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  • 关于继续加强法制宣传教育的决议 云南省第十届人民代表大会常务委员会第22次会议通过
  • 为了认真贯彻《全国人大常委会关于加强法制宣传教育的决议》,云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议听取和审议了省司法厅厅长施朝兴受省人民政府委托所作的《关于执行云南省人大常委会〈关于在全省公民中进一步开展法制宣传教育的决议〉的情况和继续开展法制宣传教育工作的报告》,会议同意这个报告。
  • 在省人大常委会向社会公开征集立法项目和法规草案稿评审委员会第五次全体会议上的讲话(摘要)
  • 一、做好公开征集工作的重要意义。向社会公开征集立法项目和法规草案稿,是2002年7月省九届人大常委会第二十九次会议作出的一项重要决定,是省人大常委会在推动民主科学立法,增强立法透明度,调动人民群众广泛参与立法工作的有益探索,是一项开拓创新的举措。这项工作的意义在于,一是推进了民主政治建设。动员社会各界广泛参与向社会公开征集立法项目和法规草案稿,拓宽了听取意见的范围,就是要凝聚全省各族人民的智慧,坚持以人为本,逐步扩大民主立法,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,为推进我省经济社会全面发展服务。二是有利于提高立法质量。
  • 努力发挥地方人大及其常委会在构建社会主义和谐社会中的作用
  • 党的十六届四中全会指出,“要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置”。构建社会主义和谐社会是我们党在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面作出的重大战略部署,是适应我国改革和发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。为此,胡锦涛总书记还在省部级领导干部培训班上对构建社会主义和谐社会的六大基本特征进行了科学概括。地方人大及其常委会,在构建社会主义和谐社会中具有义不容辞的责任,理应责无旁贷地为构建和谐社会摇旗呐喊,把履行宪法和法律赋予的职权与构建和谐社会有机结合起来,准确把握好工作的着力点,切实采取有效措施,为构建和谐社会发挥积极作用。
  • 关于改善和提高人大代表履职效果的探讨
  • 人大代表是国家权力机关的组成人员,作为人民的代言人.其作用发挥如何.履行职责怎样.直接关系到国家权力机关的决策水平和工作质量,更是人民群众关注的热点。随着我国人民代表大会制度的不断发展和完善,人大代表在国家政治经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用,是社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设的一支重要力量。然而在现实的社会工作活动中.极少数人大代表履职的情况却不尽人意,概括起来主要存在以下几个方面:
  • 地方人大常委会主任会议监督职权刍议
  • 伴随着社会主义民主法制进程的不断推进,人大及其常委会的监督方式也在不断探索中取得新的成效,本文就人大常委会主任会议的监督职权问题谈点初步看法。
  • 对县乡人大代表选举中预选问题的思考
  • 2004年10月,十届全国人大常委会第十二次会议通过的选举法修正案,在我国民主政治建设和发展中具有重要的意义。在选举法修正案中,对县乡人大代表选举作了一些新的规定,如在第七章三十一条中新增加了预选内容:“对正式代表候选人不能形成较为一致意见的,进行预选,根据预选时得票多少的顺序,确定正式代表候选人名单。”这个新的规定,对县乡人大代表选举影响深远。在工作调研以及与人大同志的交流中,许多同志就县乡人大代表选举中如何开展预选问题提出了一些不同的看法。
  • 论澜沧江——湄公河次区域开发所涉及的国际环境保护法律问题
  • 国际环境法产生于20世纪70年代之后。20世纪60年代,国际社会开始关注环境恶化所带来的诸如水体污染、大气污染、物种灭绝等问题,也有一部分国家和政府在有关管理国际航道、养护生物资源、防治大气污染以及治理海上油污等领域签订了一系列条约,但真正意义上的国际环境保护法律制度尚未形成。
