设为首页 | 加入收藏
文献检索:
  • 让社会更加公正更加和谐
  • 温家宝总理在十一届全国人大三次会议上的政府工作报告中指出:“我们所做的一切都、是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、
  • 制度建设推动服务型政府建设——访全国人大代表、云南省省长秦光荣
  • 自2007年以来,云南省政府根据党中央、国务院关于深化行政管理体制改革的一系列重大决策和部署,紧紧围绕建设服务型政府的总体目标,以制度建设为突破口,每年确定一个主题,先后制定并推行了法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设,切实加强政府自身管理,努力构建人民满意的政府。
  • 实施中国特色的绿色新政推动科学发展和生态文明建设
  • 国际金融危机发生后,各国政府在积极探索和寻求新的发展方式。联合国环境规划署2008年10月提出全球“绿色新政”的倡议,2009年4月公布了《全球绿色新政政策概要》,启动了“全球绿色新政及绿色经济计划”。抓住应对金融危机的机遇,大力推进“绿色新政”,发展绿色经济,是当务之急。如何理解绿色新政?
  • 纪念邓小平《党和国家领导制度的改革》发表30周年暨“哲学与政治学视野中的行政学”主题研讨会——中国行政管理学会第七届行政哲学研讨会征文通知
  • 1980年,邓小平同志发表了具有极大的理论、现实和历史意义的光辉文献《党和国家领导制度的改革》,为我国政治体制改革和行政管理体制改革指明了方向。为纪念这一光辉文献发表30周年,深入研究我国深化行政管理体制改革、
  • 生态补偿机制中优化开发区和重点开发区的角色分析——基于市场机制与利益主体的视角
  • 优化开发区和重点开发区多属现有开发密度和城镇化水平较高、经济发展潜力较大的中东部地区,对优化和重点开发区在生态补偿中承担角色的深入认识,有助于我国建立在主体功能区规划基础上的相关利益主体责权相宜的生态补偿机制。文章认为,在生态补偿机制中,优化开发区和重点开发区作为生态服务的“使用者”。应当承担“付费者”的责任;其作为生态服务的“受益者”,应当承担“补偿者”的责任。进一步地,文章提出,由于其生态服务“保护者”的角色应当得到加强,其从中有所收益的权益应当得到保障。
  • 绩效标准:政府绩效管理的新工具
  • 政府绩效标准管理由政府标准化管理发展而来,政府绩效标准管理具有凸现工具理性内蕴、实现价值理性追求、把握关键流程脉络、运用绩效评估的方法和明确管理结果导向的特征。在现阶段,科学发展观的宏观背景、政府流程再造的实践探索、绩效预算与绩效审计的发展范例,有力地推进了政府绩效标准管理的发展进程。
  • 公共部门服务质量评价研究
  • 20世纪90年代开始,政府行政改革成为了世界性大趋势。其主要内容是对政府治理的理念、原则、结构、行为等进行大规模的改革,以提高政府绩效和公共服务质量。论文对公共服务质量内涵的演变历程进行了梳理。对公共服务质量测评的基本理论及其模型和方法进行了讨论。
  • 论我国地方政府绩效评估中的价值取向
  • 政府绩效评估对于提高行政效率、节约行政成本起着极其重要的作用。作为政府绩效评估的灵魂,政府绩效的价值取向是政府对其行为终极目的的基本价值判断、价值确认和利益选择,对于引导和调整地方政府绩效评估行为具有十分重要的作用。地方政府要深入开展和实践这些切实可行的具有实际操作性的评估活动,必然需要合理的价值理念作为绩效评估标准的价值支持。因此,寻求合理的价值取向,是建立和完善科学的绩效评估体系的重要前提。
  • 政府与NGO的关系:改革的方向与路径
