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文献检索:
  • 行政学院科学发展研究——论贯彻落实《行政学院工作条例》的若干问题 免费阅读 下载全文
  • 《行政学院工作条例》的颁布,为行政学院的科学发展指明了方向和具体道路。它对为何办行政学院、办什么样的行政学院、怎样办行政学院等根本问题进行了规定,其中,特别是规定了行政学院的性质和体制、教学科研布局、学科体系建设和开放办学等举措。当前,贯彻落实条例,特别需要我们在如何发挥自身优势、如何突出教学特色、如何强化系统意识等方面下功夫。
  • 大部制改革后的完善路径探析——兼以重庆市大部制改革为研究个案 免费阅读 下载全文
  • 大部制改革虽然取得了较大的成功,但“强强联合”的改革模式弱化了政府部门间的天然权力制约,必须继续推进决策与执行的适度分离,形成高效的决策、执行和监督并存的行政管理体制。单一制的国家结构形式和利益集团等因素所造成的“下动上不动,越动越被动”现象必须给予高度关注。政府职能仍然没有从根本上得到转变,需要经过长期的艰苦工作才能实现。法律滞后将抵消大部制改革的部分成果,对相关法律的清理和修订应该及时跟进,消除制约大部制改革的法律障碍,保障大部制的改革成果能够有法可依。
  • 非常态治理:关于建立“准大部门制”应急管理体制的思考——来自烟台市的调研报告 免费阅读 下载全文
  • 非常态治理是政府对公共突发事件的应急管理。建立一个良好的应急管理体制则是实现政府良好的非常态治理的一个必要前提。本文通过对烟台市政府应急管理体制的调查和分析发现,目前我国政府的应急管理体制尚存在诸多方面的问题,为此,本文提出建立一种“准大部门制”的应急管理体制,以适应当前我国政府应对越来越多突发事件的需要。
  • 基于政治协调的区域公共治理的问题缘起及其应对 免费阅读 下载全文
  • 区域经济的发展导致了需要通过政治协调才能解决的区域公共问题的产生和显现:跨地区性公共事务治理失灵,地方政府绩效评估没有进入区域公共治理的范畴,治理主体的利益差异引发区域公共治理体系的紊乱。区域政治协调的逻辑主要是:以区域逐渐增长的利益需求为动力,通过体现区域发展价值的制度安排来实现,在冲突和一致中推进和完善。政治协调的内涵主要包括政府职能、经济、社会三个层面。政治协调视域下区域公共治理路径的选择应考虑:构建区域治理的利益交换和利益补偿政府平台,国家总体配置和调节区域公共治理资源与功能,完善区域公共治理的政策协调体系,建构以均等化为导向的区域政府绩效评估指标体系。
  • 当代中国行政区经济表现的再探讨 免费阅读 下载全文
  • 本文认为,行政区经济反映了当代中国区域经济一体化与行政区划的冲突。这一冲突,实质上是当代中国由传统计划经济向现代市场经济转轨过程中出现的经济区与行政区的冲突,由此,当代中国行政区经济表现可重新概括为:经济区边界与行政区边界的冲突、经济中心与行政中心的冲突、横向经济网络系统与纵向行政等级系统的冲突。
  • 自决与民主的异同比较及关系梳理 免费阅读 下载全文
  • 自决与民主在表面上有相似之处,但两者有着重大的差别,主要表现为它们在创设疆界、实质内容、与独立建国的先后关系、制度化保障、主体及功能、权利性质等方面的不同。两者之间也有密切的联系,主要体现在早期的自决与民主的交织性、自决与民主的同根性、自决成为推动民主的杠杆之一。现实中将自决与民主关系搞混的原因有三:一是混淆了宪政意义上的自决权和国际法意义上的自决权,二是对于国际法有关自决条文的误读,三是“内部自决”和“世界民主”等概念的出现又加剧了这种混乱。梳理自决与民主之间混乱关系的最好办法就是不要将国际法意义上的自决权划分为内、外自决权,也不要将内部自决权与民主权利相嫁接。
  • 关于我国目前政府绩效评估的现状、问题和政策建议 免费阅读 下载全文
