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  • 苦练“内功” 强化管理
  • 朱镕基总理在今年人大的《政府工作报告》中严肃指出:“现在中央关于改革和发展的大政方针已经明确,一些重要的法律、法规也已颁布。要保证中央的政策措施和国家的法律法规真正得以贯彻落实,当务之急是‘严’字当头,强化管理。”他在国务院会议上提出,今年要成为“管理年”。 提起管理,我们有说不完的话题。无论是在经济领域里,还是在社会生活中,管理无处不在,无时不在。正是因为有了管理,十字路口的车辆才得以有序通行,储户去银行取款才会分文不少,工艺复杂的机械设备才能够生产出来,百姓的衣食住行方能得以保证管理到位,我们的工作就头绪清晰;疏于管理,我们的工作便杂乱无章。
  • 郑州工行:为社保大堤加注高标水泥
  • 中国工商银行河南省分行从1986年郑州市实施退休费用社会统筹以来,一直以服务社会为己任,充分发挥自身的信誉、网络和科技优势,与社保部门密切配合,全面代理了全市参统的2800家企事业单位和近300万职工的基金征收和发放工作,10多年来累计代理近200亿元,为郑州市社保事业的发展做出了积极的贡献。 他们的主要做法,可以概括为:“明确一个指导思想,建立两个机制,发挥三个优势,服务四个层次”。
  • “三优”文明窗口巡礼之四——肇庆篇 穿丝引线走经纬
  • 在来广东的途中,在记者的脑海里,肇庆这个南国城市的形象,只是停留在影视剧中的那椰林悠悠、暖风习习的景致,再具体一些的话,就说不上来了,但想来一定是一个非常美丽的地方。 直到汽车驶入市区里,肇庆才从朦胧的想象中走出来,记者在惊叹它山水的别致的同时,暗自庆幸能在为期数日的采访中,一睹它迷人的风采。 事实上,记者一开始就犯了一个小“错误”,因为在这座城市中,还有另外一道风景让人无比陶醉,那就是这里蓬蓬勃勃的社会保险工作。
  • 责任·信心·希望——全国社会保险局长工作会议综述
  • 和煦的春风吹拂着浦江两岸,一年一度的全国社会保险局长工作会议3月23至25日在上海召开。这次会议是在党的十五届四中全会、中央经济工作会议和九届人大三次会议对劳动保障工作提出了新的要求的背景下召开的。会议总结了1999年的工作,分析了社会保险面临的新形势,按照劳动保障部对今年工作的部署,围绕建立完善独立于企业事业之外的社会保障体系的目标,提出了贯彻落实的具体措施。
  • 医疗保险改革信箱(17)——医疗保险改革后,职工药品消费会怎样
  • 1998年底,《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》下发后,定点医疗机构、定点零售药店、药品管理等多项配套改革措施陆续出台,与之密切相关的医药卫生体制改革步伐也随之加快。由于多年来在我国医疗费用支出中药品消费一直占有相当大的比重,因此,药品管理制度成为改革的重点之一。医疗保险改革后,职工的药品消费将受到怎样的影响,受到了社会各界特别是参保职工的极大关注,但是不必过于担心。我认为:
  • 为了离退休人员的微笑
  • 近日,从湖南省社会保险工作会上传来佳讯,郴州市社会保险工作又获1999年度全省“社会保险工作先进单位”称号。这是该市自1995年荣获全省“社会保险工作先进单位”以来,连续5年获此殊荣。会上,他们专题介绍了差额改全额,积极推行养老金社会化发放的经验。从他们的经验看出,推行社会化发放,郴州并非经济条件好,而是他们有一种使命感和责任心。为了3万多离退休人员的微笑,勇把责任挑在肩!
