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文献检索:
  • 丢什么也不能丢掉信誉
  • 今年3月,温家宝总理在十届全国人大四次会议《政府工作报告》中提出要“提高政府执行力”的同时,还提出要提高政府的公信力问题。执行力和公信力,是任何政府都不可或缺的、具有内在紧密联系的两大能力。从一定意义上说,政府的公信力更重要。
  • 以科学发展观指导政府管理创新
  • 加快行政管理体制改革,推进政府管理创新,是我国全面深化改革和提高对外开放水平的关键,也是各级政府面临的一项重大课题。
  • 商业贿赂:经济社会生活中的一大公害
  • 自本刊2006年第2期发表中国行政管理学会课题组的《严惩商业贿赂的几点建议》以来,许多作者发来了文章,热烈讨论了商业贿赂的各种危害,并为我国商业贿赂的治理建言献策。本期特选择了一组共四篇关于商业贿赂的文章,其中孙秀兰的《商业贿赂:经济社会生活中的一大公害》用形象的语言深入浅出地分析了商业贿赂的实际危害;李永才的《治理和预防商业贿赂的难点分析及对策建议》集中分析了我国规制商业贿赂的法律体系及执法实践中存在的难点问题,提出了完善治理商业贿赂的法规和相关措施的建议;陈华与宋鹏的《治理商业贿赂要探索长效机制》则在参考发达国家经验的基础上探索了建立治理商业贿赂要探索有效的长效机制;陈晓春和李胜的《医疗行业反商业贿赂对策研究》则具体剖析了商业贿赂和医疗行业之间的关系,提出了改革的对策和建议。
  • 治理和预防商业贿赂的难点分析及对策建议
  • 近年来,商业贿赂行为在国际国内经济活动中有日益蔓延之势。世界各国普遍加大了对商业贿赂治理的力度。通过立法、司法和行政手段将预防和打击融为一体,进行整体规制,不少国家和地区取得了明显的成效。如新加坡、韩国、意大利、澳大利亚、美国、英国、德国及我国的香港地区,建立了有效的行政规制和法律惩罚机制,使商业贿赂行为得到了较为有效的遏制。笔者认为,我国在反商业贿赂方面存在着法律体系方面的欠缺,实践中也存在不少困难,需要花大力气加以完善,才能推进商业贿赂治理工作的深入。
  • 治理商业贿赂要探索长效机制
  • 商业贿赂作为一种不正当竞争行为,以投机取巧的方式违背了公平竞争的市场经济运行规则。世界各国都十分关注运用经济、行政和法律等多种手段予以综合治理。目前我国在防治商业贿赂方面存在种种制度缺失,造成了商业贿赂行为的存在和蔓延,对市场、政府、企业和社会大众都造成了巨大危害。本文通过介绍国外治理商业贿赂的做法,着重分析我国治理商业贿赂效果不佳的根本原因,在此基础上探索我国治理商业贿赂的长效机制及其制度安排。
  • 医疗行业反商业贿赂对策研究
  • 商业贿赂在中国医疗行业已成为行规和企业运行潜规则,如不及时治理,商业贿赂所导致的腐败和激化的社会矛盾将不仅将成为卫生事业健康发展的瓶颈,更将给整个中国宏观经济带来严重内伤,影响社会稳定。中共中央对治理商业贿赂高度重视,认为它是反对腐败的重要内容;第十届全国政协和人大第四次会议将反商业贿赂纳入议程;国务院及中央各部委也把商业贿赂纳入反腐的工作重点中。高层的极度重视已显现出商业贿赂的巨大危害。
  • 转变军队传统管理模式的几点思考
  • 胡锦涛主席在论述加强军队科学管理时,反复强调切实转变传统的管理模式,改革管理方式,创新管理机制。我们认为,可以从以下几个角度考虑军队管理模式的转变。
  • 提高军队行政管理效率的对策探讨
  • 军队行政管理是军队战斗力的重要保证。在军队建设供需矛盾突出的情况下,提高军队行政管理效率,以尽量少的投入取得尽可能大的、符合军事目的和要求的成果和收益,具有重要的现实意义。本文针对目前军队行政管理效率发展水平相对不平衡的现状,在分析影响和制约因素的基础上,从强化管理职能、规范管理秩序、健全管理机制、创新管理方法等方面提出改进和提高的对策建议。
  • “政府绩效评估与行政管理体制改革”研讨会征文通知
  • “中国社会工作教育发展基金”启动
