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  • 求是显和谐 创新促发展
  • 党中央提出构建社会主义和谐社会的任务和要求是:要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,不断加强全社会的创造活力;要妥善协调各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾;要加强社会建设和管理。推进社会管理体制创新;健全工作机制,维护社会稳定;坚持党的群众路线,加强和改进新形势下党的群众工作。
  • 来自基层的声音在人大常委会会议上响起——弥勒县人大常委会探索人大代表列席县人大常委会会议
  • 2006年8月18日,弥勒县十二届人大常委会举行第25次会议,在听取县人民政府《关于实施山区人饮解困工作情况报告》的审议发言中,来自五山乡的县人大代表张文僧心情激动地说:“作为一名列席代表。我要对实施山区饮水解困工程作一个发言……”。张文僧在五山乡牛平村委会任村总支书记、主任,作为一名来自山区的人大代表,他从近年来牛平村委会人畜饮水建设取得的成绩和存在的困难和问题作开场白,以一组组详实的数据,一句句朴实的话语,生动地反映出了县委政府对山区人畜饮水问题的高度重视所取得的成果,
  • 对完善乡镇人民代表大会工作的思考
  • 乡镇人民代表大会是基层政权的重要组织形式,加强乡镇人民代表大会建设是加强基层政权建设的一个重要方面。随着社会主义民主与法制建设的不断深入,人民代表大会制度日臻完善,乡镇人民代表大会工作已有明显改善和加强,在基层政权中发挥了重要作用。但是,按照《宪法》、《地方组织法》等有关法律、法规的规定,还存在影响权力机关职能发挥的情况。如有的基层组织把处于民主法制建设一线的工作等同于行政工作的二线,乡镇人代会流于形式,程序、方法、内容等方面均不规范。党中央一再要求,要“加强农村社会主义民主政治建设,进一步扩大基层民主”、“乡镇人民代表大会要认真履行法律规定的各项职权”。
  • 加强民族立法工作 促进经济社会快速发展——耿马傣族佤族自治县立法工作概述
  • 制定地方性法规是《宪法》、《民族区域自治法》、《立法法》赋予民族自治地方人大的一项重要职权,做好民族立法工作,推动依法治县进程,对于进一步加强和完善民族法制建设、促进民族自治地方经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展,推进全面建设小康社会的奋斗目标,具有十分重要的意义。
  • 社会力量参与立法是完善立法方式的有益探索
  • 近年来,重庆、上海、郑州等地的人大常委会通过公开招标\定向议标等形式,委托社会力量参与立法,取得了较好的社会效果。笔者认为,这种做法对于民主法制建设具有重要意义,是完善立法方式的有益探索。
  • 突出工作重点 深化监督职能
  • 2006年以来,罗平县人大突出工作重点,深化监督职能,以推动落实县委重大决策,确保实现各项经济社会目标任务,确保法律法规的贯彻实施,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护作为基本目标,丰富监督内容。拓宽监督渠道,认真开展听取和审议专项工作报告,进行执法检查、工作评议、述职评议等各项监督方式,促进和保证了全县经济社会发展目标任务的实现。
  • 关注民生 构建和谐——云县人大常委会重视审议意见侧记
  • 2006年12月15日一大早,随着云县双汇桥下一阵鞭炮声响,厂房里的机器随之轰隆轰隆运转起来。这一天,是云县生猪定点屠宰厂正式运营的日子,也是云县人民政府颁布的《云县生猪定点屠宰管理办法》正式实施的日子。生猪定点屠宰厂的建成及生猪定点屠宰管理办法的出台,使云县生猪屠宰市场实现了“定点屠宰、集中检疫、分散经营”的经营管理模式,生猪屠宰走上了工厂化、机械化、规范化、科学化的轨道,确保了生猪屠宰和肉食品的质量安全,保证了广大市民吃上放心肉、合格肉。
  • 做好多民族自治县人大民族工作 推进地方和谐社会建设——元江哈尼族彝族自治县人大常委会民族工作概述