  • 中国NGO的主要特征在于自主性低、官办色彩浓,其结果是NGO缺乏活力、效率低下、组织能力弱、社会作用小。本文认为,当前中国NGO改革的关键是把握改革的方向,正确处理国家与社会、政府与NGO的关系,同时选择适当的改革策略与路径,在官办NGO民间化的同时,重构新型的政府与NGO关系。
  • 政府与社会的职能边界及其在实践中的困惑
  • 政府与社会职能边界的划分在理论上难有统一标准,而在实践中更为复杂和模糊,现实中存在诸多问题,如本属政府履行的职能却转嫁给社会;混淆政府的监管责任与社会的具体落实责任;政府职能无限延伸,侵蚀社会自治;转移职能却未能“费随事转”等等。地方政府改革需遵循政府与社会边界划分的一般性原则,并结合当地社会经济情况,因地因时制宜。深圳近期进行的一系列改革,在明确政府与社会边界方面进行了一些探索和思考,可为各地改革提供一些思路。
  • 论基层治理中政社分离的趋势、挑战与方向
  • 在中国的社会转型中,社会逐步从政治领域中分离,对应于这一趋势,基层治理的政社分离势在必行。本文在分析基层政权政社分离改革各种瓶颈问题的基础上,试图指出深化政社分离改革的下一步方向,明确政府与社会的权力界限,鼓励群众自治组织与民间公益组织发展,建立政府与社会的合作治理机制。
  • 新型政杜关系的重构——上海市的探索与实践
  • 市场经济条件下,政府-企业(营利组织)-社会组织(非营利组织)三元结构独立并分工协作,是保障经济社会可持续发展的重要基础。当前,我国政社不分的问题依然比较突出。政社分开,既是促进社会组织独立健康发展和功能作用发挥的客观需要,也是促进政府职能转变和加强社会建设的必然要求。近年来,上海市各级政府探索建立“以政社分开为前提、政府职能转变为基础、政府购买服务为纽带”的新型政社合作互动关系,取得了良好的社会效果和初步的实践经验。
  • 官僚化、去官僚化及其平衡:对西方公共行政改革的一种解读
  • 可以把新公共管理和新公共服务的改革理解为从两个不同方面对传统公共行政官僚化的一种纠正,但这一纠正都产生了一种去官僚化的结果和倾向。这导致整体性治理对去官僚化的再纠正。西方的公共行政改革似乎以一种“之”字形的方式前行。官僚制的内在张力决定了在官僚化和去官僚化两者之间取得平衡的难度,但它不妨碍每次改革后所取得的进步。
  • 公共服务合同外包的适用范围:理论与实践的反差
  • 将哪些公共服务项目外包出去,这是政府在市场化改革中面临的难题。本文从理论和实践双重角度,对相关观点及数据加以梳理和分析。研究发现,从美国的实践来看,理论与现实形成了较大反差:在理论上被认为应由政府自己生产的公共服务项目,常常是实践中最易被外包的类型。这种看似矛盾的现象提示我们,政府在重视决策科学性的同时,更应提高管理各类不同合同的能力,成为一个精明的买主和管理者。
  • 着力提高政府官员与新媒体打交道的能力
  • 随着我国改革开放的深入,社会的急剧转型,社会矛盾及突发事件呈现高峰频发趋势。值得深思的是,近年来许多官员在突发事件中引咎辞职的原因并非是对危机事故本身负直接责任,而是由于他们没有及时向媒体进行信息公开,对相关信息采取捂、压、盖,导致了公众恐慌,引发了政府的信任危机。
  • 云南省政府邀请本社等6家媒体参加座谈会
  • 2010年2月26日,云南省政府邀请本社等6家媒体在省政府会议室座谈。云南省委常委、副省长李江向与会记者们介绍了近年来云南省政府加强自身建设的创新作法及成效,商请人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中国行政管理杂志社、
