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文献检索:
  • 不负人民重托 打造责任政府
  • 随着形势的变化和环境的变迁,“人民政府”的内涵也与时俱进,变得越来越丰富:是服务政府,坚持全心全意为人民服务的宗旨,以人民满意为最高准则;是民主政府,坚持民主决策、民主施政;是法治政府,坚持依法行政、依法办事;是廉洁政府,反对一切贪污腐败行为,坚持廉洁从政;是廉价政府,坚持节官、节事、节支,努力建设节约型政府;是效能政府,积极运用现代科学技术,不断提高工作效率;等等。而这一切,都建立在“责任”;字之上。如果不讲责任、不负责任,那么上述的一切都做不到。因此,政府要不负人民重托,必须着力把自己打造成责任政府。
  • 牢固树立科学行政发展观 深入推进社会主义和谐社会建设
  • 党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央创造性地提出了科学发展观的重大理论。科学发展观以马克思主义的立场、观点、方法为指导,抓住发展这一当今时代的主题,以时代精神并从全人类的高度审视世界各国的发展理论和发展实践,思考中国和世界发展的全局,从世界观和价值观及其统一上概括凝练了巾国共产党人半个多吐纪以来关于中国发展认识的思想理论成果,解放思想、与时俱进,注入了体现时代特点、符合中国需要的一系列新思想、新观点、新结论,以比较完整的理论形态提出了当代中国特色社会主义的新发展观。近年来,随着行政环境的变迁,我国的行政发展在体制改革、制度创新、政务公开、服务型政府建设等方面取得了实质性进展。
  • (2006公共管理国际会议论文集》获ISTP&ISSHP双检索
  • 由中国行政管理杂志社与电子科技大学、美国行政管理学会、莫斯科大学公共管理学院共同主办。电子科技大学政治与公共管理学院承办的2006年公共管理国际会议于2006年10月5—6日在英国华威大学举行。
  • 行政问责模式与中国的可行性选择
  • 本文一方面研究了当前世界范围内行政问责的发展趋势和行政问责模式,另一方面研究了当前我国行政问责建设的现状及发展经验,在此基础上。根据行政问责体系建设的一般特点。以“行政内部主导原则”、“改革与稳定相结合原则”和“创新与传统有机衔接原则”为指导。提出我国今后行政问责模式设计和建设的可行性选择。
  • 行政责任制的结构性缺陷及其调整
  • 本文在总结我国现有行政责任制存在的结构性缺陷的基础上分析了调整行政责任制的策略选择与制度安排,提出行政责任制的变革应遵循权责对等、程序正当、权利救济原则,针对结构性缺陷进行制度变革,重点是确立行政问责制,全面推行行政执法责任制。
  • 责任政府与政府问责制
  • 责任政府是现代民主政治的基本价值理念,政府对人民负责是责任政府的根本要求。然而由于政府本身所具有的利益动机、集体行动的逻辑、政府权力的膨胀等特性,如果没有一套严密的政府责任保障机制,政府是很难主动履行其承担的责任的。因此,建立一套政府责任规范与问责保障机制珏然是责任政府的基本要求,同时对政府的问责也是责任政府的核心与实质。
  • 我国汉唐时期绩效考评的特色与启示
  • 我国汉唐时期已建立了比较完备的绩效考评制度,其内容、价值取向及运作机制都很有特色,在整顿地方吏治、维护社会稳定、促进经济发展上发挥了重要作用。研究古代绩效考评对现代政府管理具有借鉴意义。
  • 政府绩效评估指标设计的类型和方法
  • 政府绩效评估的指标设计是整个评估过程最为核心的构件。为了更好地把握三级指标的操作方式,可以把具体指标分成要素指标、证据指标和量化指标三种类型;可以从绩效要素结构、关键绩效指标、标杆管理、围绕专题绩效、因果关系和QQTC等多个角度进行指标设计。
  • “科学发展观与中国城镇化道路”高端学术会议成功召开
