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文献检索:
  • 始终坚持人民政府为人民的行政理念
  • 我国经济发展,政治安定,文化进步,社会逐步走向和谐,国际竞争力显著增强,这是人民政府始终坚持为人民服务的行政理念的结果。这集中体现在温家宝总理的数次讲话中。
  • 流域管理大部制改革探索——以辽河管理体制改革为例
  • 为贯彻实施大部制改革的基本精神和要求,构建一套"统一管理、垂直领导"的流域管理体制,实现各流域的综合治理,彻底改变流域管理职能分散、职权分割行使的现状。本文选取辽宁省辽河流域作为个案分析对象,通过集体座谈会、文献调查法和实地考察的方法,掌握了辽河管理体制改革的基本情况,深入分析了辽河管理体制改革面临的主要问题,进而针对性地提出了流域管理体制改革的四套完善方案,并进行了综合论证,认为应当将诸如辽河保护区管理局的流域管理机构定位为"大部制"的执行部门,并设计出具体的改革操作方案,使流域管理大部制改革经验能在全国得以一定程度的推广,从而服务于流域管理大部制改革的需要。
  • 构建政府主导型水环境综合治理机制——以云南滇池治理为例
  • 论文基于利益博弈分析,论证了水环境治理有必要强化政府管制,单纯的市场机制和自主治理都不具有可持续性;与“自下而上”或“自上而下”机制相比较,政府主导型综合治理机制在效率和降低交易成本上更具有优势。近年来,云南滇池治理取得积极进展的经验表明,建立政府主导型综合性治理机制对提升水环境治理成效具有显著贡献。
  • 公共事务复合治理的载体、实践及其走势分析——以杭州运河综保工程为例
  • 以跨部门的复合治理方式取代碎片化的单一治理方式已成为公共事务治道变革的主要趋向。社会复合主体作为杭州首创的公共事务新型治理载体,因其良好的治理绩效而受到国内学界的较大关注。本文基于复合治理理论诠释了社会复合主体的生成及其意义,对杭州运河综保工程的复合治理实践进行个案剖析,并在反思个案运行困境的基础上,对社会复合主体发展的主客观条件及其走势作了讨论和展望。
  • 基于云计算信息架构的云政府服务
  • 本文提出了一个关于云计算信息架构的政府服务和管理模式的构想,即云政府,探讨了云政府存在的政治基础、组织结构框架和实现条件,理清了云政府、政府云和电子政府等相关概念;论证了云政府是符合民主政治诉求、实现无缝隙政府的一种组织形式;并预测了云政府这一符合未来信息社会要求的政府组织形式的发展前景。
  • 中国行政管理学会关于征集2012年年会论文的通知
  • 为深入学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神,贯彻落实科学发展观,中国行政管理学会定于2012年下半年召开"行政管理机制创新与政府效能建设"研讨会暨中国行政管理学会第23届年会(会议具体时间和地点待定)。现将征集论文事宜通知如下:
  • 基于电子证件的政府公共服务信息资源共享
  • 随着电子身份证、电子护照、电子驾照等电子证件成为日益重要的公众个人信息的载体,并借助于电子政务基础网络和不断完善的管理体系和应用功能,电子证件日渐成为公共服务信息资源的新载体和公共服务的新趋势。本文根据政府公共服务信息资源共享的理论和RFID技术的特点,提出了基于电子证件的公共服务信息平台的技术框架体系,实现RFID技术、证件管理与政府公共服务信息资源管理三者的松耦合紧集成,并结合“大连市电子房产证信息服务平台”案例说明了框架的适用性和科学性。文章最后对推进电子证件在政府公共服务信息资源共享的制约因素和对策也进行了初步的分析和探讨。
  • 政府信息化系统群集成化建设模式研究
  • 本文从我国政府信息化分散建设的实际情况出发,为解决不同单位间关联业务数据不共享、协同应用与业务整合的关联松散等实际问题,建立了政府信息化系统群集成化建设的框架模型,综合运用集合空间思想、群判别法知识和集成管理理论,提出了政府信息化系统群集成的判断依据,并对政府信息化系统群集成化建设管理机制进行了充分探索,为促进政府信息化系统群建设管理机制的改进提供借鉴,一定程度上推动了我国政府信息化系统的建设模式创新。
  • 省级“政府绩效评价”模式及比较