  • 金融危机冲击下行业组织的政策参与——以家电下乡为中心的考察
  • 金融危机改变了我国的政策环境。为行业组织的政策参与创造了条件。本文对家电下乡的考察发现,行业组织通过政策倡导扩大了下乡家电的范围,通过行业自律使家电下乡政策落实到位,从而使我国家电业迅速从危机中复苏。本文认为,为了延续和发展金融危机时期行业组织的政策参与能力,需要科学地界定政府与行业组织的职能边界,完善行业组织治理机制,协调行业组织“会员逻辑”和“影响逻辑”之间的紧张。
  • 非理性因素影响行政决策的作用机制分析——以理性因素与非理性因素的功能耦合为视角
  • 行政决策过程是理性因素与非理性因素的功能耦合过程,是理性因素统驭、支配和制约非理性因素的过程.亦是非理性因素诱导、调节、补充理性因素的过程。本文认为,非理性因素以动力机制、调控机制、认知机制三种不同的途径和方式影响理性因素的功能发挥进而影响行政决策,即通过诱导理性因素为行政决策提供源动力、决断力;通过调节理性因素、构建调控机制影响行政决策;通过弥补理性因素认识能力的不足。为行政决策提供智力支持。
  • 当前中国地方政府信任危机事件的型态类别、形成机理与治理思路
  • 当前中国地方政府信任危机包括负面特征信任危机、不当行为信任危机和制度不公信任危机三类。宏观上,政府信任危机与社会信任水平整体下降、政府公共产品供给绩效与公众期望存在较大反差、制度倾斜与不公正现象大量存在等社会背景密切相关;微观上,每个危机事件从发生到结束基本上包括政府行为被质疑为不当、信息传播、资源动员等环节和要素,呈现出一定的机理性。防止和治理地方政府信任危机必须要着眼宏观,标本兼治,重在治本。
  • 论公共危机的协同治理
  • 公共危机的不确定性使得危机的预防和处置需要引入和调动更广泛的社会力量和资源,进行公共危机的协同治理。本文从公共危机协同治理的内涵与特点出发,阐述了公共危机协同治理的内容,包括价值取向、结构机制、方法手段以及公共危机协同治理的类型,包括政府之间的合作、政府与公民社会的合作以及公民社会之间的协同合作,指出由管理理念向协同治理理念的转变、协同治理结构的建立、协同治理机制的塑造、社会资本的培育是构建我国公共危机协同治理的主要路径。
  • 政府针对突发性事件的舆情应对策略
  • 当前,我国政府特别是地方政府面临着如何迅速妥善处理突发性事件的巨大挑战,而在加强制度完善的基础上,对于舆情应对策略的研究也不容忽视。本文以对新近发生的突发性典型事件分析为基础,指出应对政府公信力降低和媒体环境日益复杂、严峻的舆情应对环境保持清醒认识,努力矫正和克服与新形势不相适应的意识、能力、方法等方面的不足,特别是把握新兴媒体建设和管理的主导权,为切实提高政虎应对突发性事件的能力和水平起到应有的作用。
  • 水资源多维属性与我国跨界水资源冲突的网络治理模式
  • 本文首先指出我国现行跨界水资源冲突治理模式因信息不完备、权威性不足和政策执行偏差而存在治理效率低下的问题,进一步地,文章在分析水资源具有经济、社会和生态等多维属性的基础上,构建了跨界水资源冲突的三层治理框架。文章指出,现阶段为实现水资源管理的多元目标,我国跨界水资源冲突治理应采取网络治理模式,这种模式的实施效率需要以公众参与和信息共享为保障。
  • 水资源多维属性与我国跨界水资源冲突的网络治理模式
  • 就业问题是构建和谐社会的重要基础,我国劳动力供求总量、累积性与结构性三突出的就业矛盾在经济危机的背景下更加突显,单纯的政府力量仅仅是就业实现的外部因素,我们必须从企业公民的视角重新看待企业及其所处社会的关系。在经济企稳回升的现阶段。企业应在政府宏观调控、就业服务和就业监管三力齐发的政策调控下,从公民意识角度以责任先行、以能力为基、以效益为盾,确定保就业的重要参与主体和扶持对象,全社会舍力标本兼治就业难题。
