设为首页 | 加入收藏
文献检索:
  • 重视女性领导者的培养和使用
  • 一年一度妇女节,万世万代母亲情。值此“三八”妇女节到来之际,我们谨向所有女性朋友致以良好的节日问候,向工作在各个岗位的女性领导者表示崇高敬意!
  • 胡锦涛在中共中央政治局第四次集体学习时强调 扎扎实实推进服务型政府建设全面提高为人民服务能力和水平
  • 中共中央政治局2月23日上午进行第四次集体学习,中共中央总书记胡锦涛主持。他强调,建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。要在经济发展的基础上,不断扩大公共服务,逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、
  • 中国行政管理体制改革:基于全国调研基础上的理论思考与对策建议
  • 本文基于全国14个省、市、自治区共53个四级政府的样本调查,力图全面把握和认识我国行政管理体制的现状,系统总结多次改革的成绩、经验、不足及症结所在,就进一步深化行政管理体制改革的方向和路径提出有针对性的对策建议。为此,文章提出了行政管理体制改革必须厘清的几个认识问题,认为科学的改革目标应包括体制目标、政府目标、机制目标和效应目标,在改革过程中要找准改革的发力点、突破点和创新点,制定配套的改革方案,这样才能保证进一步改革的成功。
  • 论公民对公共行政的参与:价值、形式与保障
  • 20世纪70年代,民主渗透到行政领域,集中表现为公民对公共行政的直接参与,它有效弥补了自由主义民主建制合法性的流失。公民参与公共行政大致有四种实现形式,而实现的程度有赖于组织、精神、环境等因素的保障。
  • 扩大公民有序政治参与的现实意义及路径依赖
  • 扩大公民有序的政治参与是当今中国政治发展面临的重大课题。它是我国经济社会发展的客观要求,是社会主义政治文明的重要体现。扩大公民有序政治参与有利于保障公民的利益诉求、推进民主政治的发展、维护社会政治稳定和体现公共行政的公共性,要不断加强对公民有序政治参与路径的研究。
  • 问题与消解:科学发展观视野下中国农民的政治参与
  • 转型期中国农民政治参与,无论是在参与能力和意愿方面,还是在参与的途径和影响方面,均出现了崭新的局面,但仍然存在诸多问题。针对这些问题,可以从政治参与培训、参与的制度化法制化建设、农民利益表达的信息传输、农村公共管理伦理建设以及营造良序的农村文化氖围等方面来积极应对、有效解决。
  • “大部制”刍议
  • 十七大报告在涉及行政管理体制改革部分时指出,要“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制。”这样,一度沉寂的大部门制又被重新提了出来。我国在1982年的机构改革中,曾经把一些职能相近的部门组合起来,建立过大部结构,比如把水利部和电力部合并成水利电力部,把商业部、全国供销合作总社和粮食部合并成商业部,把进出口管理委员会、
  • 政府“大部制”面面观
  • 任何事物都是一分为二的,大部制也不例外。大部制的优点主要有:有利于集中和整合资源,克服部门本位主义;为行政协调开辟了一条新的途径;化解职能交叉、“九龙治水”等矛盾;提高公共服务的效能;加强宏观调控,较为有效地应对现实的社会问题;有利于推动地方政府进行行政改革。但在推行大部制中应注意防范可能存在的负面效应,如:增加部内协调的负荷和难度;部门行政首长与其下属之间存在张力;加大条块矛盾;大部制改革的阻力大,可能使改革流于形式;加剧了机构重叠;盲目合并带来问题等。
  • 大部门体制的推进策略
  • 大部门体制是党的十七大报告关于我国政府机构改革目标的一种新提法。这表明,探索实行职能有机统一的大部门体制,是我国未来政府机构改革的重要内容与目标。本文着重探讨如何更好地推进大部门体制。
  • 中国行政立法的民主保障和监督控制
