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文献检索:
  • 为民管钱 科学理财
  • 改革开放以来,我国经济迅速发展,税收大幅度增加,人民生活有了显著改善。但是“钱多了”也带来新的问题,如一些政府人员不愿再勤俭度日,奢侈之风日盛——豪华装修办公室、豪华开会、豪华公款宴请、豪华出行等,不一而足。国家审计署公布,2000年至2004年上半年,全国经济责任审计共查出违法违规金额3912亿元,损失浪费金额252亿元,管理不规范金额3398亿元。报载的另一组数字是,我国公款大吃大喝一年耗费约2000亿元,公车一年消费约3000亿元.
  • 加强行政审批服务机构建设 深化行政审批制度改革
  • 当前全党全国人民正在学习和贯彻党的十六届五中全会精神,在我国改革发展进入关键时期召开的这次重要会议,是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。会议明确指出,目前我国正处在改革的攻坚阶段,必须以更大决心加快推进改革,着力推进行政体制改革,减少和规范行政审批,仍是今后五年的重要任务。行政审批服务机构建设,是推进行政管理体制改革的重要内容,因此,“首届全国行政服务机构建设论坛”的举办,
  • 编辑部启事
  • 首届“中国党政与国企领导人才素质标准与开发战略研讨会”在京召开
  • 2005年10月16—17日,北京大学政府管理学院人才与人力资源研究所、北京大学人力资源开发与管理研究中心、中国人力资源开发研究会和中国行政管理杂志社在京联合举办了首届“中国党政与国企领导人才素质标准与开发战略研讨会”。
  • 推进科学研究 培养高质量人才 提供有效社会服务——浙江大学公共管理学院
  • 浙江大学公共管理学科齐全.长期以来依托管理学,政治学和经济学等传统优势学科得到迅速发展;2005年7月浙江大学正式成立公共管理学院.由知名经济学家、全国公共管理专业硕士指导委员会委员姚先国教授担任院长.原中国社会科学院常务副院长王洛林教授担任学术顾问。
  • 空军第X飞行学院
  • 我院1949年12月组建于北京南苑机场,番号是空军X驱逐学校.1950年12月改称为空军第六航空学校.1986年10月改称为空军X飞行学院,1992年10月.与某空军飞行学院合并称为空军第X飞行学院。
  • 首届全国行政服务机构建设论坛在北京怀柔隆重举行
  • 2005年10月15日-16日,由中国行政管理学会与北京市怀柔区人民政府共同主办.由北京市怀乘区综合行政服务中心承办的“首届全国行政服务机构建设论坛”在北京怀柔隆重举行。国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室主任、监察部副部长李玉赋.中国行政管理学会会长郭济等领导出席了开幕式。
  • 检视集中式行政法典创制20年
  • 从1986年全国人大常委会法制工作委员会行政立法研究组成立到2005年《治安管理处罚法》颁布,我国集中式行政法典的创制已近20年。这些集中式行政法典贯彻了许多先进的法律理念,填补了多项法律制度的空白,对于国家行政权力的规范运用以及公民合法权益的保护都起到了至关重要的作用。时至今日,有必要检视这些集中式行政法典的利弊得失,使之更加完善,以推动法治政府的建构。
  • 论副职的角色定位
  • 本文阐述了副职的角色特征、地位与作用,研究了副职与正职、其他副职及其下属的正确定位,指出了副职的角色误区并提出了实现副职角色回归的基本诀窍,对于副职准确到位和领导、管理工作的正确开展具有较强的现实指导意义。
  • 公共管理基本理论研究的新探索——访北京大学政府管理学院陈庆云教授
  • 今年,北京大学政府管理学院陈庆云教授等人,在本刊接连发表了近十篇文章,比较集中地反映了近年来作者对于公共管理与公共政策研究的独特思考,体现了作者对公共管理研究的许多新见解,在国内公共管理学界产生了一定的影响。为了使读者能够进一步把握作者的写作意图,理解他们研究公共管理基本理论的脉络,本刊对陈庆云教授进行了特别专访。
  • 行政管理全球化:特点、动因及其意义
