设为首页 | 登录 | 免费注册 | 加入收藏
文献检索:
  • 践行“八荣八耻”筑牢道德根基
  • 胡锦涛同志提出的“八荣八耻”重要论述,抓住了当前思想道德问题的要害。道出了广大人民群众的心声,理所当然地引发出强烈的社会反响。从行政管理的角度学习这个论述,使我们进一步认识到,各级政府工作人员只有树立正确的荣辱观,划清是非、善恶、美丑、荣辱的界限。解决好坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么,才能正确履行职责,“拒腐蚀,永不沾”,得到人民群从真心实意的拥护。
  • 建设创新型国家需要创新型公共管理
  • 一 最近一个时期以来,“创新”、“再创新”、“原始创新”、“自主创新”、“创新型”之类词语经常出于口头或见诸文字,使用频率日益提高,显而易见,这决不是一种偶然的现象。
  • 中国行政改革视野下的政务透明——在国际行政科学学会亚洲公共行政改革论坛上的讲话
  • 新中国建立后,中国共产党就确定了人民当家做主的执政纲领,形成了在一切政务活动中发扬民主、充分走群众路线的优良传统,构建了党和群众、政府和公民之间的鱼水关系,奠定了民主政治建设和透明行政的坚实基础。上个世纪80年代以来,中国政府为适应改革开放和发展社会主义市场经济的要求,不断推进和深化行政体制改革,政务透明作为改革的重要目标之一,内容和范围日益拓展,取得了显著成效。
  • 部分省、自治区、直辖市行政管理学会秘书长(办公室主任)工作座谈会在苏州召开
  • [本刊讯]为了深入学习贯彻党的十六届五中全会精神,全面落实科学发展观,认真研究新时期学会工作规律,交流各地学会工作经验。更好地发挥各地学会的作用,中国行政管理学会于2006年4月16日在苏州市会议中心召开了部分省、自治区、直辖市行政管理学会秘书长(办公室主任)工作座谈会。中国行政管理学会副会长兼秘书长高小平,学会副秘书长兼联络部主任史和平,学会副秘书长兼学术部主任靳江好出席座谈会。来自全国12个省、自治区、直辖市行政管理学会的秘书长(办公室主任)参加座谈会。座谈会由学会副秘书长兼联络部主任史和平主持,高小平副会长和部分省、自治区、直辖市行政管理学会的代表在会上发言。座谈会起到了相互学习、相互交流的效果。
  • 《中国社会中介组织发展研究》最近出版
  • 以中国行政管理学会社会中介组织课题组的课题成果为基础编著的《中国社会中介组织发展研究》一书于2006年5月由中国经济出版社顺利出版。该书第一次全面系统地梳理了我国社会中介组织管理的基本理论,并在七个省市的实际调查和全国社会中介组织情况的调研基础上,对我国社会中介组织的现状进行了描述,探讨了我国社会中介组织发展过程中存在的问题。研究了国际上对社会中介组织管理的相关经验,最后形成了发展社会中介组织的政策建议。
  • “政府决策科学民主化机制”研讨会综述
  • 近期,全国政策科学研究会“政府决策科学民主化机制”研讨会在山东青岛召开,来自全国各地的40余位专家学者和政府官员参加了研讨会。会议以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕“政府决策科学民主化”和“政策科学发展”两大主题,与会代表从理论和实践两个层面进行了热烈的讨论。现将讨论的主要内容综述如下。
  • “行政效能监察与政务公开”研讨会综述
  • 2006年4月17日-18日,中国行政管理学会与中共苏州市委、苏州市人民政府联合举办了“行政效能监察与政务公开”学术研讨会。来自地方政府有关部门、高等院校以及部分省(区、市)行政管理学会的专家学者参加了研讨会,与会人员以开展行政效能监察、推进政务公开、提高政府绩效、深化行政管理体制改革为主线,交流了经验,分析了我国开展行政效能监察和政务公开的现状,并就效能监察和政务公开互相结合、推动政府绩效评估等展开了讨论,提出了一些有价值的对策和建议,现将有关观点综述如下。
  • 地方政府绩效评价之“魂”——评《地方政府公共事业管理绩效评价研究》
  • 《地方政府公共事业管理绩效评价研究》(以下简称《评价研究》)是彭国甫教授主持的国家社科基金资助项目和湖南省社科基金资助课题“百人工程”项目的研究成果。最近,该书荣获湖南省第八届社会科学优秀成果一等奖。其理论创新与实践意义凸显在如下几个方面。
  • 落实《信访条例》完善信访听证——信访听证制度解析
