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  • 仲裁机构在事业单位分类改革中的困境及建议——以北京仲裁委员会为例 免费阅读 下载全文
  • 北京仲裁委员会(北仲)发展的成功经验是坚持民间化方向,实行事业单位企业化管理。北仲在本次分类推进事业单位改革中遇到的最大困境是没有与其性质、职能相近的事业单位分类类型和适应其发展的相关政策。为了更好地发展我国仲裁事业,建议在事业单位分类推进改革中,增加一种事业单位类型,类似2007年事业单位改革方案中的公益三。
  • 欧盟食品安全风险评估制度的基本原则之评析 免费阅读 下载全文
  • 以欧盟《统一食品安全法》和专门负责食品安全风险评估的欧盟食品安全管理局的相关指引以及其他与欧盟食品安全风险监管有关的政策为主要考察对象,可以发现欧盟食品安全风险评估制度的基本原则有四项,即科学上的卓越性原则、独立性原则、透明性原则和公众协商性原则。通过评析这些基本原则的主要含义、之所以成为基本原则的原因以及这些基本原则得以实现的具体机制,可以发现它们已经不是停留在纸面上的原则,这对我国食品安全风险评估制度的完善具有重要启发。
  • 企业对食品安全的组织化保障义务 免费阅读 下载全文
  • 企业依法对食品安全负有组织化保障的义务。食品安全管理员就是这种特定的组织之一。食品安全管理员的资格取得、与企业乃至国家之间的关系、安全管理的职责和地位,是组织化安全管理制度的重要内容。在制度设计时,国家应在确保食品安全的同时,既在一定程度上保证食品安全管理员的管理和建议得到尊重,另一方面也要维护企业的经营自由。
  • 美国食品安全监管的第三方审核机制研究 免费阅读 下载全文
  • 2010年美国通过了《FDA食品安全现代化法》,对进口食品安全监管首次引入第三方审核制度。这一规定背后反映的是美国在食品供应链全球化之后,传统的监管机制日益不敷现实之需而借鉴私人监管创新的结果。本文梳理了该法规定的第三方审核机制的适用范围和主要制度安排,同时考察了美国食品安全第三方审核机制的实践,深入分析了其存在的问题和面临的挑战。最后,作者探讨了美国这一机制对我国加强食品安全监管可能具有的启示。
  • 地方行政体制改革的模式与路径选择 免费阅读 下载全文
  • 当前地方行政体制改革的一项重要举措是推行"省直管县"改革。然而,"省直管县"改革不仅是减少地方行政层级、推进地方财政体制改革的操作性环节,还涉及中国现代化道路的选择与各地经济增长点的选择。推行"省直管县"改革的基本"条件"需要展开深入研究。通过采用快速聚类分析的方法,在对26个省区分类研究的基础上,提出:不同类型省区的基本条件存在很大差异,应该依据各自的发展阶段与特点,分类指导,分类改革。
  • 中国地方政府公共服务标准化探索与思考 免费阅读 下载全文
  • 在服务型政府建设过程中,标准化作为一种科学的工作方法逐步被地方政府采用。由于没有国家统一标准,各地政府基于本地实际情况开展公共服务标准化实践呈现出多种模式。公共服务标准化价值不言而喻,但由于标准化作为促进公共服务均等化的一种路径选择,其根本属性在于统一性,在有限政府的前提下,中国基本的公共服务标准化有必要建构指标体系,为实现基本公共服务均等化提供现实的指引。
  • 需求溢出理论与公共管理学基础理论的构建 免费阅读 下载全文
  • 需求溢出理论的提出,意在弥补公共管理学基础理论薄弱的问题,尤其是弥补当前公共管理的流行理论在政府职能定位方面的不足。需求溢出理论主张:个人需求超出其本人及家庭的满足能力即为需求溢出,个人的需求溢出生成社会的公共事务,解决个人的需求溢出问题是公共管理的终极使命;当合法的个人需求之间发生冲突,具有压倒性正义优势因而需要由公共权力来维护的一方的需求溢出,即为公共利益。由此,需求溢出理论以个人的需求溢出为标尺,对政府的职能定位提出了比其他理论更为明确的方向性指导,因而更宜作为公共管理学的基础理论。
  • 社会团体年度检查的法律困境与制度创新——以S市为例 免费阅读 下载全文
