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文献检索:
  • 着力提高全民族的自主创新能力
  • 在金秋收获的时节,党的十六届五中全会胜利召开,通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》;满载中国人民飞天梦想的神舟6号飞船在太空遨游5天之后,平安返回祖国大地。这看似不同的两个伟大事件,具有多方面的内在联系,其中之一就是中华民族自主创新能力的提高。
  • 大力加强行政伦理建设 切实提高政府行政能力
  • 加强行政伦理建设,是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神,推进依法行政与以德行政的有机结合,不断提高政府科学行政、民主行政、依法行政的能力的重要举措。加强行政伦理建设要从加强认识、从实际出发以及推进行政伦理学研究三方面做起。
  • 倡议书:加强行政伦理建设
  • 2005年7月30、31日,在中国行政管理学会、黑龙江大学哲学与公共管理学院共同主办的全国“行政伦理与行政能力建设”研讨会上,与会代表提出:为完善公务员制度、加强廉政建设、推进行政改革、建设服务型政府、提高构建和谐社会政府行政能力,必须高度重视加强行政伦理建设。会后,一致通过了关于加强行政伦理建设的倡议书。本刊特刊登如下:
  • 高小平副会长参加东部地区(国际)公共组织国际会议
  • [本刊讯]2005年10月7日-13日,中国行政管理学会副会长兼秘书长高小平研究员应邀赴越南首都河内参加东部地区(国际)公共组织第20届全体大会暨以“公共行政和公共治理主体在实现联合国千年发展目标中的作用”为主题的国际会议。高小平副会长以“政务公开:中国政府实现联合国千年发展目标的重大举措”为主题发表演讲,介绍中国行政改革和落实联合国千年发展目标的相关举措,受到与会代表的关注和好评。
  • 关于授予有关单位“工作创新奖”和“国际学术交流贡献奖”的决定
  • 自2003年中国行政管理学会第四次代表大会以来,各地方行政管理学会和团体会员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕党和政府中心任务,配合中国行政管理学会各项工作,积极开展学术研究和国际交流活动.大胆进行工作创新,各项工作都取得突出成绩。为鼓励先进,经中国行政管理学会理事会研究决定,对以下10个单位予以表彰:
  • 首届全国行政服务机构建设论坛在北京怀柔隆重举行
  • [本刊讯]2005年10月15日-16日,由中国行政管理学会与北京市怀柔区人民政府共同主办、由北京市怀柔区综合行政服务中心承办的“首届全国行政服务机构建设论坛”在北京怀柔隆重举行。国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室主任、监察部副部长李玉赋,中国行政管理学会会长郭济等领导出席了开幕式。中国行政管理学会会长郭济作了题为“加强行政审批服务机构建设,深化行政审批制度改革”的重要讲话。
  • 中国行政管理学会2001年公开招标课题“政府人力资源开发”荣获2005年度湖北省科技进步三等奖
  • [本刊讯]由中国地质大学(武汉)、中国行政管理学会、湖北省人才开发交流中心共同承担,宋斌教授(中国地质大学公共管理研究所所长)、鲍静教授(中国行政管理杂志社社长兼主编)联合主持,谢听副教授(中国地质大学公共管理研究所副所长)、雷光明研究员(湖北省人才市场主任)和李忠政工师(湖北省人事厅办公室主任)等人共同合作完成的中国行政管理学会2001年公开招标资助课题和湖北省科技厅攻关计划科学研究项目——《政府整体性人力资源开发管理创新研究》(项目编号:2001AA401C17;省成果编号:EK050419)荣获2005年度湖北省科技进步三等奖。
  • 关于增补学会理事的通知
  • 浙商·2005国际(长兴)财经论坛召开
  • [本刊讯]2005年9月14日,“后WTO时代与中国民营经济——浙商·2005国际(长兴)财经论坛”在浙江百强县之一长兴召开。出席此次论坛的有国务院发展研究中心、中国商业联合会、浙江省政府及有关单位的领导和学者,还有来自英国、德国、韩国、乌克兰等国家的财经界专家以及新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、纽约时报等多家海内外媒体。