  • 政府绩效评估作为政府公共管理的一个重要工具近年来受到我国各级政府的高度重视,也得到越来越广泛的应用。但是,由于我国各级政府开展绩效评估工作尚处于起步阶段,很多地方对政府绩效评估的本质与规律认识尚有不足,各地政府在绩效评估的进程上也呈现出较大的差异,因此需要从根本上对我国政府绩效评估工作展开反思和总结。本文在分析了我国政府绩效评估的现状和问题的基础上,提出现阶段改进我国政府绩效评估工作的若干指导性原则和具体政策建议,以对改革和促进我国地方政府绩效评估工作的科学化和规范化起到积极作用。
  • 高风险社会中的自然灾害管理——以“2008年南方雪灾”为案例 免费阅读 下载全文
  • 中国已经进入高风险社会,自然灾害的高风险便是其中一个维度,它包括三方面的变化:一是风险总量的增加,二是风险结构的变化,表现为风险的社会属性开始占据主导地位,三是风险后果的不确定。“2008年南方雪灾”是高风险社会中自然灾害的一个典型案例,它是近些年全球频发的自然灾害中的一例,其社会后果也远超雪灾本身,具有高度的不确定性,复合了人口、环境、技术、社会经济结构等诸多变量的影响,是一次系统性风险。因此,在高风险社会中,自然灾害管理首先需要进行综合风险管理,一要进行“全灾害管理”,二要整合管理策略,三要延伸管理过程。其次,还要优化应急预案,基于地方实际进行风险分析,兼顾风险的社会属性,这样才能增强应急预案的针对性与实用性,提高自然灾害管理的绩效。
  • 《关于费尔巴哈的提纲》与马克思对费尔巴哈的超越 免费阅读 下载全文
  • 《关于费尔巴哈的提纲》中标志马克思实现了对费尔巴哈超越的那些思想,在此之前,主要是在《1844年经济学哲学手稿》中已经出现。马克思超越费尔巴哈是一个过程,在一个时期,曾经存在对费尔巴哈的误解。马克思的实践概念不仅批判了旧唯物主义,也批判了唯心主义。它强调人的能动性与受动性的结合,是对唯物主义和唯心主义斗争的扬弃。只强调马克思的实践概念弘扬人的主体性是片面的。
  • 论马克思主义的社会正义原则 免费阅读 下载全文
  • 政治必须文明,这是对当今任何社会政治的现实要求,问题是什么样的正义理念支撑着一个社会的政治文明。坚持马克思主义的中国,社会正义的目标就是实现人的解放,社会治理的方式是使社会生活成本降到最低。唯其如此,人才能从社会关系的压制下解放出来,实现马克思主义的社会正义目标。在我国现有条件下,只有把社会生活成本减少到人们只是受到自然解放程度的限制时,社会成本才是最低的,人才能从社会关系的压制下解放出来。
  • 马克思恩格斯民族性思想探析 免费阅读 下载全文
  • 马克思恩格斯把民族性问题作为影响政治革命实践的一个现实能动因素进行考察,对德国民族性长于抽象思辨与幻想而耽于实践上的保守、怯懦,英国民族性的两极对立与个人主义的经验主义,法国小农的分散、迷信和保守,进行了深刻的剖析与批判,旨在以批判的武器来唤醒和激励德国人以及法国人通过现实的革命实践来改变现存世界。马克思恩格斯的民族性思想对我们今天探讨文化软实力问题也有着重要的现实指导意义。
  • 多元化经营的利弊分析及选择要素 免费阅读 下载全文
  • 多元化经营虽然能够通过共享不同业务之间的资源和生产能力而创造竞争优势,给企业带来发展壮大的机遇,但同时也增加了企业的成本开支,分散了企业资源,加大了管理的难度,甚至带来风险,因而多元化既是一种诱惑,也可能是一种陷阱。企业运用这种战略,成败的关键在于企业所处外部环境及所具备的内部条件是否符合多元化经营的要求。企业在采用多元化战略之前,必须客观评估其必要性。其中,涉及的关键性因素主要有产品或市场相关性、主业特点、经济周期、产业壁垒等。
  • 企业行为伦理标准的消解与建构 免费阅读 下载全文