  • 元江哈尼族彝族傣族自治县现有少数民族17个,人口15.76万人,占全县总人口的79.71%,其中:哈尼族81139人,彝族43647人,傣族24228人,其他10余个少数民族8586人,分别占总人口的41%、22%、12.25%和4.46%。少数民族人口处于大聚居、小杂居、交错居住的状态。处理好多民族关系,推进和谐社会建设,促进各民族和谐进步,是全县经济社会发展的大事。民族关系的特殊重要性,要求我们必须认真贯彻落实民族区域自治法,深刻认识做好多民族自治县人大民族工作的重要性和长期性,牢牢把握“共同团结奋斗,共同繁荣发展”这个新世纪新阶段民族工作的主题。
  • 依法履行职权 推进地方经济社会和谐发展——禄丰县人大常委会各方面工作取得新成果
  • 在过去的2006年,禄丰县人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持和完善人民代表大会制度,全面落实科学发展观,紧紧围绕中共禄丰县委工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,各方面工作都取得了新的进展。
  • 围绕发展主题 认真行使“三权”
  • 近年来,陇川县人大常委会依照宪法和法律赋予的职权,围绕发展这个主题,结合陇川实际,认真行使监督权、决定权和任免权,不断开创了地方人大工作新局面。
  • 采取有力措施 提高人大常委会会议质量
  • 地方人大常委会会议的质量,直接关系到地方国家权力机关职能作用的发挥。对于人大及常委会依法履行职责,有效推进民主法制建设,推动和促进地方经济和社会发展,具有十分重要的意义和作用。双柏县人大常委会在总结经验的基础上,坚持不断探索、不断实践、不断创新,从五个方面进一步提高常委会会议质量。
  • 浅谈提高代表建议办理率的三个关键环节
  • 常常听到人大代表说“提建议作用不大,办理部门只是说得好听,实际上做不到”,这就是常说的“重答复、轻落实或不落实”情况。办理部门不认真办理代表建议,代表建议落实率低,伤害了代表提建议的积极性,长此以往代表就会对办理部门失去信心,进而对人大和政府失去信心,产生信任危机,这是很危险的。代表建议办理落实率低主要有两个方面的原因:一是建议质量不高,确实难以落实;二是办理单位不重视,应付式办理。笔者认为,提高代表建议办理率需抓好三个关键环节:
  • 加强人大通讯员的培训非常必要
  • 最近笔者到部分州市县人大常委会机关调研时,听到普遍的反映和呼吁是,要加强人大常委会机关通讯员的培训。借此谈点看法。大家知道,人大新闻宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分。加强人大新闻宣传工作,是坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治的需要,是进一步做好人大工作的需要。几年来,我省人大新闻宣传工作,紧扣时代发展脉博,紧紧围绕党的工作大局和人大工作的重点,扎实有效推进,取得了一定成效。
  • 浅议提高人大审议实效的重要环节
  • 人大常委会围绕党和国家工作大局,每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告,是人大常委会行使监督权主要的、基本的形式。监督法第二章专章规定了听取和审议“一府两院”专项工作报告。这是依据宪法和有关法律赋予人大常委会的监督职权,总结人大常委会实施工作监督的实践经验而作出的规范化、程序化的规定,对各级人大常委会做好这项工作,提高监督实效,促进“一府两院”依法行政、公正司法,保证人民当家作主地位,具有重要意义。
  • 对优化县级人大常委会组成人员结构的探析
  • 人大常委会是国家权力机关的常设机关,人民代表大会闭会期间的大量工作都由它来承担。人大常委会组成人员是由人民代表大会依法选举产生的,是地方国家权力机关的常设机关的组成人员,在人民代表大会闭会期间,代表人民管理国家事务,行使当家作主权力。
  • 浅谈人大街道工委如何进一步发挥职能作用