  • 省级政府在中国层级政府结构中具有特殊地位。作为体制内评价,省级政府绩效评价体现中央政府的宏观意图,对市、县、镇级政府有着决定性影响。目前省级政府绩效评价或政绩考核可划分为"效能考核"、"科学发展水平考核评价"与"政府绩效评价"三种模式,福建、广东、深圳具有代表性。由于中国各地的情况迥然有别,不同评价模式表现出自身的地方特色和领导者的个人风格,但总体上看,三种模式均可视为自上而下的标杆管理,甚至成为强化上级政府管治的"理性工具"。
  • 公共服务质量评价与改进:研究综述
  • 公共服务的质量评价改进是公共服务发展以及服务型政府建设研究的一个重要主题,国外的研究已取得长足的进步,国内的研究则刚刚兴起。本文对国内外公共服务质量评价与改进的研究进展及其所涉及的研究内容做出评述,以期国内学界对这一主题予以更多的关注。
  • 基层政府服务力评估模式研究
  • 当前我国政府绩效评估存在忽略成本甚至不计代价的非持续性发展的评估模式,严重影响了绩效评估的公信力。本文创建基层政府服务能力评估指标体系,优化评估方法,运用基层政府服务力指数法,从纵向、横向把基层政府的服务能力全方位地展示出来,使基层政府自身以及上级政府能全面、客观地掌握基层政府的服务能力,为进一步推动基层政府改革提供依据。
  • 社会组织管理体制:地方政府的创新实践
  • 本文从中央与地方这一空间维度审视地方政府创新实践及其对我国社会组织管理体制改革的推动作用。在当前中央社会组织管理体制改革的进展背后,存在一轮如火如荼、方兴未艾的地方政府创新实践,这些地方实践各有特色,并经过相互竞争和学习,在管理目的、理念、主体等方面形成一些共同取向。对创新的动力进行分析发现,各地的创新探索既非社会需求自下而上的压力驱动,亦非源自中央自上而下的指示和动员,而是地方党政领导思想解放、主动创新的结果。本文认为地方创新有力地推动了中央层次的社会组织管理体制改革进程,具体而言有三种机制,即改革预期包围、改革意志传递和改革备选政策供给。
  • 农民专业合作社政府规制体系——基于法约尔企业管理理论的探讨
  • 政府规制是政府为了维护公众利益和纠正市场失灵而规范市场主体活动的行为。农民专业合作社是因提高农民组织化程度而具有广泛正外部效应的特殊市场主体,如何认识、规范并推动其发展,就成为政府规制研究领域的重要议题。本文借鉴法约尔企业管理理论的经典归纳,构建了农民专业合作社政府规制体系和分析框架,沿着农民专业合作社经营所涉及的管理活动、商业活动、技术活动、资本活动、会计活动和安全活动等六条清晰线索,将合作社本质特征所决定的不同于营利性企业的经营特点考量在内,以目前政府相关规制政策为依据,创设了农民专业合作社的政府规制体系,并从中国农民专业合作社现实出发,概括了每项规制的内涵及构成,试图为研究中国农民专业社及政府规制提供一套有效的分析框架。
  • 社会养老保险基金运行风险管理存在的问题及对策
  • 本文在全面分析中国社会保障基金运营面临的主要风险的基础上,对中国养老保险基金风险管理中存在的主要问题进行了全面、深入地分析,进而从宏观对策和微观对策相结合的高度,提出了构建中国养老保险基金风险管理长效机制的可行性对策与措施。
  • 教育信托制度:公立高校管理机制的创新
  • 构建合理有效的公立高校管理机制一直是我国高等教育改革的重点之一。教育信托是公立高校管理方式的一种创新。从性质上看,教育信托属于一种公益信托。教育信托制度有利于避免政府的不当行政干预,保障公立高校的办学自主权;有利于提高公立高校的教育质量和办学效益;有利于防止公立高校国有资产的流失。构建我国的教育信托制度时,可由全国人大教科文卫委员会担任教育信托的管理机构,由教育行政主管部门担任教育信托的监察人,并对公立高校的权利与义务、受教育者的权利等问题加以规定。
  • 文化体制改革下文化企业社会责任探究——以出版企业为例
  • 文化体制改革下文化企业的社会责任将发挥重要作用。本文以文化企业中的基础产业出版业为例,探讨了文化企业与企业社会责任存在的逻辑关联与现实关联,对文化体制改革下的出版社会责任缺失与构建维度进行了分析,并探讨了构建文化企业社会责任的核心参考要素。
  • 第八届行政哲学暨“中国特色社会主义理论视阈中的行政价值”研讨会征文通知
  • 改革开放30多年以来,伴随中国特色社会主义现代化建设事业的推进,与社会结构的深刻变革以及公共行政改革相适应,中国行政价值经历了一个不断发展的历史过程。与此同时,行政价值也成为行政学者探讨的热点主题。特别是在服务型政府、