  • 中国行政立法的出现和发展,虽然极大地弥补了立法的不足,有效地发挥了促进社会经济发展、稳定社会秩序等方面的重要作用,但在实践中也暴露出了妨害民主政体、侵犯公民权利和自由、引发法律冲突等种种弊端。究其原因,主要在于行政立法民主性不足,监督控制制度不够健全有效。为了扬长避短趋利避害,我国应基于行政立法的本质,一方面加强行政立法的民主性,使其在民主与效率的价值追求上保持动态平衡,另一方面建立健全行政立法监督控制的制度体系,发挥其预防和救济作用。
  • 对进一步加强法治政府建设的思考
  • 紧密结合党的十七大精神,从建立健全行政法律体系、深化行政管理体制改革、完善行政执法体制、强化行政监督机制等方面全面论述了我国当前全面推进依法行政、进一步加强法治政府建设应有的主要内涵。
  • 政府绩效评估指标设计的开发思路
  • 政府绩效评估指标设计在整个政府绩效评估过程中居于核心地位,指标设计应遵循业绩指标与通用指标相结合、定性指标和定量指标相结合、传统指标与现代指标相结合、正数指标与负数指标相结合、基本指标与修正指标相结合、过程指标与结果指标相结合的开发思路。
  • 导入ISO9001:2000背景下地方政府绩效考核指标体系述评
  • 地方政府在导入ISO质量管理体系的背景下,其绩效如何考核?国际标准化组织设计了一套完整的指标体系,包括“好政府的制度发展、经济的可持续发展、全面的社会发展和环境的可持续发展”等四个维度。本文对这套指标进行了介绍,并结合中国的具体情况进行了分析,目的在于为地方政府导入ISO质量管理体系进行理论上的指导。文章认为,导入这套指标体系符合我国建设和谐社会和落实科学发展观的要求,有利于促进政府职能转变,有利于解决当前我国的社会问题。因此,它在我国具有相当强的可适用性。
  • 关于建立农村高龄老人津贴制度的构想
  • 我国农村75岁及以上的高龄老人,曾经为国家发展做出过“透支”性贡献,可目前他们基本上没有老年社会保障,从代际公正的原则出发,社会有责任通过种种必要的方式改变这种状况。本文以2000年全国第五次人口普查、2005年全国1%人口抽样调查等资料为主要依据,在研究了农村高龄老人的数量、生活、社保等基本情况后,提出应当给他们发放适量的“高龄老人津贴”,真正体现人人共享、普遍受益这一社会发展的基本宗旨。
  • 普惠制养老金——中国农村养老保障的一种尝试
  • 在农村老龄化进程加快的过程中,现有农村养老保险制度并未取得预期效果,在全面考虑我国现阶段经济社会发展情况,并参考世界其他国家农村养老保障制度基础上,本文提出普惠制养老金制度可以作为我国现阶段农村养老保障制度的新尝试。该制度简便易行,且有利于缩小城乡收入差距、加快城市化进程、完善我国社会保障体系。文章通过以农村人均生活现金消费支出为依据设定养老金支付标准,以农村65周岁以上人口数量测算,并以东、中、西部地区划定不同的国家地方财政负担比重进行测算,数据表明财政投入在国家可承受范围内。
  • 论土地管理中的价值标准
  • 在法律制度设计中,公平是土地用益物权配置追求的目标,效率是实现土地用益物权制度功能的内在动力。公平的价值准则和效率的价值判断共同适用于对土地用益物权配置的评判,缺失了公平,土地法律制度就会迷失方向;缺少了效率,土地法律制度就失去了活力和动力。公平与效率之间从根本上是一致的,但也可能存在矛盾,为此,应当实现公平与效率之间的协调和平衡。
  • 关于加快建立我国现代造船模式的对策建议
  • 世界造船业正在确立以区域造船为导向的现代造船模式。本文认为现代造船模式同样有益于提升我国船舶制造的效率和效益,是我国船舶工业发展的关键。本文对我国船舶工业现代造船模式发展现状及存在问题进行了分析,并提出了相应的对策和建议。
  • 基于知识联盟理论的国际科技合作研究
