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  • 认真学习宣传好“两法”
  • 今年3月16日十届全国人大五次会议审议通过了《中华人民共和国物极法》和《中华人民共和国企业所得税法》。两法将于今年10月1日和明年1月1日分别施行。
  • 认真学习 深刻领会全面准确地贯彻实施好监督法
  • 一、监督法是一部政治性很强的法律 监督法制定工作历时二十年,跨越了五届全国人大常委会,先后进行了四次审议。为什么制定这一部法律前后经历了20年时间?就是因为这部法律政治性很强、操作性很强,涉及到我国的政治制度和国家体制,涉及到如何处理好加强人大监督与坚持党的领导、与支持“一府两院”依法开展工作的关系。准确把握人大监督的特点,充分发挥人大监督的优势,需要通过实践,积累经验,统一认识。
  • 浅谈审议权的行使及审议成果的应用
  • 审议权就是人大代表在本级人民代表大会会议期间.人大常委会组成人员在常务委员会会议期间.对列入本次会议议程的报告、议案进行审查和讨论并发表意见,表明态度。提出建议、批评和意见的权力。笔者认为.审议权的设置是为了使宪法和法律赋予各级人民代表大会及其常务委员会的监督权能落到实处,因此。探索和研究审议权的行使及其审议成果的应用.是人大及其常委会组成人员及人大工作者应当思考的问题之一.
  • 对贯彻实施监督法的几点见解
  • 监督法的颁布实施,是完善人民代表大会制度的新体现,是社会主义民主法制建设的新举措,是人大监督工作的新起点,笔者认为:作为地方人大常委会要以贯彻实施监督法为契机,进一步加强和改进人大监督工作,坚持依法行使监督职权,不断提高监督水平,切实增强监督实效,为促进经济社会更好更快发展和构建和谐社会,推进社会主义民主法制建设发挥应有作用,做出积极贡献。
  • 不容法外施恩——读毛泽东《给雷经天的信》有感
  • 在1993年版的《毛泽东文集》第二卷中,收录有一篇写于1937年10月10日的《给雷经天的信》,这是毛泽东就处置当时轰动一时的“黄克功事件”而写给陕甘宁边区高等法院的亲笔信。
  • 环境保护试行公益诉讼的立法、司法建议
  • “云贵高原的明珠”——滇池,从风光秀丽、碧波万顷、风帆点点、湖光山色、令人陶醉的景象变成让人“闻风而退”的污染之湖。成为云南人民心中的痛。自《滇池保护条例》实施以来。滇池保护与治理工作还面临较多的问题和困难。除了滇池以外,云南的其他高原湖泊如洱海、异龙湖、杞麓湖、星云湖也有遭到类似污染的情况,只是程度不同而已。省委省政府要求把滇池治理作为现代新昆明建设的重要任务.围绕六个重点开展工作:一是加快推进环湖公路建设;二是实施环湖截污工程;三是大力推进环湖生态修复和建设,高度重视滇池流域内水源地保护和水土流失整治;四是加快入湖河道整治;五是开展湖泊底泥疏浚,逐步减少滇池水体中的内源污染;六是实施外流域引水,缩短滇池水循环周期一这些措施显然是卓有成效的。
  • 人大监督要处理好四个关系
  • 《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称监督法),于2006年8月27日由十届全国人大常委会第二十三次会议通过,于2007年1月1日施行。应当说,监督法的出台,在赋予人大七项监督职权的同时,对人大监督工作也是一种规范,有利于坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进监督工作,提高监督实效,促进依法行政、公正司法。然而,从我国的国体和政体的实际情况出发,各级人大常委会在贯彻监督法和实施监督工作中,要处理好“四个关系”。
  • 加强人大监督工作 树立人大监督权威——学习《监督法》的点滴体会与思考
  • 2006年8月27日,第十届全国人大常委会第23次会议审议通过了《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称《监督法》),并于2007年1月1日起实施。《监督法》的颁布实施,是我国社会主义民主政治建设的一件大事,必将有力地促进各级人大常委会的监督工作。我们要把学习贯彻实施《监督法》作为当前和今后一个时期的重要任务,不断提高监督质量和水平,进一步加强和改进人大监督工作,树立人大监督的权威。