  • 本文认为,在全球化浪潮的冲击下,当代世界的行政管理也呈现出明显的全球化特点。促使行政管理全球化的动因是多方面的,其中经济全球化是推动行政管理全球化的基本力量。行政管理全球化既具有积极意义,也具有消极意义。我们既应该利用其积极方面,促进我国行政管理的现代化;又应该克服其消极方面,确保我国行政管理现代化沿着正确的方向发展。
  • 以人为本的公共行政的多重向度
  • 中国政府提出的以人为本的施政理念,反映了现代社会公共行政的本质属性,是对政府价值的伸张和倡扬。以人为本的公共行政有着极其丰富的内涵和多重价值向度,值得人们深入挖掘。在现实的公共行政实践中,把以人为本的理念作为指导公共行政实践的核心价值.将对公共行政的理论和实践发生深远影响。
  • 政府成为社会公共利益代表的条件与机制分析
  • 政府要成为社会公共利益的代表,需要具备下列条件和运行机制:政府能将国家利益与社会利益有效地协调统一起来,实现对社会各界利益的整合,政府的合法性不断得到增强,政府有效地克制自利性动机,协调好政府自身利益与社会公共利益之间的关系,努力把政府建设成为真正的责任政府。
  • 现代政府的改革及其道德化途径
  • 非人格化和技术化是现代科层体制的特征,新公共管理对政府的改革只是在形式上满足了社会的要求,并没有实现对现代科层制的超越。本文认为,实现对科层制的超越就必须实现政府的道德化治理,在行政伦理制度化建设中实现行政人员的道德化,使行政人员获得道德自主性。
  • 行政诉讼受案范围对行政程序法的影响
  • 一、行政程序法应该研究行政诉讼法律制度 行政诉讼法和行政程序法都是有关程序的制度,都是规范行政行为的程序法,都是与行政机关、行政相对人的权力(权利和权益)和义务密切相关的程序法。行政程序法为了保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和制约日益扩张的行政权力,侧重在行政行为的事前和事中进行规范和控制,对行政机关的权力行使过程和公民、法人和其他组织的程序权利进行调整和规定。行政诉讼法则侧重对行政行为的事后进行追究,
  • 临时仲裁在中国的法制思考
  • 临时仲裁制度在世界范围通行,但目前我国还不承认临时仲裁制度。随着我国越来越多地参与国际经济事物,我国的仲裁制度应与国际惯例相符合,以利于我国对外经济贸易的发展,改善我国的投资环境。因此,我国应及时建立临时仲裁制度并适时修改仲裁法。
  • 基于公众价值的地方政府绩效评估模式
  • 公众作为公共服务的服务对象,其在政府公共管理活动中必然追求“公众价值”的最大化。这里的公众价值就是指公众对其在政府提供的公共服务中所能取得的全部收益与公众为取得这些收益而付出的所有成本之间的一种主观权衡。本文着重探讨了公众价值的内涵、实现、评估与改善,从而重新构建了基于公众价值理念的地方政府绩效评估模式。
  • 从市场定位看我国行业协会的发展方向
  • 本文基于行业协会在市场中的定位,阐述了行业协会与政府之间的关系,提出了自发型、管理型和混合型行业协会的概念;中国行业协会短期内应当定位于以政府主导的管理型行业协会为主、自发型行业组织为辅,长期来看应当坚持混合型行业协会的发展方向。
  • 警察绩效管理制度创新
  • 公安机关作为政府社会管理的职能部门,引入和创新绩效管理制度,解决现存体制、机制、制度等方面的不适应问题,是一个重要的课题。为此,笔者拟对警察绩效管理的基本内涵、警察绩效管理制度创新的价值及意义、警察绩效管理的创新行为偏差予以探讨。
  • 从多头监管到一个部门说话:我国食品安全监管体制急待重塑
  • 我国现行的食品安全监管体制面临严重挑战,存在协调差、部门利益化、监管效率低等问题。本文以食品安全监管体制为研究对象,从分析我国现有食品安全监管体制存在的问题出发,在总结丹麦和美国两个国家食品安全监管体制经验的基础上,结合我国的实际情况,提出了我国新的食品安全监管体制框架。本文认为:为满足食品安全监管的需要,顺应国际食品安全监管体制的发展趋势,我国的监管体制需要走合并重组之路,最终由一个部门负责食品安全的统一监管。
  • 问题与对策:中国特大城市区县政府管理体制改革
  • 本文立足上海实际,通过对目前特大城市区县政府管理体制存在的主要问题,以及深化改革重大意义的阐析,提出了进一步深化改革的基本思路和对策建议。
  • 政府、社区与公民:社区制的三维架构