  • 云南:应为禁毒立法多做贡献
  • 为做好我国《禁毒法》的起草工作,国务院法制办禁毒法起草办公室2006年一季度组队到我省,就延长强制戒毒期限、戒毒人员生活保障经费、康复劳动基地的法律地位、对吸毒人员的帮教、境外替代种植等问题进行禁毒立法调研。按国务院2006年的立法工作计划。将于今年内提请全国人大常委会对《禁毒法》草案进行审议。因此,国务院立法调研组此行倍受关注。对此,云南立法机关、司法机关、行政执法机关及法学界人士希望,在云南禁毒地方立法中那些经长期实践,被证明是行之有效的地方性规定,能够更多地被国家立法机关接受,成为国家的法律规定。
  • 述评讲公正 整改重实效
  • 龙陵县第十四届人大常委会几年来加大了对人大选举、常委会任命的国家机关工作人员述职评议的力度,并不断总结创新,评出了效果,评出了动力,评出了权威,社会对此反映良好。
  • 元谋县人大常委会加强对绿色产业建设的监督
  • 农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题。元谋县人大常委会紧紧围绕发展特色农业,把增加农民收入作为切入点,不断探索人大监督工作的新方法新思路,把法律监督和工作监督贯穿于农业产业建设全过程,认真开展了审议监督、执法检查、代表视察和专题调研等工作,充分发挥了县级地方人大的监督职能作用,推动了全县绿色产业的发展。
  • 完善监督机制 增强监督实效
  • 如何进一步加强和完善地方人大监督工作,是地方人大应当认真加以研究的一个重要问题。保山市人大常委会紧紧围绕增强监督实效这个重点,大胆探索完善监督方式和监督机制,不断加强监督工作的力度,促进“一府两院”依法行政、公正司法,促进和保障地方社会和经济建设健康、快速发展。
  • 拓宽监督形式 强化履职监督——蒙自县人大常委会加大对所任命人员履职情况的监督
  • 人大常委会如何加强对所任命人员履职情况的监督,地方各级人大常委会近几年来进行了一些有益探索,也取得了一些成效,但由于各方面原因,人大常委会在任期内不可能对所任命人员都进行面对面的述职评议。由此,蒙自县人大常委会在这方面进行了积极的探索和实践,采取面对面述职评议和审查书面述职相结合的办法,强化对所任命人员履职情况进行监督,其主要做法为:一是结合全县经济和社会发展的实际,在每年制定工作要点时,有重点、有选择地在任命人员中确定评议对象,适时进行述职评议。二是年终以县人大常委会的名义发文,
  • 失业保险范围全覆盖 农民工可领失业保险——《云南省失业保险条例》7月1日起施行
  • 6月28日,省人大常委会对7月1日起施行的《云南省失业保险条例》作专场新闻发布。据悉,该条例首次将农民合同工纳人失业保险,条例还对参保失业人员的保险金发放、医疗保险补助、职业培训补贴、创业补助等作了明确规定。综观该条例,可谓亮点纷呈:
  • 浅议“五五”普法要进一步掀起学习宣传宪法的热潮
  • 2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《关于加强法制宣传教育的决议》。决议指出,自2001年开始,我国在全体公民中实施了第四个法制宣传教育五年规划,以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及,人民群众的法律意识逐步增强,依法治理工作深入开展,各项事业的法制化管理水平逐步提高。为了适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势,全面贯彻科学发展观,落实国民经济和社会发展“十一五”规划的新要求,促进依法治国基本方略的实施,有必要从2006年到2010年在全体公民中组织实施法制宣传教育第五个五年规划。该决议的通过,标志着我国的“五五”普法教育规划诈式启动。
  • 进一步加强基层人大代表工作探析
