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  • 推动政务公开工作向纵深发展
  • 自上世纪末党中央国务院决定在全国基层政权推行政务公开以来,各级政府都非常重视,取得了明显成效,显示出巨大力量。
  • 扎实推进社会主义新农村建设
  • 建设社会主义新农村,是今年《政府工作报告》强调的一个突出亮点,也是全社会面临的一项共同任务。推进新农村建设,不仅事关农村经济社会的发展,而且事关全面建设小康社会和现代化建设的全局。我们要充分认识新农村建设的重大意义,全面把握新农村建设的丰富内涵,认真贯彻新农村建设的政策措施,确保新农村建设扎实稳步地向前推进。
  • 政府部门绩效评估研究报告
  • 绩效评估是现代政府管理的前沿课题。20世纪80年代中期以来,西方国家为应对科技进步、全球化和国际竞争的环境条件,解决财政赤字和公众信任问题,普遍实施了以公共责任和顾客至上为理念的政府绩效评估。有的国家将这一举措作为政府改革的突破口。
  • 农业税取消后 农村公共品供给能力下降的现象及对策分析——基于湖北省部分地区的调查
  • 取消农业税确保为农民减负增收的同时,也必定会进一步带来乡镇基层政府供给能力下降与农民自我供给缺乏制度化规范等突出问题。本文结合湖北省部分地区的实际调研,分析了税费改革后农村公共品供给出现的“国难主”与“民难辅”的两难处境,提出必须从乡镇政府、村委会以及农民自身多方面入手,建立以政府为决策和供给主体、村委会为需求表达和执行机构、民间资本为辅助的供给体系。
  • 刍议促成群体性事件的三要素
  • 群体性事件已成为影响社会稳定的重要问题,需要积极预防、及时处理。群体性事件一般由诱因、流言传导、群众参与三个要素促成,三个要素相互作用导致事件发生。本文以为,如果能够控制这三个要素,可以避免群体性事件的发生。
  • “联合执法”的问题及完善路径
  • 在实践中,行政机关普遍采用联合执法的形式对某些行政事务进行综合性整治。本文分析其制度背景和应用价值,同时指出其存在的严重问题。本文认为,在相当长的时间内联合执法有存在的必要,但是应当避免与非行政机关的联合执法,减少和规范行政机关之间的联合执法。
  • 贯彻实施《公务员法》提高干部人事管理水平
  • 颁布实施公务员法,标志着干部人事管理进入了法制化的新阶段。本文认为,当前全面推进公务员法的贯彻实施是各级干部人事管理部门提高干部人事管理水平的首要任务,要以公务员法的颁布实施为契机,努力在推进公务员法的贯彻实施中不断提高干部人事管理水平,切实建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的公务员队伍。
  • 创新与中国公共管理
  • 2006年1月9日,在本世纪第一次全国科学技术大会上,国家主席胡锦涛同志提出要在十五年的时间内使我国进入创新型国家的行列。这一号召抓住了时代的脉搏,给我国提出了更新和更高层次的挑战,要求智慧的中国人民在这科技和社会创新不断涌现的历史时期,迅速跨入先进国家的行列,成为引领世界潮流的中坚。
  • 转型期我国“政府再造”面临的六大冲突
  • 西方国家“政府再造”运动对我国政府改革具有一定的借鉴意义,然而把它应用于我国的政府改革实践却面临着六大冲突:即政府职能市场化与政府公共职能缩减的冲突,企业型政府效率行政观与民主行政观的冲突,行政权力分散与地方和部门争权的冲突,“顾客至上”行政理念与回应民众需求渠道缺失的冲突,公共服务社会化与非营利组织不健全的冲突,行政权力的扩张性与行政法制化的冲突。
  • 广西行政管理学会成立20周年纪念大会暨“行政管理与构建和谐社会”论坛隆重举行
  • 2005年11月21日,广西行政管理学会成立二十周年纪念大会暨“行政管理与构建和谐社会”论坛在南宁隆重召开。广西区政协主席邓浦东出席会议并发表重要讲话。广西行政管理学会领导、理事和会员代表140多人出席。
  • 夏书章教授荣获美国公共行政学会颁发的2006年度“国际公共管理杰出贡献奖”
  • 日前,中国行政管理学会副会长夏书章教授荣获美国公共行政学会颁发的2006年度“国际公共管理杰出贡献奖”(2006 International Public Administration Award)。该奖项主要颁发给对公共行政学领域作出巨大贡献的其他国家的著名学者或实践者。2006年度美国公共行政学会颁奖典礼于2006年4月2日在美国丹佛市的美国行政学会第67届全国会议上举行。
