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  • 谁来监督人大的“不作为”
  • 宪法规定,国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。因此,人大及其常委会在国家政权体系中处于核心位置,起着不可替代的作用。
  • 云南省第十届人大常委会水资源与环境保护地方立法回望
  • 云南省第十届人大常委会的五年履职期间,正值全省各族人民在中共云南省委领导下,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持科学发展观,构建社会主义和谐社会,推进资源节约型环境友好型社会建立的新的历史时刻。常委会显著加大了全省资源环境保护法制建设力度,尤其在事关人民群众健康和维系经济社会可持续发展大局的水资源与水环境保护方面,
  • 法院民商事案件执行难问题不容忽视
  • 2006年底,会泽县人大常委会对该县人民法院审理判决生效的民商事案件执行情况进行了为期10天的调查。调查组先后深入到该县人民法院、四个中心法庭和金钟、矿山等11个乡(镇),采取听汇报、召开座谈会、走访双方当事人等形式进行调查。通过调查,了解掌握了该县人民法院执行工作的现状、存在的主要问题和困难,发现了一些不容忽视的带有普遍性的问题。
  • 提高审议质量 增强监督实效
  • 县级人大及其常委会听取和审议“一府两院”的工作报告,是宪法和法律赋予的重要职权,是常委会在闭会期间履行工作监督职责最主要、最经常的形式。这种形式是全面的、基本的监督,已经为各级人大实践所证明。能否使这一监督手段发挥更大的作用,取得更好的效果,关键是审议意见能否发挥应有的作用,前提就是能否提出高质量的审议意见,在长期的工作实践中,我认为提高县级人大常委会审议质量,增强监督实效,关键在于“四抓好、四把关”。
  • 针对问题定措施 跟踪监督增实效
  • 地方人大及其常委会如何进一步强化监督,增强监督实效,是需要深入探讨和实践的重要课题。保山市人大常委会近年来通过加强监督,解决了一些重要问题。例如,帮助隆阳区瓦窑核桃坪铅锌矿262名失业矿工讨回了84万“保命钱”;使隆阳城区有线电视收费高、服务质量差,新型农村合作医疗群众就医费用报销比例低等事关群众切身利益的问题得到了妥善解决等。
  • 实行“阳光监督” 促进和谐发展——贯彻实施监督法的实践与思考
  • 监督法实施半年来,晋宁县人大常委会深刻领会和准确把握其法律精神实质,突出了贯彻实施监督法的政治性、针对性、程序性、群众性和实效性,实行了“阳光监督”,为建设社会主义和谐新农村作出了积极的努力。
  • 把更多的关怀与温暖送给老年人——云南省修订出台新的老年人权益保障条例
  • 我省在大力发展社会经济的同时,十分注重人的全面发展,尤其是关心老年事业的建设和发展。面对本省已进入老龄社会的严峻现实,省委、省政府为了更好地保障老年人的合法权益,妥善解决城乡养老问题,积极把发展老龄事业作为关系民生,共建和谐,稳定社会的头等大事来抓,以全面推动养老爱老。尊老敬老服务业体系的建设。本着以人为本的理念和又好又快的发展目标,
  • 义务普法员杨世良
  • 提高全民族的法律意识是社会主义法制建设中的一项具有战略意义的任务。这里记述的是一位战斗在普法前线上的尖兵。 机关干部称他是“热心普法的宣传员”; 群众称他是“善断家务的法官”; 纠纷当事人称他是“为民解愁的有心人”;
  • 浅谈地方人大在构建和谐社会中如何发挥作用
  • 党的十六届六中全会作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,对构建社会主义和谐社会进行了全面部署,这对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。
  • 加强人大机关党的建设 努力为人大工作发展服务
  • 一 按照党的十六大及十六届四中、五中、六中全会精神和《中国共产党章程》的要求,中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的宏伟目标,必须紧紧围绕党的基本路线和加强党的建设。坚持党要管党,从严治党,发扬党的优良传统和作风,不断提高党的领导水平和执政水平,