  • 人大代表是人民代表大会的组成人员,是人民代表大会的主体,人大代表工作则是人大工作的基础和核心。近年来,全国、省、州各级党委和人大常委会对加强人大代表工作都较为重视,分别出台了一些相关文件,特别是中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,为进一步开展好代表工作提供了有力的保障。但是作为县、乡两级的基层人大代表工作仍然存一些问题,影响着人民代表大会整体功效的发挥。本文就如何进一步加强县、乡两级人大代表工作作一些探析。
  • 人大审议工作报告要把好六道关口
  • 县级人大及其常委会听取和审议“一府两院”的工作报告,是宪法和法律赋予的重要职权,是常委会在闭会期间履行工作监督职责最主要、最经常的形式。因而,必须高度重视审议效果,切实提高审议质量,才能真正克服审议工作报告时普遍存在的“轻描淡写说说而己”或“做做样子听听了事”等形式主义现象,才能加大监督力度,提高监督实效。为此,审议工作报告时必须扎实把好六道关口。
  • 地方人大代表工作存在的问题及对策
  • 代表工作是各级人大及其常委会的基础工作,做好代表工作,发挥代表作用,是人大及其常委会有效行使职权的前提,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。因此,各级人大及其常委会都十分重视代表工作,进行了大量的探索,实践和创新,为国家经济社会的发展做出了积极贡献。然而,代表工作中,也还存在着一些阻碍代表工作继续发展的问题,应引起各级党委的重视。笔者认为主要有以下几个方面的问题:
  • 总结新经验 开创新局面——石林县对加强人大工作提出新要求
  • 做好新时期人大工作是加强党的执政能力建设的重要内容,是推进科学执政、民主执政和依法执政的根本保障,是加快石林经济社会跨越式发展的有效途径,是构建和谐石林的重要保证。石林县委于4月10日召开了人大工作会议,会议要求县人大在当前和今后一段时期,必须坚持和依靠党的领导,牢牢把握正确的政治方向,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,坚定不移地贯彻党委的决定、指示,坚持重要工作和重大问题向县委请示汇报,正确处理好坚持党的领导同依法行使职权的关系,围绕发展要务,服从和服务于改革发展的大局,按照石林县“33542”发展战略、“12345”旅游国际化发展战略和“一路三区”、“一河三片”现代化城市发展战略以及县委九届六次全会安排部署的十个方面的重点工作,今年县人代会确定的县政府十件大事,善于抓住一切机遇,千方百计推进石林经济社会跨越式发展。
  • 知荣明耻 加强文明建设——祥云县人大常委会机关加强精神文明建设纪实
  • 祥云县人大常委会机关三楼那间干净、整洁的会议室里,正面墙上“省级文明单位”、“先进基层党组织”、“先进职工之家”等奖牌醒目的映人眼帘。面对诸多荣誉,党组书记、人大主任普新中百感交集,他深有感触地说:“荣誉只能说明过去,现在就是要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述,开展‘知荣明耻,争创文明机关’活动,百尺竿头,更进一步。”
  • 认真履行人大职权 保障和促进新农村建设
  • 建设社会主义新农村,不仅是地方党委政府需要谋划落实的大事,也是地方人大及其常委会需要深入思考的一个重大课题。地方人大及其常委会怎样履行职权,保障和促进新农村建设呢?
  • 澳大利亚议会见闻
  • 我有幸于2006年3月下旬参加云南省人大常委会组织的首批赴澳大利亚学习考察活动,分别到了首都堪培拉以及悉尼等大城市,就澳大利亚议会方面的事项进行了考察,颇有感受。
  • 浮光掠影看澳洲
  • 笔者有幸参加省人大常委会考察团赴澳大利亚、新西兰考察学习培训,所见所闻,感受颇深,启发较多,受益匪浅。
  • 信息动态
  • 昭通市人大常委会专题培训常委会组成人员;陇川县人大常委会制定任前法律知识考试办法;红塔区人大述职评议工作圆满画上句号;云县人大常委会采取五项措施服务新农村建设;大姚县人大常委会认真督办人大代表议案建议办理工作;……
  • 知识集萃
  • 怎样把法制教育和思想道德教育、紧密结合起来?;在国有企业改制过程中对国有资产管理有哪些规定?;哪些是违反审计法的行为?;统计人员如何依法执行职务?;奇竹种种;……
  • 七彩苑
  • 关于读书学习的“十字”要诀;常患的十二种文病;著、撰、编、辑、集的区别;刹刹“茹太素”遗风;语言种种;……