  • 我国公务员地区间收入差距及其评估
  • 不同地区公务员之间的收入差距是当前我国社会收入差距的表现形式之一。即使在公务员内部,不同地区公务员之间也存在收入差距。本文试图通过对样本省份公务员收入的比较,探讨不同地区之间的公务员之间是否存在收入上的差距,有多大差距,造成差距的原因等,并且对不同地区公务员收入差距的合理陛做出评价。
  • 企业战略性职位分析方法的创新研究
  • 当今,随着产品生命周期的缩短、技术的不断创新及企业结构性质的不断变化,企业面临日益激烈的竞争。同时,现有的企业职位分析方法中的基本假设已越来越受到怀疑,它不但难以适用于许多新兴的职位,并且可能成为制约企业更好发展的瓶颈。通过对企业战略性职位分析框架的进一步探讨,希冀找到一些有效的方法,以适应当代企业人力资源管理的新需要。
  • 山西省4月起全面叫停违规网上诊断
  • 记者从山西省政府获悉,省卫生厅已经出台《互联网医疗保健信息服务管理规定》,从2010年4月1日起,山西省将全面叫停违规网上诊断和治疗活动。
  • 基于共同代理的侨务管理人员激励模型
  • 在我国侨务管理工作中,委托一代理问题逐渐成为制约侨务工作效率的一大瓶颈,特别是侨办等侨务管理部门难以协调各方委托人利益。侨务管理人员共同代理模型可以解决海内外不同华侨华人团体等多个委托人所造成的缔约外部性问题,揭示委托人由一个结果依赖型报酬机制组成的战略,以及侨务管理人员采取行动所决定的委托人收益的概率分布。依据侨务管理人员的共同代理激励模型能促进多委托人之间的共谋。
  • 民办学校成为农民工子女就学主渠道的原因、问题与对策分析——以东莞市为例
  • 进城农民工子女的义务教育问题,充分折射出我国与户籍制度绑定的义务教育福利制度与城市化进程之间的矛盾。东莞市相关数据表明:民办学校已成为该市进城农民工子女就学的主渠道。本文结合调查与访谈资料,分析了进城农民工子女教育问题产生的原因,探讨了由这一现象所引发的问题与导致的后果,并结合实际提出了相关对策。
  • 高等教育资塬配置的主体要素分析及制度建设研究
  • 高等教育资源配置直接影响到微观教育活动的效率和宏观教育格局的平衡,还间接影响到其他社会子系统的协调发展。本文分析了高等教育资源配置中的学术、市场和政府三个主体要素的地位和相互关系,并从制度建设的角度,提出若干资源配置的优化建议,明确了学术、市场和政府的权力边界。
  • 2010年公共管理国际会议(6^th ICPA)征文通知
  • 为了加强对现代公共管理学的研究,共同研讨二十一世纪公共管理学的发展,了解和把握公共管理研究的新趋势,促进国际学术交流,由澳大利亚行政管理学会、电子科技大学、美国行政管理学会、中国行政管理杂志社、澳大利亚国立大学共同主办,俄罗斯莫斯科大学公共管理学院协办,澳大利亚新西兰政府学院、
  • 公职吃香
  • 公职本包括政府与非政府公共组织的职位而言,这里说的,主要是政府职位。公职吃香也主要是指社会上考公务员热的现象,公务员已成为“香饽饽”了。
  • 浅谈公务员的责任——读《沉思录》有感
  • 《沉思录》是古罗马唯一的哲学家皇帝马可·奥勒留所著,全书共十二卷,记述了作者对宇宙、个体、时间、灵魂、生死、痛苦、神、相处、德行、理性等的深刻思考,文字流畅、舒展、细腻,全书不乏睿语箴言,充满了智慧的光辉。虽时隔近两千年,今天读来,仍给人一种甜美、忧郁和高贵的感受。《沉思录》来自于作者对身羁宫廷和所处乱世的感受,大部分是在鞍马劳顿中所写,是作者与自己心灵的对话。作者在书中阐述了灵魂与死亡的关系,