  • 提高人大常委会审议质量之我见
  • 监督法规定,人大常委会每年选择关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告,这是人大常委会加强监督工作,实施经常性监督工作的有效途径。人大常委会审议“一府两院”专项工作报告,是集体行使职权的主要形式之一。笔者认为,提高人大常委会审议质量,对贯彻实施悔督法、对人大常委会依法履职具有十分重要的意义。
  • 对加强县级人大常委会自身建设的实践与体会
  • 一 县级人大常委会是县级人民代表大会的常设机构,担负着闭会期间行使法律赋予的重要职责。随着社会主义市场经济的建立和国家政治经济体制发展的不断深人,县级人大常委会的任务越来越繁重。在新的形势和任务面前,县级人大怎样抓好自身建设才能适应时代的要求,这是摆在我们面前的一个十分重要的课题。近几年来,禄劝彝族苗族自治县人大常委会始终注重自身建设,在实践中摸索总结了一些切实有效的做法。
  • 认真做好闭会期间代表工作 充分发挥代表作用
  • 人大代表是国家权力机关的主体,代表工作是人大工作的基础。作为一名人大代表,要认真履行法律赋予的职责,除在人代会上认真审议有关工作报告、依法行使职权外,在人代会闭会期间还应积极参加代表活动,为推进本行政区域的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设发挥人大代表应有的作用。因此,如何加强闭会期间代表活动的组织和指导,探索和创新闭会期间的代表活动途径和方式,
  • 立章建制 创建阵地 为代表活动搭建平台
  • 近年来,峨山彝族自治县人大常委会把加强代表工作,发挥代表作用作为创新人大工作的突破口,用制度来规范活动,精心搭建代表履职平台,力促代表作用发挥。 以制度为保证,夯实工作基础。2002年以来,峨山县人大常委会制定了《代表小组活动制度》、《代表联系选民制度》、《县人大常委会委员联系人大代表制度》、《代表向选民述职制度》、《代表培训制度》等代表工作制度,为开展代表活动提供了制度保证。
  • 彝乡汉子 李宏
  • 如今他才40挂零,但已经有着20年的人大代表履职经历;他提出的《关于将抚仙湖流域列为国家重点环境保护区域的建议》受到各级政府的高度重视,推动了星云湖抚仙湖出流改道工程的建设及相关法律法规的有效实施;他在《关于加快云南国际铁路通道(泛亚铁路)建设的建议》中提出泛亚铁路云南段从玉溪接轨南下的构想,吸引住了铁道部的目光,
  • 学校搜查学生宿舍暴露出学校领导法制观念淡薄和法律知识的贫乏
  • 2007年5月31日,昆明第十七中学对男生宿舍进行例行搜查。由校长、保卫处人员、政教处人员、各班主任和舍长组成的监察队依次对21间男生宿舍进行搜查,范围包括所有男生的衣柜、床铺、书包等。搜查过程中,全部学生被叫到宿舍外等待,然后被挨个叫进去打开上锁的衣柜,让老师查看是否有违禁品。
  • 村委会“届末忧”现象不容忽视 
  • 竞选村官的热闹场面如在昨天,就职演说的慷慨陈词言犹在耳,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和上级的有关规定,今年1-6月将依法进行第三届村民委员会换届选举,村委会干部任期已进入倒计时。应该肯定,大多数村官在任期内认真履行职责,为广大人民群众办了很多好事实事,深孚众望。但是也有少数“村官”认为届满,有权不用过期作废,便乘机捞一把,有的村组织因此处于瘫痪、半瘫痪状态。
  • 学校如何“吃”学生
  • 近年来,随着“一费制”的实施,学杂费的减免,学校收费的进一步规范,使得不少学生家庭负担大大减轻了,尤其是农村义务教育阶段。对学生正规收费下降了,自然影响到学校的收入,也直接影响到老师们的福利待遇。为此,不少学校采取“堤内损失堤外补”,打起收费“擦边球”,变着法子“吃”学生。当前,一般中小学常用的“吃”法有以下几种:
  • 人类应该协调把握生态与可持续发展
  • “玉龙雪山位于我国青藏高原南边缘和东西部气候环境的交界地带,是对全球变化响应的关键区域。”“目前玉龙雪山冰川退化速度加快”,向人们发出了警示。(春城晚报5.28报道) 从玉龙雪山冰川退化加速的情况来看,人类的生存受到越来越严重的威胁。人类要在生存中求发展、发展中求生存,只有充分认识并重视生态与环境的保护和发展,才能使人的生存更健康更合理更有价值。