  • 做好民族立法工作 促进地方经济发展——玉龙县人大常委会民族立法工作简介
  • 立足玉龙县情 做好民族立法工作 丽江撤地设市、区县分设以后,玉龙纳西旋自治县传承和延续了原丽江纳西族自治县。是全国唯一的纳西族自治县。全县辖16个乡镇,100个村委会,913个村民小组,国土面积6.392.6平方公里,总人口20.73万人,有纳西、白、傈僳、彝、藏、普米等十多个世居民族,
  • 山高能望远 水阔好扬帆——水富县第七届人大常委会工作掠影
  • 2003年初,水富县选举产生第七届人大常委会,在历届常委会工作的基础上,围绕县委对新一届人大常委会要在全市争创一流工作的要求,几年来,水富县人大常委会围绕中心、服务大局、开拓创新、
  • 公正文明 打造阳光工程 依法治监 构筑平安长城——新时期云南监狱工作蓬勃发展
  • 云南监狱机关在省委、省人大、省政府、司法部、省司法厅等上级领导机关及社会各界的关心支持下,把握大局,牢记使命,依法治监,从严治警,严格、公正、文明执法,认真履行刑罚执行职能,圆满完成了惩罚改造罪犯的艰巨任务,为全省社会政治稳定和经济发展做出了积极的贡献。
  • 弥勒县人大常委会为促进全县经济和社会发展作出积极贡献
  • 弥勒县第十二届人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢记人民重托,情为民所系,权为民所用、利用为民所谋,依法履职,在制度建设、代表工作、监督工作、自身建设等方面取得了一些新的进展,为促进全县经济建设和社会发展作出了积极的贡献。
  • [卷首]
    关于继续加强法制宣传教育的决议 云南省第十届人民代表大会常务委员会第22次会议通过
    [专稿]
    在省人大常委会向社会公开征集立法项目和法规草案稿评审委员会第五次全体会议上的讲话(摘要)(王义明)
    [学习与实践]
    努力发挥地方人大及其常委会在构建社会主义和谐社会中的作用
    [思考与探索]
    关于改善和提高人大代表履职效果的探讨(马正新)
    地方人大常委会主任会议监督职权刍议(吴保福)
    对县乡人大代表选举中预选问题的思考(吴金坤)
    [法制论坛]
    论澜沧江——湄公河次区域开发所涉及的国际环境保护法律问题(万芃圻)
    [立法经纬]
    云南:应为禁毒立法多做贡献(胡金铭)
    [监督纵横]
    述评讲公正 整改重实效(邱湘玲)
    元谋县人大常委会加强对绿色产业建设的监督(起德平)
    完善监督机制 增强监督实效(杜晓林)
    拓宽监督形式 强化履职监督——蒙自县人大常委会加大对所任命人员履职情况的监督(马应谷)
    [普法与执法]
    失业保险范围全覆盖 农民工可领失业保险——《云南省失业保险条例》7月1日起施行(白茫茫)
    浅议“五五”普法要进一步掀起学习宣传宪法的热潮(禹子威)
    [工作研究]
    进一步加强基层人大代表工作探析(朱慧芬)
    人大审议工作报告要把好六道关口
    [人大代表工作]
    地方人大代表工作存在的问题及对策(陈实平)
    [地方人大工作]
    总结新经验 开创新局面——石林县对加强人大工作提出新要求
    知荣明耻 加强文明建设——祥云县人大常委会机关加强精神文明建设纪实(李世忠)
    认真履行人大职权 保障和促进新农村建设(余嘉策)
    [见闻与访谈]
    澳大利亚议会见闻(马克利)
    浮光掠影看澳洲(李记臣)
    [信息动态]
    信息动态
    [知识集萃]
    知识集萃
    [七彩苑]
    七彩苑

    做好民族立法工作 促进地方经济发展——玉龙县人大常委会民族立法工作简介
    山高能望远 水阔好扬帆——水富县第七届人大常委会工作掠影
    公正文明 打造阳光工程 依法治监 构筑平安长城——新时期云南监狱工作蓬勃发展
    弥勒县人大常委会为促进全县经济和社会发展作出积极贡献
    《云南人大》封面

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