  • 立足现实 厚积薄发——评《利益结构、行政发展及其相互关系》
  • 在改革开放和全球化浪潮的驱使与冲击下,行政发展是我国政府面临的一项新任务。行政发展即加强政府的行政能力,通过行政改革来实现行政管理本身的发展和完善,对于提高政府的行政效率从而带动整个社会经济的持续、高效、健康发展,具有决定性的意义。随着社会利益结构的深刻变化,政府内部的利益结构也发生了变化,进而对行政发展产生了十分巨大的影响。
  • 邮购书目
  • 关注与探索:行政服务机构的建设方略
  • 随着社会主义市场经济的不断发展完善和行政管理体制改革的不断深入,我国公共服务型政府建设取得了显著成效。其中以“一站式审批”、“一门式服务”等以集中行政许可为主要特色的行政服务机构最具代表性。这些行政服务机构在区域经济社会发展、推进行政体制改革与管理创新、加快传统行政管理体制向公共行政体制的转变中发挥了重要作用。
  • 从高考改革看我国社会发展
  • 从1977年恢复全国高等院校招生考试以来,我国高考已经历了28个年头。可以分为三个阶段:即1977年至1980年的恢复阶段、1981年至1997年的高考改革阶段以及1998年以来的高考内容和形式全面改革阶段。本文提出,我国高考制度的改革作为社会发展和变革的一个指标,推动和标志着我国经济、社会的发展和变化。文章还提出了我国新形势下的发展需要及其高考制度的变革要求,
  • 试析党政领导者的人力资本特征
  • 当今社会的经济发展已经步入了知识经济时代,人力资源成为第一资源。党政领导人才是经济发展中的核心人力资源,也是最为关键的人力资源。然而,党政领导者在经济社会发展中的经济价值如何,是否与企业家同等重要,甚至比他们更为重要,类此研究并不多见。本文力求通过对党政领导者的八种人力资本特征分析来回答上述问题。
  • 领导者的德才素质是执政能力建设的关键
  • 党的执政能力,最终是通过各级领导干部得以体现的;党的执政最终是通过领导干部的从政行为得以实现的。离开了广大党员干部,党的执政能力就无从谈起;没有高素质的干部队伍,党的执政能力就无法增强。正确路线确定以后,干部就是决定因素,加强党的执政能力建设,干部队伍的德才素质建设是关键。尤其在党的领导体制和执政机制尚待完善、科学的领导体制和机制的建立仍有一个过程的情况下,提高于部队伍的素质就显得更为重要、更为迫切。
  • 论公共管理中效率与公平的关系及其实现机制
  • 效率与公平都是公共管理追求的基本价值。在公共管理中,效率与公平在价值层面上是统一的,效率是公平的基础,公平是效率的保障。在实现机制层面上,效率与公平可以通过不同机制的作用实现有机的统一。在经济性公共事务的管理中,它表现为市场机制重在实现效率,政策机制重在实现公平,
  • 网络德育的形势分析及创新对策
  • 网络技术的迅猛发展,既给德育工作带来了一系列挑战,也为德育提供了新的机遇与发展空间。德育应该充分利用互联网,开辟出网络德育这一新的德育形式。
  • 有限政府和有效政府:中国政府治理模式变革取向
  • 20世纪中期以来,西方国家为提高政府效率和国家竞争力,解决组织效率低下、财政压力加大、公众情绪不满等问题,掀起了一场颇具声势的政府变革运动,其核心是:通过压缩规模改善政府的活动范围和运行机制,从而提高政府效率。概括讲,就是建设有限政府和有效政府。
  • 服务型政府的执行力分析与研究:从“杜宝良事件”说起
  • 2005年7月上旬,在北京发生了一件颇具反响的事:安徽来京务工人员杜宝良在北京真武庙路附近同一地点被“电子眼”拍摄记录违反禁行标志105次,罚款10500元、交通违章记分210分。由此,杜宝良以执法不当为由将北京交通管理局告上法庭。这一在社会上引起轩然大波的事件,最终在有关领导的关注下得以平息。从7月下旬开始,北京部分重大明显不合理的交通标志牌已经做了更正,电子眼违章罚单送达问题也有了改进。
  • 妥协文化及其现代实用价值