  • [本刊讯]2006年6月14日,“中国社会工作教育发展基金”启动仪式在中国人民大学逸夫会议中心举行。来自中国社会工作教育协会、中国社会工作教育发展基金会、在京的部分非营利组织代表以及人民大学社会与人口学院的部分师生参加了启动仪式。中国人民大学和中国社会工作教育协会的领导、中国人民大学社会与人口学院和基金管委会负责人分别在启动仪式上致辞。此外,启动仪式的参加者还就“青年、NGO、企业、高校如何参与和推动中国社会工作事业”的议题进行了讨论,来自世界宣明会、“慧泽人”咨询服务中心、北京“联众力”社会工作咨询服务中心等在京的NGO负责人、高校社团代表和人民大学的专家学者进行了发言。
  • 政府绩效评价结果管理问题的几点思考
  • 本文回顾了国内外政府绩效评价结果的利用与管理状况,剖析了我国政府在利用绩效评价结果方面存在的问题,并对政府绩效评价结果的功能进行了分析,提出了建立评价结果管理的配套机制,以期为构建我国政府绩效评价的结果管理体系提供参考。
  • 关于提高政府执行力的一些思考
  • 政府执行力是把政策目标变成现实的重要载体和保证。本文借鉴企业执行力的思想,探讨了政府执行力的内涵、特点、作用及其影响因素,并提出了提高政府执行力的几种途径。
  • 政策执行何以重要、如何改进——一项对国外学者研究的综合
  • 传统的行政学和政策科学在政策领域主要研究的是一些规范命题,其要旨在于揭示什么样的政策才是好政策。好政策是如何制定出来的。而现代公共行政学和政策科学将阐述的重点转向了政策执行领域。致力于研究如何才能获得好的政策结果,进而揭示在政策执行过程中影响政策结果的因素究竟有哪些。对影响政策执行因素的深入探究,使得国外学者能够建构起政策执行模型,从而也将政策执行带入了追求科学和效率的轨道。本文试图对国外学者在政策执行研究方面的贡献做一初步综合。
  • 应把社会性别理论纳入我国公共管理的研究与实践
  • 社会性别理论是妇女运动发展和女权主义理论研究的重要成果。它关注男性与女性的社会性别差异和两性不平等问题,并由此深入揭示了这种差异和不平等的政治、经济、文化和社会制度根源。社会性别理论的价值追求在于从两性平等开始的社会平等、社会公正和社会和谐。这一理论在西方的思想界、学术界和实践领域都产生了重要影响。在西方,社会性别理论对公共管理知识界和实践界的影响也日益明显,已深入到政府的各项政策实践和管理活动之中。但在我国,公共管理理论界和实践界对社会性别理论这一重要的社会观念和分析工具还了解不多,因此,有必要将社会性别理论纳入我国公共管理的视野并对之加以消化和运用。本文在对社会性别理论进行梳理的基础上,分析了在公共管理中引入社会性别理论的必要性,并探讨了将社会性别理论纳入我国公共管理所面临的本土化和主流化问题。
  • 养老保障和住房保障整合发展的探讨
  • 本文在对我国目前养老保障和住房保障的现状进行深入分析的基础上,指出养老保障和住房保障各自存在着诸多问题,而且这些问题在其各自内部很难找到有效的解决途径。笔者试图通过将两者进行整合来探求解决问题的方法,实现两者的共同发展,使两者实现良性互动。
  • 关于组建“卫生福利部”的建议
  • 本文首先介绍了我国卫生体制改革的困境及所涉及的卫生行政管理机构改革的问题,其次介绍了国外卫生行政机构设置的基本特点,探讨了相关政策议题和对中国医改的启示,最后提出组建“卫生福利部”的设想,并论述了它的意义所在。
  • 利益相关者与城市生态环境的共同治理
  • 随着我国城市化的发展和人们生活水平的提高,对城市生态环境这一公共物品的需求不断增加,而单纯依赖于政府的传统环境治理模式存在缺陷,难以满足城市公众生活和生产的需要。本文借鉴利益相关者的概念,提出城市生态环境共同治理的思路。共同治理的主体包括政府、环保NGO、企业、公众等,其中公众参与是共同治理模式有效运行的基础。
  • 环境保护与自然资源利用中的市场与政府