  • 为了进一步贯彻和落实科学发展观,总结和考察中国农村城镇化发展过程中出现的新经验、新问题,探索中国城镇化道路的未采科学发展模式,2006年12月22—23日教育部人文社会科学重点研究基地苏州大学中国农村城镇化研究中心成功召开了举办首届中国城镇化“10+10”高端会议。除了来自苏州大学中国农村城镇化研究中心的10位专家学者外,
  • 依法保障人与自然和谐相处
  • 对和谐社会的理解,应该包括人与人之间的关系、即人与人之间的和谐和人与自然的关系、即人与自然的和谐相处。如果理解偏颇,不仅会影响人与自然的和谐相处,而且不利于社会主义和谐社会的构建。我们应按照中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(以下简称“决定”)的要求,切实采取有效措施,强化环境治理保护,努力促进人与白然和谐相处,为全面构建和谐社会服务。
  • 依法化解社会矛盾的政策建仪
  • 国家当前面临着各种必须及时依法解决的社会矛盾。本文在参照国外解决社会矛盾的制度以及制度运行的经验和分析我国社会矛盾立法实践的基础上,提出了构建化解社会矛盾法律体系的政策建议。
  • 深化政务公开推进乡镇行政体制改革——来自北京市怀柔区乡镇综合服务中心建设的启示
  • 乡镇政府是我国行政体系中的最基础层级,担负管理农村事务和服务农民的职责,是密切联系社会基层的政府神经末端。这个层级履行职责的能力如何,运行效率和成本如何,不仅影响整个政府功能的发挥,而且直接影响国家与社会、政府与公民之间的良好关系的形成和构建。正因为如此,党中央国务院最早就在乡镇一级政府全面推行政务公开,取得了很大的成效。为了进一步了解我国政务公开和乡镇行政体制改革的进展情况,前不久,中国行政管理学会组织课题组到北京市怀柔区进行调研,采取座谈与实地走访方式,深入怀柔区下辖的北房镇等14个乡镇和2个街道办事处,进行了“深化政务公开推进乡镇行政体制改革”的专题调研,并对该主题进行了理论上的初步探索。
  • 组织资源及任务型组织的资源获取
  • 对组织资源的管理是组织管理中一个重要方面。任务型组织在资源需求以厦获取方式和途径上都与常规组织有着很大的不同,常规组织总是被要求通过正式途径获取资源,而任务型组织则需要更多地借助于非正式途径获取资源。
  • 论政府成本过高的原因及控制路径——以安徽省Z市为例
  • 政府成本是政府对社会资源的消耗。对政府成本进行有效的管理是世界上许多国家共同的愿望。具体到我国,不断增加的政府成本,在一定程度上影响了行政管理体制改革的进程。寻求有效的途径降低政府成本已成当务之急。
  • 论中国跨国公司市场进入战略
  • “市场进入战略”是国际商务学的前沿课题之一,也是决定跨国公司经营成败的一个重要因素。本文从跨国公司市场进入的一般方式出发,具体分析了中国企业进行国际市场的现状,并在此基础上提出了中国企业进入国际市场的战略选择思路。
  • 信息化风险管理:基本战略与政策选择
  • 在这个复杂、动荡的和充满不确定性的环境下,信息化的风险有加剧的趋势,而且风险转化为现实的灾变和灾难的可能性也大大增强。信息化的风险管理,事关国家的政治、经济和社会的安全,因此,国家应该从战略的高度予以重视。信息化风险管理的目的便在于保障和维护信息化的安全,尽可能的降低风险的发生以及风险发生以后所带来的损失和威胁。
  • 我国电子政务研究趋势探究——一项基于期刊数据的分析
  • 一、数据来源与样本选择 本文采用了对期刊文章进行取样分析的方法。本项有关电子政务的研究数据样本主要来自于《中国行政管理》杂志被“中国期刊全文数据库”收录的文章(截止时间为2006年12月13日19:00时,下同)。本文确定《中国行政管理》期刊文章作为研究对象经历了这样一个过程:
  • 我国食品安全的监管主体分析
  • 缘于食品与生俱来的自然属性,其相关的管理过程十分复杂。所以,由此引发出的食品安全控制系统也就不可避免地带有时空跨度大、产业部门多和专业技术性强的特征。而在诸多系统因素中,食品安全监管主体这一因素又最为重要,它直接影响着食品安全维护的方式、过程和预期效果。因此,研究这一主体,探索其主体确立、职能职责,以及相应的条件标准,就成为我国目前正在完善的食品安全监管体系必须考虑的问题。