  • 2005年修订的国务院《信访条例》通过第十三条、三十一条、三十五条的相关规定,将听证作为信访工作的一项重要制度确立下来。本文拟从贯彻落实《信访条例》、进一步完善信访听证制度的角度,对信访听证的构成原则、应当注意的问题和难点问题作进一步的探讨。 一、信访听证的法理渊源 行政机关实行听证制度不仅有利于政府行为法治化,防止行政机关利用垄断地位谋取不正当部门利益,而且有利于双向沟通、民主参与,消除由于信息不对称造成的不信任。听证制度所体现的保障公民基本权利、监督行政机关依法行使职权的行政法原则,已成为世界各国政府行政行为现代化、科学化、民主化的重要标志。
  • 我国信访制度存在的问题及其完善措施
  • 本文简要分析了我国信访制度的功能,着重分析了我国由计划经济向市场经济转轨和从传统社会向现代社会转型过程中信访制度存在的问题,提出了完善信访制度的思路和措施。
  • 公共利益意识是建设和谐社会的文化核心
  • 公共利益是现代公共管理的行为基础,政府组织与企业组织之间最重要的区别是政府组织的核心目标就是为公共利益服务。进入高度发达的现代社会后,人们发现,为了赢利、扩展市场、树立企业形象、服从政府法规或完成企业家的个人夙愿,许多企业组织也打起了为公众利益服务的大旗,在某些领域也做得有声有色,值得鼓励和弘扬。但从组织的本质来说,捍卫和服务于公共利益,是现代政府的职责所在。近年来,由于全球性的私有化和分权改革,什么是公共利益的问题,重新成为现代公共管理改革理论的一个热点。
  • 论公共领导创新
  • 公共领导创新是国家创新体系的核心内容。公共领导创新的重要战略作用,决定了公共领导必须进行自主创新,创新领导理念、领导角色和领导功能,进而引导、带动和服务被领导者创新,推动创新型国家的建设。
  • 我国行政诉讼制度中的受案范围研究
  • 本文概述了行政诉讼的受案范围,列举了目前我国行政诉讼受案范围存在的局限,并试图对行政诉讼受案范围进行重构。
  • 论经济法创新——以“社会公平和正义”的价值观为视角
  • 经济法要始终保持旺盛的生命力就必须坚持走不断创新和发展之路。就当前我国的形势发展需要而言,经济法创新和发展的紧迫任务有:一是创新价值理念,使经济法的理论工作者和实际工作者都能把“社会公平和正义”奉为经济法最根本的价值追求,并自觉地将其贯彻落实;二是创新体制机制,包括对经济立法和经济法实施的体制和机制应进行集中化、民主化和科学化改革,并重点抓紧制定《反垄断法》和《宏观调控基本法》。
  • 组织公民行为与公共部门绩效关系研究
  • 本文在公共部门绩效研究中引入组织公民行为,通过对组织公民行为对绩效的作用和影响的论述,阐述了如何在管理实践中促进组织公民行为的方法,论证了在公共部门绩效促进中注重组织公民行为的重要性。
  • 企业知识战略绩效的评价研究
  • 知识已成为企业最重要的战略性资源,企业之间的竞争也越来越呈现出以知识为基础。为此,部分企业开始制定知识战略来指导企业知识管理活动。本文在平衡积分卡的基础上构建了企业知识战略绩效评价系统,并运用改进的DEA模型进行了仿真计算。
  • 我国政务中心制度创新扩散实证分析
  • 本文通过网络抽样获取样本数据,分析探讨我国地市级政府政务中心制度的创新扩散及其演化发展过程,从微观的视角分析制度创新扩散机理及影响扩散的因素。文章最后指出:地市级政府是否采纳“政务中心”制度创新,取决于他们对该项创新的预期净收益及其增量的预期评估。
  • 我国公务员处理公务与私情关系的原则探讨
  • 公务与私情是公务员生活中的重要内容,二者都有各自的行为原则和准则。公务员在公务活动中必须遵守公务行为原则,同时也要满足和照顾合理合法的私情需要。本文在分析公务和私情各自行为原则和准则的基础上,提出了我国公务员处理公务和私情关系的原则。
  • 论党政领导干部先进生活方式的构建
  • 生活方式是人类社会文明进步的标尺。不同时代、不同阶层、不同职业的人,各有其不同的生活方式。党政领导干部是人民的公仆,是我们党执政的骨干力量,这就内在地决定了党政领导干部应当而且必须具有先进的生活方式。在新形势下,努力构建党政领导干部先进的生活方式,对于大力推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设,对于切实加强党的先进性建设和执政能力建设具有极其重要的现实意义。