  • 社会竞技场视角下我国群体性事件的系统思考
  • 群体性事件是影响我国现阶段社会稳定的重要问题。本文结合我国目前社会转型期的特点,以社会竞技场及资源理论为视角和框架对群体性事件进行研究,将其界定为相关群体为了在竞争中获胜而进行的特殊资源动员活动。结合群体事件自身特点,以系统基模理论对群体性事件发生、发展过程及其防范、处置问题进行分析,并结合具体案例提出政策建议。
  • 中国城市公立医院民营化的政治经济学逻辑
  • 过去十多年间,很多地方政府在中央政策缺位的背景下采取多种方式进行公立医院改革。其中最为激进也是饱受争议的就是民营化模式,或称“医院改制”。本文认为,这种改革有着其深刻的政治、经济、社会、行政原因,用单纯的卫生经济学很难全面解释。预算软约束与“甩包袱”是其基本财政动因;地方政府的强势推动带来了务块之间的利益冲撞,在既有的制度框架下,卫生系统和地方政府进行了微妙的互动,再加上利益集团的外在影响,这些因素型塑了公立医院民营化的全过程。
  • 山西煤炭产业改革中的政府角色定位
  • 2009年春,山西省人民政府第34次常务会议审议并原则通过了《山西省煤炭产业调整和振兴规划》,其核心内容之一是加快煤炭资源整合步伐。素有煤乡之称的山西对煤矿企业进行的这场改革,在全国率先开展了煤炭产业调整。笔者认为,这场改革体现了政府在新一轮改革中迎难而上,合理定位,充分发挥主体地位,真正履行了对科学发展观的学习实践。山西省政府在这次改革中切实履行了责任政府、有效政府和有担当的政府的职责。
  • 进一步推进吴江新农村建设对策研究
  • 近年来,江苏省吴江市在加快县域经济发展的同时,深人贯彻落实科学发展观,坚持从本地实际出发,按照统筹城乡一体化发展要求,加大多元化投人,加强示范引导,注重改善民生,努力推进社会主义新农村建设,较好地促进全市农村经济和社会各项事业既快又好发展。
  • 一部学术性与实践性兼备的公共政策学新作——《转型中国公共政策失灵研究》简评
  • 早在2004年底,本刊第12期刊发了一篇题为《公共政策失灵:政策分析的一个新领域》的文章;2005年3月,人大复印资料《公共行政》第3期予以全文转载。这篇文章从7个角度对公共政策失灵与政府失灵这两个看似相近的概念进行了细致区分,并在此基础上明确了公共政策失灵作为一个独立学术概念和公共政策分析新领域的地位。此后,对公共政策失灵的很多研究都以这篇文章为借鉴,从不同角度、不同侧面去诠释和丰富着公共政策失灵的内涵与外延。
  • 中国行政管理学会政府绩效管理研究工作成绩斐然
  • 经国务院领导和民政部批准,中国行政管理学会于2006年10月成立了政府绩效管理研究会。四年来,中国行政管理学会按照国务院领导关于政府绩效管理研究工作的批示精神,将政府绩效管理研究作为研究工作重点,先后到全国二十多个市(县)进行考察调研,收集大量第一手资料,同时积极与有关部委和地方政府、科研机构合作研究,取得了丰硕的研究成果。
  • 与世纪同行的广州大学
  • 广州大学是经教育部批准,于2000年由原广州师范学院、华南建设学院(西院)、广州大学、广州教育学院、广州高等师范专科学校等高校合并组建而成的一所综合性大学,实行省市共建、以市为主的管理体制。近年来,广州大学坚持“教学立校、
  • [卷首文]
    让社会更加公正更加和谐(邵景均)
    [本刊特稿]
    制度建设推动服务型政府建设——访全国人大代表、云南省省长秦光荣(罗尚庐)
    [热点聚焦]
    实施中国特色的绿色新政推动科学发展和生态文明建设
