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文献检索:
  • 高度重视提高政府执行力
  • 2006年3月,温家宝总理在十届全国人大四次会议《政府工作报告》中提出要“提高政府执行力”。这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》,表明政府执行力建设正式纳入国家治理范畴,应当引起各级政府及工作人员的高度重视。
  • 技术标准与国家经济安全
  • 改革开放以来中国的经济发展迅猛,同时在科技进步等方面都取得了很大进展。但在发展中仍存在很多隐忧,最突出的就是自主创新能力的不足。在核心竞争力和国际竞争力的评估当中,我们的得分比较低,与国际的竞争方面也遇到了新问题。这几年,外贸对GDP的贡献增长率每年都超过三个百分点。但由于技术标准问题,尽管出口量在增加,但效益却很低。
  • 构筑工作网络 创建安全社区——济南市青年公园街道开展应急管理进社区的实践经验
  • “安全社区”是世界卫生组织社区安全推广协进中心近年来在国际上重点推广的项目,全球已有97个社区获得该称号。山东省济南市槐荫区青年公园街道是中国大陆地区率先启动该创建项目并获命名的第一个“安全社区”,这也是我国应急管理进社区的成功实践。国务院应急管理办公室近日派出调研组赴济南市槐荫区进行了专题调研。现将调研报告摘登如下。
  • 公共危机预警机制设计与指标体系构建
  • 公共危机预警机制是公共危机管理过程的重要组成部分,它主要由预警信息搜集子系统、预警信息分析和评估子系统、危机预测子系统、危机预警指标子系统、危机警报子系统、危机预控对策子系统等六个子系统构成。在建立与完善科学、合理的公共危机分级预警机制的基础上,可以构建相对严密的公共危机预警四级指标体系。
  • 社会保障危机预警亟待走出的五大误区
  • 由于社会保障危机产生的原因纷繁复杂,再加上社会保障危机预警理论研究的欠缺,社会保障危机预警存在着对警源在社会保障危机预警中的地位没有足够的认识,混淆内生警源与外生警源,静态地看待社会保障运行态势,将事中的管理、事后的监管与监督等同于预警,把预测与预警割裂开来等理论与实践的五大误区。
  • “第三届中欧政府管理高层论坛”在京召开 国务委员兼国务院秘书长华建敏参加开幕式并致辞
  • 2006年6月20日——22日,由国家行政学院与欧盟共同举办的“第三届中欧政府管理高层论坛”在中国国家行政学院隆重召开。国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长华建敏先生、欧盟委员会驻华使团大使赛日·安博先生、爱沙尼亚总理办公室主任马腾·考克先生等领导参加开幕式并致辞。国务院法制办公室主任曹康泰、国家行政学院常务副院长陈福今、
  • “行政发展观”学术研讨会征文通知
  • 亚洲公共行政改革:开放性、透明性、责任性——“国际行政科学学会亚洲公共行政改革论坛”观点综述
  • 中华人民共和国人事部与国际行政科学学会(IIAS)在学会亚洲副主席戴光前先生的倡议下,于2006年4月25—26日在中国广西南宁联合举办了“亚洲公共行政改革论坛”。论坛主题为:亚洲各国行政改革——开放性、透明性、责任性。论坛由我国人事部副部长王晓初、广西壮族自治区常务副主席郭声琨、国际行政科学学会总干事达格特、中国行政管理学会会长郭济等先后在开幕式上致辞。国际行政科学学会亚洲副主席戴光前作了题为“中国行政改革视野下的政务透明”的主题发言,介绍了中国推行政务公开的重要意义、发展历程、基本特点、主要成效、成功经验以及发展前景。
  • 创新地方政府管理 推进民营经济发展——“民营经济发展与地方政府管理创新”学术研讨会综述
  • 2006年6月2—3日,由中国行政管理杂志社、国家行政学院公共管理研究中心、浙江行政学院三家联合举办的“民营经济发展与政府管理创新”学术研讨会在浙江杭州、义乌胜利召开。中国行政管理学会副会长兼秘书长高小平、浙江省政府常务副秘书长李学忠、国家行政学院公共管理研究中心主任薄贵利、浙江行政学院常务副院长龚昌成等出席开幕式并讲话。来自全国20个省市、地区的行政学院系统、高等学校以及政府部门的70多名专家学者参加了大会研讨。会议代表们就新时期政府与企业关系模式、地方政府推动民营经济发展的机制和途径、
  • 行政管理学研究“十一五”规划