  • 构建复合行政模式:“管理行政”加“服务行政”
  • 本文在分析管理行政和服务行政的理论渊源和内涵的基础上,分析两种行政模式融合的必要性和可能性,并提出构建“管理行政+服务行政”这一复合行政模式的途径。
  • 谨防地方政府由经营城市转向经营管制
  • 我国地方政府走过了致力于经营企业和经营城市两个阶段的“创新”行为演变。本文在建立地方政府经营城市模型、并对模型进行分析的基础上,提出地方政府有可能致力于经营管制,即地方政府放大、用足、用活管制权力,为自己谋取经济利益,应加快市场化改革步伐抑制这种趋势的出现。
  • 发展与治理:地方政府的角色与难题
  • 本文认为,对于当下中国的地方政府来说,在宏观上主要表现为需要有效应对三个方面的难题:一是建立与日趋成熟的市场经济相契合的监管体制;二是建立与日益增强的社会需求相适应的公共服务体制;三是建立与日臻完善的法治规约相融合的政府责任体制。
  • 招商引资过程中地方政府行为失范及其治理
  • 强迫机制、模仿机制和效率机制是转型期地方政府招商引资行为趋同的内在逻辑表现。地方政府过度介入招商引资过程造成政府职能缺位、错位、越位,导致公共权力滥用和官员目标函数变异。最终损害公共利益,影响社会和谐发展。坚持公共服务本位,明确招商目的、选准招商方向,健全法规制度、改进绩效评估、实施招商问责是规范地方政府招商引资行为的有效途径。
  • 文化与行政发展
  • 文化与行政的相关性,源于文化自身的特点。一般来说,文化为社会组织的建立和运转提供道德支持和理智条件。而政府作为历史最长、结构最庞大的社会组织,其组织结构、组织内部的人际互动以及政府组织与社会的互动关系的建立,都与一个民族的传统文化或风俗习惯直接相关联。托克维尔在说及17世纪30年代美国政治制度的性质时曾强调指出:“我相信,如果不顾一个国家的风俗,最有利的形势和可能最好的法律,也不能维持一个政体;而一个民族的风俗,则能将最不利的形势和最坏的法律转化为某种优势。风俗的重要性……可以把它当做观察范闸的中心点和我的所有探索的共同终点。”
  • 山西省行政管理学会召开“落实科学发展观,推进行政管理体制改革”研讨会
  • 2006年11月23-24日,山西行政管理学会和山西省社科联共同在山西省忻州奇村干部疗养院举办了“落实科学发展观,推进行政管理体制改革”研讨会。会议由山西省人事厅党组成员、纪检组长李建刚主持,山西省行政管理学会会长、省人大人事工作委员会主任杨静渡在会上做了主题发言,省社科联党组书记侯秀娟在会上就行政管理体制改革的重要性及如何加强学术团体工作做了重要讲话。来自省市行政学院和各大专院棱行政管理学界的专家学者,各地行政管理实际工作者,
  • 当前我国政府公共服务的伦理检视
  • 政府公共服务制度及其执行制度行为本身的合伦理性程度,直接影响着经济和社会的发展与进步。由于错误发展观、不合理制度结构以及体制惯性障碍等因素的影响。导致当前我国政府公共服务存在忽视公众需要、分配不公等不符合基本伦理准则的问题。因而需要从价值取向、制度设计以及行为准则等方面着手提高我国政府公共服务的合伦理程度。
  • 社会管理的和谐与合理——来自荷兰的启示
  • 作为一个仅有1630万人口、4.15万平方公里领土的小国,荷兰在国际舞台上,甚至在欧洲舞台上很少显山露水,但是,凡是到过荷兰的人都会发现,这个最老牌的资本主义国家至今仍然充满着活力,其经济增长率多年以来一直明显高于欧盟的平均水平。在最近公布的世界经济竞争力排名中,荷兰又跻身于十强的行列。荷兰既是目前世界上最富有的国家之一,同时又是世界上收入差距最小、贫困人口最少的国家之一。在全球化时代,虽然难以发现严格意义上的“净土”或世外桃源,荷兰也决不是“理想国”或“天堂”,但从总体上说,荷兰社会歌舞升平、温馨和谐。荷兰人是怎样做到这一点的呢?