  • 界定重大事项应注意把握三个特征
  • 哪些属于重大事项?如何决定重大事项?这是地方人大及其常委会在实际工作中感到比较棘手的问题。笔者认为,界定重大事项应依照有关法律的规定,坚持从本地的实际出发,注意把握以下三个特征:
  • 简述地方人大选举若干法律规定的内涵及其应用
  • 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,是地方人大选举工作的主要法律依据。结合本人从事人大选举工作的实际,对“两法”中有关法律规定的内涵及其应用作一简述。
  • 进一步提高人大常委会会议质量探析
  • 常委会会议是人大常委会依法行使法定职权的重要形式和途径。地方各级人大常委会是本级人大的常设机关,是地方国家权力机关的重要组成部份。它在本级人大闭会期间,在本行政区域内,独立行使地方国家权力机关的职能,同时开展经常性的日常工作,因此,常委会会议质量如何、效果怎样。直接影响到地方国家权力机关职能作用的发挥,直接影响到人大常委会的权威。
  • 云南省人民代表大会常务委员会2007年立法计划
  • 一、年内拟提请审议的地方性法规草案(6件) (一)制定(4件) 1、云南省电力设施保护条例 2、云南省历史文化名城保护条例 3、云南省农作物种子管理条例 4、云南省学校安全条例
  • 在加强基层民主法制建设中稳步迈进
  • 随着2007年初,五华区人大街道工作委员会成立大会的召开全区实现了乡有人大主席团、街道办事处有人大工作委员会,将人大工作触角延伸至了街道、社区。
  • 发挥街道人大工委作用 提高街道人大工作实效
  • 随着城市化建设步伐的不断加快,街道已成为城市政权建设、区域经济社会发展和群众安居乐业的重要基础,街道人大工委的作用和地位越来越突出,研究和探讨如何进一步加强街道人大工作的途径,如何发挥街道人大工委的作用,提高工作实效,如何发挥街道人大工委的作用,提高工作实效,已成为地方各级人大及其常委会不容回避的一项重要课题。
  • 创新务实 努力做好新时期地方人大工作
  • 新时期的人大工作,越来越被社会所关注,但就如何进一步开拓创新,务实有效地做好新时期的地方人大工作,是近些年来研究的主要课题。本文谨结合多年的工作实践,作一些探讨。
  • 代表视察制度的创立:毛主席首肯 张治中建言
  • 人民代表大会全面建立后的最初几年,代表工作比较活跃,这与代表视察制度的创立有很大关系。
  • 加强和改进代表工作要“对症下药”
  • 人大代表作为国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,直接参加行使国家权力。因而,代表工作做得好不好,能否充分发挥人大代表的作用,对于坚持和完善人民代表大会制度,推进社会主义民主法制建设,构建和谐社会有着十分重要的意义。经过50多年的不断探索和实践,代表工作得到不断创新,代表作用日益发挥,但离我国民主政治建设的要求还有很大差距,仍存在一些不容忽视的问题,制约和影响代表作用的发挥。究竟如何加强和改进代表工作呢?笔者认为应“对症下药”。
  • 出新招 看实效 认真办理人大代表建议
  • 弥勒县十二届人民代表大会第一次会议以来的四年间,在办理人大代表议案、建议工作上,由于县委高度重视,县人大督办检查到位,县人民政府及职能部门狠抓落实,积极筹措资金,争取项目,认真办理,县十二届人大代表提出的建议每年的办理面商答复率达100%,办结率达100%,落实率一年比一年有较大提高,2006年达46.19%,比上年提高了30.09个百分点。一些年年提出的,一直未得到解决的老大难问题的建议得到解决,代表的满意达95%以上。在办理督办过程中,主要体现出以下八个特点:
  • 体现民意重实效 写好“水”字求特色——会泽县水务局办理人大代表建议侧记
  • 2006年,会泽县水务局共承办人大代表建议28件。在办理中,该局结合实际,把解决群众的迫切要求作为办理工作的唯一标准,将办理工作与新农村建设和构建和谐社会有机结合起来,力求实效,突出发挥水的功能和作用,取得了较好的效果.
