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  • 科学监督 增强实效 促进发展——在省人大常委会党组理论学习中心组集中学习时的发言
  • 按照中共云南省委关于深入学习实践科学发展观活动的安排,省人大常委会党组于11月11日进行理论学习中心组学习。省人大常委会党组副书记、常务副主任晏友琼主持了理论学习中心组的学习,并提出要围绕学习贯彻党的十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,按照“提高思想认识、解决实际问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求,紧密结合人大履职的实际,以“实践科学发展观,创新监督机制,提高监督实效”为主题进行学习、讨论、交流。
  • 深入学习实践科学发展观 扎实推进人大工作全面发展——在省人大常委会党组理论学习中心组集中学习时的发言
  • 科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创工作新局面的一大法宝。要开创云南人大工作新局面,促进云南人大工作大发展,我们必须充分认识开展深人学习实践科学发展观活动的重大现实意义,真正用科学发展观武装头脑,切实把科学发展观贯彻落实到人大建设的各个领域、各个方面,以实际行动,促进人大干部思想大解放、人大工作大发展。
  • 以科学发展观为统领创新机制提高实效推动人大监督工作再上新台阶——在省人大常委会党组理论学习中心组集中学习时的发言
  • 宪法和法律赋予地方人大及其常委会的监督权,是一项最基本、最重要的职权。多年来,各地人大常委会在实施监督的工作中,进行了一些深人的、有益的探索,积累了一些经验,较好地保证了宪法和法律的贯彻实施,维护了社会的稳定,促进了经济社会的健康发展。但是,这并不是说地方国家权力机关的监督机制就尽善尽美了。应当看到,影响和制约人大监督工作的因素还很多,法定的监督权与实际生活中的监督还存在着较大的差异。我们既要承认这种差异的客观性,又要找出其存在的原因和改进的方法,这也是当前进一步加强和完善人大监督机制,提高监督效能所迫切需要解决的问题。
  • 把握五个方面 有效行使监督职权——在省人大常委会党组理论学习中心组集中学习时的发言
  • 人大及其常委会对于“一府两院”的监督权是宪法和法律赋予的,也是人大及其常委会的重要职责。在人大的几项权力(立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权)中,监督权是最经常最重要的一项。因此,人大和人大常委会应着重把握好五个方面的问题,认真有效地行使监督职权,履行应尽的职责。
  • 不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性促进云南经济社会又好又快发展——在省人大常委会党组理论学习中心组集中学习时的发言(提纲)
  • 中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动,意义重大而深远。为确保学习实践活动的健康开展,中央明确提出了学习实践活动的具体目标、主要原则和需要解决的重点问题。省委根据云南集边疆、多民族、贫困、山区为一体的省情特点,确定了云南贯彻落实科学发展观、开展学习实践活动的主题为“促进科学发展,维护边疆安宁,增进民族团结,构建和谐云南。”我认为,这既体现了中央精神,又完全符合云南的实际,为开展学习实践活动指明了方向。
  • 深入学习实践科学发展观努力推动人大监督工作再上新台阶
  • 开展深入学习实践科学发展观活动,提高干部队伍的能力和素质,动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践,推动经济社会又好又快发展,是中国共产党在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署,是事关全局与长远、十分必要并紧迫的一件政治大事。中共云南省委就开展深入学习实践科学发展观活动提出要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。按照中共省委的目标要求,省人大常委会在深入学习实践科学发展观活动过程中,要进一步明确科学发展观对人大监督工作所提出的要求、处理好立法与监督的关系、把握监督的重点内容、充分运用并创新各种监督方式,督促支持“一府两院”依法履职,督促推进以改善民生为重点的社会建设,共同努力解决影响我省科学发展的突出矛盾和问题,推动人大监督工作再上新台阶。
  • 抓大放小 突出重点 科学监督 增强实效——在省人大常委会党组理论学习中心组集中学习时的发言(提纲)