  • 人大街道工委作为城市区级人大常委会的派出机构,目前,全国多数城市区级人大常委会已经在街道一级设立了这一机构,这对于充分发挥人大代表作用,进一步拓宽地方国家权力机关同人民群众的联系渠道,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,大力推进社会主义政治文明建设,巩固基层政权,具有重要的现实意义。但是,人大街道如何开展好工作,发挥好职能作用?笔者认为,人大街道工委必须:拓展新的模式、突出两个服务、把握三个原则、坚持三个依靠。
  • 提升代表活动质量 增强代表履职能力
  • 人大代表是国家权力机关的组成人员,代表工作是人大工作的基础。西畴县莲花塘乡代表活动小组认真贯彻落实《代表法》,不断提升代表活动水平,围绕党委、政府的中心工作,从增强代表履职能力,提高代表履职质量,激发代表履职活力,努力为群众排忧解难等方面入手,狠抓代表活动。
  • 推行目标量化考核 深化乡镇人大主席团工作
  • 2005年初,景谷傣族彝族自治县人大常委会开始对各乡镇人大主席团工作进行目标量化考核。为体现考核的实效性,2006年又将量化考核内容进行细化。此举有效地促进了各乡镇人大主席团进一步开展各方面工作。
  • 曲靖市人大常委会召开全市人大信访工作会议
  • 近期,曲靖市人大常委会召开全市人大信访工作会,所辖9县(市)区人大常委会与市法院、检察院、公安局分管和主抓信访工作的领导、信访干部及市人大常委会领导及委(室)主任等共70余人出席了会议。省人大常委会办公厅信访处屈川处长参加了会议。
  • 华宁县人大常委会五条渠道听“民声”
  • 华宁县第十四届人民代表大会常务委员会自2003年成立以来,大胆偿试、勇于创新,积极拓宽与代表和群众沟通联系渠道,广泛了解社情民意,倾听群众心声,为县人大常委会审议各项工作报告、讨论决定重大事项和不断提高依法履职能力奠定了坚实的基础。
  • 禄丰县人大常委会制定法制宣传教育规划
  • 禄丰县人大常委会根据省、州、县委依法治县领导小组的要求,结合常委会机关工作实际,制定了第五个五年法制宣传教育规划。
  • 腾冲县人大常委会积极指导村级换届选举工作
  • 腾冲县村级换届选举工作启动以来,该县人大常委会积极发挥人大法律监督职能作用,加强对村委换届选举工作中有关法律和业务知识的培训和指导,确保村级换届选举工作依法、依程序开展。
  • 牟定县人大常委会五措并举拓宽代表知情知政渠道
  • 牟室县人大常委会采取切实有效措施,积极创造条件,努力拓宽代表知情知政渠道,重点做了五个方面的工作:第一,健全和完善制度。第二,组织好代表培训。第三,为代表提供学习资料。第四,组织代表认真开展活动。第五,打造宣传平台。
  • 楚雄市人大常委会对代表建议办理工作提出四点要求
  • 楚雄市第六届人民代表大会第五次会议共收到代表建议、批评和意见163件。为进一步提高代表建议办理质量,充分调动人大代表的参政议政积极性,近日,在召开的楚雄市第六届人民代表大会第五次会议代表建议交办会上,楚雄市人大常委会就代表建议办理工作提出四点要求。
  • 沾益县“四抓四强化”办理代表议案建议
  • 沾益县采取“四抓四强化”的措施,破解代表议案建议办理工作中重答复、轻落实的难题,提高办理质量和效果,使建议办理件件有回音、事事有落实。一是抓组织领导,强化责任意识。二是抓工作作风,强化务实精神。三是抓督促检查,强化办理实效。四是抓总结提高,强化规范办理。
  • 易门县人民政府召开代表建议交办会
  • 易门县人民政府前不久召开2007年度人大代表建议交办会,会议总结了2006年办理代表建议情况,对2007年代表建议进行交办。县人大常委会副主任张之明对办理工作提出三点要求:一是认真办理,找准代表要求解决的问题;二是深入调查研究,想方设法最大限度办理好建议;三是要以积极态度和对人民负责的精神,办理好代表建议。
  • 砚山县重视县城水源点保护议案办理工作
  • 在砚山县十三届人大四次会议上,袁泽江等12名人大代表提出了《关于加强砚山县城水源点保护的议案》。该议案确立后,县人民政府及时向县委作了汇报,引起县委的高度重视,成立了以县政府分管领导为组长的“砚山县城饮用水水源保护区领导小组”。通过广泛调研,听取各方面意见,领导小组制定了《砚山县城饮用水水源保护区治理实施意见》和《砚山县城饮用水水源保护区通告》。