  • 战略联盟理论是关于企业之间进行合作的理论.且发展较为完善,从初期的产品联盟发展到现在的知识联盟或称技术联盟。随着经济科技一体化和全球化的发展和深入,国际科技合作越演越烈,成为各国政府和科研机构提升自身科研水平和核心竞争力的有力途径。笔者研究发现,战略联盟理论尤其是知识联盟理论与国际科技合作之间有着密切联系,知识联盟理论作为指导国际科技合作有着独特之处,可以弥补国际科技合作相关理论的不足。本文对知识联盟理论进行了深入分析,以期对我国国际科技合作提出相应的对策与建议。
  • 《走向善治——中国地方政府的模式创新》简介
  • 《走向善治——中国地方政府的模式创新》一书从善治理论在中国的本土化出发.总结了地方政府创新的目标模式,并结合浙江省政府的实践,提出了地方政府运行机制创新的建议。
  • 信息化条件下的公务创新——祝贺“公务创新”新书发布暨电子公务研讨会胜利召开
  • 2007年12月28日上午,《公务创新》新书发布暨电子公务研讨会在中国行政管理学会召开。
  • 中国行政管理学会召开常务理事会总结2007年工作部署2008年工作
  • 2008年1月22日,中国行政管理学会召开四届六次常务理事会。会议由中国行政管理学会常务副会长龚禄根主持。中国行政管理学会会长郭济、副会长刘海藩、顾家麒、武树帜、高小平、石亚军、董克用等出席会议。
  • 《行政管理体制改革:思路和重点》一书出版
  • 《行政管理体制改革:思路与重点》一书以落实科学发展观为指导,研究探讨了我国加快行政管理体制改革、建设服务型政府的思路和重点举措。主要内容包括:我国行政管理体制改革的历程、现状、经验和面临的问题;现阶段行政管理体制改革的主要目标和基本思路;
  • 中国行政管理学会接纳新会员
  • 服务型政府建设研究方面值得一读的成果——吴玉宗教授《服务型政府建设研究》评述
  • 最近收到温州大学吴玉宗教授寄来的新作《服务型政府建设研究》,开始觉得这个问题的研究已经比较长的时间了,著作可能不会有什么新意。细细读来,发现是关于服务型政府建设方面的比较系统、也比较有新意的一本书。特向广大关注中国行政管理改革的读者推荐。
  • 基于GEM模型的资源型企业可持续发展障碍因素分析
  • 资源型企业可持续发展对于经济生产和生态保护具有重要意义。本文以GEM模型为分析框架,探讨了我国资源型企业可持续发展的障碍因素;通过进一步对各个因素的理论分析,找出了影响我国资源型企业可持续发展的“瓶颈”;最后,针对我国资源型企业可持续发展的现状,提出相应的对策与建议。
  • 品牌经济发展中的政府作为——以青岛市为例
  • 培育品牌企业,增强名牌意识,培植品牌经济,形成品牌优势,提升城市竞争力,是各个地区特别是各个城市关注的焦点问题,也是判断一个城市是否有实力、有活力的重要标志。青岛是全国率先提出“名牌战略”的城市,经过20多年的发展,青岛的名牌战略获得了巨大成功,培育和成长出了一批享誉国内外的名牌产品和名牌企业。在培育品牌企业中政府应该发挥哪些作用,是人们普遍关心的问题。本文围绕这一问题.介绍了青岛市政府在培育品牌企业中的重要举措,以期促进对该问题的进一步研究。
  • 我国煤矿安全监察激励机制设计研究
  • 落实以人为本的安全发展观,构建有效的煤矿安全监管长效机制,保证煤矿安全工作持续稳定健康发展,是摆在我国政府及煤矿安全监管部门面前的一项重大课题。本文从分析煤矿安全监察激励因素的划分入手,重点论述了安全监察激励机制的内涵。在此基础上,构建了以组织目标体系、诱导因素集合和个人因素集合为支点的煤矿安全监察激励机制设计模型。
  • “战略行政学”引论
  • 社会的内在需要和需求呼唤学术界必须对“行政战略”进行思考。“行政战略”是一个自古有之的行政现象,且具有丰富的哲学内涵,但不同历史阶段有不同的表现形式。“行政战略”概念的提出开启了一个崭新的行政管理学研究领域。专门研究“行政战略”的学问就是“战略行政学”。
  • 公共教育管理体制探析