  • 为了进一步推动行政管理学的研究与发展,中国行政管理学会自2005年开始组织力量进行《行政管理学研究“十一五”规划》的编制工作。起草组在深入调研的基础上,形成了初稿,广泛征求了有关方面、专家学者的意见和建议,并根据国家“十一五”规划纲要的精神进行了修改,现已经学会会长和秘书长办公会讨论通过。 学会“十一五”规划是供学会和行政管理学界开展行政管理研究的参考指南和建议。
  • 市场、政府与社会:地方治理的互动机制——评郁建兴新著《民间商会与地方政府》
  • 郁建兴教授等著的《民间商会与地方政府:基于浙江省温州市的研究》一书,是继他出版《在政府与企业之间:以温州商会为研究对象》一书以来民间商会与地方治理研究的又一力作。多年来,郁建兴教授及其课题组致力于我国民间组织发育的典范——温州商会研究,试图揭示出在民营经济发展过程中民间商会如何一头连接着民营企业,一头连接着地方政府,并形成一种市场、政府与社会之间的互动关系,
  • 广西探讨贫困地区新农村建设与政府管理创新
  • 广西贫困地区新农村建设与政府管理创新研讨会于2006年5月中旬在广西大化瑶族自治县举行。这次研讨会由广西社会科学联合会、广西行政管理学会和河池市政府联合主办,100多位专家学者、市县党政领导、农民代表出席了研讨会。自治区政协副主席邓浦东出席研讨会并作了讲话。
  • 浙江行政学院简介
  • 浙江行政学院现有教研教辅人员160余人,其中教授29名、副教授58名,有省特级专家1名,先后有11人入选省“151人才培养工程”,2人入选省“五个一批”理论人才。全院共设立5大学科群,即:哲学学科群、社会学学科群、经济学学科群、法学政治学学科群、管理学学科群,由17个二级学科组成,其中有8个硕士点。2000—2005年,共出版著作(合教材)171部,发表论文1856篇,
  • 中国行政管理学会接纳新会员
  • 食品安全管制的基本原则
  • 食品安全管制作为具有自身特点的政府管制的一种,必须遵循的基本原则为:公共利益原则、法治原则、风险分析原则、全过程管制原则、预防原则、溯源性原则、透明原则、比例原则、共同治理原则。
  • 国外议会监察专员制度与行政监察
  • 本文介绍了流行于世界的议会监察专员制度,着重分析了其制度设计的优点和局限性,指出独立的、公开的、以公正和法治为基础的议会监察专员制度是“保障公民的基本权利不受侵犯”的一种柔性制度,是体现现代宪法基本精神的不可缺少的制度安排之一。
  • 政府社会保障绩效评估指标体系研究
  • 政府社会保障绩效可以通过绩效评估定量指标体系和定性指标体系来反映,本文设计了政府社会保障绩效总体概况评估指标、社会保险评估指标、社会救助评估指标、社会优抚评估指标和社会福利评估指标体系,并对其在实践中的运用提出了一些看法。
  • 目标绩效管理与城市核心竞争力:青岛的实践
  • 当今,城市和城市群的竞争越来越取决于城市的战略决策定位和战略目标的有效管理与实施,城市管理的创新也就成为推动城市发展的持久动力。建立完善的决策目标、执行责任和监督考核三个体系,实行目标管理绩效考核,是提升城市的管理力、执行力和辐射带动力、文化内聚力的重要路径,也是推动城市实现科学发展、持续发展的重要保障。近些年来,青岛围绕建设全国重点中心城市和世界知名特色城市的发展新目标,
  • 公共管理中的公共性问题
  • 二十世纪的历史清楚地向我们表明,在特定的历史条件下,国家制度中公权与私权的合理配置与使用决定经济甚至国家的兴衰,而国家制度的设计和运行,又依赖于国家的历史文化渊源和国家的政治、经济和知识领袖的群体意识和管理智慧。
  • 论公共政策与公众认同的互动与融合
  • 公共政策本质上是一种权威性的社会利益分配,而公众认同是公共政策付诸实践的前提和条件,是公共政策社会价值考量的重要依据。构建公共政策与公众认同的积极互动关系,关键在于实现公共政策过程的程序化;实现公共管理手段的非强制性,即淡化公共管理的命令色彩;赋予那些长期被动地执行政策的低层管理者以参与决策权;实行行政信息公开化,保证公民的知情权,并在此基础上引导公众参与决策。
  • 论“行政依赖症”
  • “行政依赖症”是不良行政心理的一个主要方面,其特点是人们对行政权力、机构、人员、活动有过度的和非分的依赖感,及其自身缺乏独立的自我意志、组织、活动能力等和存在严重的不自信。文章分析了“行政依赖症”的表现,探讨了它的成因,并拟议了几种克服办法。
  • 行政服务机构建设与整体性政府的塑造
  • 我国行政服务机构的实践经历了由串联模式向并联模式的转变。这种模式转变体现着整体性政府的构建,行政服务机构的功能定位反映着整体性政府的塑造。整体性政府的目的和基础在于由顾客社会向公民社会转变,而解制和建制构成行政服务机构建设拉动整体性政府构建过程的两大措施。