  • 姚安县人大常委会高度重视民族工作
  • 姚安县人大常委会在工作中,高度重视民族工作,牢牢把握“各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族工作主题,采取切实有效措施,促进了民族地区经济社会全面发展。一是加强执法检查,确保《中华人民共和国民族区域自治法》等民族法律法规在本行政区域内真正得以贯彻执行;
  • 麒麟区人大常委会通过监督“一府两院”工作、任命人员两个办法
  • 曲靖市麒麟区第二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议和通过了《曲靖市麒麟区人民代表大会常务委员会关于听取和审议“一府两院”专项工作报告的实施办法》(试行)、《曲靖市麒麟区人民代表大会常务委员会关于对“一府两院”机关工作人员进行履职评议的办法》(试行)。这两个试行办法的通过,标明曲靖市麒麟区人大常委会在贯彻实施监督法迈出了实质性的一步。
  • 龙陵县人大常委会对科技工作进行专题调研并提出建议
  • 近日,龙陵县人大常委会组织调研组深入该县12个县直部门、3个乡镇、21个乡镇站(所)对科技工作的开展情况进行了调查,了解各级各部门的科技普及和推广工作情况。他们采取听、看、查、议和召开座谈会的方式,听取了部分县、乡、站(所)干部、人大代表、政协委员和农民群众对科技工作的意见建议,并形成调查报告向县人大常委会作了专题汇报。
  • 通海县检察院听取人大代表意见形成制度化
  • 多年来,在通海县召开人民代表大会期间,通海县人民检察院都主动加强与人大代表的联系,一直坚持派人到各代表团广泛听取和征求人大代表对检察工作的意见和建议。
  • 祥云县人大常委会机关举行创建文明单位活动宣誓仪式
  • “我是文明单位的一员,我要用自己的言行维护单位的荣誉。我宣誓:创建文明,从我做起……”。前不久,随着祥云县人大常委会主任普新中的领誓声,县人大机关全体干部职工庄严地举行了省级文明单位创建活动宣誓仪式。
  • 人大工作者应追求三种思想境界
  • 著名学者王国维在《人间词话》中谈到读书的三种境界:第一境界叫做“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”,第二境界是“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”;第三境界为“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在,灯火阑珊处”。笔者认为:这三种境界也应当成为人大工作者孜孜以求的目标。
  • 百科集萃
  • 国家对无偿献血有哪些主要规定;对家教活动场所管理有哪些主要规定;对野生药材保护有哪些规定。
  • 周恩来不同意田汉修改《国歌》歌词的往事
  • 电影《风云儿女》主题歌《义勇军进行曲》诞生七十余年。鲜为人知的是,开国大典前夕,正当新政协代表建议该歌为中华人民共和国国歌之际,作为词作者的田汉郑重声言,认为新中国即将成立了,帝国主义反动派被赶跑了,歌词中“中华民族到了最危险的时候”提法过时了,主张修改歌词。此建议,受到许多知名人士的赞同,由郭沫若等同志修改了歌词。于是,这个问题报告给了新政协会议筹备会常委会。
  • 欢乐的白族传统节日——“绕三灵”
  • 今年春季应大理白族朋友的邀请,我们去参加大白族的传统节日绕三灵。白族称“绕三灵”为“观上”,意为“游逛圆林”。我们早上7:00钟赶到五台峰下,见圣源寺方向已是人山人海。看来我们是来晚了,这真是:“起个大早,赶个晚集”,没办法,还是赶紧往前吧。在赶往圣源寺外的公路上,各村寨一队队“绕三”的队伍向圣源寺赶来。
  • 执著人生
  • 一次在火车上,我听一位中年男子向他同座的女青年讲了一个故事:一次宴会中,有位美国心理学家提议,请在座诸位用最简短的形式写一篇自传。其中一个满脸沮丧的年轻人神气十足地交给这位心理学家一篇只有三个标点符号的自传:一个破折号(——)、一个感叹号(!)和一个句号(。)。他的解释是:“一阵横冲直撞之后,落了个伤心哀叹,到头来只好完蛋。”
  • 云南省十届人大常委会举行第二十九次会议