  • 一般认为,企业伦理标准是个体行为伦理标准在企业中的应用。事实上,个体行为道德标准应用于企业有很大的局限性。企业道德行为标准经历了从义务论、功利论两种重要的一元道德理论到道德相对论,再到对话伦理的建构过程。
  • 北京金融服务业辐射力实证研究 免费阅读 下载全文
  • 北京市作为全国的资金清算中心、金融研发中心、金融政策制定和信息发布中心,具有明显的总部优势。北京市金融服务业对周边省市产生了一定的辐射。本文选取了北京等七个省市的经济指标,用因子分析法得出其金融竞争力综合分数,运用简化的威尔逊模型,测算出北京金融辐射力的辐射半径及其变化趋势,并在与上海市对比的基础上,对北京市金融服务业的进一步发展提出政策建议。
  • 北京市基层群众自治的现状及问题 免费阅读 下载全文
  • 北京市政府不断加强基层群众自治制度建设的基础工作,为基层群众自治活动的广泛、深入开展发挥了具体、明确的推动和指导作用。不过,在组织实施基层群众自治中,仍存在一些有待改进和解决的问题:在发挥群众的主体作用和政府的主导作用有机统一方面存在不平衡;有关村务公开、民主管理的制度落实有待于进一步加强;居民参与社区管理的渠道需要拓宽,参与率有待提高;社会组织的培育和建设有待于进一步加强;基层群众自治组织的行政负担仍然较重;一些基层民主需求发生偏颇的现象未能引起高度重视和关注。
  • 正当程序中的自然法因素 免费阅读 下载全文
  • 英国的“自然公正原则”源于自然法的概念,自然法要求采取回避和听取申辩原则。在英国确立沉默权的过程中,人们以自然法对抗纠问誓言,主张人有不控告自己的自由。美国宪法第五修正案和第十四修正案将自然法原则法定化,程序性和实体性正当法律程序中都体现了自然法的权威性。
  • 政府信息公开制度实施的问题及对策建议——以上海为例 免费阅读 下载全文
  • 政府信息公开制度是实现法律赋予公民和其他社会主体知情权的基本途径,也是政府有意识地推进自身从管制型政府向服务政府、有限政府、责任政府转型的一项重要公共政策。本文以上海政府信息公开制度的实施作为研究样本,通过个案深入揭示该制度在我国实施的问题,以及对推进中国政府信息公开制度良好实施的重要意义。
  • 刑事被害人国家补偿的理论基础与本土实践 免费阅读 下载全文
  • 犯罪被害人的国家补偿是指被害人在受到犯罪行为侵害而无法从犯罪人或其他途径获得赔偿时,依法由国家给予一定物质帮助的社会制度。刑事被害人的国家补偿有着深厚的理论基础,但我国刑事被害人很难从犯罪人那里获得赔偿,亦不能获得国家的有效补偿,遭受经济与精神上的双重煎熬。基于被害人面临的现实困境与被害人人权保障的宪法基础,我国有些地方对刑事被害人国家补偿制度进行了先行探索,这种探索,具有十分重要的意义。
  • 行政事业单位国有资产管理制度研究 免费阅读 下载全文
  • 行政事业单位国有资产是我国国有资产的重要组成部分。目前,在我国行政事业单位国有资产管理过程中存在较多的问题,反映在制度层面,需要从三个基本方面来完善我国行政事业单位国有资产管理制度的管理模式,即立法模式、主控模式和分权模式。立法模式主要考虑相关规范的形式、内容综合度和法律渊源的层级;主控模式主要强调对不同管理环节重视程度;分权模式则通过明确以财政部门为中心的各机构之间的权责来理顺管理机制。
  • 安居基金:住房保障模式创新 免费阅读 下载全文
  • 现行的政府建设分配经济适用房和廉租房的住房保障制度存在许多问题和内在缺陷,应当改革。方向是政府不再出地出钱出力直接建设分配经济适用房和廉租房,转而用这些资源建立安居基金,以货币形式及时、普遍、直接地补贴低收入住房困难者,提高他们的住房消费能力,并进行动态调整。政府通过各种杠杆调节住房市场供给结构,使低收入住房困难者都能在市场上立即自主选择相应的住房,或租或购,达到效用最大化。
  • 论中国哲学中的“和”是对“多样性”的一种追求——与陶德麟先生讨论“和”与“矛盾解决方式” 免费阅读 下载全文