  • “社会创新与建设创新型国家”国际研讨会暨征文启事
  • “构建和谐社会与城市基层民主建设”学术研讨会在深圳召开
  • 2006年3月4日至5日.由北京大学政治发展与政府管理研究所、深圳大学当代中国政治研究所、深圳市南山区南山街道办事处党工委联合举办的“构建和谐社会与城市基层民主建设”学术研讨会在深圳隆重召开。中共中央编译局副局长俞可平、深圳市委宣传部副部长吴忠、深圳大学当代中国政治研究所所长黄卫平教授、北京大学政治发展与政府管理研究所所长谢庆奎教授、南开大学周恩来政府管理学院院长朱光磊教授等出席了研讨会;
  • 改进和创新领导方法是加强党的执政能力建设的切入点——“加强执政能力建设”研讨会在京召开
  • 由中国行政管理学会、全国党建研究会、中国领导科学研究会、新华出版社联合召开的“加强执政能力建设暨《桥和船:新时期领导方法18篇》研讨会”于3月26日在中共中央党校隆重召开。大会由中共中央党校原副校长刘海藩主持,中国行政管理学会会长郭济、中共中央党校常务副校长虞云耀等11名同志作了发言。民政部部长李学举及来自中央有关部门、部分省市县负责同志,中央党校学员代表150余人参加了会议。会议以中央关于加强党的执政能力建设的决定为指导,围绕原中共中央政治局委员、九届全国人大副委员长姜春云主编的《桥和船:新时期领导方法18篇》一书,就如何加强党的执政能力建设,提高领导水平和执政水平,改革和完善领导方式、执政方式等主题进行了深入的探讨。
  • 中国行政管理论坛2006“奥运与公共管理”征稿通知
  • 邯郸市“推进行政权力公开透明运行”理论研讨会综述
  • 按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,河北省以推进行政权力公开透明运行为切入点,探求从源头上预防和遏制腐败的途径。邯郸市作为河北省唯一试点市,进行了积极稳妥的探索与实践,取得初步成效。国务院、中纪委、监察部、河北省委、省政府均给予充分肯定,《人民日报》、《中国纪检监察报》、中央电视台等30多家中央和地方新闻媒体给予广泛报道。国内有70多个地市和相关部门来邯参观考察、交流。
  • 政府流程再造的基础理论与现实意义
  • 政府流程再造,是当代行政改革的重要内容之一。本文旨在阐释政府流程再造的基本内涵与特性,分析政府流程再造的基本原则与目标,为提升政府绩效提供必要的路径依赖和对策建议,以推进服务型政府建设。
  • 论公务员的责任冲突及行政伦理决策
  • 公务员是社会公共利益、公共秩序的维护者,在日常生活中,他们经常会面临权力冲突、角色冲突以及利益冲突,这就要求公务员在实践当中面临责任冲突所产生的伦理困境时必须按照公务员伦理决策的标准合理地做出行政伦理决策,把维护公共利益作为自己最基本的行为准则。
  • “马上就办”价值的现实考量
  • “马上就办”有着丰富的内涵和多重价值向度,它在行政管理体制改革的实践中应运而生,也必然随着行政管理体制改革的发展而发展,日益凸现出它的现实意义和应有的价值。
  • 从行政责任到公共伦理:行政自主性构建
  • 责任型政府要求政府组织和行政官员不仅在行为上有相应的责任规范,行政官员还须具有一定的公共权力价值意识,即行政自主性意识。行政责任制对树立行政人员行政自主意识、培育独特行政人格和公共伦理有重要意义。
  • 构建和谐社会:政府应从哪些方面主导社会整合
  • 社会整合是实现和谐社会目标模式的基本途径。本文探讨了政府自身整合以及政府主导下社会整合的五个主要方面:价值整合、目标整合、规则整合、资源整合和利益整合。
  • 论地方政府文化特点及其创新
  • 地方政府文化是关于地方政府及其建设的文化,是体现政府工作理念与价值的文化。它在政府工作人员的观念、心理、行为和言语中表现出来。地方政府文化具有历史性、多样性和变动性特征。它的创新包括理论创新、观念创新、制度创新和领导方式的创新。
  • 强县扩权与市管县体制改革的必要性分析
  • 强县扩权是对市管县体制的突破,是实行省直管县体制的必要准备。市场经济体制下行政区和经济区的分化,工业化和城市化进程的加快,对强县扩权、省直管县提出了强烈要求,它对于有效维护基层和农民利益、降低行政成本、减少行政层级、消除城市虚化泛化现象、促进城市合理布局、统筹城乡发展等等都极有十分重要的现实意义。
  • 我国高新区行政管理体制的现状与创新路径选择