  • 随着社区制在我国城市的普遍推行,社区已经开始显现其在我国城市基层社会管理体制中的重要地位。然而,要真正地使社区成为名副其实的第三种力量,必须把它放在政府、公民和社区三种力量所型构的三维框架中加以考虑,只有处理好三者的关系,才能真正走向治理的制度图景。
  • 城市社区民主洽理模式与政洽发展——“城市社区公共治理国际学术研讨会”会议综述
  • 2005年8月13—14日,由深圳大学当代中国政治研究所主办的“城市社区公共治理国际学术研讨会”在深圳举行,来自韩国、美国、新加坡等国家的大学或研究机构及中国香港中文大学、北京大学、中山大学等高等学府的专家学者,深圳市和贵阳市的一些地方政府官员,中国行政管理杂志社和南方日报、南方都市报等媒体的记者出席了会议。此次会议围绕以下议题进行讨论:
  • 美国公务员制度的转型及其启示
  • 从2001年开始至今,布什政府进一步对联邦政府的公务员制度进行了后续性变革,其目标是推动公务员制度的现代化转型,形成一种以人力资本战略管理为特征的新型公务员制度。美国联邦政府的公务员制度改革与转型,反映了当今时代公共部门人事管理的某些普遍要求及公务员制度发展的某些趋势,囚此,对于完善与发展我国的国家公务员制度具有一定的启示意义。
  • 美国政府绩效评估的基本途径
  • 在美国政府绩效评估近百年的历史演变过程中,主要出现了三种类型绩效评估模式,即效率导向型评估、结果导向型评估和管理导向型评估。本文深刻剖析了三种评估途径的历史背景、基本理念及其缺陷,以期对我国政府绩效评估有一定的启示和借鉴意义。
  • 澳大利亚TAFE经验及对我国高职教育的启示
  • 澳大利亚技术与继续教育学院(TAFE)的发展已有近百年的历史,其出色的管理体制、办学模式、课程开发及技术培训等都值得我国高职教育学习借鉴。本文在介绍澳大利亚TAFE突出特色的办学特点基础上,针对我国高职存在的四大突出问题,提出几点完善我国高职教育的启示。
  • 业余阅读
  • 不久前,看到一篇有调查作根据的短文:《中学生课外阅读状况堪忧》,很自然地联想到大学生、研究生、在职人员(尤其是各级领导者),以及教师、家长等在这方面的状况如何的问题。虽然没有调查,但是很值得关注。
  • 和谐社会的趣解
  • 中国深厚的历史文化底蕴,为我们构建和谐社会提供了很好的启迪。
  • 和谐社会与政府能力建设研究报告
  • 在我国人均GDP突破1000美元,社会发展进入高速度推进和高风险挑战共存阶段的关键时刻,党中央国务院高瞻远瞩、审时度势地及时提出构建社会主义和谐社会的战略目标和提高政府能力的战略要求。本研究报告对社会主义和谐社会的基本特征、政府在构建和谐社会中应有的作为、政府与和谐社会相适应的行政能力、加强政府能力建设的对策建议等焦点问题,根据理论与实践相结合的原则展开研充。
  • 加强行政服务机构建设规范政府审批执法行为——“首届全国行政服务机构建设论坛”综述
  • 为进一步贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,全面推进行政管理体制改革,深化行政审批制度改革,加强行政服务机构建设,打造服务型政府,2005年10月15——16日,中国行政管理学会和北京市怀柔区人民政府主办、怀柔区综合行政服务中心承办的“首届全国行政服务机构建设论坛”在北京市怀柔区召开。来自国家10多个部委、全国23个省(市、自治区)的61家行政服务机构的150多位实际工作者和来自十多家行政科研单位的20多位专家学者参加论坛。
  • 公共管理学科的发展与人才培养模式——“全国首届公共管理院长论坛”综述
  • 2005年10月30—31日,全国公共管理专业硕士(MPA)教育指导委员会主办、浙江大学公共管理学院承办的全国首届公共管理院长论坛在杭州举行,来自全国两岸三地以及海外著名公管学院共75个学院的院长以及国内外专家和相关行业人士共130余人参与了此次论坛。论坛就“公共管理学科发展的需求与最新走向”、“公共管理人才暨MPA培养模式”、“公共管理学院学科发展的新策略”等当前公共管理发展的核心和热点问题作了多角度和多层面的研讨。
  • 信息时代行政权力发展的六大趋势