  • 以人为本 推动电子政务发展
  • 电子政务的兴起对政府管理提出了新的挑战,以人为本的管理理念将贯穿电子政务的全过程,本文从分析我国电子政务存在的问题入手,主要探讨电子政务与人本管理相结合的实践,运用信息时代的人本思维重塑政府管理模式,推动电子政务的发展。
  • 推动农村公共服务建设是服务型政府的重要职能
  • 一、加快建立覆盖农村的公共财政制度是推动公共服务的改革发展的重要举措 我国过去长期实行的城乡分割的“二元”发展模式和体制,以及与此相联系的优先发展城市的倾斜型发展战略和政策,形成了城市和乡村不均衡的国民收入和社会利益分配格局与制度,和城乡不同的差异性公共产品供给体制和基本制度。这种不平等的公共产品供给制度主要表现在:城市所需要的公共产品是由政府财政包揽供给,所需的资金由财政预算安排,
  • 竞争者联盟与政府规制
  • 近20年,竞争者联盟在全球范围内蓬勃发展,对经济发展产生了巨大的影响,并对政府管制提出了新的挑战。政府监管部门应该充分认识这一新生事物的内在属性,完善政府规制,规范竞争者之间的联盟合作行为。
  • 政府投资项目建设管理改革的路径选择
  • 目前,国内政府投资项目建设管理的集中代建与公司代建两种模式都隐含着不容忽视的问题。本文从新公共管理的视角来考察两种模式良性运转各自所需的支撑条件,认为应有针对性地提升政府内部治理能力和对市场的监管治理能力。
  • 论公共企业的公共责任
  • 公共企业公共责任既是一种对公众的义务,也是一种监督、控制和制裁行为。公共企业公共责任的履行直接关系到公共利益的实现。为确保公共企业履行其自身的公共责任,必须正确处理好受托公权与公共责任、公共企业盈利最大化与公共责任、政府监管与公共企业自律之间的关系。
  • 柔性管理:高等教育大众化的必然选择
  • 在高等教育大众化的趋势下,提高质量是其发展的内在要求。柔性管理以其不同于刚性管理的突出特征和功能可以满足这种要求。另外,当代大学生价值观念的变化也使得运用柔性管理成为必然选择。在运用柔性管理时,应注意遵循个体重于群体、务实重于务虚、内在重于外在、心理重于物理、肯定重于否定等原则。
  • 案例教学应成为公务员能力培训的重要途径——哈佛和ENA案例教学有感
  • 能力开发是公务员培训的首要任务,要完成对我国公务员培训的任务,实现大幅度提高公务员能力的目标,必须以改革和创新的态度,改进我们的培训形式和培训方法,把案例教学作为公务员能力培训的重要途径。
  • 大有希望
  • 我们知道:“中国青少年发展基金会”提出以资助我国贫困地区失学儿童重返校园为宗旨的“希望工程”建立了“救济贫困地区失学少年基金”,每捐助人民币20万元,即可在贫困地区建立一所“希望小学”。此举意义深远、重大,自不待言。看来也大有希望,因为潜力很大。问题在于怎样去把巨大的潜力挖掘出来,使之得到正常和正当发挥。
  • 泰国的医疗救助制度及其对我国的启示
  • 基本医疗服务的公平性和可及性对于我国的医疗卫生改革有着极其重要的意义。本文介绍了泰国医疗救助的具体内容及其对于我国的借鉴意义,并对目前我国的城乡医疗救助制度存在的问题进行了分析。
  • 非营利组织人力资源评价模式开发及应用
  • 随着公民社会运动的发展,非营利组织在人力资源管理方面的困惑急需得到解决。针对这一问题,本文提出了一整套涵盖了评价框架、评价内容、评价方法及程序的人力资源评价模式。最后,通过举例说明了如何应用该评价模式。
  • 区域一体化的瓶颈在于行政管理体制
  • 经济全球化是经济转轨的制导性环境,区域一体化是大势所趋,而行政区界线和“块块专政”却是全国市场资源分割的主要障碍和制度瓶颈。为此,必须破除行政管理体制障碍,促进市场经济转轨;必须注重自然环境、经济环境和国际环境整合,为行政区划体制改革从“孤军深入”到实施“配套推进”战略提供理论基础和基本思路;应当把我国经济区纵向同质性划分为东、中、西“三大块”,实施梯度推移的非均衡发展战略;必须培育区域合作联动空间组织,尽快建立有效的经济一体化主体组织机制:必须改革现行的政绩考核体制,建立科学合理的利益平衡补偿机制。
  • 心理测验在党政领导人才选拔中的作用分析
  • 本文客观地调查与分析了心理测验在党政领导干部选拔中的作用与局限,提出了在党政领导干部选拔过程中正确地评价心理测验的价值、正确地使用心理测验结果、提高党政领导人才选拔的有效性和管理工作的科学性的理论依据。