  • 控制阶层差距扩大的公共政策研究
  • 阶层之间贫富差距的扩大是当前中国贫富差距矛盾的一种重要体现,直接关系到社会公正的基本理念。公共政策的本质属性决定了公共政策必然以社会公正作为自己的价值诉求,同时公共政策又是政府调节收入差距的最有力的工具。因此要有效地控制阶层差距的扩大化,就要求政府必须积极构建起公正取向的公共政策体系。
  • 浅析我国政府对出口产品反倾销的应对策略
  • 文章分析了出口产品反倾销的原因及对中国的负面影响,提出了政府在应对反倾销中承担着健全法制、信息服务、宏观指导和监督等方面的责任,并应在解决市场经济地位问题,对外贸易战略调整等方面发挥积极作用。
  • 我国城市流通建设与管理中存在的问题与对策
  • 我国在市场经济体制下发展综合国力,必然要进行城市流通的全面建设和管理,而其间所存在的流通基础设施建设、流通空间的设计、流通效率的提升、流通资产的管理等问题的解决以及未来发展的方向选择是首先需要解决的问题。文章就有关问题进行了探讨。
  • 论完善国家人力资源能力评价制度
  • 完善国家人力资源能力的评价制度,对于促进国家人力资源能力的提升具有重要意义。目前我国人力资源评价及其制度在理论、制度和技术的不同层面还存在许多问题,需要在确立评价的价值体系、体制与机制创新以及评价系统等诸多方面加强探索。
  • 论公共部门人力资源管理与企业人力资源管理的区别与互动
  • 公共部门人力资源管理的公益性和公法性的基本特征,决定了其与企业人力资源管理在价值取向、管理体制、数量质量、具体职能等方面有着显著差异。但是,随着我国政府职能的转变以及市场经济的发展,人力资源在两大部门之间的流动,公共部门人力资源管理与企业人力资源管理的互动,将有助于推动公共部门人力资源管理的进步。
  • 铁路运输企业管理人员胜任力模型开发与应用
  • 本文重点阐述了构建铁路运输企业管理人员胜任力的方法,通过实证研究创新地提出了中国铁路运输企业管理人员胜任力模型,并提出了应用这一模型的建议。
  • 教育与管理并重 全面推进廉政监督
  • 中国人民银行阿勒泰地区中心支行强化措施,落实责任,正确处理党风廉政建设工作与金融业务工作之间互为影响、互为作用的关系,做到从思想上同重视,工作上同部署,检查中同指导,目标管理中同考核。同时在完善制度、加强教育、强化管理、从源头上预防和治理腐败等方面采取有力措施.为全面履行央行职责提供坚强的政治和思想保证,从而发挥其保驾护航的作用,收到较好的效果。
  • 抓好环境保护 发展循环经济
  • 吴江市苏南的一个县级市,在加快经济发展的同时,十分重视保护资源、保护环境,2003年,吴江市下大力气狠抓环保工作建成了国家环保模范城市,主要做了以下几方面的工作。
  • 关于高等教育公平与效率关系的思考
  • 我国的高等教育已从精英教育发展到大众教育阶段,但目前仍存在诸多问题。本文将结合公平与效率的相关理论对我国高等教育发展中出现的公平与效率关系问题作简要探讨。
  • 创新高校行政管理专业实践教学模式的探讨
  • 我国高等院校教学改革已经进行了多年,但从总体上看,截止目前还没有取得突破性进展。本文结合我国高校行政管理专业目前教学改革的实际,就如何加强实践教学环节、构建实践教学创新模式等问题从理论上进行了深入探讨,并从创新教学方法、教学手段等角度提出一系列行政管理专业实践教学改革的构想。
  • 中国传统表率作用思想对规范公务员行为的启示
  • “德法相兼”的治国理念,填补了我国传统治国理念中缺乏法治的缺憾。公务员法颁布后,弘扬传统的以德治为基础的表率作用理论,并结合现代的法治理念,对于规范公务员行为有重要意义。
  • 美国“行政单头制”政府领导体制的特点及其成因
  • 所谓“行政单头制”是指政府行政系统内只有一个行政领导主体行使最高行政领导权的一种政府体制。之所以把美国的政府行政领导体制称为“行政单头制”,主要理由:一是总统一个人掌握最高行政领导权:政府行政系统中所有机构和个人均需接受总统的领导并向总统负责。因而,在政府行政系统内部,总统是“一元化”领导。二是总统与其他国家机构(包括立法、司法部门)是相互平行和独立的关系,而不是从属关系。因此,从行政系统与外部其他系统的相互关系看,“最高行政权”的代表只是总统“单头”。三是总统只对选民及非选民的代表——议员负“政治责任”,但总统一经当选,其行为一般不受选民的支配(除非有重大政治和刑事丑闻),因而,其行政行为实际上是“单头”的。如果说在美国政府体制建立的初期,其组织机构和权力关系还比较简单,那么,到现代就复杂了。行政单头制下,总统与“内阁”、“白宫班子”的关系并不是一种简单的领导与被领导的关系,而是随总统个人的性格、脾气、能力、兴趣及其他与下属的关系状况而变化的一种复杂的双向互动关系。