  • 完胜采访最好提前准备关键词
  • 经验不等于关键词 在岗位上干了十年八年,业务经验有了,领导经验也有了,来言去语、与人打交道的经验更是丰富。“不用准备,让记者来吧。保他满意”,这样的态度。说好听的是充满自信,说不好听的是满不在乎。结果常常是记者满意了,自己傻眼了,上级领导责怪下来了。
  • 坏事变好
  • 坏事变好。是大家的愿望,也很有可能。主要是看怎么去做,即落到实处,有具体行动和显著效果。在历史和现实生活中,不少“家大业大”的管家和成员们.出于不正常的心态。大手大脚、满不在乎、漫不经心,或对各种弊端的存在视而不见、听之任之,甚至予以纵容、助长和直接参与其事,而致造成巨大损失,有的终于破败。但是,若能及时扭转、改进、补救,情况自又不同。
  • 论我国城市社会安全指数的预警等级与指标体系
  • 研究我国城市社会安全指数预警等级模型并建构动态监测城市社会安全指标体系,通过预警标准和警情预报的发布,可以及时有效地把握和控制社会安全与稳定的形势,有利于公安机关和政府相关部门先行采取预防对策和快速实施科学决策,客观上达到提升政府执政能力,使小康社会建设和社会和谐落到实处。本文以我国当前经济社会转型的现实状况为背景,以城市化进程中城市发展现有规模体系为平台。以社会安全与稳定为研究切入点,以等级划分和指标体系建构为核心,在借鉴国内外公共管理理论和预誓技术的基础上,利用统计分析、专家咨询、社会调查等多种方法,提出一套完整的、适宜测量并动态反映我国城市社会安全指数的指标体系和预警方法。
  • 事业单位改革所面临的问题及其思考——以内蒙古的实践为例
  • 为了深入了解和把握内蒙古自治区事业单位改革的实际情况,从中发现事业单位改革面临的困难及其深层次问题,内蒙古自治区行政管理学会与内蒙古财经学院联合组织了课题组,深入到教、科、文、卫等事业单位中比较有代表性的行业进行了调查。调查之后,课题组对上述事业单位改革进程中所反映出的问题进行了整理,对改革进程中所遭遇的挑战、困难和风险进行了分析,希望对下一步事业单位改革的全面推进提供经验和借鉴,并从中总结和探索出一条适合西部经济欠发达的少数民族自治地区事业单位改革之路。
  • 县域社会经济发展与府际关系的调整——以金华一义乌府际关系为个案研究
  • 县域社会经济的迅猛发展带来传统府际关系的矛盾冲突,从经济关系、行政关系和治理关系这一三维分析框架剖析这一矛盾冲突,能有效解释地方府际关系变迁与发展的逻辑。金华-义乌府际关系的典型案例可以得出三个结论:(1)合理的经济关系必须符合市场经济规律的客观要求。它不仅仅是单向的辐射关系。而且更是双向的对流关系。(2)科学的行政关系必须回应权力运行的规则,它不是单一的行政管辖。而是双方的权力互动。(3)和谐的治理关系必须基于社会发展的规律,它不是单边的各自为政,而是双边的利益共生。惟其如此,地方府际关系才能从根本上实现长效的制度安排,并为地方政治文明、物质文明和精神文明的发展提供永续的制度支持。
  • 区分供给与生产:基于政府公共服务职能实现方式的分析框架
  • 地方政府公共服务职能的维度及其实现方式,是公共行政学的基本问题,不仅涉及到政府、市场以及非政府组织的责任、政府内部不同级次之间的分工以及它们之间的关系,而且还关涉与公共服务提供与生产相关的理论与实践问题以及为其提供规则的宪法层面的制度规范。本文分别从政府公共服务职能实现方式的理论逻辑、学理基础与路径选择等方面展开讨论。
  • 中国政府机构改革创新的新探索——评《政府的自我革命》
  • 长期以来,中国政府机构改革是国内外关注的焦点,它对于中国的改革开放和政治发展都具有重要意义。《政府的自我革命》一书作者夏海博士自1982年进人中央国家机关时起,就一直参与我国的政府机构改革及研究工作,1999年起在北京大学政府管理学院的四年博士学习期间完成了此部力作。《政府的自我革命》以现代政治学理论为视角,结合实际,通过对改革开放以来中国政府机构改革实践的研究,比较系统地提出了一些独到的看法和观点。具有极为独到的学术意义和实践价值。
  • 2007年公共管理国际学术研讨会(3^rd ICPA)征文通知