  • 一片丹心为民系——记十届全国人大代表、云南省十届人大代表王瑛
  • 3月11日上午,出席十届全国人大五次会议的8位代表应大会新闻中心的邀请,在人民大会堂接受了中外50多家新闻媒体记者的集体采访,来自云南大理白族自治州人民医院的王瑛代表是其中之一。王瑛代表还是去年、今年连续两次应邀在全国人代会期间接受众多媒体记者集体采访的代表,她是因提重点建议绩效显然而受到推崇的。近五年来,全国人代会年均收到代表建议6000多份,全国人大常委会每年都要从中选出10件左右的重点建议进行督办,王瑛每年都有1至2件代表建议被作为重点建议加以办理。五年来,王瑛向全国人代会提交了5件议案、30多件建议,其中有不少建议产生了良好的社会效果,切实维护和代表了人民群众的利益。
  • 走进高原 历炼人生——维西挂职感情
  • 2004年底,我到维西傈僳族自治县挂职,担任副县长。许多朋友都认为我到了一个陌生而又遥远的地方,一个贫穷而又艰苦的地方,多有不解。我抱着“年轻的时候,要到远方去”的信念,走进了维西,走进了高原,走进了“三江并流”世界自然遗产的腹地。
  • 情系扶贫 爱在真心——麻栗坡县人大常委会机关扶盆纪实
  • 麻栗坡县人大常委会在县委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,认真落实科学发展观,强化人大机关工作,把广大人民群众的安危冷暖放在首位,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,努力为人民办好事、实事。在结对帮扶工作中,切实做到:察民之情,体民之苦、知民之盼、解民之忧,努力帮助人民群众解决迫切需要解决的困难和问题。把农民群众最现实、最关心、最直接的利益作为扶贫的出发点和落脚点。通过结对帮扶让农民群众真正得到实惠,获得发展。
  • 法院判决“对自带酒水收费违法”引起的热议本质上是公权力是否越界之争
  • 2006年9月4日,高明等3位消费者到云南省昆明市宝善街荔源快餐店就餐,喝了自带的3瓶绿茶。被迫付了15元“自带酒水”服务费,高明认为权益受到了侵害,将荔源快餐店告上了法庭,法院一审、二审均判决,荔源快餐店退还高明15元服务费。(春城晚报2007年2月14日)这个判决表明:从此,在昆明“餐馆禁止消费者自带酒水”将视为不合法。
  • 举手之劳 点滴做起
  • 每次在机关车队值班,经常会遇到卫生间的冲水开关未关或关闭不严的情况,我都会把它关好。有时女卫生间的没关好,我也会大声叫几声:有人吗?实在没人应,我就会闯进这个男人的“禁地”,及时把它关好。
  • 人民日报评选2006年地方人大十大新闻(候选)昆明市人大榜上有名
  • 1月31日,人民日报“民主法制”栏目刊登了2006年全国人大十大新闻和地方人大十大新闻。其中,“昆明市人大明确20类重大事项须审议”被列入地方人大十大新闻候选名单之中。据悉,此次评选地方人大十大新闻尚属第一次,候选新闻中立法事项共九条,除昆明市外,另外八条都是省级人大常委会的立法活动,本次评选,由人民日报主办,中国人大网、人民网中国人大新闻协办。
  • 昭阳区人大常委会对部门工作承诺完成情况进行检查和测评
  • 为了促进“一府两院”及其职能部门认真履职,加强监督,根据《昭阳区人大常委会关于开展工作承诺公示制度的决定》和《昭阳区人大常委会关于对“一府两院”及其职能部门工作承诺完成情况的测评办法》的有关规定,经主任会议决定,区人大常委会成立了检查领导组,下设6个工作组,通过采取“审、听、看、查、反馈、评定”的方式,分别对2006年初向区人大常委会作出工作承诺的区财政局、城管局、卫生局、林业局、民宗局、司法局的工作承诺完成情况进行了认真检查。
  • 楚雄州人大常委会全面履职成效突出
  • 楚雄州人大常委会以加快经济发展为主题,以推进社会主义民主和法制建设为根本任务,进一步坚持和完善人民代表大会制度,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,正确行使监督权、重大事项决定权、人事任免权和地方民族立法权,较好地促进和推动了“一府两院”依法行政、公正司法,为推进全州民主政治建设和依法治州进程,加快经济社会发展和进步做出了应有的贡献。
  • 香港特区政府设立驻成都办事处
  • 为加强香港特别行政区与内地中西部省市地区的联系,经国务院2006年9月批准,香港特别行政区政府在四川省成都市,开设驻成都经济贸易办事处。香港特别行政区政府驻成都经济贸易办事处,简称“香港特区政府驻成都办”,是香港特区政府在内地设立的第4个办事处,办事处联系覆盖范围包括四川省、湖南省、贵州省、云南省、陕西省和重庆市5省1市。