  • 本文探讨了在信息时代到来之际行政权力的六大发展趋势,即权力结构的扁平化、权力分配的均等化、权力行使的共享化、权力运行的透明化、权力约束的法治化和权力价值的人本化。作者认为,把握这些新趋势,才能保证行政权力公正、廉洁、高效、和谐地运转,从而实现人们追求良好治理的目的。
  • 和谐社会与政府德性——以政府与社会伦理关系为视角
  • 多年来,我国学界关于政府与社会关系的研究,均在三维视野下展开,其核心内容是探讨政府与社会之间外在的权力配置关系。这一研究应该深化到政府与社会内在的伦理关系的建构上。基于这一思考角度,并结合我国政府与社会的现实关系,文章对“和谐社会”的发展战略进行了新的解读,并认为政府的德性就在于培育和谐的社会,同时也探讨了政府在培育和谐社会中的两大责任指向。
  • 职业教育改革发展的目标任务
  • 2005年9月21日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,会议研究部署了加强职业教育工作,讨论并原则通过了《国务院关于大力发展职业教育的决定》。
  • 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建设》
  • 中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议于2005年10月8日至11日在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。《建议》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,全面落实科学发展观,明确提出了“十一五”期间国民经济和社会发展的指导思想、大政方针、主要目标和任务,是加快社会主义现代化建设的纲领性文件。
  • 中国行政管理学会接纳新会员
  • 中国行政管理学会会员管理委员会根据本会章程,参考各地方学会、学会理事等意见,同意接纳南京审计学院公共管理学院等2单位为团体会员及毛克平等55位同志为个人会员,名单如下:
  • 中国行政管理学会举行“学习十六届五中全会精神 推进行政管理体制改革”座谈会
  • 2005年11月18日,中国行政管理学会举行“学习十六届五中全会精神推进行政管理体制改革”座谈会,中国行政管理学会会长郭济、常务副会长龚禄根出席会议,副会长兼秘书长高小平主持会议。中国政法大学教授朱维究,北京行政学院教授张勤、副教授鄯爱红,中央编制委员会办公室副局长左然,中国农业大学教师苏保忠,中国行政管理学会副秘书长史和平、靳江好、贾凌民、鲍静、杨百喜、张学栋,研究员沈荣华等出席会议。
  • “中国政府绩效评估体系高层论坛”在青岛召开
  • 为创新政府管理方式,促进政府运行机制变革,全面提高政府绩效和执政能力,2005年8月8日-11日,中国行政管理学会借中央办公厅督查室在青岛市召开“全国部分大中城市督查工作研讨会”之机,邀请部分全国知名的政府绩效评估专家在青岛召开“中国政府绩效评估体系专题讨论会”,对中国政府绩效评估进行理论梳理和经验总结,探讨在新的历史时期构建我国政府绩效评估体系的一些重要的理论和实践问题。本次会议的相关成果丰富了国务院领导交办我会的“中国政府绩效评估体系”课题的研究报告。
  • 日本行政学会代表团访问我会
  • 应中国行政管理学会邀请,以日本行政学会会长水口教授为团长的代表团一行3人于2005年10月28日-31日访问我会,在北京大学公共管理学院和学会总部召开的“中日行政学术研讨会”会上,两国行政学者就行政学发展、公务员制度改革等问题进行探讨,在京期间,代表团参观考察了中关村丰台科技园区。中国行政管理学会会长郭济在友谊宾馆接见并宴请日本行政学会代表团,双方就中日两国行政学界交流进行了友好会谈,学会常务副会长龚禄根、副会长兼秘书长高小平参加了会见。
  • 衡阳市建成“四合一”政务中心
  • 湖南衡阳市政府正确落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,将衡阳市政务服务中心建成了湖南省第一家“四合一”中心,受到了全国政务公开领导小组的肯定。
  • 香港行政学会庆祝成立15周年
  • 2005年9月26日,香港行政学会举行了成立15周年纪念会,香港特别行政区政府政务司司长许仕仁先生发来贺辞,律政司司长梁爱诗女士出席会议并担任演讲嘉宾,香港行政学会会长方国荣博士主持了会议。