  • 妥协是一项技术,更是一种思维方式。弄清楚现代妥协文化与传统妥协文化内涵的不同、使用条件的不同,不仅有助于改造机械斗争的思维方式,而且对掌握现代妥协文化,实现管理的文明化、公共化,乃至构建和谐社会和建设服务型政府都具有重要的战略意义。
  • 论社会转型期政府的政治责任
  • 在社会转型时期,政府承担着十分重要的政治责任,突出地表现为政治控制与社会稳定、政治管理与全面协调发展、推动宪法到宪政、维护代表全体人民的根本利益并向人民负责等方面。只有在政府中全面引入并强化政府政治责任机制,才能推动政府政治责任的全面实施。
  • 公共部门绩效评估的对象选择
  • 在公共部门绩效评估过程中,确定评估对象是一项基础性的工作。可以按照组织的性质和组织的层级分布划分评估对象的基本类型。通用指标评估与业绩指标评估、综合指标评估与单项指标评估等一般性的类型划分,也与评估对象有密切关联。评估对象的选择既是一种程序操作,更是一种领导艺术。评估过程一定要选择试点单位,选择试点要有一定的代表性,特别注意选择参与度较高的部门。
  • 关于中国实施绩效管理的障碍性分析
  • 党的十六大明确提出,我国行政管理体制改革的目标是建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制,这个体制的建立有赖于绩效管理制度和运行机制的建立与完善。然而,绩效管理是西方行政管理改革的方法,在中国会不会“水土不服”?绩效管理是否有自己的理念和制度基础?在中国现实条件下,哪些因素会制约绩效管理的引入、实施和效果?本文将从这些方面对实施绩效管理的障碍进行研究和分析。
  • 南京地税绩效管理探索和实践
  • 近几年来,在科学发展观和正确政绩观的指导下,我国不少地方政府部门在绩效评估和管理领域进行了积极探索,取得了许多宝贵经验,南京地税就是其中的一个代表。南京地税从成立初期就开始了以绩效为中心的考评工作,经过多年的完善和改进,已全面导入了现代绩效管理体系,建立起良好组织绩效提升的机制。南京地税把平衡记分卡原理应用到绩效管理中,通过绩效管理的开展,有效促进了组织战略目标的实现和组织绩效的提升;引导全员持续增进顾客满意,有效提升了运作效率和效果,促进了“建设公共服务型税务”战略的实现;通过能力提升促进了工作绩效的提升,有效实现了组织持续改进管理。南京地税绩效管理将包括三个阶段,即以“三级岗考”和“能级管理”为特征的绩效管理、以战略为导向的绩效管理以及高绩效系统整合三个阶段。目前已完成了前两个阶段,计划2007年进入第三个阶段。南京地税的实践值得学习和借鉴。
  • 《中国知识产权报》
  • 《中国行政管理》第二届常务理事、理事单位
  • 发伦理微义构责任政府 扬能力底蕴建和谐社会——全国“行政伦理与行政能力建设”学术研讨会在哈尔滨召开
  • [本刊讯]2005年7月30日——8月2日,由中国行政管理学会和黑龙江大学联合主办的全国“行政伦理与行政能力建设”学术研讨会在哈尔滨召开。在7月30日上午的开幕式上,黑龙江大学党委书记杨震致欢迎辞,中国行政管理学会会长郭济发表了题为“大力加强行政伦理建设 切实提高政府行政能力”的主题发言,中共黑龙江省委组织部副部长,黑龙江人事厅厅长段余应同志参加了会议并做了讲话。
  • 欢迎订阅《中国行政管理》
  • 关于公共管理学科体系与专业设置的思考
  • 公共管理学科体系与专业设置是公共管理教育进一步发展的关键,从对公共事务管理的角度,可以将公共管理划分为对公共管理实施主体及其运行机制的研究和对公共管理具体职能的研究两大部分。公共管理实施主体是公共事务管理的基础,公共职能部分是公共事务管理的具体体现,两部分在任何一个具体的公共事务管理中都可以实现有机结合。据此,公共管理一级学科下可以设置行政管理等十个二级学科,并着重研究生层次的培养。
  • 论公共管理学科的教学理念及其模式创新
  • 随着新公共管理理论的不断发展以及我国加入WTO,公共管理学科的教学改革势在必行。本文结合公共管理学科课程教学的特点,提出了公共管理学科教学的“五化”理念及WTO背景下教师队伍建设的要求,探讨了政研用结合的教学模式及与之相配套的实习基地建设、课程体系改革等,借以为实现公共管理学科教学的可持续发展提供建议。
  • 对构建我国MPA培养模式的几点认识
