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  • 关于学习贯彻温家宝总理重要题词的通知
  • 各省、自治区、直辖市行政管理学会,各位常务理事、理事,中国行政管理学会各专业分会:2011年2月19日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝为中国行政管理学会题词:“加强行政管理研究,推动政府体制改革”。
  • 学习总理题词 贯彻总理题词 把学会工作提高到一个新水平
  • 2011年一开春,温家宝总理为中国行政管理学会题词:“加强行政管理研究,推动政府体制改革。”总理的题词,体现了党中央、同务院对行政管理和政府体制改革的高度重视。作为行政管理的实际下作者和理论工作者,我们一定要认真学习、深刻领会总理题词精神,进一步加强行政管理研究,推动政府体制改革深入发展。
  • 三大的鼓舞 殷切的希望 ——学习温家宝总理重要题词的初步体会
  • 2011年2月19日,国务院总理温家宝同志为中国行政管理学会题词:“加强行政管理研究,推动政府体制改革。”这是总理对中国行政管理学会的亲切关怀和巨大鞭策,是学会发展史上的大事、喜事。题词一经传达,学会和行政学界欢欣鼓舞,激动不已。大家纷纷表示,一定以总理题词为工作指导和强大动力,进一步做好学会工作,把学会行政管理和体制改革研究推向一个新的水平。
  • 中国行政管理学会常务理事会和学会机关迅速传达学习温家宝总理重要题词
  • 2011年2月19日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝为中国行政管理学会题词:“加强行政管理研究、推动政府体制改革”。学会21日接到总理题词后,22日上午召开五届四次常务理事会,传达学习温总理的重要题词。学会全体工作人员22日下午和23日上午两次集中学习讨论。大家一致认为,温总理在百忙中给学会题词,对学会工作作出指示。是中国行政管理学会发展中的一件大事、要事和喜事。大家十分激动,在会上争相发言,谈认识、谈感想、谈落实,决心以题词为动力,把学会工作提高到一个新水平。
  • 中国行政管理学会召开五届四次常务理事会
  • 2011年2月22日,中国行政管理学会在京召开五届四次常务理事会。会议由中国行政管理学会会长王澜明主持,学会顾问郭济、周敬东、龚禄根,副会长高小平、李宝荣、辛铁檬、朱维究等出席。
  • 尽快形成我国创新型科技人才优先发展的战略布局
  • 本文从界定创新型科技人才的内涵与特征出发,根据数据的可获性和可比性,尝试从创新投入、创新产出、创新效率三个维度构建一套科技人才创新力评价指标体系(包括3个一级指标、5个二级指标和20个三级指标),并对我国31个省(市、自治区)科技人才创新力进行了系统的比较研究,深入分析了我国科技人才创新力低下的具体表现及其主要原因,提出了如何尽快形成我国创新型科技人才优先发展的战略布局的若干政策建议。
  • 培养造就一支宏大的社会工作人才队伍
  • 建设和培养造就一支社会工作人才队伍是我国建设服务型政府的重中之重。为此,应该加快建立和完善社会工作人才的资格认证、注册管理、从业规范等各项制度,系统构建社会工作人才的教育及培训体系.加大社会工作人才队伍的投入保障,解决社会工作人才发展的平台。本文在论述以上问题的同时。借鉴了发达国家社会工作人才队伍建设经验,对社会工作的概念、社会工作者的要求、社会工作的视角、社会工作者专业素质及其培养、社会工作者评估及监察制度等问题进行了初步探讨。
  • 完善党政领导人才选拔任用机制的三个方向:制度化、民主化、科学化
  • 党政领导人才选拔任用机制创新是我国公共部门人力资源管理领域的核心问题,本文在总结党政领导人才选拔任用工作的成就和分析其存在问题的基础上,从制度化、民主化和科学化的角度,探索了完善党政领导人才选拔任用机制的方向与途径。
  • 我国国有企业经营管理人才选任机制及其改进
  • 作为国有企业发展的第一资源,经营管理人才选任模式随着企业领导体制的演变经过了多次改革。现代企业制度下,有中国特色的国有企业干部选任机制强调“党管干部”原则同市场化选聘机制的结合。目前,该模式存在党组织职责履行弱化、选任标准执行难、程序设计和制度建设不完善等问题。为此,需要进一步增强“党管干部”的责任感和紧迫感;坚持正确的用人观;进一步提高法制意识,强化制度与机制保障;规范选人用人程序设计等。
  • 山西省市两级组织部门开通举报网站监督干部选任