  • 红河州人大常委会向社会公开督办议案情况
  • 红河州第九届人大常委会第二十七次会议认真审议了李收和等12名代表在州第九届人民代表大会第五次会议提出的《关于防治绿春县县城规划区地质灾害的议案》。会议认为,绿春县县城规划区地质灾害隐患十分严重。代表们提出的议案是客观的,体现了民心,反映了绿春县城区广大人民群众的迫切愿望。切实做好绿春县县城规划区地质灾害的综合防治工作,
  • 昆明市人大常委会召开全市人大街道工委建设座谈会
  • 6月8日,昆明市人大常委会组织召开了四城区人大街道工委建设座谈会,就人大街道工委制度建设、职能作用发挥、服务代表、代表接待选民、社区设立代表工作站等10余个方面的工作经验做法进行了交流。
  • 普洱市人大常委会领导到宁洱县地震灾区看望慰问干部群众
  • 6月3日凌晨5时20分,宁洱县发生6.4级强烈地震。灾隋发生后,普洱市人大常委会领导十分关注,心挂灾民,情系灾区,市人大常委会主任魏红随即率工作组深入灾区,走访看望受灾群众,了解灾隋,抚慰灾民。
  • 楚雄州人大常委会对贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》情况进行执法检查
  • 楚雄州人大常委会对全州10县(市)、19个乡(镇)、47个村民委员会贯彻实施《村民委员会组织法》的情况进行了执法检查。检查中共召开县(市)、乡(镇)、村委会干部和村民代表座谈会18场(次),参会人员有县政府和有关部门、乡镇领导、村委会干部和村民代表244人。检查采取听取工作汇报、召开座谈会和走访的方式进行,在充分肯定成绩、总结经验、分析存在问题的基础上,对继续深入贯彻实施《村民委员会组织法》,进一步做好村民自治工作提出了意见和建议。
  • 昭通市人大常委会对贯彻实施《治安管理处罚法》情况进行执法检查
  • 根据昭通市人大常委会2007年执法检查计划的安排,为进一步推动《中华人民共和国治安管理处罚法》在全市的有效实施,促进公安机关严格执法、公正执法;促进公民守法意识不断增强,自觉遵守法律,为全市经济社会又好又快发展提供良好的法制环境。市人大常委会前不久组织执法检查组对该市治安管理处罚法实施情况进行执法检查。
  • 昆明市十四县(市、区)人大工作联系会在富民举行
  • 昆明市十四县(市)区人大工作联系会第四十四次会议,于6月7日至8日在富民县举行。昆明市十四县(市)区人大常委会领导、部分委室干部职工、街道人大工委主任;富民县人大常委会机关全体干部职工,各乡镇人大主席、副主席共200余人出席了会议。昆明市人大常委会主任李培山,副主任田翎、董利华等领导应邀到会指导。
  • 鹤庆县人大常委会对《云南省大理白族自治州城镇管理条例》贯彻实施情况进行执法检查
  • 近期,鹤庆县人大常委会对县人民政府贯彻落实《云南省大理白族自治州城镇管理条例》的情况进行了历时15天的执法检查。这次执法检查的重点内容是:《条例》的学习宣传、城镇的规划管理、建设管理、绿化、市容卫生、交通秩序、经营秩序管理以及有关部门之间相配合依法行政的情况等。检查组先后深入到云鹤镇、辛屯镇、黄坪镇和9个县级相关单位,
  • 保山市通过市人大代表议案处理办法
  • 《保山市人大代表议案处理办法》于最近获得通过。该办法共分五个部分:总则、议案的基本要求、议案的提出、议案的处理、附则。总共有二十一条。
  • 楚雄州人大常委会举办人大代表培训班
  • 近日,楚雄州人大常委会举办了为期3天的州第十届人大代表培训班。来自全州10县(市)的206名州十届人大代表参加了培训。这期培训旨在于通过组织代表认真学习《宪法》、《监督法》及地方人大的监督制度与监督工作、《预算法》及财政预算的审查监督、《选举法》和《组织法》以及地方人大的选举制度与选举工作、《代表法》及代表工作,以及人民代表大会制度的基本理论和人大代表依法履职的相关知识,
  • 文山州人大常委会召开三七产业发展保护立法座谈会
  • 5月17日,文山州人大常委会在特安呐公司会议室召开三七立法座谈会,就三七产业立法工作进行了座谈。省人大常委会委员、民族委员会主任委员卢昌泰,省民族委员会副主任委员杨润新、李兴旺,省人大常委会驻文山委员王永奎,文山州人大常委会副主任陈明山,州政府州长助理马斌,省人大民族委、州水务局有关领导及三七经营企业和三七种植大户代表共40余人参加了座谈会。座谈会由州人大常委会副主任马正新主持。