  • 一、环境保护与自然资源利用中存在的问题 环境保护与自然资源的利用中存在着市场和政府双重失灵的现象。就我国而言,目前环境资源立法中还没有充分运用市场机制来作为解决问题的手段之一,环境法律的整体内容仍带有计划经济色彩。许多环境保护、自然资源利用的市场还没有发育起来或根本不存在,因此市场失灵主要表现为市场不足,而政府失灵则成为主要的内容。
  • 风险话语与行政管理
  • 风险可以解释为“对未来可能发生的事情的一种想象”。我们所做的每件事情都存在发生意外的可能性,这种意外的发生往往是无意识和非预期的。当现代社会发展中的潜在风险成为公共问题时,有关风险的话题开始取代以前社会中的阶层分化和阶级冲突,成为当代社会行政管理的重要课题。本文在分析当前学界对风险话语的内涵阐释基础上,探索如何在行政管理中应对风险社会。
  • 政府职能转变与公安行政管理创新
  • 政府职能转变导引和规范着公安行政管理变革。在价值目标、依法管理、诚信公开、公平效率以及监督制裁等环节上,遵循和内化政府职能转变的精神实质,是有效推进公安行政管理创新发展的核心内容。
  • 组织文化创新与我国行政服务中心建设研究
  • 本文从组织文化的三个层次着手,对我国行政服务中心的组织文化建设进行了全面的分析,强调了组织文化在行政服务中心建设过程中的重要作用。
  • 从科学发展观看城乡市场主体的统一
  • 统筹城乡发展需要统一城乡市场,统一城乡市场需要统一城乡市场主体。农村集体经济组织在我国农村有着坚实的社会基础和法律基础,重建农村集体经济组织是构建农村市场主体、实现与城市市场主体对接的关键所在。赋予农村集体经济组织独立的法律人格,令其担负起农村土地等集体财产所有者的重任,可以明晰农村集体产权关系,促进城乡统筹发展战略的落实。
  • 企业激励机制的创新研究
  • 随着市场竞争的不断加剧,企业人力资源管理显得极其重要,而员工激励又是企业人力资源管理的一个重要内容。科学的激励机制有利于调动员工的积极性,有利于发挥企业员工的创造力,有利于培养企业员工对企业发展的责任感和使命感。本文通过对激励作用的理论分析与研究,提出了企业如何树立正确的员工激励的发展方向。
  • 残疾人福利基金募集的市场化运作模式探讨——以青岛市为例
  • 当前中国公益基金会存在的主要问题是缺乏资金。本文以青岛市残疾人福利基金会为研究对象,提出福利基金募集的市场化运作思路,并论证了具体方案——“手机加油站”的运作。
  • 政府内部监控:一个应当高度重视的问题
  • 政府内部监控,是一种重要的政府自我约束机制,也是一种综合的、系统的政府监管能力,其基本构成是内部制衡和内部监督。在当前战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期,加强和健全政府内部监控,是提高政府效能的题中之义。改革开放的全面深化,不仅为加强和健全政府内部监控提供了动力和条件,也使政府内部监控建设本身成为一道严峻而现实的课题。
  • 后现代语境下电子政务价值理性体系的解析与构建
  • 本文在探析电子政务建设过程中价值理性失位、工具理性泛滥的基础上提出了从宗旨、内涵、方式和功效等方面对电子政务的价值理性进行了层级划分,建构了相关的体系模型,以矫正其理性缺失。
  • 行政监察专员制度:建构和谐社会的制度安排
  • 行政监察专员制度以其独特的价值诉求、对点滴社会冲突的及时化解以及对其他权利救济机制的有效补充等有力地促进了社会和谐,成为构建和谐社会的重要制度安排。根据我国的国情,我们有必要建立行政监察专员制度,发展和创新公民权利救济机制,从而促进社会主义和谐社会的建设。
  • 李世民纳谏演变三阶段及其启示
  • 言谏制度作为君主专制的纠错改正机制,在贞观之初较好地发挥了“正君”作用。可是,从“虚已纳下”到“渐不克终”,再到“不好直言”,李世民在纳谏问题上态度有了转化,这告诉我们言谏之艰难,常常受到各种限制、阻挠和干扰。为此,我们不应寄希望于君主对言谏的态度,而应完善“兼听”机制。
  • 更正
  • 达园宾馆