  • 2011年2月10日,随着吕梁市委组织部最后一家开通“12380”举报网站,山西省委组织部和11个市委组织部“12380”举报网站已全部开通,受理反映领导班子和领导干部违规选人用人问题的举报。这标志着山西省组织部门形成了覆盖省市两级的信访、电话、网站“三位一体”举报体系,以有效发挥群众对干部选任工作的监督作用。
  • 数目字管理与人本的回归
  • 数目字管理事实上是一种理性的管理方式,但它在今天的滥觞却导致了人性受到压抑和理性的非理性化。其非理性化在公共管理领域表现为技术压倒政治、目的与手段分离、人性的压抑与人际互动的弱化。管理向人本的回归既是管理的本真,也是大势所趋。
  • 比较视角下的效能建设:绩效改进、创新与服务型政府
  • 基于省际比较和国际比较的视角,本文对效能建设这一具有中国特色的政府创新活动进行了初步的理论研究。本文选取福建省等6个省(自治区)的效能建设实践进行文本分析和相似度分析,提取效能建设的共性特征,并将之与“中国地方政府创新奖”的获奖案例和发达国家行政改革实践进行比较,识别效能建设的核心要素。本文认为。效能建设的本质是一项政府绩效改进活动,其核心是政府采用和实施的一系列创新组合,其旨归与服务型政府构建一脉相承。本文的多案例研究和理论框架为推进效能建设的学术研究提供了初步基础.并时未来研究方向进行了探讨。
  • 政府购买公共服务模式的比较及解释——一项制度转型研究
  • 政府购买公共服务是我国行政领域中的重大制度转型,而我国政府购买公共服务的目标模式来源于发达国家的实践。本文提出用制度化程度、竞争程度、主体间关系三个指标来描述政府购买模式,其中制度化程度指标尤为重要且影响着另外两个指标。研究发现,国内政府购买的学习标杆只有一种目标模式,但是学习的结果却呈现多元化状态。在路径依赖理论和利益集团理论的基础上,本文建构了“初始状态和利益冲突”制度转型的分析框架,并结合典型案例对我国政府购买的现状做出理论解释和政策建议。
  • 第七届两岸四地公共管理学术研讨会论文征集函
  • 自2005年以来,由中国人民大学、澳门大学、台湾世新大学、南昌大学、香港城市大学、台湾义守大学先后承办了两岸四地公共管理学术研讨会,由两岸四地巡回举办的公共管理学术研讨会已成为增进公共管理学界彼此了解和交流的年度盛会。2011年恰逢中国人民大学公共管理学院成立十周年,由我院再次承办公共管理学术研讨会,本着以文会友、促进学者间学术交流合作的精神,欢迎两岸四地的学者参加此届研讨会。
  • 政府应对网络空间的舆论危机及其治理
  • 政府网络空间的舆论危机是网络社会中政府面临的一个新挑战和新课题。政府部门及各级领导干部必须努力适应时代要求,充分发挥网络空间的优势和作用,为政府和公众之间对话与互信提供契机,从而科学地应对和处置危机,稀释危机风险,以在信息时代重塑政府形象,提高政府公信力。
  • 论志愿服务的常态化与可持续发展
  • 作为一种推动人类发展和社会进步的高尚行动,志愿服务是爱心、良知、奉献和人性美的一种展现。志愿服务在弥补政府失灵,促进社会和谐与进步,弘扬人类真善美等方面具有积极的作用。我国的志愿服务事业正处于刚刚起步阶段,面临诸多的问题和发展困境,如参与机制不健全、社会参与面不广、人才流动过快、资金匮乏和不足、相关法律及伦理规范缺失、行政化倾向严重、管理体制与机制不健全、服务网络不完备等,严重影响和制约了志愿服务事业的发展。建立和健全志愿服务的长效发展机制,促进志愿服务的常态化与可持续发展,是我国志愿服务事业健康发展的必然要求和战略需要。
  • 大学生志愿服务管理中存在的问题及对策思考——以南京N学院为例
  • 志愿服务作为中国青年志愿服务的重要组成部分,在社会建设领域中发挥着越来越重要的作用。本文以南京N高校为例,对大学生志愿服务管理中存在的问题进行剖析,发现大学生志愿服务中存在的问题,原因在政府、显现于学校,最终伤害社会和志愿者。本文分别从三个方面对大学生志愿服务管理提出了一些对策。
  • 美国基金会发展现状及管理制度的考察与借鉴
  • 社会发展与建设有其客观规律,社会组织发展与建设也有其客观规律。本文以美国基金会为侧重点,介绍了其发展现状和管理制度,以及放松管制和加强监管的案例,并在发挥社会组织主体作用、强化财税政策引导、加强公信力建设和能力建设等方面对我国加强社会组织建设提出若干建议。
  • 政府层级管理体制改革的实践与思考