  • 社会团体年度检查是政府监督社会团体的一种重要方式。通过对S市社会团体年度检查工作考察,发现S市社会团体管理局经过多年的实践探索,在社会团体年度工作中形成了自身的特点,取得了较好效果。同时也发现年度检查面临法律依据失效、部分检查项目缺乏明文规定、主管单位初审责任加重、年度检查结果的执行刚度不够等法律困境。实现制度创新,促进社会团体健康发展,关键在于明确年度检查目的、修订《社会团体年度检查办法》、理顺社会团体党建工作和年度检查的关系、优化社会团体年度检查流程等方面。
  • 政策分析的主要类型及其评述 免费阅读 下载全文
  • 通过梳理托马斯·戴逸、卡尔·帕顿、大卫·沙维奇、威廉·邓恩、斯图亚特·S.内格尔、叶海卡·德罗尔、戈登等代表人物的重要观点,可以认为政策分析理论从不同角度看存在政策分析与政策倡议、研究型分析与快速分析、前瞻性分析与回溯性分析、内容分析与过程分析、微观分析与宏观分析、政策的分析与为政策进行的分析等六大类型。通过类型研究,可以更多了解政策分析的范畴、多样性和目标差异等。
  • 21世纪初危机应对中的俄罗斯国家形象塑造 免费阅读 下载全文
  • 危机发生后,一国政府如何应对危机一定程度上损害或修复着国家形象。21世纪初的十来年,世界上发生了一系列与俄罗斯相关的国内外危机,面对这些事件,在苏联解体后俄罗斯国际形象受损的颓势背景下,俄罗斯政府积极应对,既灵活务实,又顽强有力,客观上塑造了资源丰富、经济回升、政局稳定、政权有力、追求多极化、在国际上有发言权的世界大国形象。
  • “隐蔽的公理”:城市社区地域空间的性质及其塑造 免费阅读 下载全文
  • 当前的城市社区研究,较少讨论社区地域空间的性质以及这一性质的塑造力量,更多地把这一地理空间当作是"无视"的实然存在。正因为如此,长期以来,社区研究的逻辑起点莫衷一是。通过历时地分析、探究中国城市社区地域空间在建国初期和改革时代两个不同时段的性质及其相应的权力意识形态和资本意识形态两个相异的主导性型构力量,可以看出两种不同力量对社区地域空间性质的影响,社区研究的逻辑起点在于对社区地域空间的了解和对社区性质的把握。
  • 如何认识“中国特色社会主义”——重温邓小平论述引发的几点思考 免费阅读 下载全文
  • 邓小平是"有中国特色社会主义"概念的发明人,对此做了很多具体论述。但是,他没给"中国特色社会主义"下明确定义,相反还强调,过去我们对"什么是社会主义"这个问题的认识不是完全的清醒。"中国特色社会主义"建设既不能照抄经典,也不能照搬别国模式,需要当代中国人在实践中探索解决。现今,重温邓小平论述的启发是:只有在中国特色社会主义与马克思恩格斯设想的社会主义、苏联模式社会主义、资本主义以及与民主社会主义等各种关系中,充分认识其异同,才能对"中国特色社会主义"给出比较恰当合理的定位,从而引导中国持续、快速、协调、健康地发展。
  • 毛泽东学习观的价值维度考量——基于“什么是马克思主义,怎样对待马克思主义”的思考 免费阅读 下载全文
  • 毛泽东学习观是指以毛泽东为主要代表的第一代中国共产党人围绕"为何学习、怎样学习"这一涉及学习本质和规律的一系列思想观点构成的科学理论体系。在毛泽东学习观的科学指导下,第一代中国共产党人坚持把马克思主义同当时的中国实际和时代特征相结合,产生并形成了毛泽东思想,从而第一次比较系统地初步回答了"什么是马克思主义,怎样对待马克思主义"这一中国共产党的全部理论和全部实践所要回答的重大理论和实际问题,实现了中国共产党人学习观的第一次历史飞跃。从理论价值维度考量,毛泽东学习观指导中国共产党人开启了马克思主义中国化的理论篇章;从实践价值维度考量,毛泽东学习观指导中国共产党人奠定了中国特色社会主义的实践基础。
  • 历史主义的命运与马克思的历史性思想 免费阅读 下载全文
  • 历史主义尽管反对思辨历史哲学的历史研究方法,但其在本体论上依然是形而上学的,即相信历史是一个有意义的过程,此意义是与上帝紧密相联的。而随着世界的祛魅,这种历史意义却成了问题。仔细分析历史主义理论本身的逻辑结构,就能得出其不可避免走向虚无主义的命运。现代许多思想家为了拯救由历史主义导致的虚无主义而主张回到古希腊的"自然"观念。其实,这种回归仍然是一种观念论的。马克思基于人的感性实践活动及其"只有正确理解现在才能理解过去"的历史性思想克服了"回归到过去"的虚妄性。
  • 首都宽带互联网发展战略对策与思考——以全球宽带互联网发展为视角 免费阅读 下载全文