  • 本文从管理理念、法定地位、行政权限、管理职能、运行机制和协调机制等维度对现行高新区行政管理体制与“二次创业”的不适应性进行了探讨,并结合国际国内形势以及高新区的特点,初步提出我国高新区行政管理体制创新的路径选择。
  • 我国高新技术产业开发区专业化发展路径探讨
  • 本文以53个国家级高新区为研究对象,对高新区的专业化分工现状进行分析,并通过估计各高新区目前在各产业上的生产规模,来初步估算各高新区的比较优势,以此作为一种产业分工选择的依据。
  • 日本特殊法人及其改革
  • 本文首先描述了日本的公法人制度,然后对日本特殊法人及其改革的原因、改革的方向以及独立行.政法人制度进行了分析,进而探讨了特殊法人改革对我国事业单位改革的启示。
  • 日本公务员制度及人事管理运作改革
  • 本文探讨了战后日本公务员制度的改革,特别是从人事管理的制度和运作角度分析了现存人事管理在制度与运作上不一致的问题,分析了在职位分类制度未能实施的情况下人事管理中非制度性运作的实际状况并介绍了近几年公务员制度改革的进程。
  • 十件大事
  • 每逢年底年初,以“十大什么、什么”为标题的新闻总是不少。这里说的“十件大事”便是其中之一,即“2005年影响城市发展的十件大事”。那是由中国城市网主办、中国城市科学研究会组织建设部、国家发改委、国务院发展研究中心等单位专家投票评选出来的。按揭晓的顺序,它们确是对我国城市发展有很大影响,但愿能引起广泛的注意。
  • 论建立创新型国家的基本路径
  • 目前,获得国际社会认可的创新型国家基本上应当具备如下特征:创新综合指数明显高于其他国家,科技进步贡献率高达70%以上,国家的研究开发投入占国内生产总值的比例一般在2%以上,国家的对外技术依存度指标通常在30%以下。对照这些指标,我国科技创新能力在49个主要国家中位居第24位,处于中等水平。要实现我国持续的经济发展,要实现国家的富强繁荣,就必须加强科技自主创新能力,建设创新型国家。
  • 多中心理论与长三角区域公共治理合作机制
  • 长三角一体化进程中存在着多种悖论与矛盾:利益主体多元与经济一体化的悖论,行政区分割与经济一体化的悖论,绩效评估价值与经济一体化的悖论,多中心体制与合作协调的悖论等。以集权的官僚政府组织取代多中心的公共管理背离事物逻辑,企业和民间自发、分散的合作意愿和经济要素的流动会全面推动长三角区域公共治理合作机制的建立。这就要求:创新区域公共合作关系、建立区域公共政策协调机制、明确区域公共治理合作主体、优化区域政府绩效评估体系。
  • 政府理论的基本问题初探
  • 政府理论是以政府作为独立的研究对象,揭示政府的本质和现象、内容和表现形式及其运动规律的知识体系。研究政府理论的目的既在于认识政府活动的本性,也在于为构建公正和谐的社会及完善的政府管理制度奠定理论基础。
  • 农村公共服务满意度及其差距的实证分析——以长江三角洲为案例
  • 本文以长江三角洲部分地区为例对农村公共需求的满足状况进行了研究,对影响农村公共服务满意度的因素进行了分析。文章认为,提高农村公共服务满意度是最大限度地消除农村不稳定因素、促进社会主义新农村建设以及社会和谐发展的重大理论和现实课题。
  • 信息技术对城市政府决策品质的影响研究
  • 本文在对政府决策品质进行全面阐释的基础上,构造了基于信息技术的城市政府决策模型,并以模型为基础,着重探讨信息社会对城市政府决策品质的要求以及信息技术的应用对城市政府决策信息、决策过程和决策执行三个方面的影响。通过研究信息技术对城市政府决策的深层次影响,我们发现信息技术能够提高城市政府决策信息的质量,改善决策者的有限理性,增强城市政府决策过程的透明度和公众参与性,强化对城市政府决策执行的监督,从而能够为城市政府决策品质的提升提供最有力的技术支持。
  • 建设和谐社会过程中地方政府代理行为偏差的分析
  • 本文在委托一代理理论的框架内分析了地方政府的代理行为,指出地方政府官员对控制权回报的追求以及地方官员工作绩效的选择性显示,会导致地方政府过分关注辖区经济规模的快速扩张,偏离建设和谐社会所要求的综合发展目标。为了减轻地方政府代理行为的偏差,本文提出了加强地方人大建设、推进政务公开和建立科学的地方政府官员绩效评价体系等建议。
  • 教育产业性的多维视角及教育产业化辨思
  • 从产品、产权、市场经济、功能、组织、效益、效率等角度考察,教育(特别是非义务教育)应当具有产业性。在教育产业性的范畴内,近年来的改革实践已经表明,教育也存在合理限度的产业化。
  • 西方国家医疗卫生改革的五大趋势——以英国、美国和德国为例