  • 保山市人大常委会组织部分人大代表视察省第六届城运会筹备工作情况
  • 近日,保山市人大常委会组织部分人大代表在市人大常委会主任杨建洪的带领下,对将于2008年7月在保山举行的云南省第六届城市运动会的筹备工作情况进行视察。
  • 云县人大市委会对办理重点建议作出决定
  • 在云县第十三届人民代表大会第七次会议上,代表共提出建议、意见和批评51件,内容涉及教育、交通、水利、电力、林业、卫生、新农村建设、社会治安综合治理等问题。经云县人大常委会第三十一次会议审议,决定将茶房乡人大代表提出的《关于给予解决茶房乡老茶园低改高项目资金建议》作为重点建议交县人民政府办理,并要求将办理情况于2007年8月31日前答复代表。
  • 麻粟坡县万册法律知识读本惠及农民
  • 为深入推进“五五”普法,努力构建和谐麻栗坡,该县人民政府拨款20余万元编印6万余册《农村常用法律法规知识读本》小册子,从6月1日起收发放到全县各村委会的60422户农户手中,保证“五五”普法家家有读本,人人受教育。
  • 通海县人大市委会关注烤烟中耕管理工作
  • 6月6月,通海县人大常委会主任刘广聪带队到四街镇、河西镇、九街镇、兴蒙乡的田间地头,实地察看了烤烟长势、中耕管理情况。并针对今年雨水早而多、气温低、土壤温度低、日照少等诸多不利烤烟生长的因素,以及当前通海县烤烟中耕管理中存在的问题,提出一此意见和建议。
  • 楚雄市人大常委会关注食品卫生工作
  • 今年初,楚雄市人大常委会主任会议根据人大代表的建议,决定将食品卫生部门作为今年常委会监督工作的一个重点。在近日召开的市六届人大常委会第二十八次会议上,听取和审议了楚雄市贯彻实施《中华人民共和国食品卫生法》情况的报告。审议中,常委会组成人员对市人民政府及其有关部门在贯彻实施《中华人民共和国食品卫生法》、加强食品卫生监管方面所作的工作给予了充分肯定,提出了下一步工作措施。
  • 知识集萃
  • 什么是非法经营同类营业罪? 《刑法》第165条规定,国有公司、企业的董事、经理利用职务便利,自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业,获取非法利益,数额巨大的,处三年以下有斯徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额特别巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
  • 邓小平和香港唐氏父子
  • 香港唐氏父子,即父亲唐翔千,曾任香港工业总会及香港棉纺业工会主席,第七、第八届全国政协常委,1985年任香港基本法咨询委员会委员,1992年受聘为港事顾问;儿子唐英年,现任香港特区政府政务司长。
  • 通关随想
  • 通关是国道213线上的一个小镇,虽处崇山峻岭,却不乏人气。今年正月初四中午,旅途中的我们在此充饥。看到熙熙攘攘的街道逐渐冷清,进店时热闹的人群只剩下我们一家人,我便与热情的店主攀谈起来。街子集市散得这么早,我以为一定是赶街的群众住得比较偏远吧?没曾想到店主的说法却出乎我的预料——主要是因为交警查堵,不准农用车载人,所以赶街的人早上赶在八点交警上班前到街子,
  • 我和我的高原
  • 扁鹊最差
  • 魏文王问名医扁鹊说:“你们家兄弟三人,哪一位善于医术?” 扁鹊答复说:“长兄最佳,中兄其次,我最差。” 魏文王说:“为什么会是这样?你能说明白一些吗?” 扁鹊答复说:“我长兄治病,是消除病症于未发生之前。别人根本察觉不到病症,所以他的名气只有我们家才知道,根本传不出去。
  • 红河州妇联积极有为
  • 红河州妇联围绕“一手抓发展,一手抓维权”的工作思路,紧扣党委、政府的工作中心,积极发挥妇女在组织、人才方面的优势,立足为红河州的政治、经济、社会发展作贡献,取得了一定的成效:
  • 为好人大代表建议 促进和谐社会发展——墨江县人大常委会、县政府认真办理人大代表建议
  • 一、高度重视代表建议督办工作,努力提高办理实效 多年来,墨江县人大常委会始终把代表建议的办理作为关系全县经济发展、社会稳定的全局性和基础性工作列为常委会的重要议事日程认真抓好抓落实。
  • 地方人大常委会工作大有作为