  • 省人大常委会副主任梁公卿到镇沅调研
  • 2月21日至23日,省人大常委会副主任梁公卿深入到镇沅九甲乡对温总理批示的苦聪人项目,千家寨野生茶群落自然保护开发项目进行调研。当看到住在山区的苦聪人的居住、生活条件得到了很大改善,看到在节日里苦聪群众都能高高兴兴的过年,他对当地党委政府开展好此项工作给予肯定,并希望进一步帮助苦聪群众搞好产业发展,真正帮助苦聪群众走上致富路。梁公卿一行还察看了果吉村学校教室、学生宿舍等硬件设施的建设。听取保护区管理人员的工作介绍,实地察看了保护区内的旅游开发建设。
  • 全国人大教科文卫委“义务教育法”调研组到思茅市调研
  • 全国人大常委会委员、教科文卫委员会副主任邢世忠,全国人大教科文卫委员会教育室副主任卢干奇等组成调研组,在云南省人大常委会委员、教科文卫工委主任委员杨崇龙,云南省教育厅副厅长张海翔等陪同下,前不久对思茅贯彻实施《义务教育法》情况进行调研。
  • 鹤庆县人大常委会出台《常委会议事规则》
  • 为进一步加大对《监督法》的贯彻实施力度,努力增强监督实效,日前,鹤庆县人大常委会出台了《鹤庆县人民代表大会常务委员会议事规则》。
  • 西畴县人大代表建议续办工作成效显著
  • 2003年以来,西畴县人民政府及其各承办部门在认真办理县人代会上代表当年所提建议的基础上,加大了代表建议的续办工作力度,通过县三届人大一次会议以来累计续办,截止2006年底,县十三届人大一次会议代表所提的191件建议中,累计办结75件,比当年办结的32件增加了43件,办结率由当年的16.8%提高到39.3%,提高了22.5个百分点。正在办理5件,计划续办13件;第二次人代会议代表所提114件建议中,累计办结48件,比当年办结的18件增加了30件,办结率由当年的15.8%提高到42.1%,提高了26.3个百分点。正在办理4件。计划续办21件;第三次人代会议代表所提106件建议中,累计办结48件,比当年办结的31件增加了23件,办结率由当年的29.2%提高到50.9%,提高了31.7个百分点。正在办理4件,计划续办10件。由于加大了建议续办力度,有效地提高了建议办结率。
  • 永德县人大常委学习贯彻《监督法》呈现“四大特点”
  • 近期,永德县人大常委采取有效措施,加大对学习贯彻《监督法》的力度,在学习贯彻工作中呈现出“四大特点”,为《监督法》在永德全面贯彻执行打下良好的基础。
  • 姚安县人大常委会、县人民政府、县人民法院、县人民检察院召开工作联席会议
  • 为了加强县人大常委会对“一府两院”工作的监督和支持,相互之间加强沟通、联系、理解与支持,按照县人大常委会制定的《姚安县人大常委会、县人民政府、县人民法院、县人民检察院工作联席会议制度》的要求,县人大常委会于2007年2月5日主持召开了四个部门工作联席会议,县人大常委会主任、副主任、各工委办主任、县人民政府常务副县长和两名副县长、县人民法院院长、副院长、县人民检察院检察长、副检察长和四个部门的办公章主任参加了会议。
  • 沾益县表彰人大工作先进集体和先进个人
  • 在日前召开的沾益县第二届人民代表大会第五次会上,中共沾益县委对人大工作先进集体和先进个人进行了表彰和奖励。
  • 通海县人大常委会向社会公布年度监督工作计划
  • 按照《中华人民共和国各级人民代表人民代表大会常务委员会监督法》第七条“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况,向社会公开”的规定,通海县人大常委会于近日向社会公布了2007年对“一府两院”专项工作和有关法律实施情况进行监督的计划。一是县人大常委会党组向县委作请示后,县委以通发[2007]1号文件将《通海县人大常委会2007年工作计划》批转各乡镇,县属各部、委、办、局、人民团体和事业单位及中央、省、市驻通单位;二是在县十三届人大五次会议上,向全体人大代表通报县人大常委会年度工作计划;三是在《玉溪日报通海版》上,向社会公布县人大常委会年度工作计划;四是通过通海电视台、通海人民广播电台,向全县人民公布县人大常委会年度工作计划;五是利用通海电子政务网、通海网、通海广电网等网络,向社会公布县人大常委会年度工作计划。努力做到单位有宣传、电视有音像、广播有声音、报刊有图文,为《监督法》的实施营造良好的舆论氛围。
  • 百科集萃
  • 对私人收藏文物有哪些规定?经营歌舞厅有哪些规定?国家禁止举办含有哪些内容的营业性演出活动?世界之父,哪些食物不宜进冰箱贮存,饮酒的安全限量,全球最难征服的山峰,
  • 我与“人民币女郎”的姐妹情