  • 认真学习党章 争做优秀党员——北京市地税局西长安街所党支部重视党章学习、党员教育活动
  • 为了统一思想认识,增强全体干部的凝聚力,在保持共产党员先进性教育活动中,北京市地税局西长安街所开展了独具生色、富有成效的党章学习和党员教育活动。该所根据岗位特点,组织党员认真学习党章,并结合地方税务的岗位工作实际及今年定为“标准化年”的具体要求,把先进性具体要求和全面贯彻实践北京市地税局党组提出的“四个一”治税思想、实现“三个转变”结合起来,与以贯彻有效执行为核心的北京地税文化结合起来,与不断提高科学治税、民主治税和依法治税水平结合起来,有效地做好党员教育工作。经过多次的党章学习和讨论,大家对于党员先进性及党章规范达成共识。针对学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,支部提出,首先,要强化党章意识。要组织全体党员原原本本地学习党章,逐章逐条地认真研读,熟记党章的基本内容;
  • 国际行政科学学会亚洲公共行政改革论坛在南宁举行 中国行政管理学会会长郭济出席
  • [本刊讯]2006年4月25~26日.由中国国家人事部主办.广西壮族自治区人事厅承办的国际行政科学学会亚洲公共行政改革论坛在南宁举行,来自中国、日本.韩国、新加坡.印度.巴基斯坦、印度尼西亚等15个国家和地区的80余名代表参加了本次论坛。国际行政科学学会副主席戴光前、总干事达各特、中国行政管理学会会长郭济,中国国家人事部副部长王晓初、广西壮族自治区常务副主席郭声琨、广西人事厅厅长李康出席了开幕式。开幕式由中国人事科学研究院院长吴江主持。
  • 公车改革
  • 估计不会误解,这里说的“公车”。不是公共交通用车,而是公共(尤其是政府)部门用车。由于耗资和浪费惊人,所以势在必改。对于滥用公车,有称之为“马路上的腐败”的,也有喻作“屁股底下一座楼”(特指名牌豪华贵车)的。据调查,内地公车至少有400万辆,仅2004年,消费已达4085亿元。每年为此开支的日常费用占到财政收入的15%左右,为世界公车消费之冠。问题在于:一是公车私用严重,真正公用只占1/3;二是公车运行成本是出租车的4.5倍;三是攀比、超标之风屡禁不止,连贫困地区也难免。
  • 当代中国政府治理范式变革探析——以麦肯锡7-S系统思维模型为框架
  • 变革政府治理范式,使之适应外部环境和内部条件的发展变化,是世界各国政府治理的恒新主题。本文以麦肯锡7-S系统思维模型为框架,从共同理念、战略、结构、体制、风格、人员和技术七个维度,探讨和分析了当代中国政府治理范式变革的进展和取向,为进一步推进政府治理范式的变革提供了一个全新的视角和方略。
  • 中央企业重组的目标和运行机制研究
  • 中央企业是产权属于国家、管理权直接归属中央政府的国有企业,即由现在的国务院国有资产监督管理委员会行使出资人职责的特大型与大型国有企业。中央企业作为国有企业的一个重要组成部分,不仅是我国社会主义根本制度的重要载体,是一种宏观的生产组织形式,是国家财政的可靠来源,同时还是政府干预经济的一种工具,是产业政策的坚决执行者。最后,中央企业还是特定的产品和服务的提供者,这些产品和服务的特性是外部性、关系到国计民生、有自然垄断特色、关系到国家安全等。因此,保证这些产品与服务的稳定产出是中央企业的重要使命,是保证社会经济稳定发展的重要基础。
  • 国际垄断行业改革的经验及其对中国的启示
  • 一般而言,垄断性行业指有一定自然垄断特性,同时也有很强的行政性垄断性质的行业,主要包括电力、电信、铁路、民航、天然气、有线电视等行业。所谓垄断性行业的改革,就是要在这些行业内,形成以市场经济意义上的企业为基础,引入竞争,同时进行合理管制的新架构。
  • 中国乡镇改革的未来走向探析
  • 现行的“乡政”模式及其治理能力与当前农村政治经济形势不相适应的矛盾日益突出。就全国范围来看,“乡政”的运作并没有完全达到预期目标,实践与法律的规定和人们的期望仍存在着相当大的距离,乡镇改革的未来走向以及可能的模式选择必须引起我们的关注。
