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  • 世界首部社会保险法案诞生记
  • 德意志帝国在俾斯麦宰相执政时期,于1883-1889年间,通过帝国国会,先后制定和实施了疾病、工伤和老年三项社会保险立法。老年保险立法于1889年6月22日通过,于1891年1月生效。三项社会保险均依法强制执行。 老年保险立法的主要内容是:享受养老金的年龄为70岁。经费来源于两个渠道:一是由雇主和雇员平均分担缴纳的保险费;二是由帝国财政按年金类别提供的资助。
  • 我国养老保险改革任重道远
  • 进入新的历史发展时期之后,我国养老保险工作顺应实际需要,开始在改革中探索前进。80年代中期以来,逐步确立了实行方式多层次、筹资多渠道、待遇水平与经济发展水平相适应、社会互济与自我保障相结合等重要原则。进而迈出了3个重要步伐:一是1984年到1991年,实行退休费用社会统筹和职工个人缴纳养老保险费的制度,发挥互济作用和保障功能,均衡企业的费用负担,并提高了职工的自我保障意识。二是1992年到1995年,借鉴国际经验,进行社会统筹与个人
  • 医疗保险合同
  • 国务院1998年发布的《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(以下简称《决定》)指出,社保机构要根据中西医并举,基层、专科和综合医疗机构兼顾,方便职工就医的原则,负责确定定点医疗机构和定点药店,并同定点医疗机构和定点药店签订合同,明确各自的责任、权利和义务。根据《决定》精神,劳动保障部、卫生部、国家中医药管理局1999年制定
  • 应把保障职工的合法权益放在第一位
  • 主持人: 有一企业的小车司机,送领导到建筑工地查看施工情况,不慎被钢筋把脚戳伤,缝了18针。社会保险机构认为不是工伤,拒付有关费用。我认为应认定为工伤,但钱在社会保险机构,我们的认定等于无效。这位老老实实的司机第二天就照常上班了。到底怎么办? 新疆某地劳动局一干部新疆某地劳动局一干部: 我认为,你们的认定没有错。但还涉及到其他方面,所以,要剖析一下。 一、工伤实行无责任赔偿。什么叫无责任赔偿,我和邱明月同志在《中国社会保险》杂志的《咨询热线》上答复过,请查1997年5、6两期。简而言之,即使职工因工受伤有自己的一定责任,例如操作不当、个人疏忽,也应认定为工伤。如果此事发生在建筑工地工人的身上,能不认
  • 加强社保领域思想政治工作
  • 加强和改进新形势下党的思想政治工作,是全党的一件大事,是我党的政治优势和光荣传统,也是社会保险工作的重中之重。社会保险领域中的思想政治工作,必须紧紧围绕一定时期的中心任务开展。建立一支思想、作风、业务素质都过硬的干部队伍,离不开思想政治工作,这是做好社会保险工作的基础和保证。没有一支好的队伍,社会保险工作就做不好,职工的“活命
  • 与您相约
  • 风习习,水悠悠。踏着时光的流金岁月,我们又满怀喜悦地迎来了7月1日这个闪耀着光辉的日子。就在这个值得庆贺值得纪念的日子里,我们大家共同的刊物——《中国社会保障》,不知不觉间已经刻下了六个生命年轮,开始奏响自己的第七部生命乐章。 站在这个跃动的时点上,蓦然回首,我们欣喜地看到,过去的六年,正是中国向新世纪跨步的六年,向新经济靠近的六年,向新舞台拓展的六年;也正是在这六年,为市场经
  • 企业不能用包干办法支付生育津贴和医疗费
  • [案情] 邱某系福建某皮件厂女工,1993年11月7日与该厂签订了五年期限的劳动合同,1998年9月24日休产假。1999年1月10日回厂上班后,在领取生育津贴和报销生育医疗费时,该广财务部门按厂里规定一次性付给邱某生育包干费2000元。邱某认为,自己生育系难产,生育时检查费、接生费、住院费、手术费共花了1470元,加上生育津贴最少也应获得3000多元的生育保险。但该厂领导说,厂里女工多负担不起,只能
  • 邢台清欠促缴十招
  • 河北省邢台市是一个经济欠发达的城市,近几年来参统企业因经营方面的原因,拖欠养老保险费严重,到1998年底累计拖欠达1.9亿元。为了扭转这一局面,市委、市政府研究探索了十大促缴手段,以市政府文件形式下发了《邢台市社会保险费征缴办法》,有力地促进了基金征缴。1999年度养老保险费收缴率达到88%,超额完成了河北省下达的征缴率85%目标;清理回收历年欠费4107.8万元,比上年(747.5万元)多完成3360.3万元。
  • 国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知