  • 为加强对现代公共管理学科的研究和探索,共同研讨21世纪公共管理的发展方向,了解和掌握国际公共管理研究的新趋势,促进国际学术交流,由电子科技大学、中国行政管理学会、美国行政管理学会、莫斯科大学公共管理学院和中国行政管理杂志社共同主办,电子科技大学政治与公共管理学院承办的“2007年公共管理国际学术研讨会”将于2007年10月21-22日在中国成都举行,旨在展示此领域所取得的最新成就,加强各国科研人员在这一领域中的合作与交流。共同促进公共管理学科的发展。
  • 国务院办公厅主管 中国行政管理学会主办 《中国应急管理》杂志创刊
  • 由国务院办公厅主管、中国行政管理学会主办的《中国应急管理》杂志。经国家新闻出版总署批准,于2007年1月创刊。《中国应急管理》的创刊,是贯彻落实党中央、国务院关于加强应急管理决策的重要措施。刊物将总结和交流各地区各部门应急管理实践经验,
  • 应急管理专家组在京成立
  • 应急管理专家组成立大会暨第一次全体会议2006年12月31日在北京举行。国务委员兼国务院秘书长华建敏出席并讲话。他强调。各级政府及有关部门要重视专家队伍建设,充分发挥专家作用,科学应对和处置各类突发公共事件,全面提高我国应急管理能力。
  • 中国人民大学公共管理学院举行组建五周年庆祝活动
  • 2006年12月24日,中国人民大学迎来了公共管理学院组建五周年。国务院副秘书长尤权、中国行政管理学会会长郭济、国土资源部副部长李元、中央编制办公室副主任黄文平、国家工商行政管理总局副局长钟攸平、国家行政学院副院长袁曙宏等领导和专家学者前来人民大学表示祝贺。中国人民大学校长纪宝成、常务副校长袁卫在庆祝活动上致辞。清华大学公共管理学院、美国密西根大学福特公共政策学院等国内外著名院校发来贺信、贺电。
  • 不负人民重托 打造责任政府(无 邵景均[执笔])
    牢固树立科学行政发展观 深入推进社会主义和谐社会建设
    (2006公共管理国际会议论文集》获ISTP&ISSHP双检索(季哲)
    行政问责模式与中国的可行性选择(宋涛)
    行政责任制的结构性缺陷及其调整(宋功德)
    责任政府与政府问责制(韩兆柱)
    我国汉唐时期绩效考评的特色与启示
    政府绩效评估指标设计的类型和方法(卓越)
    “科学发展观与中国城镇化道路”高端学术会议成功召开(胡仙芝)
    依法保障人与自然和谐相处(孙佑海)
    依法化解社会矛盾的政策建仪(王宝.明)
    深化政务公开推进乡镇行政体制改革——来自北京市怀柔区乡镇综合服务中心建设的启示(中国行政管理学会课题组)
    组织资源及任务型组织的资源获取
    论政府成本过高的原因及控制路径——以安徽省Z市为例
    论中国跨国公司市场进入战略
    信息化风险管理:基本战略与政策选择
    我国电子政务研究趋势探究——一项基于期刊数据的分析(赵国洪)
    我国食品安全的监管主体分析(陈季修)
    构建复合行政模式:“管理行政”加“服务行政”(白德全)
    谨防地方政府由经营城市转向经营管制(黄燕 杨振斌 盂繁邨)
    发展与治理:地方政府的角色与难题(王华)
    招商引资过程中地方政府行为失范及其治理
    文化与行政发展
    山西省行政管理学会召开“落实科学发展观,推进行政管理体制改革”研讨会(何林深)
    当前我国政府公共服务的伦理检视
    社会管理的和谐与合理——来自荷兰的启示
    完胜采访最好提前准备关键词(郑成武)
    坏事变好(夏书章)
    论我国城市社会安全指数的预警等级与指标体系(魏永忠)
    事业单位改革所面临的问题及其思考——以内蒙古的实践为例
    县域社会经济发展与府际关系的调整——以金华一义乌府际关系为个案研究
    区分供给与生产:基于政府公共服务职能实现方式的分析框架(何精华)
    中国政府机构改革创新的新探索——评《政府的自我革命》(叶富春 王云丽)
    2007年公共管理国际学术研讨会(3^rd ICPA)征文通知
    国务院办公厅主管 中国行政管理学会主办 《中国应急管理》杂志创刊(平原)
    应急管理专家组在京成立(季哲)
    中国人民大学公共管理学院举行组建五周年庆祝活动(季哲)
    《中国行政管理》封面

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