  • 稽核审计严了 跑冒滴漏少了
  • 随着社会保险各项任务日益加重,社保机构面临的困难和问题也不断增多:扩面征缴工作困难重重,企业欠费数额不断加大,虚领冒领养老金现象时有发生……。面对这些问题,社保机构只能发出无奈的叹息。国家有关法规和政策的出台,使广大社保工作者逐步认识到,只有扎实地开展社会保险审计稽查工作,才能有效地解决这些问题。山东省聊城市社保机构在这方面大胆探索和努力工作,取得了十分显著的成绩。他们的做法是:
  • 2000新闻动态
  • 绵阳市企业破产先清偿“养命钱” 困扰一些地方社会保险机构的破产企业欠缴社会保险基金的问题,在四川省绵阳市得到较好解决。该市在实施企业兼并破产工作中,将企业欠缴的养老保险费和失业保险费列入第一顺序优先向社保机构清偿,维护了企业职工的合法权益,保证了改革的平稳进行。
  • 一般工龄早已作废
  • 主持人: 我矿一职工,1970年参加工作,因犯罪被判刑,1979年刑满释放仍回矿工作。现已符合退休条件。他以(59)内人事福字第740号文为依据,要求把判刑前的工作时间计算为一般工龄。我们不知道应该怎么办。请答复。 贵州一煤矿劳资贵州一煤矿劳资: 看来,这位职工对判刑后连续工龄重新计算的政策已了解。
  • 个人帐户档案与个人帐户基金是两个概念
  • 编辑同志: 国发[1997]26号文明确规定:“职工调动时,个人帐户全部随同转移。”可是,最近一个时期,职工调动时,对1997年12月底以前的个人帐户,只转移个人缴费部分,无形中把他们的个人帐户扣除了一部分,这显然有失公平,直接影响到参保人员的切身利益。特咨询。 沅江市机关事业单位社保所 陈清明
  • 德州挑社保重担形成合力
  • 为进一步加强社会保障体系建设,促进社会保险费的收缴和养老金的发放,山东省德州市委、市政府办公室制定了《关于社会保障工作实行部门工作责任制的意见》,明确了各有关部门的职责,具体分工如下: 劳动保障部门:主要负责社会保险制度改革方针政策的贯彻落实,制定符合我市实际情况的社会保险制度改革方案和发展计划。同时,负责社会保险费的征缴和各项保险待遇的发放工作。
  • 关于完善社会保险制度的几点思考
  • 养老保险新制度 运行中的问题 我国企业职工的养老保险是随着国家经济体制的建立而持续深化改革的,1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》的颁布,标志着在我国初步建立起了适应市场经济发展要求的、统帐结合的新制度,并在社会经济各个方面发挥着积极的作用。但是,由于受企业生产经营困难,经济效益滑坡,欠缴养老保险费数额不断增加等因素的影响,
  • 与其“明债暗偿”不如“明债明偿”
  • 养老社会保险的转制成本问题早已不是什么新鲜话。作者之所以重拾旧话,是想表达一个强烈而明晰的观点:政府提供社会保障制度责无旁贷;企业退休金制度向社会保险转制的成本是政府的债务,政府应该尽早做偿债计划,明债明还。事实上,政府近两年在补偿转制成本方面做了不少事,如政府用国债收入补发退休金、变现上市国有资产用于退休金制度等等。由于政府没有明确的承认是转制成本的承担者,又没有明确的偿债计划并公之于众,所以政府的行为可以说是“明债暗偿”。这种做法的影响是消极的,它影响“统帐”制度的有效运行;“统帐”制度的无效运行又会直接降
  • 合肥市城镇社会救助制度调查
  • 合肥市是安徽省的省会,也是安徽省政治、经济、文化和交通中心。1998市区总人口128万人,城镇居民人均可支配收入5524元,略高于全国平均水平(5425元),属于全国中等水平。合肥市社会救济制度在我国中部地区及中等经济水平省份具有一定的代表性。1999年11月,我们对合肥市城镇社会救助制度进行了实地考察,重点调查了城镇居民最低生活保障制度的建立与发展,以及目前存在的一些问题。
  • 要做有心人
  • 世上无难事,只怕有心人。 “有心人”的“威力”之所以这样大,不是说他有多么神奇的本领、超凡的力量,而是有着坚定的信心、坚强的决心、坚韧的干劲,有知难而进、善于总结、勇于探索的精神。精神化物质,难点、难题其实就是这样被攻克的、解决的。 清理企业拖欠的社会保险费,无疑是一件比较难做好的工作。之所以难,一方面是相当一部分企业经营困难,无力缴费,同时还有一些企业绞尽脑汁、顽顶硬抗,拒绝缴费;另一方面社保机构征缴手段还不是很有力,方法也较单一。 可是,就是这么一件“难事”,有人却总结出了类似“孙子兵法”那样的清欠十策,而且从其实践例子来看,决非臆想杜撰,而是具有相当的可行性。这最明显不过地表明,在做好清欠这项工作中,还是大有“有心人”在的。
  • 缴费不仅仅是法律义务……
  • 社会保障体系能否最大限度地发挥保障功能,重要前提是社会保险费能否按时足额收缴。近年来,一些地方养老保险基金征缴困难重重,企业欠缴养老保险费严重,收缴率持续下滑。如此下去,养老保险基金很快就可能被“吃光”,“确保离退休人员养老金按时足额发放”就会落空。这势必会对整个社会稳定产生不利影响。 作为社会保险制度的基本元素,缴纳社会保险费不仅是企业应尽的法律义务,而且也是企业责无旁贷的社会责任。这份责任,事关全局,意义重大,直接关系到劳动者的权益、社会的稳定和社会保障体系的建立。