  • 科学监督,增强实效,首先,要明确人大监督的定位。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是宪法赋予人大的一项重要职权,是代表党和人民进行的具有法律效力的监督。监督的实质是促进“一府两院”依法履行职能,目的是要确保宪法和法律的实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使,确保国家机关按照党和人民的意志行事,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。从这个意义上看,监督不仅仅是对权力的制约,更重要的是对权力运行的支持,因此,监督既不能失职,也不能越位,要依法行使,科学监督。要在党的领导下,集体行使职权,不代行“一府两院”的行政权、审判权和检察权,做到在支持中监督,监督中支持,促进国家机关协调一致高效运转,更好地为人民服务。
  • 人民代表大会制度谱新篇地方民主政治建设结硕果——改革开放30周年剑川县人大常委会工作综述
  • 改革开放30年,特别是剑川县人民代表大会常务委员会设立27年来,剑川发生了翻天覆地的变化,经济社会发展取得了令人瞩目的成就。改革开放有力地促进了剑川生产力的大发展、经济实力的大提升、社会事业的大繁荣、人民生活的大改善、城乡面貌的大变化。在改革开放30年的光辉历程里,剑川县人大常委会在中共剑川县委的领导和州人大常委会的指导下,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,紧紧围绕全县中心工作和改革发展大局,以坚持和完善人民代表大会制度,加强社会主义民主和法制建设为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,充分发挥地方国家权力机关的作用,按照“工作制度化、法制化、规范化”的要求,不断加强自身建设。
  • 为立法保护民族传统建筑叫好——解读《云南省西双版纳傣族自治州民族传统建筑保护条例》
  • 云南省第十一届人大常委会第三次会议审议批准了《云南省西双版纳傣族自治州民族传统建筑保护条例》的决议(以下简称《条例》),这将预示着云南省率先把少数民族地区的干栏式建筑以及南传上座部佛教的塔、寺、亭、雕塑等建筑物、构筑物列为非物质文化遗产重点保护范畴,开创了有针对性立法,突出民族特色立法,满足于人民群众需要、符合民族地区风土人情实际、力求实用可行立法的先河。
  • 贯彻落实自治条例促进西双版纳又好又快发展——纪念《云南省西双版纳傣族自治州自治条例(修订)》颁布一周年
  • 《云南省西双版纳傣族自治州自治条例(修订)》(以下统称条例)颁布实施已经整整一周年了在此之际,笔者谨就该条例的法律地位、重要内容以及进一步贯彻条例作了一些阐述。
  • 关于人大预算审查监督的实践与思考
  • 预算是国家和地方的基本财政收支计划,是管理经济社会事务,实施宏观调控的重要手段之一。预算的安排反映着政府活动的方向和施政方针。加强预算审查监督,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权,通过预算的审查监督,促进政府及其部门依法行政,依法理财。作为政府及其部门自觉接受人大及其常委会的审查监督,既是法定的职责和义务,更是不断提高当家理财能力和水平的需要。近年来,保山市人大财经委围绕中心,认真履职,努力探索,不断实践,在预算审查监督方面做了一些工作,取得了一定成效,为市人大及其常委会提高监督质量,增强监督实效做出了积极的努力。
  • 围绕中心 突出重点 开创监督工作新局面——马龙县第十三届人大常委会监督工作纪实
  • 五年来,马龙县人大常委会以召开“三会”、开展“三察(查)”、行使“三权”为己任,坚持“议大事、抓重点、求实效”的原则,抓住事关全县改革、发展、稳定的大事和关系人民群众切身利益的热点、难点问题,认真开展监督工作,努力增强监督实效。共召开县人代会5次,常委会会议37次,主任会议120余次,听取和审议“一府两院”工作报告80余项,作出决议、决定58个,开展“三察(查)”活动73次,对部分县政府组成人员和法、检“两长”进行了述职评议,对5个部门的工作进行了评议,提出改进工作的建议、意见200余条,任免国家机关工作人员123人(次),有效地推动和促进了全县经济和社会事业的健康发展。
  • 加强人大宣传 力求出新出彩——省人大常委会新闻宣传工作座谈会议综述
  • 11月4日,省人大常委会召开人大新闻宣传工作座谈会议。省人大常委会党组副书记、常务副主任晏友琼出席会议并作专题讲话,省委宣传部副部长吴贵荣到会并讲话,省人大常委会秘书长白保兴主持会议并讲话。省委宣传部和省人大常委会机关相关部门领导,中央驻滇新闻单位,省和昆明市主要新闻单位负责人等齐聚一堂,就新一届省人大常委会任期内,在新的形势下,如何进一步加强做好人大宣传工作,多出人大宣传成果,切实为人大制度建设和人大工作服务进行座谈。
  • 把握七个环节 提高审议质量
  • 如何进一步提高人大常委会的审议质量,确保监督实效,笔者认为需要把握七个环节来努力实践。
  • 要重视解决执法检查存在的问题
  • 执法检查是人大及其常委会加强法律监督、促进公正执法的重要手段和有效途径,如何搞好执法检查,是地方人大需要研究的一个重要课题,一些地方人大执法检查存在的问题应引起高度重视,并注意加以克服。
  • 无德企业应付出什么代价?