  • 关键资产管理与政府职能新定位
  • 政府在经济和社会管理中的职能定位历来是公共管理中基本的但又争议未决的问题。本文从关键资产的角度提出一种分析和解决思路。关键资产是对人类的生存、安全和健康等关键福利具有不可替代性的自然、人造、人力和社会资产,关键资产管理是政府的基本职能。政府管理关键资产的当务之急是强化关键资产意识,做好关键资产核算,健全关键资产法规,建立科学管理机制。
  • 积极国家观的历史叙事与价值解析
  • 从国家理论的历史发展看,积极国家观与消极国家观共同演绎了国家理论进程并交互影响着国家实践发展。积极国家观倡导的个人与国家的和谐、个人权利与公共利益的统一、反对国家中立的价值取向、重视国家能力的积极作用等精神具有重要的时代价值。因此,在金融危机的背景下,从历史与现实的维度对积极国家观的发展与价值进行理性反思,对于现代国家发展有着重要的理论意义与现实价值。
  • 论乡镇政府政策执行力提升的伦理意蕴
  • 我国已将保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的重要支撑。这要求乡镇政府的政策执行必须体现"公平正义"、"以人为本"、"德法并举"和"责任民生"。当前,乡镇政府政策执行伦理的缺失主要表现为公平正义缺失、以人为本缺失、民主法治缺失和责任民生缺失。我们可以通过营造先进的执行力文化、重塑官员道德、完善道德约束机制、构建制度伦理和实现行政道德制度化等途径来提升乡镇政府政策执行力。
  • 基于工作价值观的公共科技服务员工激励探析
  • 本文基于调研数据分析了公共科技服务员工工作价值观的新特点,探讨了运用复杂适应系统理论研究公共科技服务员工激励问题的可行性;同时,采用自适应神经模糊推理系统(ANFIS)方法建立了基于工作价值观的公共科技服务员工激励决策模型,该模型对研究公共科技服务员工工作价值观激励具有良好效果。本研究采用实证研究方法分析了不同激励方案对提高员工绩效的效果差异,从而对模型的有效性进行了验证。本研究成果可以为国家制定公共科技服务员工激励政策提供决策支持。
  • 北京世界城市建设与高端人才发展:实践与对策
  • 北京建设世界城市离不开高端人才的支撑。首先需要明确世界城市建设目标与高端人才需求之间的内在关系,并分析北京高端人才发展的主要措施和存在问题。本文通过借鉴纽约、伦敦和东京三大世界城市在高端人才发展方面的有益经验,从高端人才发展的系统环境、战略目标、实施过程和绩效评价四方面,提出了优化人才系统环境、完善人才管理机制、构筑人才发展平台、加强人才制度激励等促进北京国际化高端人才发展的对策和建议。
  • 女大学生就业“难”问题审视与改善对策
  • 女大学生就业"难"主要表现为:就业机会"难"与理想持平,求职过程"难"获尊重礼遇,薪资待遇"难"与能力对应,工作地位"难"与男生平等。性别刻板印象的存在、人才培养模式的滞后、相关保障措施的乏力、社会责任意识的欠缺、女性生理心理的特征是导致女大学生就业"难"的主要原因。坚持以人为本,营造女大学生就业氛围;完善保障政策,保护女大学生就业权益;优化培养结构,增强女大学生就业能力;履行社会责任,保障女大学生就业岗位;强化自强意识,拓展女大学生就业空间等,有利于改善女大学生就业"难"问题。
  • “管理极端气候事件和灾害风险特别报告”对我国的启示
  • 政府间气候变化专门委员会(IPCC)最新发布的"管理极端气候事件和灾害风险促进气候变化适应特别报告决策者摘要(SREX)"从"极端气候事件+脆弱性+暴露程度"的角度剖析了灾害风险的根源,综合考虑了气候、环境、社会经济条件等因素,提出了管理灾害风险和适应气候变化的各种政策选项,对于我国把风险管理纳入应对气候变化行动的整体框架提供了重要的科学依据。本文基于特别报告的主要结论,结合我国防灾减灾工作的实际情况,提出加快社会经济发展、实现社会系统重构、发挥政策协同效应是今后防灾减灾工作的重要着力点。
  • 韩国首尔市清溪川复兴改造工程的经验借鉴
  • 本文从政治学视角着重介绍与分析韩国首尔市清溪川被污染的背景,复兴改造工程的决策、执行过程以及产生的政治效应,试图探寻清溪川复兴改造中的深层次经验与启示。同时,通过了解协商处理不同利益群体之间的矛盾与纠纷的过程,探讨公民参与是否真能影响政策规划及实施,结果发现政府不再是唯一决策者,公民参与决策提升了整个规划的完整性。