  • 基于讨论式博弈和综合集成技术的模拟听证:完善现行价格听证制度的一种途径
  • 本文分析了现行价格听证制度面临的挑战,然后提出了基于讨论式博弈和综合集成技术的模拟听证方法,并对其参与者构成、过程安排、实际操作等进行了讨论。
  • 公共决策中的理性:价值问题研究
  • 本文尝试对公共决策过程中的理性,尤其是工具理性的含义、内容及其与价值的关系进行探讨,并提出理性面对不同层面的价值时有不同的反应、诉求和精神体现。工具理性在对待价值问题时所暴露出来的局限是其自身无法克服的,而且也给决策实践带来了诸多问题。
  • 西南交通大学公共管理学院
  • 西南交通大学公共管理学院是百年交大最年轻的学院,是培养和造就从事行政管理、社会管理、城市管理、公共工程管理科技与教育管理等专门人才的重要基地.是一所多学科结合渗透、富有特色的应用研究型学院。学院秉承“公义、合作.广博、致用”的办学理念,力求公共管理与工程技术学科相结合.学术训练和操作训练相结合,
  • “民营经济发展与地方政府管理创新”学术研讨会在浙江举行
  • 2006年6月2~3日.由中国行政管理杂志社,国家行政学院公共管理研究中心.浙江行政学院三家联合举办的“民营经济发展与地方政府管理创新”学术研讨会在浙江杭州,义乌顺利召开。中国行政管理学会副会长兼秘书长高小平,浙江省政府常务副秘书长李学忠、国家行政学院公共管理研究中心主任薄贵刊、浙江行政学院常务副院长龚昌成等出席开幕式并讲话。
  • [卷首文]
    高度重视提高政府执行力
    [本刊特稿]
    技术标准与国家经济安全(蒋正华)
    [热点聚焦]
    构筑工作网络 创建安全社区——济南市青年公园街道开展应急管理进社区的实践经验
    公共危机预警机制设计与指标体系构建
    社会保障危机预警亟待走出的五大误区(武萍)
    [CPA资讯]
    “第三届中欧政府管理高层论坛”在京召开 国务委员兼国务院秘书长华建敏参加开幕式并致辞(胡捷)
    “行政发展观”学术研讨会征文通知
    亚洲公共行政改革:开放性、透明性、责任性——“国际行政科学学会亚洲公共行政改革论坛”观点综述
    创新地方政府管理 推进民营经济发展——“民营经济发展与地方政府管理创新”学术研讨会综述
    行政管理学研究“十一五”规划
    市场、政府与社会:地方治理的互动机制——评郁建兴新著《民间商会与地方政府》(沈荣华)
    广西探讨贫困地区新农村建设与政府管理创新(韦绍行)
    浙江行政学院简介
    中国行政管理学会接纳新会员
    [行政与法制]
    食品安全管制的基本原则(蒋建军)
    国外议会监察专员制度与行政监察(倪宇洁)
    [绩效管理]
    政府社会保障绩效评估指标体系研究(曹信邦)
    目标绩效管理与城市核心竞争力:青岛的实践(侯永平)
    [探索与争鸣]
    公共管理中的公共性问题
    [公共政策]
    论公共政策与公众认同的互动与融合
    论“行政依赖症”
    [“行政服务机构建设”论坛征文]
    行政服务机构建设与整体性政府的塑造(褚松燕)
    [公共管理]
    以人为本 推动电子政务发展
    推动农村公共服务建设是服务型政府的重要职能(张勤)
    [公共经济]
    竞争者联盟与政府规制
    政府投资项目建设管理改革的路径选择
    论公共企业的公共责任(李辉生)
    [治校与治学]
    柔性管理:高等教育大众化的必然选择(王春华)
    案例教学应成为公务员能力培训的重要途径——哈佛和ENA案例教学有感(史美兰)
    [杂文]
    大有希望(夏书章)
    [它山之石]
    泰国的医疗救助制度及其对我国的启示(顾昕)
    [研究纵览]
    非营利组织人力资源评价模式开发及应用
    区域一体化的瓶颈在于行政管理体制
    [学术论坛]
    心理测验在党政领导人才选拔中的作用分析(肖鸣政 饶伟国)
    基于讨论式博弈和综合集成技术的模拟听证:完善现行价格听证制度的一种途径(李亚)
    公共决策中的理性:价值问题研究(孟凡民)

    西南交通大学公共管理学院
    “民营经济发展与地方政府管理创新”学术研讨会在浙江举行(胡捷)
    《中国行政管理》封面

    主管单位:国务院办公厅

    主办单位:中国行政管理学会

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