扶多少贫、助多少困、解多少危、救多少急、……。然而,它竟是由北京大学一所研究机构提供的中国每年外流赌资的数据!这是多么大的一个漏洞,被认为是中国金融监管体系的新的重要课题是理所当然的事。
  • 绩效评价:推动地方政府职能转变的科学工具——甘肃省政府绩效评价活动的实践与理论思考
  • 研究建立科学的政府绩效评估体系,推动地方政府职能转变是我国当前行政改革中的一项重要内容。本文以2004年甘肃省非公有制企业评价政府绩效活动为研究对象,以国内外已经开展的政府绩效评价实践为参照,结合西方先进的绩效评价理论,对甘肃省这次实践的总体思路、指标体系、评价方法、评价过程以及模式创新进行了介绍,并对我国开展政府绩效评价的意义与功能、如何建立和完善我国政府绩效评价体系进行了理论探讨。
  • 台湾公共行政研究(下)——学科之历史回顾、现状与展望
  • 关于台湾公共行政学科目前的研究趋势,以下拟从“教育课程设计”、“学术期刊主要议题”以及“目前新兴议题”来加以探讨之。
  • 中国公共政策过程的研究:西方学者的视角及其启示
  • 1950年后,西方开始兴起中国政策过程研究的热潮。从五六十年代到九十年代,以美国学者为主的西方学者的研究视角从精英、派系逐渐转向官僚组织,其政策过程的模式包括理性决策模型、权力斗争模型、讨价还价模型、各自为政模型、竞争性说服模型等。本文总结了中国政策过程的特点和影响因素,即政策议程设定与政治高度相关、政策目标追求“模糊共识”、政策决策过程“讨价还价”、政策执行呈现出显著的差异性和多样性、政策变动周期不稳定等。
  • 公民社会指数评述
  • 公民社会指数是理解、衡量、分析和解释公民社会健康状况的概念和方法论框架,也是促进公民社会的参与者、政府和学术界相互对话的共同基础。它为公民社会的健康发展提供了理论指导,是深入研究公民社会的重要工具。
  • [卷首文]
    寓中国之精神 求行政之规律 创管理之佳绩(邵景均)
    [本刊特稿]
    以改革促发展 以创新求进步——在中国(广东)政府管理创新国际研讨会的讲话(李贵鲜)
    推进政府创新 构建和谐社会——致中国(广东)政府管理创新国际研讨会的贺信(罗豪才)
    中国(广东)政府管理创新国际研讨会胜利召开(胡仙芝)
    应对21世纪的挑战 创新政府管理(郭济)
    政府管理创新要明确核心价值之所在(吴知论)
    以理论为先导 探索地方政府管理创新之路(刘玉浦)
    [陈云同志诞辰100周年纪念专版]
    “姜太公在此,百无禁忌”——陈云听取不同意见的方法(曹应旺)
    [创刊20周年专版]
    指引事业发展的良师益友(罗德刚)
    我与《中国行政管理》的故事(肖芹)
    [搽索与争鸣]
    论公共管理中的公共利益(陈庆云 鄞益奋 曾军荣)
    中国公共管理:概念及基本框架(刘熙瑞)
    [公共管理]
    政府权力宪政制约的必要性分析(文力)
    行政民主化发展的路径选择(陈可)
    我国质量评价问题与制度建设

    “邯郸市地税局创建学习型机关高峰论坛”在京举行
    “服务型政府与和谐社会”学术研讨会在京召开(胡仙芝)
    公共政策研究领域的拓展——评《政策形成论》(高小平)
    法治政府的理念梳理与制度架构——《法治行政的逻辑》评析(周志忍)
    新书架
    《中国行政管理》第二届常务理事、理事单位
    首届中国(广东)政府管理创新国际研讨会成功举行
    [电子政务]
    论电子政务对政府能力的影响
    中国电子政务标准化的策略选择(赵国俊)
    [人力资源]
    我国人才资源的现状分析与对策研究(曾建权)
    高校毕业生就业困境与政府职能走势(李国忠)
    [公共经济]
    财政转移支付制度下中央与地方的博弈关系(谢蓉 温倩文)
    对我国独立董事选任机制的思考
    浅析企业并购与规模经济(于敏)
    [领导科学]
    试论地方政府公信力的流失与重塑(高卫星)
    政绩成本意识的缺失及其负效应(庄国波)
    [乡镇研究]
    税费改革后农村公共产品供给的多中心体制探讨(刘建平 龚冬生)
    农村公共物品供给制度变迁的路径依赖与创新(王小宁)
    [它山之石]
    执行长制——新西兰的政府人事管理创新(竺乾威)
    日本公务员的奖惩制度
    [地方政府]
    吴江市贯彻《行政许可法》经验谈(郑万城 叶飞)
    [杂文]
    堵住赌注(夏书章)
    [研究纵览]
    绩效评价:推动地方政府职能转变的科学工具——甘肃省政府绩效评价活动的实践与理论思考(包国宪)
    台湾公共行政研究(下)——学科之历史回顾、现状与展望(詹中原)
    [学术论坛]
    中国公共政策过程的研究:西方学者的视角及其启示(薛澜 陈玲)
    公民社会指数评述(胡辉华)
    《中国行政管理》封面

    主管单位:国务院办公厅

    主办单位:中国行政管理学会

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