  • 达园宾馆东靠圆明园,西临颐和园,是隶属于国务院机关事务管理局的事业单位,于1970年8月9日在敬爱的周恩来总理亲切关怀下组建而成。宾馆以经营创收为中心工作,以政治接待服务为首要任务,截至2005年宾馆资产总额已达一亿元。
  • 中国行政管理学会组团出席俄罗斯行政学国际年会
  • 【本刊讯】根据中国行政管理学会国际学术交流工作计划,经国务院办公厅领导同志批准,中国行政管理学会组成了以我会常务理事兼副秘书长、人事部中国人事科学研究院院长吴江教授为团长的五人代表团,干2006年5月24~30日出席了在饿罗斯莫斯科国立大学举行的第4届行政学国际年会。这是我会首次组团对饿罗斯进行学术交流,并与以莫斯科国立大学公共管理学院为首的饿罗斯行政管理学界签署了研究与教学合作协议。中国行政管理学会代表团成员还有鲍静、朱正威、张书君、赵飞。
  • 维也纳城市管理中的公私伙伴关系
  • 随着西方各国公共行政管理改革实践的进展,公私伙伴关系(PPP)作为新公共管理的一个主导性概念。其内涵日趋多样化。维也纳将PPP融入到其现有政治体制之中,在审慎对待国际经验的基础上,对PPP做出了自己的解释。并在城市管理的一些领域谨慎地应用PPP,取得了初步效果。
  • 欧盟移民政策探析:管理、政治和法律途径的多元分析
  • 伴随欧洲一体化进程的不断深入和扩展,历史上曾是移民输出地的欧洲成为仅次于美国的世界第二大移民输入地,移民问题在欧盟政策议程中日益占据重要地位。由于对如何解决欧盟移民问题。目前在理论上和政策实践中都未达成共识,本文试图用管理、政治和法律多元分析途径来阐释、分析欧盟移民政策,并初步讨论欧盟移民政策对我国流动人口问题的现实启示及政策参考意义。
  • “租售并举”方能破解房市迷局
  • 与去年国务院办公厅出台的两个“国八条”一样,这次的“国六条”同样是把住房价格的稳定作为房地产调控的首要目标。但是与“国八条”相比,今年的“国六条”更加强调住房供应结构的调整,力图通过调整和完善住房供应结构,进而实现稳定房价的目标。文件为此还对套型结构做出了相应规定,划出90平方米以下的商品房,必须达到开发建设总面积的70%以上的硬性标准。作为一个人口众多而土地资源又相对匮乏的国家,对住房的套型结构给予相应控制是完全必要的。与我们相邻的日本,也是一个人多地少的国家,其城市住房的套型结构就是以中小套型为主,平均每套面积还不足90平方米。
  • 高效政府
  • 在三月初,外刊有一篇文章提到:“中国的经济发展得益于它拥有一个高效、全能的政府。……中国看起来不错,从许多方面来看,它的确不错。它创造了人类历史上最成功的经济发展模式。”
  • 西方人力资本理论研究综述
  • 西方理论界的诸多学者为人力资本理论的发展作出了很大的贡献。本文主要对西方人力资本理论的兴起和发展进行系统的分析和研究,对西方人力资本理论的思想渊源、人力资本理论的核心观点以及最新发展进行较为系统的梳理与评论。
  • 论政府在民办高等教育市场中的作用
  • 本文通过对民办高等教育市场的分析,认为我国的民办高等教育市场是一个不完全竞争市场,纯粹靠价格机制无法促进教育投入要素的有效配置,因此需要政府的政策干预。针对民办高等教育市场失灵的成因与表现形式,本文认为政府应利用其在征税权、禁止权、处罚权以及降低交易成本方面具有的优势来矫正民办高等教育市场失灵,使民办高等教育得以均衡有序地发展。
  • “2+3模式”——我国养老保险制度的完善
  • “2+3模式”的核心在于养老保险社会统筹和个人账户两块的分管性结合,以及中央、地方和个人三层责任的量化设计,以便在现有制度个体利益基本不变的情况下,实现历史债务固化、显化,偿还预算化,主体责任明晰化,城乡制度一体化,政府管理规范化,进而从根本上完善我国的养老保险制度。
  • 领导-部属交换与上下属信任交互发展模型
  • 文章在回顾信任发展、领导-部属交换(LMX)理论文献基础上,将信任发展和领导-部属交换发展视为两个先后继起、相互递进的过程,建立了信任-LMX逻辑关系模型和信任-LMX交互发展模型。并将信任依深浅程度划分为七个不同的层次。