  • 改革开放以来,我国进行了政府层级管理体制改革,方式多种多样,如行政建制调整,扩权强县(镇)与省直管县,设置开放城市、开发区与经济特区,作为国家战略的区域规划及其各类试验区等。中心是减少管理层级,提高行政效率。目前要进一步加大改革力度,注意改革的关联性、系统性、连贯性,加大利益统筹协调的力度,把区域、局部的改革上升为整体改革,地方各级也要在率先试验方面积极拓展体制创新的空间。
  • 事业单位“管办分离”存在的问题及对策
  • 管办不分导致了公共服务水平和服务效率低下。推进“管办分离”就是将政府部门“举办事业”与“监管事业”的职能相分离。目前事业单位“管办分离”工作中主要存在如下问题:下改上不改造成对口衔接不畅;行业主管部门、新成立机构与分离后事业单位之间的关系及职责定位不清,造成新的政出多门;事业单位在运行中自主权与活力不足;事业单位法人的外部监管力度不够;部门间的整体联动不足等。要有效解决这些问题,必须建立健全“管办分离”后的协调与保障机制,构建符合事业单位自身特点的运行机制。
  • 论教育公平与政府正义
  • 本文从教育公平、政府正义内涵切入,寻求二者在逻辑上的契合,认为教育公平是政府正义的基本指向.目前政府教育资源配置政策与教育法规制定存在双重失衡,当下教育在地区、城乡、阶层和性别间等的不公平现象凸显。匡扶政府正义以促进教育公平,必须注意四个方面,即重铸政府理念、重现制度正义、重塑行政人员美德和重申宪法救济等。
  • 强县扩权背景下我国基层政府公共服务供给能力研究
  • 近年来,试点实行“强县扩权”的地方政府在义务教育、医疗卫生、社会保障和公共就业服务等基本公共服务供给方面进行了有益的实践,取得了一定的成效,但在权力扩张的同时,地方政府的治理思路和理论也出现了一些困惑。本文对这些新的情况和问题进行分析,并提出一些解决措施,希望会对进一步提高基层政府的公共服务供给能力有所帮助。
  • 通过市场机制实现政府公共管理职能问题研究——以深圳市西乡街道为例
  • 在城市化进程中,我国各级政府面临如何更有效地提供优质的公共服务和管理的问题。2008年以来,深圳市宝安区西乡街道在辖区内探索公私合作进行城市街区公共管理的新模式,这一新举措的最大特点在于通过市场机制实现政府公共管理职能。本文拟在介绍这一改革具体过程的基础上,分析政府公共管理职能市场运行的理论合理性、实践必要性、合法性及正当性,并对其进一步完善及推广进行讨论,以期对我国城市管理机制创新提供有益的借鉴。
  • 城中村社会保障机制构建的路径选择——基于制度关联视角的分析
  • 城乡统筹背景下的城中村社会保障是城市化进程中值得关注的问题,制度间的失衡与悖论是城中村社会保障机制的构建和社会关系的有序与和谐的制度性障碍。本文通过制度关联这一理论工具,在总结目前城中村社会保障机制类型的基础上,认为整体联动的、渐进式的、强致性和诱致性相结合的路径符合我国建立城中村社会保障的实际,为失地农民社会保障提供政策向导。
  • 基于低碳经济视角的节约型机关研究
  • 建设节约型机关是建设节约型社会的重要组成部分,是落实科学发展观的必然要求。当前,我国政府机关能耗和浪费严重,阻碍经济社会的良性发展,损害政府形象。本文基于低碳经济的视角,阐述了建设以低碳排放为特征的节约型机关的必然性和必要性,在此基础上进一步分析了高碳型机关的现状和产生原因.并提出建设以低碳排放为特征的节约型机关的一系列对策。
  • 基于Stackelberg模型的社区财政投入博弈研究
  • 本文以和谐社区的建设为出发点,研究了市、区两级财政对社区建设的投入结构问题;并借助Stackelberg博弈模型,推算分析了不同决策人的博弈策略,探求了博弈方合理化的社区建设资金投入配比,提出了完善公共财政社区投入的对策建议,以为政府管理部门科学配置财政经费提供决策参考。
  • 西方发达国家基本公共服务均等化路径选择的经验与启示
  • 基本公共服务均等化是一项复杂的社会系统工程,如何借鉴西方发达国家基本公共服务均等化的成功经验,并与我国的具体社会经济环境相结合,探索出我国基本公共服务均等化的有效路径,是社会面临的重要课题。本文在分析西方发达国家基本公共服务均等化的成功经验的基础上,结合我国客观实际,提出了我国城乡基本公共服务均等化的路径选择,包括确定基本公共服务均等化标准、建立基本公共服务体系、健全公共服务体制、完善基本公共服务均等化的财政保障、实施基本公共服务均等化的绩效评估与监督。
  • 超吉避凶
  • 常言道:趋吉避凶,人之常情。但就算是这样,也应当趋、避得有切实根据,而不能全凭虚幻的主观想象或纯属迷信。 关于数字迷信,人们议论已多,本栏2010年第10期《姚明送书》一文曾提及。前不久据《参考消息》传来的一条“出口转内销”的消息:“连警方也被中国人的迷信打败了”?