  • 随着公共教育的发展,出现了政府与非政府组织等多元化公共教育管理主体,市场机制和企业、私人部门的管理手段等多样性运行方式也出现在公共教育管理中,教育行政体制面临挑战,因此,发展公共教育管理体制成为当前的首要任务。从公共教育管理的责任、教育价值实现及教育目的达成及其公共教育利益主体的特点来看,增进、维护和实现公共利益是发展公共教育管理体制的价值取向,公共教育管理主体的认定及其公共教育管理方式的选择等都应体现这一理念。
  • 外国能源管理机构设置及运行机制研究
  • 能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础,各国政府对能源管理都高度重视,采取了许多积极有效的措施建立和完善能源管理体制。然而,我国现行的能源管理体制还存在着诸多问题和不足,远远不能适应我国经济社会发展和国际竞争的需要,改革迫在眉睫。因此,应该从我国能源管理的现实出发,积极借鉴国外能源管理的成功做法和经验,建立集中管理、监管分立、法律完备、协调高效的能源管理体制。
  • 美国注册会计师行业监管制度变迁及其启示
  • 向国际惯例靠拢是研究制定我国资本市场监管机制的一项重要指导思想,也是我国审计规范建设的一项十分重要的目标。本文回顾了20世纪70年代以来美国对会计职业管理体制的两次变革,分析了1984年的《美国统一会计师法案》与2002年《萨班尼斯一奥克斯利法案》的立法过程,以期为完善我国注册会计师行业的监管提供一些有益的启示。
  • 一氧化碳
  • 看到这个题目,可能有不少人不感兴趣。因为它是个化学名词,似乎与公共管理、行政管理无关。其实不然,它是空气污染中的一大祸害,现在已越来越引起人们的注意。最近消息传来,欧盟委员会的一项调查显示:“吸烟产生的烟雾是一氧化碳污染的主要来源,比汽车尾气产生的一氧化碳污染更严重。
  • 社区治理与可持续发展——由“美丽园事件”探讨自主治理的可持续之道
  • 本文以“美丽园事件”为个案,着眼于冲突解决与可持续发展的制度基础,分析社区治理的管理组织和治理结构,以及各种基本的制度构建和社区治理之间的关系,探讨物业公司、业主和业主委员会、政府行政及司法力量在社区自主治理的信号捕捉、利益平衡、合约实施、集体选择等环节中的优势和劣势。针对美丽园案例反映出的社区治理实践中存在的问题,着重从信号捕捉、社区民主、纠纷解决和监督制裁等方面提出制度建设的努力方向。
  • 论中国行政战略体系下行政决策机制的改革与完善
  • 行政管理体制改革是深化改革的重要环节,加快行政管理体制改革,建设服务型政府,有必要通过行政战略来推动全社会发展。在我国,现行行政决策机制存在一些尚待完善的问题,因此必须改革和完善行政战略体系下民主决策和行政决策权责一体的机制。
  • 论我国公共管理创新平台构建的动力、模式与策略
  • 公共管理理论浪潮的兴起推动着公共管理的创新,构建我国公共管理创新平台是必需的选择。全球化趋势的增强、第三部门的兴起和公民民主化诉求的高涨是公共管理创新平台构建的动力;“板凳式”公共管理创新平台是推动我国今后公共管理创新的理想模式;从体制、利益、理念三个层面来寻求公共管理创新平台构建的策略是一种比较合理的选择。
  • 我国公立大学组织管理的逻辑基础分析
  • 作为社会组织的一种类型,公立大学具有明显的社会公共性质,但也具有遵循教育客观发展规律的学术本位特殊性质。本文从组织管理的逻辑起点出发发现:学科目录逻辑、问题导向逻辑和单位治理逻辑是我国公立大学组织管理的现实逻辑基础,并可汇集为政治逻辑的综合,这在一定程度上偏离了大学组织学术本位的原则,不利于公立大学按照高等教育发展规律以提升大学的学术创新能力,需要从基于认识论的学术逻辑出发,反思与重构多样性、自组织的学术组织管理及其治理机制,改革相应的管理体制。
  • 深化行政体制改革促进和谐社会构建——“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会综述