  • 2008年9月23日,蒙牛、伊利、光明等全国109家奶制品生产企业和全国207家流通企业,联合发布“中国奶制品产销企业质量诚信宣言”,奶制品产销企业共同承诺:视质量为生命,以诚信为根本,确实承担起产品质量安全第一责任人的使命,履行社会责任(新华社9月24日)。这样庄严的承诺由被添加危险化学物品三聚氰胺在奶制品中的某些企业讲出来,使人感到有一种被强势者强迫、欺骗、愚弄和戕害的感觉。
  • 信息动态
  • 省人大常委会召开全省人大系统信访工作会议;昭通市人大常委会组织人大代表视察建议办理情况;保山市人大常委会审议市政府《关于全市中等职业教育发展情况的报告》;楚雄州人大常委会对贯彻实施道路交通安全法情况进行执法检查;昭通市人大常委会对劳动合同法贯彻实施情况进行执法检查;沾益县人大常委会举办人大代表培训班……
  • 电话轶趣
  • 改革开放以前。家乡还没有光缆、程控,所以打电话是一件十分辛苦而费神的事。那时,家庭电话是绝大多数人不敢问津的奢侈品。在人们心目中。电话属于“公家”,寻常人家如果有谁申请安装电话,一定会成为单位的头条新闻,手机就更不用说了。所以,早些年出现的砖头样的“大哥大”。喊出一万两万或三万的天价时,立刻成了企业家、大老板磅礴大气的身份的象征。
  • 图片新闻
  • 纪念改革开放三十周年——省人大常委会举办全省人大系统书法 绘画 摄影展
  • 为纪念改革开放三十周年,省人大常委会举办全省人大系统书法、绘画、摄影展。
  • 纪念改革开放三十周年:云南省人大系统书法 绘画 摄影展作品选
  • 开拓创新 彰显人大工作活力——玉溪市人大常委会2008年工作纪实
  • 在中共玉溪市委的领导下,玉溪市人大常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓创新,围绕中心,服务大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,强化监督职能,加大监督力度,进一步发挥代表作用,努力推进依法治市进程。为保障和促进全市经济社会又好叉快发展发挥人大作用。2008年工作呈现“四新”——
  • 深入学习实践科学发展观努力把人大工作提高到一个新的水平
  • 在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放、推进经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是在深刻变化的国际环境中推动我国科学发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
  • 在省人大机关深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
  • 我们召开这个大会,是为了贯彻中央和省委的部署要求,动员机关广大党员干部积极开展深入学习实践科学发展观活动。昨天,党的十七届三中全会刚闭幕,省委已及时发了我省学习传达全会精神的通知,省人大机关在开展深入学习实践科学发展观活动中,还要按中央和省委的要求学习贯彻好全会精神。在此,我代表常委会党组讲三点意见。
  • 在全国十省区十八地市人大工作联席会第二十三次会议上的讲话
  • 在这个瓜果飘香的金秋时节,全国十省、区十八地市人大工作联席会第二十三次会议,今天在滇东北重镇昭通召开了。受省人大常委会常务副主任晏友琼同志的委托,我代表省人大常委会对这次会议的召开表示热烈的祝贺,并向与会同志们表示亲切的问候。
  • [深入学习实践科学发展观]
    科学监督 增强实效 促进发展——在省人大常委会党组理论学习中心组集中学习时的发言(晏友琼)
    深入学习实践科学发展观 扎实推进人大工作全面发展——在省人大常委会党组理论学习中心组集中学习时的发言(江巴吉才)
    以科学发展观为统领创新机制提高实效推动人大监督工作再上新台阶——在省人大常委会党组理论学习中心组集中学习时的发言(程映萱)
    把握五个方面 有效行使监督职权——在省人大常委会党组理论学习中心组集中学习时的发言(李春林)
    不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性促进云南经济社会又好又快发展——在省人大常委会党组理论学习中心组集中学习时的发言(提纲)(杨建甲)
    深入学习实践科学发展观努力推动人大监督工作再上新台阶(杨保建)
    抓大放小 突出重点 科学监督 增强实效——在省人大常委会党组理论学习中心组集中学习时的发言(提纲)(白保兴)
    [纪念改革开放30周年]
    人民代表大会制度谱新篇地方民主政治建设结硕果——改革开放30周年剑川县人大常委会工作综述(王剑雄)
    [立法经纬]
    为立法保护民族传统建筑叫好——解读《云南省西双版纳傣族自治州民族传统建筑保护条例》(刘昶军)
    贯彻落实自治条例促进西双版纳又好又快发展——纪念《云南省西双版纳傣族自治州自治条例(修订)》颁布一周年(李记臣)
    [监督纵横]
    关于人大预算审查监督的实践与思考(左发桑)
    围绕中心 突出重点 开创监督工作新局面——马龙县第十三届人大常委会监督工作纪实(余成连)
    [地方人大工作]
    加强人大宣传 力求出新出彩——省人大常委会新闻宣传工作座谈会议综述(李希华)
    把握七个环节 提高审议质量(兰永生)
    [大众评说]
    要重视解决执法检查存在的问题(庞清涛)
    无德企业应付出什么代价?(孙汝明)
    [信息动态]
    信息动态
    [七彩苑]
    电话轶趣(白茫茫)
    [要闻报道]
    图片新闻

    纪念改革开放三十周年——省人大常委会举办全省人大系统书法 绘画 摄影展(李希华)
    纪念改革开放三十周年:云南省人大系统书法 绘画 摄影展作品选
    开拓创新 彰显人大工作活力——玉溪市人大常委会2008年工作纪实
    [卷首]
    深入学习实践科学发展观努力把人大工作提高到一个新的水平(沈仁)
    [专稿]
    在省人大机关深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话(晏友琼)
    在全国十省区十八地市人大工作联席会第二十三次会议上的讲话(杨建甲)
    《云南人大》封面

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    主  编:杨祖龙

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