  • 金秋时节,假日里接到远方的问候电话。声音里夹着甜甜的湖南土家女韵味,一听便知道是其萍姐,顿时心里好暖和。当年,我曾和她在一起共同工作和学习4年多,她时时照顾我,帮助我,我们一直是最要好的姐妹。当然,其萍姐比我名气大得多,全国十多亿人民都见过她,不信?我绝没有瞎说。
  • 油菜花开了(外一首)
  • 猪的奇闻趣事
  • 猪警卫 德国“海勒德·沙姆”警犬训练野猪识别毒品。一只野猪经训练成为警猪,专门识别海洛因,工作成绩尤为出色。
  • 十届全国大五次会议云南代表团活动剪影
  • 3月12日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国(正面左4),中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国(正面右3),全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁(正面左3),在人民大会堂云南厅参加云南代表团审议全国人大常委会工作报告。
  • 曲靖市中级人民法院创建“和谐法院”亮点频出
  • 曲靖市是著名的爨文化发祥地,还是我国南方第一大河——珠江的发源地。2004年5月,市中级人民法院搬迁地。2004年5月,市中级人民法院搬迁新址办不到3年的时间,把创建“和谐法院”作为一项“内外兼修”的大事来抓,工作亮点频出。
  • [卷首]
    认真学习宣传好“两法”
    [学习贯彻实施监督法]
    认真学习 深刻领会全面准确地贯彻实施好监督法(赵波)
    [思考与探索]
    浅谈审议权的行使及审议成果的应用(朱图荣)
    对贯彻实施监督法的几点见解(徐忠举)
    [法制论坛]
    不容法外施恩——读毛泽东《给雷经天的信》有感(赵景文)
    环境保护试行公益诉讼的立法、司法建议(况继明)
    [监督纵横]
    人大监督要处理好四个关系(代罗新)
    加强人大监督工作 树立人大监督权威——学习《监督法》的点滴体会与思考(王清宏)
    [工作研究]
    界定重大事项应注意把握三个特征(庞清涛)
    简述地方人大选举若干法律规定的内涵及其应用(皮玉莹)
    进一步提高人大常委会会议质量探析(周丽仙)
    [地方人大工作]
    云南省人民代表大会常务委员会2007年立法计划
    在加强基层民主法制建设中稳步迈进(李林跃)
    发挥街道人大工委作用 提高街道人大工作实效(刘祥君)
    创新务实 努力做好新时期地方人大工作(朱勋献)
    [人大代表工作]
    代表视察制度的创立:毛主席首肯 张治中建言(刘政)
    加强和改进代表工作要“对症下药”(彭学坤)
    [议案建议办理]
    出新招 看实效 认真办理人大代表建议(李光荣)
    体现民意重实效 写好“水”字求特色——会泽县水务局办理人大代表建议侧记
    [代表风采]
    一片丹心为民系——记十届全国人大代表、云南省十届人大代表王瑛(唐金龙)
    [人大与经济社会发展]
    走进高原 历炼人生——维西挂职感情(阮凤斌)
    情系扶贫 爱在真心——麻栗坡县人大常委会机关扶盆纪实(李玉昌)
    [大众评说]
    法院判决“对自带酒水收费违法”引起的热议本质上是公权力是否越界之争(孙汝明)
    举手之劳 点滴做起(李文军)
    [信息动态]
    人民日报评选2006年地方人大十大新闻(候选)昆明市人大榜上有名(胡思明)
    昭阳区人大常委会对部门工作承诺完成情况进行检查和测评
    楚雄州人大常委会全面履职成效突出(苏子华)
    香港特区政府设立驻成都办事处(刘苏加)
    省人大常委会副主任梁公卿到镇沅调研(蔡兴祥)
    全国人大教科文卫委“义务教育法”调研组到思茅市调研(张伟)
    鹤庆县人大常委会出台《常委会议事规则》(刘秀根)
    西畴县人大代表建议续办工作成效显著(杨文荣)
    永德县人大常委学习贯彻《监督法》呈现“四大特点”(郑耀军)
    姚安县人大常委会、县人民政府、县人民法院、县人民检察院召开工作联席会议(解春云)
    沾益县表彰人大工作先进集体和先进个人(袁红叶)
    通海县人大常委会向社会公布年度监督工作计划(张兴富)
    [百科集萃]
    百科集萃
    [七彩苑]
    我与“人民币女郎”的姐妹情(段金凤)
    油菜花开了(外一首)(白茫茫)
    猪的奇闻趣事(徐小凤)

    十届全国大五次会议云南代表团活动剪影
    曲靖市中级人民法院创建“和谐法院”亮点频出
    《云南人大》封面

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