  • 为全面贯彻落实党的十七大关于加快行政管理体制改革的精神,切实有效推进行政管理体制改革,2007年11月9至11日,“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会在湖北武汉隆重召开。本次会议由中南财经政法大学承办,湖北省行政管理学会协办。来自全国各地政府部门、高校、党校、行政学院的专家学者近400位代表参加了本次会议,
  • 21世纪公共管理的理论、实践与方法——2007公共管理国际会议综述
  • 由电子科技大学、中国行政管理学会、美国公共行政管理学会、俄罗斯莫斯科大学公共管理学院和《中国行政管理》杂志社共同主办,电子科技大学政治与公共管理学院承办的2007公共管理国际会议于2007年10月21日-22日在电子科技大学召开。
  • “全国高校公共事业管理专业建设”研讨会综述
  • 为适应公共管理学科发展的需要,促进公共事业管理专业建设,由教育部高等学校公共管理类学科专业教学指导委员会主办,华侨大学人文与公共管理学院承办的全国高校公共事业管理专业建设研讨会于2007年10月27日至29日在福建省著名侨乡泉州市举行。来自全国三十多所高校的六十余位从事公共事业管理专业教学与研究的专家学者出席了研讨会。现将会议内容综述如下:
  • 国际行政科学学会主席访问中国行政管理学会
  • 2007年11月16日。国际行政科学学会(IIAS)主席法朗兹·斯特拉尔(Franz Strehl)和总干事罗莱特·罗瑞坦(RoletLoretan)访问了中国行政管理学会。国务院副秘书长李适时会见了客人一行。李适时向客人介绍了中国行政体制改革的情况.双方就行政科学的发展进行了交流。中国行政管理学会会长郭济,常务副会长龚禄根、
  • 我国城市突发事件应急联动模式探讨
  • 建立适合中国国情的应急联动模式是快速、高效地应对各类突发事件的重要手段。基于此,本文首先比较了目前美国、日本与中国的应急联动系统管理支撑体系,从中探究了支撑应急联动系统有效运作的相关因素(即应急联动管理支撑体系)和各类应急联动模式。而后坚持应急联动模式与应急联动管理支撑体系相适应的原则,构建了适应我国实际国情的协同式应急联动模型,这对新时期我国应对城市突发事件具有一定的指导意义。
  • 转型期我国公务员行政伦理失范的原因及其治理对策——由温州市公务员行政伦理观调查引发的思考
  • 转型期加快我国公务员行政伦理建设已经成为政府建设的新任务。本文从对温州市公务员行政伦理观的现状调查出发,从公务员自身素质不高、监督机制不健全、行政体制不完善、官本位和特权思想影响深远、行政环境变化深刻等角度分析其失范的原因,进而从加强行政伦理教育、加快行政伦理立法、完善行政伦理制度建设、强化对权力的监督与制约、重视行政组织文化建设等方面提出相应的治理对策。
  • 试论管理人才应具备的品德素质——基于职能要求的分析
  • 品德素质是人才素质结构中的核心部分,在能力结构的形成、发展和发挥过程中具有核心作用,在现代人力资源开发与管理实践中具有关键地位。本文基于职能要求来分析不同层级的管理人员应具备的品德素质内容,按照组织未来发展要求来构建岗位职责和工作任务,通过职务要求分析→得出能力结构要求→从而确定应具备的品德素质,试图在一个理论逻辑框架下来建立一个成功管理者内在的品德素质结构模型,并以此来指导、识别、选拔、培养和开发管鲤者的品德素质。
  • 西藏行·山水情
  • 杨松涛,天津市人,1958年出生,现为中国文化发展促进会会员、中国书画家联谊会会员、天津市文化局发展中心特聘“美术专家”、中国山水画创作组组长。
  • [卷首文]
    重视女性领导者的培养和使用(邵景均)
    [本刊特稿]
    胡锦涛在中共中央政治局第四次集体学习时强调 扎扎实实推进服务型政府建设全面提高为人民服务能力和水平
    [热点聚集]
    中国行政管理体制改革:基于全国调研基础上的理论思考与对策建议