  • 2011年公共管理国际会议(7^th ICPA)征文通知
  • 由电子科技大学、中国行政管理学会和美国行政管理学会共同主办,中国行政管理杂志社和俄罗斯莫斯科大学公共管理学院共同协办,电子科技大学政治与公共管理学院承办的公共管理国际会议.从2005年至今已成功举办了六届。为了进一步深化中外公共管理学界的学术交流与合作,探讨公共管理面临的新问题、新挑战及解决对策,2011年公共管理国际会议(第七届)将于2011年10月18—20日在电子科技大学举办.
  • 农民合作行为中的惩罚机制及其实践基础研究
  • 本文引入类型化的视角,对农民合作行为中惩罚机制进行研究与探讨,并考察合作行为中惩罚机制形态、处罚实施主体、惩罚手段以及惩罚机制发生的社会基础。研究发现,在社会关联度较高的村庄之中,村民多群体性地运用软性惩罚的方式对合作行为中的搭便车者进行惩罚;在社会关联度中等的村庄,村庄社区内可能以群体也可能通过单个强互患者以情、面子来对搭便车者进行惩罚,但由于村庄内规范的约束力降低,其效果往往不及前者;在社会关联度较低的村庄则只能够以个人为单位,或以牺牲自己利益或引入“混混”来惩罚搭便车者,这种刚性的惩罚方式对合作行为中的搭便车者进行处罚,虽然可能有效,但其惩罚需要支付高昂的成本与代价。
  • 社会资本与公民参与意识的关系研究——基于全国代表性样本的实证分析
  • 公民参与是民主政治和善治的核心价值,而公民参与意识是自主性公民参与的必要前提。本文从实证角度考察了社会资本与公民参与意识的关系。研究发现,参加志愿组织具有促进公民政治参与和社区参与意识的功能;参加官办组织和社会宽容只激发政治参与意识,而信任对两种公民参与意识均没有促进作用,信任熟人反而不利于政治参与意识的形成。因此,我国应积极推动公民参与网络的发展,尤其是促进志愿组织的发展,推动适用于现代复杂社会的“社会性信任”,在全社会推广社会宽容和和谐的价值观。
  • 构建第三方参与的海内外侨胞信任机制
  • 新时期侨务工作以“三个大有作为”为战略契机,致力于凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益。随着新生代华侨华人群体的不断壮大,在凝聚侨心的工作中,除了重视中华传统文化的纽带作用外,还应重视海内外侨胞信任机制的建设。在凝聚侨心目标下,本文通过两利益主体参与和第三方利益主体参与的博弈理论分析以及MATLAB7.0模拟第三方参与下的多利益主体分析得出结论:第三方参与模式是海内外侨胞信任机制构建的关键所在。
  • 管理学中案例研究方法的科学化探讨
  • 案例研究方法是社会科学基本研究方法之一,已广泛运用在管理学研究之中。为了规范案例研究方法的运用,推动案例研究方法的科学化,本文将完善的系统方法和比较方法与案例研究方法相结合,系统化了案例研究方法的主要内容;将功能分析和相似原理运用案例研究方法,能提高案例研究方法的内在效度和外在效度,从而促进案例研究方法的科学化。
  • 公共管理研究的性别视角——美国女性主义公共行政理论评述
  • 基于美国公共行政理论和实践中女性缺席的现实,美国女性主义公共行政研究中出现了三种研究取向,分别是经验论、立场论和后现代主义。这是一场公共行政领域的性别启蒙运动、为公共行政学提供新的知识生产方式,也是公共行政学中的一种知识变革。与此同时,该理论在研究方法、理论逻辑和实践方面存在局限性,仍在不断发展和完善。美国女性主义公共行政理论对我国的女性参政理论和学界研究立足于中国的“女性主义的公共行政问题”提供了借鉴的视角。