  • 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 今年以来,各地继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活(以下简称两个确保)作为一件大事来抓,为维护社会稳定、促进企业改革和经济发展发挥了重要作用。但目前仍有一些地区未能完全做到两个确保,企业离退休人员基本养老金发放出现了新的拖欠,部分国有企业下岗职工未能足额领到基本生活费,个别地方还由此产生了不稳定因素。针对这些问题,为进一步做好两个确保工作,现就有关问题通知如下:
  • 中华人民共和国最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知
  • 各省、自治区、直辖市高级人民法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院: 近一个时期,少数法院在审理和执行社会保险机构原下属企业(现已全部脱钩)与其它企业、单位的经济纠纷案件时,查封社会保险机构开设的社会保险基金帐户,影响了社会保险基金的正常发放,不利于社会的稳定。为杜绝此类情况发生,特通知如下:
  • 职工享受社会保险待遇时不分国籍
  • 主持人: 我单位有两位高级知识分子,退休后到新西兰。现在告诉我们要加入新西兰国籍,他们的养老金是否还应照常支付。此事我们问过上级,他们说,在国外定居的,养老金可以照常支付;加入外国国籍的没有见到规定。再者,如果他们提出不要国内支付的养老金,我们是否可以停止支付? 葛洲坝水电站一工作人员
  • 揭开“隐性就业”的面纱
  • 目前,我国国有企业一部分未与原单位解除劳动关系的下岗职工及社会上的一些失业人员,在享受社会保障的同时,也在从事着一份有报酬的工作,人们把这种情况称之为“隐性就业”。“隐性就业”在一定程度上缓解了这部分人一时的生活困难,但给社会带来了极大的负面影响。它不仅阻碍了失业保险工作的正常运行,使失业救济金大量流失,而且干扰了劳动力市场的有效运作,甚至危及到国家构筑的社会保障大堤。
  • 医疗保险改革信箱(19) 医药为什么要分开核算分别管理
  • 为解决当前医疗机构普遍存在的“以药养医”问题,切断医疗机构和药品营销之间的直接经济利益联系,国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》(国办发[2000]16号),明确提出实行医药分开核算,分别管理,这是医药卫生体制改革的重要举措。 长期以来,由于医疗机构的成本补偿机制不健全,由计划经济体制下的政府投入为主转变为政府补偿、服务收费和药品
  • 关于实行国家公务员医疗补助的意见
  • 根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)精神,结合目前我国公务员医疗保障的实际情况,在实施城镇职工基本医疗保险的基础上,对国家公务员实行医疗补助。现就有关问题提出如下意见: 一、医疗补助的原则。补助水平要与当地经济发展水平和财政负担能力相适应,保证国家公务员原有医疗待遇水平不降低,并随经济发展有所提高。 二、医疗补助的范围。符合《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》规定的国家行政机关工作人员和退休人员;经人事部或省、自治区、直辖市人民政府批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位的工作人员和退休人员;经中共中央
  • 岂可将“申报”和“申诉”混为一谈
  • 主持人: 我市一企业职工因工负伤,在超过了《企业职工工伤保险试行办法》第十条的30天时限后由伤者及亲属申报,企业说已超过时限不予理采。伤者向法院起诉,法院认为是超过时限了,虽然劳办发[1996]28号函规定,“受理劳动者工伤申诉没有时效规定。”但此件是1996年2月发布的,而266号文是10月1日
  • 国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知
  • 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 劳动保障部、财政部《关于实行国家公务员医疗补助的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。 实行国家公务员医疗补助是在城镇职工基本医疗保险制度基础上对国家公务员的补充医疗保障,是保持国家公务员队伍稳定、廉洁,保证政府高效运行的重要措施。各地在实施过程中,要从当地实际情况出发,既要保障国家公务员合理的医疗消费需求,又要考虑各方面的承受能力,并注意做好与城镇职工基本医疗保险制度的衔接工作。要加强对国家公务员医疗补助经费的管理,建立完善的规章制度,杜绝浪费。