  • 一、确立科学的培养目标 我国MPA教育应确立适应现代公共管理领域需要,兼顾其他管理领域需要的“高素质、强能力、重创新、宽知识、厚基础”的培养目标。为此需要着力解决以下几个问题:
  • 论高科技园区创新平台运行中的产业群集——基于“武汉·中国光谷”的分析
  • 本文概述了高科技园区创新平台与产业群集的一般理论,分析了高科技园区创新平台运行中的产业群集优势,并以“武汉·中国光谷”为个案,论述了高科技园区创新平台运行中产业群集的基本特征和重要价值。
  • 能力-任务-环境约束下的欠发达地区政府失灵分析
  • 本文基于对欠发达地区开发过程中政府行为的考察,分析了欠发达地区开发过程中政府失灵的主要特征。在Hosseini两重约束的C—D政府失灵模型基础上,拓展出三重约束下的政府失灵模型。并利用该模型对我国西部大开发中中央政府支持向量合理的范围进行了简要分析。
  • 事业单位改革:非营利组织发展的新契机
  • 本文通过对事业单位在非营利组织群落中的地位分析,以及有关事业单位改革的基本共识和分歧的考察,认为事业单位改革为我国非营利组织的发展提供了难得的契机。事业单位改革所具有的强大推动力,将使我国非营利组织的发展态势出现一个企盼已久的拐点。
  • 历史街区的保护与管理模式探讨
  • 历史街区是一个城市传承历史文化的重要载体。本文从公共管理的角度,提出在历史街区保护与管理中引入“政府-学者-社会-居民”的管理模式。即一方面用法律和技术的手段加大对历史街区居民的原生态保护,另一方面由政府、原住民、社会力量、社区等共同组成历史街区保护平台。
  • 中国封建社会行政监察制度的特点及其启示
  • 为了保证官僚机构的正常运转和各级官吏在职勤政、严格执法,历代封建统治者都十分重视行政监察制度的建立和完善。这一制度具有依附于皇权、行政监察权自成体系、监察官员的任用管理制度严密、以规范的监察制度规制官吏等特点。当然,中国封建社会的行政监察制度为皇权而存在决定了这一制度的根本局限性,但当今中国中央集权前提下的行政监察制度仍可以吸纳中国封建社会行政监察制度的合理因素。
  • 香港公用事业高效运营的经验和启示
  • 公用事业(public utilities)是现代社会事关公众基本生活质量并反映社会进步的行业。公用事业的运营如何既保障良好的社会效益又保障经济效益?在深化体制改革、转变政府职能的大环境下,政府对公共事业“应该做什么不该做什么”,这是摆在各级政府面前的重大战略问题。本文在对香港公用事业运营方式实地考察的基础上,揭示了香港公用事业高效运营的经验和启示。
  • 润扬大桥
  • 这里主要讲的是关于《荣誉,属于无私奉献的建设者——写在润扬长江公路大桥通车之际》这篇通讯报道的读后感。
  • 中央政府政务公开研究报告
  • 随着我国行政管理体制改革的不断深化,政府职能和管理方式的转变,特别是地方政府政务公开工作的积极推进,中央政府全面推进政务公开的任务被提上了议事日程。中央政府政务公开,既是坚持以人为本,树立和落实科学发展观的内在需要,又是政府创新管理、提高效率、降低成本、规范行为的内在需要;既是建立职能合理、公正透明、廉洁高效、依法行政的服务型政府的现实需要,也是为地方政府政务公开建设发挥表率作用的现实需要。
  • 腐败的内在逻辑:腐败大幕要幕的经济学解新
  • 在信息和市场不完备的环境中,个人的行为动机是使自身利益最大化。本文以此为假定,采用经济学的供求关系和成本收益的分析方法,以2000—2004年全国和江苏省有关媒体公开曝光的反腐败案件为主要对象,从我国腐败的趋势性特征入手分析了腐败的内在逻辑。本文的结论是:反腐败的根本措施是改革权力配置结构和改善与权力配置的信息结构。在制度和信息不完备的情况下,执政官员的价值取向和道德约束有着特殊重要的意义。
  • 发伦理之微义构责任政府 扬能力之底蕴建和谐社会——全国“行政伦理与行政能力建设”学术研讨会综述
  • 2005年7月30日至31日,由中国行政管理学会主办、黑龙江大学哲学与公共管理学院承办的全国“行政伦理与行政能力建设”研讨会在黑龙江大学隆重召开。本次会议受到中国行政管理学会和全国各高校、研究机构以及部分政府机关实际工作者的高度重视,会议共收到包括来自韩国行政学会的专家学者在内的学术论文60余篇,与会代表共有80余人,韩国行政学会一行5位专家参加了本次研讨会。