  • 中国哲学中的“和”,包含“协和万邦”、“保合太和”、“和与同异”、“和而不同”、“和而不流”、“和实生物”等一些基本命题,这些命题中的“和”都是对“多样性”的一种追求,分别代表不同的矛盾解决方式,而不是只讲“融合”这一种方式。“和”本身就是多样性,就是多样性的统一;将“和”的思维运用于事事物物,就可得到各种不同的矛盾解决方式。既包含“求同存异”的解决方式,也包含“保存对立面”的解决方式、“增损对立面”的解决方式、“拒斥对立面”的解决方式、“在矛盾双方此消彼长时不偏倚彼此”的解决方式、“双方同归于尽”的解决方式,等等。所有“矛盾解决方式”,“和”都可以容纳,因为这正是“和”之本义所在。
  • 文化软权力化与中国对外传播战略 免费阅读 下载全文
  • 软实力是一个不同于软权力的概念。文化是一种软实力,而非软权力。一国的文化在国际社会发挥作用,对对象国或目标国施加影响,这是文化软实力的权力化过程。对外传播是文化软权力化的唯一路径。基于此,中国对外传播战略的核心在于:动用一切传播手段对外传播既有的文化资源,使之权力化。
  • 论珠三角文化一体化的必然趋势 免费阅读 下载全文
  • 国家发展改革委员会2008年12月发布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》,将珠三角城市发展纳入国家发展战略,要求珠三角九市为主体区域进一步发挥示范作用,先行先试。随着珠三角区域优势资源互补、产业关联、梯度发展的多层次产业圈的形成,以“城市十分钟文化圈”、“农村一小时文化圈”等为目标的文化一体化也成为必然趋势。本文从分析这一趋势入手,比照世界大城市经济文化一体化的经验,对珠三角文化一体化问题进行论述并提出对策性建议。
  • [特稿]
    行政学院科学发展研究——论贯彻落实《行政学院工作条例》的若干问题
    [地方政府与治理]
    大部制改革后的完善路径探析——兼以重庆市大部制改革为研究个案(傅广宛)
    非常态治理:关于建立“准大部门制”应急管理体制的思考——来自烟台市的调研报告(胡象明 魏庆友)
    [政治·行政]
    基于政治协调的区域公共治理的问题缘起及其应对(臧乃康)
    当代中国行政区经济表现的再探讨(刘小康)
    自决与民主的异同比较及关系梳理(王英津)
    关于我国目前政府绩效评估的现状、问题和政策建议(周美雷 董武)
    高风险社会中的自然灾害管理——以“2008年南方雪灾”为案例(张海波)
    [马克思主义与当代]
    《关于费尔巴哈的提纲》与马克思对费尔巴哈的超越(安启念)
    论马克思主义的社会正义原则(罗克全)
    马克思恩格斯民族性思想探析(郭现军)
    [经济·管理]
    多元化经营的利弊分析及选择要素(彭新武)
    企业行为伦理标准的消解与建构(曹凤月)
    北京金融服务业辐射力实证研究(张辉 朱光楠 冯中越)
    [首都研究]
    北京市基层群众自治的现状及问题(王维国 周小华)
    [法律·社会]
    正当程序中的自然法因素(史彤彪)
    政府信息公开制度实施的问题及对策建议——以上海为例
    刑事被害人国家补偿的理论基础与本土实践(谭志君)
    行政事业单位国有资产管理制度研究(张江莉)
    安居基金:住房保障模式创新
    [哲学·人文]
    论中国哲学中的“和”是对“多样性”的一种追求——与陶德麟先生讨论“和”与“矛盾解决方式”(张耀南)
    文化软权力化与中国对外传播战略(李智)
    论珠三角文化一体化的必然趋势(刘建中)
    《北京行政学院学报》封面

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