  • 新行醒信
  • 本刊2010年第2期本栏登载过一篇《职、责、质、值》的短文,有点像玩拗口令,其实是简要叙事的巧合。这里的题目是《新、行、醒、信》,也似有搞汉字游戏之嫌。但也不然,而是碰巧提出顺口易记的四点要求。
  • 2012年公共管理国际会议(8^TH ICPA)征文通知
  • 为了共同应对全球化、信息化对公共管理的影响和挑战,比较和借鉴各国公共管理理论研究和实践发展的新成果、新经验,促进公共管理国际学术合作交流,由电子科技大学、中国行政管理杂志社、美国行政管理学会、印度奥斯玛莉亚大学共同主办,印度行政学院、印度公共管理学会共同协办,电子科技大学政治与公共管理学院、
  • 跨域治理:模式、机制与困境
  • 跨域治理作为一种新型的治理模式,打破了狭隘的行政区划界限,超越了简单的政府单一主体,实现了政府、企业、非政府组织和公民社会的网络化互动协作治理,成为解决区域问题和实现区域可持续发展的有效治理模式。本文主要围绕跨域治理的几个基本问题展开:即什么是跨域治理,跨域治理何以发生,跨域治理的模式选择、机制设计以及面临的制度困境。
  • 诊断中国社会管理:一个理论考察
  • 社会管理是中国特有的公共管理实践,对其进行探究需要处理好科学化和本土化的关系。遵循诺贝尔经济学奖获得者西蒙和奥斯特罗姆的传统,我们试图提出一个社会管理研究的诊断视角,这一理论模型包括三个构成要素,即"本体论框架建构-诊断-设计"。社会管理研究的"本体论框架"聚焦于政府系统和社会系统之间的复杂互动及其结果,并分析政治、经济、文化和生态等外部变量对其影响。在此基础之上,对政府与社会之间权力、服务和契约三种关系进行诊断,探讨关系不同组合所形成的不同社会管理模式,并对理想的社会管理模式进行简要评价。
  • 赵宝煦教授逝世
  • [本刊讯]我国著名政治学家、北京大学资深教授、北京大学国际政治系原系主任赵宝煦先生,因病医治无效,于2012年1月21日凌晨4时37分在北京与世长辞,享年90岁。
  • 公共危机治理:理论建构与战略重点
  • 本文提出了公共危机的治理理论,针对中国政府传统应对危机的社会政治动员和政府行政管控的机械管理模式,条块分割组织体制、被动撞击式和事后救火式的应急机制以及缺乏长效的政府-企业-社会战略合作伙伴协同应急的公共行动网络,指出中国在公共危机方面的应急管理亟待特别设立专门法律程序。并结合我国将进入社会管理体制和机制全面转轨的新契机,创新政府-非政府-企业-社会整合的危机管理体系和应急行动的组织模式,围绕危机治理体系提出重点发展战略,以建立全社会整体联动的公共危机治理网络。
  • 广东镇域社会管理创新与农村公共服务调研报告
  • 创新社会管理的重点在基层,基本公共服务的落脚点和难点也在基层。中国行政管理学会、广东省行政管理学会、深圳大学当代中国政治研究所、深圳大学社会管理创新研究所组成联合课题组,在广东省编办的支持和指导下,从2011年4月开始,先后利用四个多月时间,深入到广东省21个地级市的39个乡镇(街道)、91个村(居),每到一地直接进村入户,
  • 北京市城市社区建设实践与思考
  • 近年来,北京市委市政府认真贯彻落实中央关于加强和谐社区建设的指示精神,对社区建设进行了积极探索。党的十七大正式将社会建设与经济建设、政治建设和文化建设并列,北京市创造性地提出了"一分、三定、两目标"的社区治理模式,并于2011年8月提出要以"六型社区"为标准,全面推进社区管理服务创新,取得了很好的效果。
  • 人本管理视域下的城中村改造与政府公信力——以广州市荔湾区为例
  • 为进一步推进城中村改造,笔者以广州市荔湾区为主要观察对象,对其21个城中村各经济联社的社员、干部和外来务工人员进行了问卷调查和个别访谈。问卷调查采用随机抽样原则,共发放问卷500份,有效回收率为98.4%。从调查数据看,82.66%的干部和社员对本村经济发展感到"满意"或"比较满意",
  • “全国行政(政务)服务中心创新论坛”征文启事
  • 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》文件精神,全面推进政务服务中心建设,进一步推动行政管理体制改革和政府管理创新实践,建立人民满意的服务型政府,中国行政管理学会、中国机构编制研究会、中国行政体制改革研究会、北京市行政管理学会拟于2012年7月在北京联合举办“全国政务服务中心创新论坛”。