  • 进入21世纪以来,世界各国以高度的战略眼光重视宽带互联网发展,纷纷启动国家宽带发展战略,通过分析全球宽带市场发展现状,对各国宽带战略实施经验进行了综述,并结合我国和北京市实施宽带战略的基础,指出北京市推动发展宽带产业的重点方向及政策着力点。
  • 环渤海港口合作机制研究——以合作博弈理论为视角 免费阅读 下载全文
  • 我国新世纪区域政策的调整为环渤海港口群发展提供了重大机遇,加强港口合作成为环渤海经济社会发展的内在要求和必然趋势。本文以合作博弈理论为研究视角,探讨了环渤海港口合作的理论依据和合作的切入点。作为合作切入点,环渤海港口合作机制具有政府与企业双重参与、共同约束的性质,需要在市场原则下加紧创新协调沟通机制和利益分配机制。
  • 我国基金业突破发展瓶颈的途径 免费阅读 下载全文
  • 我国基金业在经历了十多年快速的规模扩张之后,近几年遇到了较大的瓶颈。通过分析阻碍我国基金业发展中所存在的系统性风险较大、基金资产组合趋同、人才缺乏、公司体制落后等主要问题,提出了相应的解决对策。
  • 公众预期对我国房地产宏观调控政策影响分析 免费阅读 下载全文
  • 1998年以来中国的房地产宏观调控发展历程经历了五阶段,各阶段公众预期呈现出不同的特征,并对调控政策效果产生了影响。因此,房地产市场调控政策的出台必须从调整房地产市场供求关系、建立长效机制、加强媒体与舆论的引导和管理以及保持政策的连续性、稳定性和长期性等加强公众预期管理等方面考虑。
  • 应急产业发展的制约因素与突破途径 免费阅读 下载全文
  • 应急产业发展滞后已成为制约政府应急能力提升的瓶颈。应急产品需求的不确定性、应急产业市场的非成熟性、应急产品安全技术标准不完善、技术含量不足是当前制约应急产业快速发展的主要因素。政府须采取强制措施,积极培育应急产业市场;完善应急产品的安全技术标准,加强市场监管力度;积极倡导产学研充分结合,提高应急产业科技创新能力;培养企业社会责任感,鼓励企业参与应急产品的生产与供给。
  • 我国流域立法模式的合理选择与实现路径 免费阅读 下载全文
  • 改革开放后,随着我国法律制度的不断健全与完善,涉水立法也是活跃和不断发展的。但是,从总体看,我国以流域为尺度的立法相对薄弱。通过分析我国流域立法存在的问题,提出了"结合式"流域立法模式的概念,分析了这种立法模式面临的主要困难及其突破,探索了这种立法模式的实现路径。流域立法模式研究旨在推进和完善流域立法,使我国的水资源得到更好的保护和利用。
  • 中国实证主义立法价值的检讨——中国特色社会主义法律体系建成之后的思考 免费阅读 下载全文
  • 中国在立法价值的选择上体现出强烈的实证主义倾向。这种立法上的价值取向自觉或不自觉地把法律作为维护秩序的手段而非自由与权利的保障。其形成既有历史根源也有现实原因。面对新的形势,我们需要法的精神上的转换,"以人为本"应成为法的根本精神追求与价值取向。坚持"以人为本"应坚持以人的自由为本、以人权为本,并且立法要坚持私法自治理念。
  • 我国大学生与农民工就业质量分析——以国际分工地位的影响为视角 免费阅读 下载全文
  • 本文分析了我国在国际分工中的地位对大学生和农民工两大群体就业质量的影响。产业链中产品设计、仓储运输、原料采购、订单处理、批发经营、终端零售等六大软环节的发育不足导致大学生就业难、就业质量不高;加工制造的分工环节给农民工提供了大量岗位,但成本上涨压力和国内国外的激烈竞争降低了农民工的就业质量。
  • 严复对中国近现代教育的贡献和启示 免费阅读 下载全文
  • 严复在我国近现代教育史上开创了教育救国的道路,最早制定了德、智、体全面育人的方针,在文化上他突破"中体西用"的模式,主张从体用一致上全面学习西方的长处,达到救国图强的目的。严复是北京大学首任校长,在艰难条件下对维护北大生存和开创学科改革有过重大贡献。严复的教育思想和行为品格,对我国当代教育也有诸多启发。
  • 社会主义文化管理人才素质论要 免费阅读 下载全文
  • 社会主义文化管理人才是复合型人才,必须具备政治素质、道德素质、文化素质、市场素质、教育素质、心理素质和创新素质等,并能将这些素质有机结合起来形成实际管理能力。其中,社会主义文化高级管理人才还应具备正确处理文化价值观的一元性与多元性、文化表现形式的高雅性与通俗性、文化产品的社会效益与经济效益等矛盾关系的高水平素质。