    纪念邓小平《党和国家领导制度的改革》发表30周年暨“哲学与政治学视野中的行政学”主题研讨会——中国行政管理学会第七届行政哲学研讨会征文通知(纪哲)
    [绩效管理]
    生态补偿机制中优化开发区和重点开发区的角色分析——基于市场机制与利益主体的视角(刘银喜 任梅)
    绩效标准:政府绩效管理的新工具(卓越 徐国冲)
    公共部门服务质量评价研究
    论我国地方政府绩效评估中的价值取向
    [探索与争鸣]
    政府与NGO的关系:改革的方向与路径(邓国胜)
    政府与社会的职能边界及其在实践中的困惑(徐宇珊)
    论基层治理中政社分离的趋势、挑战与方向(朱健刚)
    新型政杜关系的重构——上海市的探索与实践(方国平)
    [公共管理]
    官僚化、去官僚化及其平衡:对西方公共行政改革的一种解读(竺乾威)
    公共服务合同外包的适用范围:理论与实践的反差(句华)
    着力提高政府官员与新媒体打交道的能力(顾杰)
    [公共政策]
    云南省政府邀请本社等6家媒体参加座谈会(罗尚庐)
    金融危机冲击下行业组织的政策参与——以家电下乡为中心的考察(周莹)
    非理性因素影响行政决策的作用机制分析——以理性因素与非理性因素的功能耦合为视角(颜佳华 苏曦凌)
    [危机管理]
    当前中国地方政府信任危机事件的型态类别、形成机理与治理思路(邹育根)
    论公共危机的协同治理(沙勇忠 解志元)
    政府针对突发性事件的舆情应对策略
    [公共经济]
    水资源多维属性与我国跨界水资源冲突的网络治理模式
    水资源多维属性与我国跨界水资源冲突的网络治理模式
    [人力资源]
    我国公务员地区间收入差距及其评估(杨力行 张露)
    企业战略性职位分析方法的创新研究(王小明 罗莉)
    山西省4月起全面叫停违规网上诊断(杨笙明 余晖)
    基于共同代理的侨务管理人员激励模型(王丽霞)
    [治校与治学]
    民办学校成为农民工子女就学主渠道的原因、问题与对策分析——以东莞市为例
    高等教育资塬配置的主体要素分析及制度建设研究(盛婉玉)
    [杂文]
    2010年公共管理国际会议(6^th ICPA)征文通知(赵蜀蓉)
    公职吃香(夏书章)
    浅谈公务员的责任——读《沉思录》有感(孙浩康)
    [学术论坛]
    社会竞技场视角下我国群体性事件的系统思考(郭雪松 朱正威)
    中国城市公立医院民营化的政治经济学逻辑(和经纬)
    [实践创新]
    山西煤炭产业改革中的政府角色定位(韩艳萍)
    进一步推进吴江新农村建设对策研究
    一部学术性与实践性兼备的公共政策学新作——《转型中国公共政策失灵研究》简评(鲍静)

    中国行政管理学会政府绩效管理研究工作成绩斐然(刘杰)
    与世纪同行的广州大学
    《中国行政管理》封面

    主管单位:国务院办公厅

    主办单位:中国行政管理学会

    社  长:鲍静

    主  编:鲍静

    地  址:北京西安门大街22号北京中南海1745信箱

    邮政编码:100017

    电  话:010-63099125 63093464

    电子邮件:[email protected]

    国际标准刊号:issn 1006-0863

    国内统一刊号:cn 11-1145/d

    邮发代号:82-447

    单  价:20.00

    定  价:240.00