  • 云南省十届人大常委会第二十九次会议于5月21日至23日在昆明举行。省委书记、省人大常委会主任白恩培和省人大常委会常务副主任牛绍尧分别主持了全体会议,省人大常委会副主任丹增、梁公卿、卢邦正、黄炳生、戴光禄、王义明、高晓宇、晏友琼,秘书长沈安波及常委会组成人员出席会议。会议表决通过了《云南省高新技术产业促进条例》等法规案、自治条例和单行条例,会议还表决通过了人事任免事项。
  • 双柏:古老神奇的虎文化之乡
  • 双柏具位于云贵高原中部,地处滇中腹地,东倚巍峨雄浑的哀牢山,南临奔腾欢笑的礼舍江,东南与玉溪地区的易门、峨山、新平县毗领,西与思茅地区的景东、镇源县接壤,北与楚雄市和禄丰县相连。
  • 曲靖中院:厚文载法铸公正
  • 曲靖市中级人民法院在不断探索和尝试中构筑起以文化建设为主线的发展模式,努力营造法院先进文化氛围,走出了一条卓有成效的文化兴院之路,连续5年被评为“全省思想宣传工作先进单位”。
  • [卷首]
    求是显和谐 创新促发展(魏永琴)
    [思考与探索]
    来自基层的声音在人大常委会会议上响起——弥勒县人大常委会探索人大代表列席县人大常委会会议(伏燕)
    对完善乡镇人民代表大会工作的思考(史实)
    [立法经纬]
    加强民族立法工作 促进经济社会快速发展——耿马傣族佤族自治县立法工作概述(李红江)
    社会力量参与立法是完善立法方式的有益探索(庞清涛 薛贞)
    [监督纵横]
    突出工作重点 深化监督职能(陈福权)
    关注民生 构建和谐——云县人大常委会重视审议意见侧记(黄光梅)
    [地方人大工作]
    做好多民族自治县人大民族工作 推进地方和谐社会建设——元江哈尼族彝族自治县人大常委会民族工作概述(李松阳)
    依法履行职权 推进地方经济社会和谐发展——禄丰县人大常委会各方面工作取得新成果(鲁加仁 王忠银)
    围绕发展主题 认真行使“三权”(许贵荣)
    采取有力措施 提高人大常委会会议质量(李绍明)
    [议案建设办理]
    浅谈提高代表建议办理率的三个关键环节(杨正涛)
    [工作研究]
    加强人大通讯员的培训非常必要(马之德)
    浅议提高人大审议实效的重要环节(岳进)
    对优化县级人大常委会组成人员结构的探析(杨泮鹿)
    浅谈人大街道工委如何进一步发挥职能作用(陈卫芳)
    [人大代表工作]
    提升代表活动质量 增强代表履职能力(陈明富 李正川)
    推行目标量化考核 深化乡镇人大主席团工作(付晓燕)
    [信息动态]
    曲靖市人大常委会召开全市人大信访工作会议(王龙)
    华宁县人大常委会五条渠道听“民声”(李贵华)
    禄丰县人大常委会制定法制宣传教育规划(鲁加仁)
    腾冲县人大常委会积极指导村级换届选举工作(明立胜)
    牟定县人大常委会五措并举拓宽代表知情知政渠道
    楚雄市人大常委会对代表建议办理工作提出四点要求(蔡淑萍)
    沾益县“四抓四强化”办理代表议案建议(袁红叶)
    易门县人民政府召开代表建议交办会(刘绍芝)
    砚山县重视县城水源点保护议案办理工作(陆明富)
    姚安县人大常委会高度重视民族工作(王锡昌)
    麒麟区人大常委会通过监督“一府两院”工作、任命人员两个办法(沙荣发)
    龙陵县人大常委会对科技工作进行专题调研并提出建议(杨国伦)
    通海县检察院听取人大代表意见形成制度化(张兴富)
    祥云县人大常委会机关举行创建文明单位活动宣誓仪式(雷正权)
    [大众评说]
    人大工作者应追求三种思想境界(刘秀根)
    [百科集萃]
    百科集萃
    [七彩苑]
    周恩来不同意田汉修改《国歌》歌词的往事(顾育豹)
    欢乐的白族传统节日——“绕三灵”(罗静辉)
    执著人生(唐金龙)

    云南省十届人大常委会举行第二十九次会议
    双柏:古老神奇的虎文化之乡
    曲靖中院:厚文载法铸公正
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