  • 法社会学研究的新视域——以魏晋南北朝王僧孺谱学为中心 免费阅读 下载全文
  • 魏晋南北朝时期,谱牒编修蔚为风气。当时所修谱牒的主要内容包括谱主姓名、郡望、官爵、世系、婚姻关系等。这些内容折射出较强的等级差别性和血缘传承性等法社会学特征。魏晋南北朝谱牒本质上是当时社会分层——门阀制度的客观体现。王僧孺是魏晋南北朝时期的谱学名家,亦是中国谱牒学史上著名的王氏谱学的代表人物。以王僧孺谱学为中心展开研究,在历史性考述王僧孺修谱行为的基础上,探析其行为背后的法社会学动因并作出评价,具有法社会学与历史学的双重意义。
  • 简论晚明“西洋哲学”之输入 免费阅读 下载全文
  • 《记法》专门探讨"记忆"问题,是一部介绍西洋"认识论"或"知识论"的专著。《童幼教育》是教育学及伦理学专著,属哲学之一支,既是介绍"西洋法学"、"西洋医学"入中国之最早文献之一,亦是引介"西洋神学"及"西洋大学"之最早文献之一,可说"太西总学之大略"已赖此书输入中国。《西学凡》介绍了哲学学科四年之课程(第一年逻辑学,第二年物理学,第三年形而上学,第四年数学与伦理学),已经把当时"西洋哲学"之全部内容包含完了。《灵言蠡勺》分四篇,一论灵魂之体,二论灵魂之能,三论灵魂之尊,四论灵魂所向美好之情,是晚明一部专门介绍西洋"灵魂"学说之哲学典籍。这些书在中国之刻印,正值"西洋近代哲学"之发源期,它们没有把"西洋近代哲学"介绍到中国来,但却把"西洋近代哲学"之前的"西洋哲学"介绍到中国来了。近代以前"西洋哲学"之完整框架,已经在弗.培根活动的那时节,出现在晚明中国学术界。
  • [分类推进事业单位改革研究专题]
    仲裁机构在事业单位分类改革中的困境及建议——以北京仲裁委员会为例(王红松)
    [风险规制与食品安全]
    欧盟食品安全风险评估制度的基本原则之评析(杨小敏[1] 戚建刚[2])
    企业对食品安全的组织化保障义务(王贵松)
    美国食品安全监管的第三方审核机制研究(苏苗罕)
    [地方政府与治理]
    地方行政体制改革的模式与路径选择(吕芳)
    中国地方政府公共服务标准化探索与思考(杨梅)
    [政治·行政]
    需求溢出理论与公共管理学基础理论的构建(刘太刚)
    社会团体年度检查的法律困境与制度创新——以S市为例(徐家良 陈建刚)
    政策分析的主要类型及其评述(谢明)
    21世纪初危机应对中的俄罗斯国家形象塑造(杨青)
    “隐蔽的公理”:城市社区地域空间的性质及其塑造(左广兵)
    [马克思主义与当代]
    如何认识“中国特色社会主义”——重温邓小平论述引发的几点思考(杨学功)
    毛泽东学习观的价值维度考量——基于“什么是马克思主义,怎样对待马克思主义”的思考(曹富雄)
    历史主义的命运与马克思的历史性思想(宋友文)
    [首都研究]
    首都宽带互联网发展战略对策与思考——以全球宽带互联网发展为视角(梁昊光[1] 兰晓[2])
    [经济·管理]
    环渤海港口合作机制研究——以合作博弈理论为视角(李燕 张玉庆)
    我国基金业突破发展瓶颈的途径(刘治兰)
    公众预期对我国房地产宏观调控政策影响分析(薛志勇)
    应急产业发展的制约因素与突破途径(申霞[1,2])
    [法律·社会]
    我国流域立法模式的合理选择与实现路径(郎佩娟)
    中国实证主义立法价值的检讨——中国特色社会主义法律体系建成之后的思考(薄振峰[1] 张建升[2])
    我国大学生与农民工就业质量分析——以国际分工地位的影响为视角(李小彤)
    [哲学·人文]
    严复对中国近现代教育的贡献和启示(张翼星)
    社会主义文化管理人才素质论要(孙夕龙[1] 刘丽华[2])
    法社会学研究的新视域——以魏晋南北朝王僧孺谱学为中心(张蓓蓓)
    [利玛窦与中西文化交流]
    简论晚明“西洋哲学”之输入(张耀南)
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