  • 公共物品供给:从BOT向PFI转换中的低成本路径——基于英国PFI创新的服务型政府视角
  • 构筑低成本高质量的公共物品供给体系是服务型政府的重要命题。本文以英国PFI制度创新为视角,以PFI与BOT比较为方法,从BOT向PFI转换的可行性研究中探索公共物品供给的低成本路径。
  • [卷首文]
    践行“八荣八耻”筑牢道德根基
    [本刊特稿]
    建设创新型国家需要创新型公共管理(夏书章)
    中国行政改革视野下的政务透明——在国际行政科学学会亚洲公共行政改革论坛上的讲话(戴光前)
    [CPA资讯]
    部分省、自治区、直辖市行政管理学会秘书长(办公室主任)工作座谈会在苏州召开(商弘)
    《中国社会中介组织发展研究》最近出版
    “政府决策科学民主化机制”研讨会综述
    “行政效能监察与政务公开”研讨会综述(刘杰 靳江好)
    地方政府绩效评价之“魂”——评《地方政府公共事业管理绩效评价研究》(高小平)
    [热点聚焦]
    落实《信访条例》完善信访听证——信访听证制度解析(黄新宇)
    我国信访制度存在的问题及其完善措施(陈继清)
    [探索与争鸣]
    公共利益意识是建设和谐社会的文化核心
    论公共领导创新(吴新华)
    [行政与法制]
    我国行政诉讼制度中的受案范围研究
    论经济法创新——以“社会公平和正义”的价值观为视角
    [绩效管理]
    组织公民行为与公共部门绩效关系研究
    企业知识战略绩效的评价研究
    [“行政服务机构建设”论坛征文]
    我国政务中心制度创新扩散实证分析(杨静文)
    [行政伦理]
    我国公务员处理公务与私情关系的原则探讨(王连伟)
    论党政领导干部先进生活方式的构建(徐治彬)
    [公共政策]
    控制阶层差距扩大的公共政策研究(朴贞子 高红)
    浅析我国政府对出口产品反倾销的应对策略(苏玲)
    我国城市流通建设与管理中存在的问题与对策(徐丽娟)
    [人力资源]
    论完善国家人力资源能力评价制度(商红日)
    论公共部门人力资源管理与企业人力资源管理的区别与互动(段华洽 苏立宁)
    铁路运输企业管理人员胜任力模型开发与应用(叶龙 张文杰)
    [各地专稿]
    教育与管理并重 全面推进廉政监督(谭建新 张庆莲)
    抓好环境保护 发展循环经济(郑万城 张勇勤)
    [治校与治学]
    关于高等教育公平与效率关系的思考(刘运动)
    [资政史]
    创新高校行政管理专业实践教学模式的探讨(杨述厚 李百齐)
    [资政史鉴]
    中国传统表率作用思想对规范公务员行为的启示(傅军)
    [它山之石]
    美国“行政单头制”政府领导体制的特点及其成因

    认真学习党章 争做优秀党员——北京市地税局西长安街所党支部重视党章学习、党员教育活动(赵小琴)
    国际行政科学学会亚洲公共行政改革论坛在南宁举行 中国行政管理学会会长郭济出席
    [杂文]
    公车改革(夏书章)
    [研究纵览]
    当代中国政府治理范式变革探析——以麦肯锡7-S系统思维模型为框架(张立荣)
    中央企业重组的目标和运行机制研究(陆俊华)
    国际垄断行业改革的经验及其对中国的启示(李久海)
    [学术论坛]
    中国乡镇改革的未来走向探析(徐仁璋)
    公共物品供给:从BOT向PFI转换中的低成本路径——基于英国PFI创新的服务型政府视角(甘峰)
    《中国行政管理》封面

    主管单位:国务院办公厅

    主办单位:中国行政管理学会

    社  长:鲍静

    主  编:鲍静

    地  址:北京西安门大街22号北京中南海1745信箱

    邮政编码:100017

    电  话:010-63099125 63093464

    电子邮件:[email protected]

    国际标准刊号:issn 1006-0863

    国内统一刊号:cn 11-1145/d

    邮发代号:82-447

    单  价:20.00

    定  价:240.00