  • 我国船舶工业国际竞争力评价及对策研究
  • 本文首先界定船舶工业国际竞争力内涵,分析其影响因素,然后建立船舶工业国际竞争力评价指标体系,并运用层次分析法确定指标权重,从而建立船舶工业国际竞争力评价模型。最后,对中韩船舶工业国际竞争力进行了实证评价,并提出了提高我国船舶工业国际竞争力的对策。
  • 深化行政管理体制改革的学术力作
  • 最近,由国家行政学院出版社推出的《深化行政管理体制改革》一书,引起了理论界和社会的普遍关注。该书是国家社会科学基金重点项目《中国公共管理的重大理论问题与政府管理创新的对策研究》的阶段性成果,由课题负责人唐铁汉研究员等著述。该书紧密结合我国行政管理体制改革的实践,科学借鉴国外公共行政改革的经验,紧紧抓住深化我国行政管理体制改革的重点和难点问题,进行了深入系统的研究和思考,提出了行政管理体制改革的总体思路、系统理论和有针对性的对策与建议,是一部既有理论建树又有实践价值的学术力作。
  • [首文]
    丢什么也不能丢掉信誉
    [本刊特稿]
    以科学发展观指导政府管理创新
    [热点聚焦]
    商业贿赂:经济社会生活中的一大公害(孙秀兰)
    治理和预防商业贿赂的难点分析及对策建议(李永才)
    治理商业贿赂要探索长效机制
    医疗行业反商业贿赂对策研究
    [军队管理]
    转变军队传统管理模式的几点思考(王安)
    提高军队行政管理效率的对策探讨(田园 周卫)
    [CPA资讯]
    “政府绩效评估与行政管理体制改革”研讨会征文通知
    “中国社会工作教育发展基金”启动(方晋)
    [绩效管理]
    政府绩效评价结果管理问题的几点思考(包国宪 董静)
    关于提高政府执行力的一些思考(蔺全录)
    政策执行何以重要、如何改进——一项对国外学者研究的综合(戴长征)
    [探索与争鸣]
    应把社会性别理论纳入我国公共管理的研究与实践
    养老保障和住房保障整合发展的探讨(安华)
    关于组建“卫生福利部”的建议(刘继同)
    [公共管理]
    利益相关者与城市生态环境的共同治理
    环境保护与自然资源利用中的市场与政府
    风险话语与行政管理(李鲁)
    政府职能转变与公安行政管理创新(张子荣)
    [“行政服务机构建设”论坛征文]
    组织文化创新与我国行政服务中心建设研究
    [公共经济]
    从科学发展观看城乡市场主体的统一(赵淑华)
    企业激励机制的创新研究(郭丽卿)
    残疾人福利基金募集的市场化运作模式探讨——以青岛市为例(张同全)
    [行政论理]
    政府内部监控:一个应当高度重视的问题(卢汉桥)
    后现代语境下电子政务价值理性体系的解析与构建
    行政监察专员制度:建构和谐社会的制度安排(陈宏彩)
    [资政史鉴]
    李世民纳谏演变三阶段及其启示(田兆阳)

    更正
    达园宾馆
    中国行政管理学会组团出席俄罗斯行政学国际年会(张家人)
    [它山之石]
    维也纳城市管理中的公私伙伴关系(张远凤)
    欧盟移民政策探析:管理、政治和法律途径的多元分析(金旭)
    [杂文]
    “租售并举”方能破解房市迷局(张道航)
    高效政府(夏书章)
    [研究纵览]
    西方人力资本理论研究综述
    论政府在民办高等教育市场中的作用(苗庆红)
    [学术论坛]
    “2+3模式”——我国养老保险制度的完善(林治芬)
    领导-部属交换与上下属信任交互发展模型(许惠龙)
    我国船舶工业国际竞争力评价及对策研究
    [新书架]
    深化行政管理体制改革的学术力作(高小平)
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