  • “基于质量管理体系的政府部门执行力建设研究”课题在京通过验收和鉴定
  • [本刊讯]2012年2月7日,由国家质检总局承担的国家软科学研究计划项目"基于质量管理体系的政府部门执行力建设研究"课题在京通过验收和鉴定。课题组项目主持人、国家质检总局局长支树平出席会议并致辞。
  • 中国行政管理学会积极参加国家质检总局政府管理创新研究工作
  • [本刊讯]国家质检总局自2010年1月1日引入质量管理体系标准,用质量管理的原理和理论,对全局的行政职责与权限、资源和人员配置、行政过程、内部综合管理过程,以及监督检查、分析与改进等进行系统的管理,
  • [卷首文]
    始终坚持人民政府为人民的行政理念
    [热点聚焦]
    流域管理大部制改革探索——以辽河管理体制改革为例(薛刚凌 邓勇)
    构建政府主导型水环境综合治理机制——以云南滇池治理为例(杨宏山)
    公共事务复合治理的载体、实践及其走势分析——以杭州运河综保工程为例(杨逢银 胡平 邢乐勤)
    [公共管理]
    基于云计算信息架构的云政府服务(李和中 陈芳)
    [CPA集萃]
    中国行政管理学会关于征集2012年年会论文的通知
    [公共管理]
    基于电子证件的政府公共服务信息资源共享(徐晓林 张宁英)
    政府信息化系统群集成化建设模式研究(张宇航[1] 刘伊生[1] 石宇良[2])
    [绩效管理]
    省级“政府绩效评价”模式及比较(郑方辉 段静)
    公共服务质量评价与改进:研究综述(陈文博)
    基层政府服务力评估模式研究(于秀琴 张文政 仝震)
    [社会管理]
    社会组织管理体制:地方政府的创新实践(蓝煜昕)
    农民专业合作社政府规制体系——基于法约尔企业管理理论的探讨(任梅)
    社会养老保险基金运行风险管理存在的问题及对策(武萍)
    教育信托制度:公立高校管理机制的创新(文杰 文鹏)
    [探索与争鸣]
    文化体制改革下文化企业社会责任探究——以出版企业为例(刘伟见)
    [CPA集萃]
    第八届行政哲学暨“中国特色社会主义理论视阈中的行政价值”研讨会征文通知
    [探索与争鸣]
    关键资产管理与政府职能新定位(杨充霖)
    积极国家观的历史叙事与价值解析(霍建国)
    论乡镇政府政策执行力提升的伦理意蕴(徐元善 孙台维)
    [人力资源]
    基于工作价值观的公共科技服务员工激励探析(冯绍红 李东)
    北京世界城市建设与高端人才发展:实践与对策(王捷民[1] 付军政[2] 王建民[3])
    女大学生就业“难”问题审视与改善对策(廖和平 王克喜 章婷)
    [他山之石]
    “管理极端气候事件和灾害风险特别报告”对我国的启示(刘冰 薛澜)
    韩国首尔市清溪川复兴改造工程的经验借鉴(李允熙[韩])
    [杂文]
    新行醒信(夏书章)
    [CPA集萃]
    2012年公共管理国际会议(8^TH ICPA)征文通知
    [学术论坛]
    跨域治理:模式、机制与困境(张成福 李昊城 边晓慧)
    诊断中国社会管理:一个理论考察(李文钊 荆小娟)
    [CPA集萃]
    赵宝煦教授逝世(刘杰)
    [学术论坛]
    公共危机治理:理论建构与战略重点(刘霞)
    [实践创新]
    广东镇域社会管理创新与农村公共服务调研报告
    北京市城市社区建设实践与思考(邱晓里[1] 淦家辉[2])
    人本管理视域下的城中村改造与政府公信力——以广州市荔湾区为例(曾学龙)
    [CPA集萃]
    “全国行政(政务)服务中心创新论坛”征文启事

    “基于质量管理体系的政府部门执行力建设研究”课题在京通过验收和鉴定(张定安)
    中国行政管理学会积极参加国家质检总局政府管理创新研究工作(张定安)
    《中国行政管理》封面

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