    论公民对公共行政的参与:价值、形式与保障
    扩大公民有序政治参与的现实意义及路径依赖(俞慈珍)
    问题与消解:科学发展观视野下中国农民的政治参与
    [探索与争鸣]
    “大部制”刍议(竺乾威)
    政府“大部制”面面观
    大部门体制的推进策略(李军鹏)
    [行政与法制]
    中国行政立法的民主保障和监督控制(王保民)
    对进一步加强法治政府建设的思考(王作全)
    [绩效管理]
    政府绩效评估指标设计的开发思路(卓越)
    导入ISO9001:2000背景下地方政府绩效考核指标体系述评(李绥州)
    [社会治理]
    关于建立农村高龄老人津贴制度的构想(王晓晨)
    普惠制养老金——中国农村养老保障的一种尝试
    [公共管理]
    论土地管理中的价值标准(汪军民)
    关于加快建立我国现代造船模式的对策建议
    基于知识联盟理论的国际科技合作研究(曹曼)
    [CPA资讯]
    《走向善治——中国地方政府的模式创新》简介(纪哲)
    信息化条件下的公务创新——祝贺“公务创新”新书发布暨电子公务研讨会胜利召开(纪哲)
    中国行政管理学会召开常务理事会总结2007年工作部署2008年工作(商弘)
    《行政管理体制改革:思路和重点》一书出版
    中国行政管理学会接纳新会员
    服务型政府建设研究方面值得一读的成果——吴玉宗教授《服务型政府建设研究》评述(都淦)
    [公共经济]
    基于GEM模型的资源型企业可持续发展障碍因素分析
    品牌经济发展中的政府作为——以青岛市为例(王振海)
    [应急管理]
    我国煤矿安全监察激励机制设计研究(王帅 张金隆)
    [治校与治学]
    “战略行政学”引论(黄建钢)
    公共教育管理体制探析
    [它山之石]
    外国能源管理机构设置及运行机制研究(潘小娟)
    美国注册会计师行业监管制度变迁及其启示
    [杂文]
    一氧化碳(夏书章)
    [研究纵览]
    社区治理与可持续发展——由“美丽园事件”探讨自主治理的可持续之道
    论中国行政战略体系下行政决策机制的改革与完善(张维平)
    [学术论坛]
    论我国公共管理创新平台构建的动力、模式与策略(刘耘)
    我国公立大学组织管理的逻辑基础分析
    [会议综述]
    深化行政体制改革促进和谐社会构建——“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会综述
    21世纪公共管理的理论、实践与方法——2007公共管理国际会议综述(祝小宁 赵蜀蓉 潘娜)
    “全国高校公共事业管理专业建设”研讨会综述(王丽霞)

    国际行政科学学会主席访问中国行政管理学会(纪哲)
    我国城市突发事件应急联动模式探讨(唐伟勤)
    转型期我国公务员行政伦理失范的原因及其治理对策——由温州市公务员行政伦理观调查引发的思考(杨振海)
    试论管理人才应具备的品德素质——基于职能要求的分析
    西藏行·山水情
    《中国行政管理》封面

    主管单位:国务院办公厅

    主办单位:中国行政管理学会

    社  长:鲍静

    主  编:鲍静

    地  址:北京西安门大街22号北京中南海1745信箱

    邮政编码:100017

    电  话:010-63099125 63093464

    电子邮件:[email protected]

    国际标准刊号:issn 1006-0863

    国内统一刊号:cn 11-1145/d

    邮发代号:82-447

    单  价:20.00

    定  价:240.00