  • 公共部门导入知识管理的整体流程分析
  • 公共部门尤其是政府机构,导入知识管理理念和技术是其应对社会需求发展的必然选择。如何进行知识管理、如何推动其组织成员做好知识管理是公共部门导入知识管理所直接面临的两个难题。本文从公共部门导入知识管理的必要性出发,从知识来源和管理人员成长两个角度对公共部门导入知识管理整体流程进行了尝试性分析,并以政府如何将公众意愿转化为公共管理知识作了进一步的实证研究。
  • 新公共管理在日本的实践——兼谈对中国的启示
  • 上个世纪70年代后半期以来,西方各国公共管理领域掀起了“新公共管理”浪潮。日本在引进这种改革措施时,为了适应本国传统行政文化,作了某些修正。在经合组织成员国中,日本的新公共管理改革是独特的,对中国的经济、行政改革有一些有益的启示。
  • [卷首文]
    着力提高全民族的自主创新能力(邵景均)
    [本刊特稿]
    大力加强行政伦理建设 切实提高政府行政能力(郭济)
    倡议书:加强行政伦理建设
    [CPN资讯]
    高小平副会长参加东部地区(国际)公共组织国际会议
    关于授予有关单位“工作创新奖”和“国际学术交流贡献奖”的决定
    首届全国行政服务机构建设论坛在北京怀柔隆重举行(胡仙芝 孟伟)
    中国行政管理学会2001年公开招标课题“政府人力资源开发”荣获2005年度湖北省科技进步三等奖
    关于增补学会理事的通知
    浙商·2005国际(长兴)财经论坛召开
    立足现实 厚积薄发——评《利益结构、行政发展及其相互关系》(吴鹏雁 李鹏)
    邮购书目
    [热点大家谈]
    关注与探索:行政服务机构的建设方略(胡仙芝)
    [创刊20周年专版]
    从高考改革看我国社会发展(胡祖虔)
    [领导科学]
    试析党政领导者的人力资本特征(肖鸣政)
    领导者的德才素质是执政能力建设的关键(曹广全)
    [探索与争鸣]
    论公共管理中效率与公平的关系及其实现机制(陈庆云 庄国波 曾军荣 鄞益奋)
    网络德育的形势分析及创新对策
    [行政与法制]
    有限政府和有效政府:中国政府治理模式变革取向(周鲁霞)
    服务型政府的执行力分析与研究:从“杜宝良事件”说起
    [行政哲学]
    妥协文化及其现代实用价值(张勤)
    论社会转型期政府的政治责任(张明军 魏青松)
    [公共管理]
    公共部门绩效评估的对象选择(卓越)
    关于中国实施绩效管理的障碍性分析(陈建明)
    南京地税绩效管理探索和实践

    《中国知识产权报》
    《中国行政管理》第二届常务理事、理事单位
    发伦理微义构责任政府 扬能力底蕴建和谐社会——全国“行政伦理与行政能力建设”学术研讨会在哈尔滨召开(胡仙芝)
    欢迎订阅《中国行政管理》
    [治校与治学]
    关于公共管理学科体系与专业设置的思考(董克用)
    论公共管理学科的教学理念及其模式创新
    对构建我国MPA培养模式的几点认识(丁先存)
    [公共经济]
    论高科技园区创新平台运行中的产业群集——基于“武汉·中国光谷”的分析(刘毅)
    能力-任务-环境约束下的欠发达地区政府失灵分析(锁利铭 贾志永)
    [社会治理]
    事业单位改革:非营利组织发展的新契机(刘太刚)
    历史街区的保护与管理模式探讨(金洁)
    [资政史鉴]
    中国封建社会行政监察制度的特点及其启示
    [台港澳之窗]
    香港公用事业高效运营的经验和启示
    [杂文]
    润扬大桥(夏书章)
    [研究纵览]
    中央政府政务公开研究报告
    腐败的内在逻辑:腐败大幕要幕的经济学解新
    发伦理之微义构责任政府 扬能力之底蕴建和谐社会——全国“行政伦理与行政能力建设”学术研讨会综述(刁利明 袁洪英)
    [学术论坛]
    公共部门导入知识管理的整体流程分析(程惠霞)
    新公共管理在日本的实践——兼谈对中国的启示(陈艳 龚华生)
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