  • 实际缴费年限可以合并计算
  • 主持人: 有两名刑满释放人员在我单位就业,工龄如何计算却不相同。一人是参加养老保险社会统筹前被判刑,服刑前的工龄一律不计算。一人是参加养老保险社会统筹4年零8个月后被判刑的,这4年零8个月的工龄,可以与刑满再次就业后的工龄合并计算。到底怎么算对? 青岛朝阳有限公司 安苑
  • 追缴企业欠费十策
  • 社会保险金刚性支付与社会保险费软性筹集之间的矛盾近几年来日益显化,各级领导和社会保险工作者无不特别关注。笔者多年来从事社保费征缴的具体工作,深感征缴工作除掌握好“领导重视、整体联动、依法征缴”这三大法宝外,对长期拖欠尤其是恶意欠费的企业还必须灵活运用各种征缴方法和技巧,不断提高征缴工作“投入产出”比,从而在源头上确保社会保险功能的实现。
  • 时间有价证券
  • ——一种较之其他方式收益都更具吸引力的投资 ——一种较之员工持股计划更可靠的绩效激励手段 ——一种不增加政府和企业负担的提前退休模式 ——一种可能对国家的养老和失业保险体系产生深远影响,已经得到德国联邦政府认可,计划逐步推广的企业补充养老保险
  • 《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制后有关养老保险问题的通知》
  • 按照《国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革意见的通知》(国办发[1999]18号)和科技部等12个部门《关于印发<关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的实施意见>的通知》(国科发政字[1999]143号)的规定,科研机构转制后实行企业职工基本养老保险制度。为做好这些单位职工参加基本养老保险统筹和离退休人员的养老金发放工作,根据《研究国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构转制过程中有关问题的会议纪要》(国阅[1999]47号)要求,现就有关问题通知如下:
  • 2000读者来函
  • 杂志能否在信息交流方面多做些工作《中国社会保障》编辑部: 这里是江西省医改办公室的电子邮箱(http:/btamail.net.cn or http:/mail.bta.net.cn)。我国医疗保险制度改革工作作为一项方兴未艾、任重道远的事业,各地都在进行积极的探索。我省医改工作早有九江的试点,但仍感到积累的经验还不够,对其它外省的情况也还不甚了解,希望贵刊能与我处多做交流、指导。如果有较为有价值的稿件、信息,望贵刊能予以提供,以资借鉴,不胜感谢。
  • 转请邮局代发“养命钱”的台前幕后
  • 1989年1月1日,诸暨市企业离退休人员养老金实行了社会化发放。十多年来,我们克服了重重困难,逐年化解基金征缴和社会化发放的矛盾,确保了养老金及时足额发放,使人们对社会化发放的认识从反对不理解,逐步转变为认同、支持和依赖。至今,我们已全面建成发放网点布局合理,操作程序规范、准确的养老金社会化发放网络,养老金社会化发放率达100%。
  • 电算化:社保会计发展的必然趋势
  • 随着社会保险事业的快速发展,社会保险会计电算化已成为会计工作发展的必然趋势。笔者仅就如何使这一工作更趋完善谈一些粗浅的看法。会计电算化对会计 控制的要求 会计电算化的实施,使原有的会计工作发生了很大的变化。传统的会计核算工作已经绝大部分被电子数据处理系统所代替,人们利用计算机的记忆功能、数值计算和逻辑运算功能以及庞大而且先进的数
  • 有问有答(50~52)
  • 问 一职工因工负伤自肘部截去右上肢,并已安装假肢。现在他决定出国定居。按省里的规定,伤残抚恤金按现在的待遇水平,一次发给20年的作为了结,本人同意,但提出假肢修理、更换的费用怎么解决,假肢使用有没有期限。答 配用假肢,不论是装饰性的还是功能性的,都以国产普及型的为原则,已有规定。使用期限无法统一规定,这是可以想象得到的,不必再谈。
  • 养老金隐性债务规模首次精算出结果
  • 中国养老保险隐性债务的规模有多大?以往诸如世界银行等的国内外专家对此也提出过一些测算结果。但所有这些测算结果都毫无例外地是一种估算结果。日前,在国务院体改办国际合作中心和美国安泰保险公司联合召开的“中国养老保险隐性债务国际研讨会”上,国务院体改办宏观司宋晓梧司长代表《中国养老保险隐性债务研究》课题组公布了由该课题组首次通过运用精算技术得出的结果。
  • 时代标准
  • 5月,是鲜花盛开春意盎然的日子,是3000来位全国劳动模范和先进工作者披红戴彩的日子。在所有这些时代楷模中,217名企业负责人是最令我们关注的时代人物。
  • 《中国社会保障》封面

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    主  编:孟昭喜

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