  • ——牢固树立科学发展观,更好地服务于当地经济建设。切实按照“五个统筹”的要求,监督好地方政府在发展经济和社会事业中做到以人为本、全面协调可持续发展,是地方人大常委会的一大职责。西部地区目前经济的发展仍然是投资拉动型和资源依赖型,地方人大常委会更要在治理环境污染、防止政绩工作、协调发展社会事业方面发挥好人大常委会应有的作用。
  • 创新人大工作 促进社会和谐
  • 一、解放思想,不断创新,依法履职行权 宪法和法律赋予县级人大及其常委会重大事项决定权、监督权和人事任免权。几年来,县人大常委会坚持以保证宪法和法律在我县的贯彻实施为己任,以经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点问题为重点,认真加强对“一府两院”的工作监督和法律监督,以监督工作的创新为突破口,推进“三权“的依法行使。
  • [卷首]
    谁来监督人大的“不作为”(宠清涛)
    [立法经纬]
    云南省第十届人大常委会水资源与环境保护地方立法回望(陈西京)
    法院民商事案件执行难问题不容忽视(刘德金)
    [监督纵横]
    提高审议质量 增强监督实效(思育芬)
    针对问题定措施 跟踪监督增实效(杜晓林)
    实行“阳光监督” 促进和谐发展——贯彻实施监督法的实践与思考(李国祥)
    [普法与执法]
    把更多的关怀与温暖送给老年人——云南省修订出台新的老年人权益保障条例(刘昶军)
    义务普法员杨世良(李玉昌)
    [地方人大工作]
    浅谈地方人大在构建和谐社会中如何发挥作用(施帆)
    加强人大机关党的建设 努力为人大工作发展服务(杨树荣)
    [实践与交流]
    提高人大常委会审议质量之我见(杨蔓宇)
    对加强县级人大常委会自身建设的实践与体会(张本清)
    [人大代表工作]
    认真做好闭会期间代表工作 充分发挥代表作用(吴月娟)
    立章建制 创建阵地 为代表活动搭建平台(邱琼芝)
    [人大代表风采]
    彝乡汉子 李宏(唐金龙)
    [大众评说]
    学校搜查学生宿舍暴露出学校领导法制观念淡薄和法律知识的贫乏(孙汝明)
    村委会“届末忧”现象不容忽视 (朱法飞)
    学校如何“吃”学生(黄胜林)
    [环保话题]
    人类应该协调把握生态与可持续发展(马之德)
    [信息动态]
    红河州人大常委会向社会公开督办议案情况(李健琳)
    昆明市人大常委会召开全市人大街道工委建设座谈会(陈卫芳)
    普洱市人大常委会领导到宁洱县地震灾区看望慰问干部群众(杨刚)
    楚雄州人大常委会对贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》情况进行执法检查(苏子华)
    昭通市人大常委会对贯彻实施《治安管理处罚法》情况进行执法检查(王剑)
    昆明市十四县(市、区)人大工作联系会在富民举行(王俊芳)
    鹤庆县人大常委会对《云南省大理白族自治州城镇管理条例》贯彻实施情况进行执法检查(刘秀根)
    保山市通过市人大代表议案处理办法(杜晓林)
    楚雄州人大常委会举办人大代表培训班(苏子华)
    文山州人大常委会召开三七产业发展保护立法座谈会(韦保明)
    保山市人大常委会组织部分人大代表视察省第六届城运会筹备工作情况(杜晓林)
    云县人大市委会对办理重点建议作出决定(黄光梅)
    麻粟坡县万册法律知识读本惠及农民(李玉昌)
    通海县人大市委会关注烤烟中耕管理工作(张兴富)
    楚雄市人大常委会关注食品卫生工作(蔡淑萍)
    [知识集萃]
    知识集萃
    [七彩苑]
    邓小平和香港唐氏父子(顾育豹)
    通关随想(李建军)
    我和我的高原(殷著虹)
    扁鹊最差(胡忠英)

    红河州妇联积极有为
    为好人大代表建议 促进和谐社会发展——墨江县人大常委会、县政府认真办理人大代表建议
    地方人大常委会工作大有作为
    创新人大工作 促进社会和谐
    《云南人大》封面

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