  • 《中国地方政府规模与结构评价蓝皮书·2009》评介
  • 《中国地方政府规模与结构评价蓝皮书·2009)是国家自然科学基金立项资助的管理科学重点项目“基于‘善治’取向的我国地方政府规模与结构优化研究”蓝皮书研究系列成果的第二本,是武汉大学地方政府管理与公共事务研究中心李和中教授及其团队,继《中国地方政府规模与结构评价蓝皮书·2008》后,对我国地方政府规模与结构进行研究和评价的又一力作。全书紧扣我国地方政府的改革实践,是研究我国地方政府规模与结构问题的重要成果。
  • 阚宝光书法作品
  • 关于学习贯彻温家宝总理重要题词的通知
    学习总理题词 贯彻总理题词 把学会工作提高到一个新水平(本刊评论员)
    三大的鼓舞 殷切的希望 ——学习温家宝总理重要题词的初步体会(王澜明)
    中国行政管理学会常务理事会和学会机关迅速传达学习温家宝总理重要题词(钟行)
    中国行政管理学会召开五届四次常务理事会(季哲)
    尽快形成我国创新型科技人才优先发展的战略布局(吴江)
    培养造就一支宏大的社会工作人才队伍(沈荣华)
    完善党政领导人才选拔任用机制的三个方向:制度化、民主化、科学化(段华洽)
    我国国有企业经营管理人才选任机制及其改进(张相林)
    山西省市两级组织部门开通举报网站监督干部选任(佘晖)
    数目字管理与人本的回归(竺乾威)
    比较视角下的效能建设:绩效改进、创新与服务型政府(吴建南 马亮 杨宇谦)
    政府购买公共服务模式的比较及解释——一项制度转型研究(杨宝)
    第七届两岸四地公共管理学术研讨会论文征集函
    政府应对网络空间的舆论危机及其治理(张勤 梁馨予)
    论志愿服务的常态化与可持续发展(党秀云)
    大学生志愿服务管理中存在的问题及对策思考——以南京N学院为例(蔡建淮 李荣志)
    美国基金会发展现状及管理制度的考察与借鉴(王劲颖)
    政府层级管理体制改革的实践与思考(李宜春)
    事业单位“管办分离”存在的问题及对策(洪向华 井敏)
    论教育公平与政府正义(杨建国[1] 王成文[2])
    强县扩权背景下我国基层政府公共服务供给能力研究(雷晓康 方媛 王少博)
    通过市场机制实现政府公共管理职能问题研究——以深圳市西乡街道为例(郑若愔[1] 陈铭宇[2] 胡黉[3])
    城中村社会保障机制构建的路径选择——基于制度关联视角的分析(陈云鹏[1] 陈艳珍[2] 李亮亮[3])
    基于低碳经济视角的节约型机关研究(陈晓春[1] 冯恋[2])
    基于Stackelberg模型的社区财政投入博弈研究(姜雷 田煜 陈敬良)
    西方发达国家基本公共服务均等化路径选择的经验与启示(廖文剑)
    超吉避凶(夏书章)
    2011年公共管理国际会议(7^th ICPA)征文通知
    农民合作行为中的惩罚机制及其实践基础研究(狄金华[1] 董磊明[2])
    社会资本与公民参与意识的关系研究——基于全国代表性样本的实证分析(孟天广[1] 马全军[2])
    构建第三方参与的海内外侨胞信任机制(王丽霞[1] 张赫[2])
    管理学中案例研究方法的科学化探讨(王革)
    公共管理研究的性别视角——美国女性主义公共行政理论评述(王宇颖)
    《中国地方政府规模与结构评价蓝皮书·2009》评介(鲍静)
    阚宝光书法作品
    《中国行政管理》封面

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