  • 从上个世纪80年代开始,西方国家相继进行了医疗卫生服务领域的改革。作为不同的卫生管理体制的代表,英国、德国和美国的改革无疑较别的国家的改革有着更为深远的意义和影响。本文对它们改革中的共同点进行概括和分析,以期对其经验有所了解并对我国的卫生改革有所启发。
  • 中国行政管理学会行政效能监察与政务公开研讨会召开
  • 2006年4月16日~18日,中国行政管理学会和中共苏州市委、苏州市人民政府联合主办的“行政效能监察与政务公开”研讨会在苏州举行。中国行政管理学会副会长武树帜同志主持了开幕式。中国行政管理学会副会长兼秘书长高小平同志和中共苏州市委副书记沈荣法同志作了主题发言。中纪委办公厅专员王增泉同志介绍了我国政务公开的情况。来自中国行政管理学会、中纪委监察部、中国法学会等中央机关、部分地方政府的实践工作者、省级行政管理学会和部分高校的专家学者共60余人参加了会议。
  • 达园宾馆
  • 达园宾馆东靠圆明园,西临颐和园,是隶属于国务院机关事务管理局的事业单位.于1970年8月9日在敬爱的周恩来总理亲切关怀下组建而成。宾馆以经营创收为中心工作.以政治接待服务为首要任务.截至2005年宾馆资产总额已达一亿元。
  • [卷首文]
    推动政务公开工作向纵深发展(邵景均)
    [本刊特稿]
    扎实推进社会主义新农村建设(李炳坤)
    政府部门绩效评估研究报告
    [热点聚焦]
    农业税取消后 农村公共品供给能力下降的现象及对策分析——基于湖北省部分地区的调查
    刍议促成群体性事件的三要素(孟庆英)
    [行政与法制]
    “联合执法”的问题及完善路径
    贯彻实施《公务员法》提高干部人事管理水平(黄挺拔)
    [探索与争鸣]
    创新与中国公共管理(蓝志勇)
    转型期我国“政府再造”面临的六大冲突(杨选)
    [CPA资讯]
    广西行政管理学会成立20周年纪念大会暨“行政管理与构建和谐社会”论坛隆重举行(林娜)
    夏书章教授荣获美国公共行政学会颁发的2006年度“国际公共管理杰出贡献奖”
    “社会创新与建设创新型国家”国际研讨会暨征文启事
    “构建和谐社会与城市基层民主建设”学术研讨会在深圳召开(唐娟 杨波)
    改进和创新领导方法是加强党的执政能力建设的切入点——“加强执政能力建设”研讨会在京召开
    中国行政管理论坛2006“奥运与公共管理”征稿通知
    邯郸市“推进行政权力公开透明运行”理论研讨会综述
    [“行政服务机构建设”论坛征文]
    政府流程再造的基础理论与现实意义(姜晓萍)
    [行政伦理]
    论公务员的责任冲突及行政伦理决策(肖茂盛)
    “马上就办”价值的现实考量(毛伟)
    从行政责任到公共伦理:行政自主性构建
    [公共管理]
    构建和谐社会:政府应从哪些方面主导社会整合
    论地方政府文化特点及其创新(王珉)
    [地方政府]
    强县扩权与市管县体制改革的必要性分析(孙学玉)
    我国高新区行政管理体制的现状与创新路径选择
    我国高新技术产业开发区专业化发展路径探讨
    [它山之石]
    日本特殊法人及其改革(杜创国)
    日本公务员制度及人事管理运作改革(毛桂荣)
    [杂文]
    十件大事(夏书章)
    [观点集萃]
    论建立创新型国家的基本路径(刘燕)
    [研究纵览]
    多中心理论与长三角区域公共治理合作机制(臧乃康)
    政府理论的基本问题初探(文炳勋)
    农村公共服务满意度及其差距的实证分析——以长江三角洲为案例
    信息技术对城市政府决策品质的影响研究
    [学术论坛]
    建设和谐社会过程中地方政府代理行为偏差的分析(赵祥)
    教育产业性的多维视角及教育产业化辨思(颜道胜)
    西方国家医疗卫生改革的五大趋势——以英国、美国和德国为例(解亚红)

    中国行政管理学会行政效能监察与政务公开研讨会召开(张红彬)
    达园宾馆
    《中国行政管理》封面

    主管单位:国务院办公厅

    主办单位:中国行政管理学会

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    主  编:鲍静

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