  • 韩国行政管理学会代表团访华
  • 根据中韩两国行政管理学会交流合作协议,应中国行政管理学会邀请,韩国行政学会会长、成均馆大学教授金玄九先生(KIM Hyun Ku)于2005年7月27日-8月2日率团访问中国行政管理学会并参加7月30至31日在黑龙江召开的“行政伦理与行政能力建设”研讨会。
  • 新书架
  • 《绩效政府:理论、实践与创新》;《新中国行政管理简史(1949—2000)》;《政府权力运筹学》;
  • 本刊2005年总目录
  • [卷首文]
    为民管钱 科学理财
    [本刊特稿]
    加强行政审批服务机构建设 深化行政审批制度改革(郭济)

    编辑部启事
    首届“中国党政与国企领导人才素质标准与开发战略研讨会”在京召开(方晋)
    推进科学研究 培养高质量人才 提供有效社会服务——浙江大学公共管理学院
    空军第X飞行学院(高辉 陈劲松 谢丰青 郑群策)
    首届全国行政服务机构建设论坛在北京怀柔隆重举行(孟伟)
    [创刊20周年专版]
    检视集中式行政法典创制20年
    [领导科学]
    论副职的角色定位(郭峰濂)
    [探索与争鸣]
    公共管理基本理论研究的新探索——访北京大学政府管理学院陈庆云教授(郑诚)
    行政管理全球化:特点、动因及其意义(胡象明)
    [行政哲学]
    以人为本的公共行政的多重向度(戴长征)
    政府成为社会公共利益代表的条件与机制分析(段华洽 王辉)
    现代政府的改革及其道德化途径(祝小宁 彭文龙 袁何俊)
    [行政与法制]
    行政诉讼受案范围对行政程序法的影响(左然)
    临时仲裁在中国的法制思考(李乾贵 徐柯柯 林巧)
    [公共管理]
    基于公众价值的地方政府绩效评估模式(尤建新 王波)
    从市场定位看我国行业协会的发展方向(崔鑫生)
    警察绩效管理制度创新(王舒娜)
    [公共卫生]
    从多头监管到一个部门说话:我国食品安全监管体制急待重塑(郑风田 胡文静)
    [地方政府]
    问题与对策:中国特大城市区县政府管理体制改革
    [社会治理]
    政府、社区与公民:社区制的三维架构(侯伊莎)
    城市社区民主洽理模式与政洽发展——“城市社区公共治理国际学术研讨会”会议综述(唐娟)
    [它山之石]
    美国公务员制度的转型及其启示(吴志华)
    美国政府绩效评估的基本途径
    澳大利亚TAFE经验及对我国高职教育的启示(郭晓溶)
    [杂文]
    业余阅读(夏书章 厉承贵)
    和谐社会的趣解(徐鸿武)
    [研究纵览]
    和谐社会与政府能力建设研究报告
    加强行政服务机构建设规范政府审批执法行为——“首届全国行政服务机构建设论坛”综述
    公共管理学科的发展与人才培养模式——“全国首届公共管理院长论坛”综述(韩福国)
    [学术论坛]
    信息时代行政权力发展的六大趋势(秦水若)
    和谐社会与政府德性——以政府与社会伦理关系为视角(刘祖云)
    [CPA资讯]
    职业教育改革发展的目标任务(林双)
    《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建设》
    中国行政管理学会接纳新会员
    中国行政管理学会举行“学习十六届五中全会精神 推进行政管理体制改革”座谈会(平原)
    “中国政府绩效评估体系高层论坛”在青岛召开(张定安)
    日本行政学会代表团访问我会(张定安)
    衡阳市建成“四合一”政务中心(寥和平)
    香港行政学会庆祝成立15周年(方晋)
    韩国行政管理学会代表团访华(张定安)
    新书架
    本刊2005年总目录
    《中国行政管理》封面

    主管单位:国务院办公厅

    主办单位:中国行政管理学会

    社  长:鲍静

    主  编:鲍静

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