  • 劳动和社会保障部办公厅转发最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知
  • 各省、自治区、直辖市劳动(劳动和社会保障)厅(局): 近日,最高人民法院下发了《最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》(法[2000]19号),现转发给你们。各级劳动保障部门和社会保险经办机构在处理与社会保险基金有关的民事、经济纠
  • 各地动态
  • 中共陕西省委组织部、陕西省劳动厅日前联合下发了《关于我省养老保险经办机构干部管理有关问题的通知》。今后,陕西各地市、县(市、区)养老保险经办机构领导干部及其相应职级的非领导干部实行双重管理,以省劳动厅党组管理为主,地方党委协助管理。地市养老保险经办机构(县处级)的局长(主任)、副局长(副主任)及其同级非领导职务干部的
  • 医疗统筹基金风险的防范与化解
  • 医疗保险统筹基金是支撑基本医疗保险制度正常运转的重要基石。在一个统筹地区,如果统筹基金出现大额超支,且得不到及时化解,基本医疗保险制度的保障功能就会随之弱化衰竭甚至崩溃,导致基本医疗保险改革失败。但是,统筹基金面临的种种风险,是客观存在的事实。因此,探讨如何防范与化解基本医疗保险统筹基金的风险问题,具有十分重要的现实意义。
  • 因工全残者作退休处理的规定已废止
  • 主持人: 我市尚未建立工伤保险社会统筹机构。企业职工因工残废达到1-4级的,我们认为应该由企业按劳部发[1996]266号文的规定支付待遇。但企业认为,国发[1978]104号文并没有废止,所以应该按这个规定退休,从养老保险基金中支付待遇。如果企业坚持自己的意见,怎么办? 冷水江市社保所冷水江市社保所:
  • 读者意见回馈表
  • 姓名——单位名称通讯地址联系电话邮政编码一、您的个人资料(请在下列问题适当的选项口内打“、/”)01.性别口男 口女02.年龄口25岁以下 []25~34岁 口35~44岁口45—54岁 口55—60岁 口60岁以上03.居住地口直辖市口省会及计划单列城市口地级市口县级市口县及乡镇口农村 口海外口港澳台04.学历口初中及以下 口高中/中专 口大专口大学本科口研究生及以上05.身份(职业)口社保经办机构领导人员 口社保经办机构工作人员口劳动保障部门工作人员 口社会工作者口专家、学者、研究人员 口企业领导人员口企业劳资管理人口企业财会人员口企业其他管理人员 口企业工人口科教文卫机构工作人员 口在校学生口党政机关工作人员 口军人口其他(请注明)06.单位类型口国有企业 口集体企业 口外商投资企业口股份制企业 口私营企业 口个体工商户口党政机关 口事业单位 口社会团体口其他(请注明)二、关于《中国社会保障》01.您现在阅读的这份《中国社会保障》是口个人自费订阅 口公费为个人订阅口单位集体订阅 口借阅 口赠阅02.您最开始阅读本刊始于哪一年?口1994 口1995口1996口1997口1998口1999口20003.您...
  • 放言“龙门阵” 世间共织“安全网” ——社会保险问题研讨会侧记(一)
  • 如何加快建立全国统一、规范、完善的社会保障体系,已经成为摆在决策层案头的现实议题,更成为摆在实际职能部门面前的一个越来越急切的工作课题。与此同时,学术理论界对社会保障也呈现出越来越关注而思想越来越活跃的势头。6月6日,劳动保障部社会保险事业管理中心邀请10位学者在北京就如何推进我国社会保险制度改革进行了专题研讨。此前,《中国社会保障》杂志曾开展过一次较大规模的专家问卷调查,收集到了全国90位专家学者的观点信息,并形成了一份有相当参考价值的调研报告。
  • 兑现承诺
  • 中国有句成语,叫做“前人栽树,后人乘凉”,比喻前人为后人造福。高巨谦——这位大型国营企业的老总,面对濒临倒闭的企业及近十亿元的债务,毅然挑起了企业重整旗鼓的重任。他带领集团的干部职工经过艰苦搏杀,不仅在较短的时间内使企业起死回生,扭亏为盈,而且补缴了前任欠下的3400万元社会保险费,维护了职工的合法权益。此举在胶州湾畔一时成为美谈。
  • 企业福利制度与员工激励机制
  • 福利制度在一般意义上可以认为是政府为使全体公民免遭经济生活风险而制定的规划及措施。较早的福利制度规定见于1601年英国的“伊丽莎白救贫法”,规定对凡有劳动能力,愿意工作但为经济环境所苦者,均实行社会救济。 比较系统的福利制度始建于十九世纪八十年代德国所建立的一系列社会保险制度,保障的范围扩展到疾病、生育、工业
  • 能否一欠了之——养老保险欠费现象追问(上)
  • 北方酷热难耐,南方却气候宜人。2000年6月14日,来自全国20个省份的160多家企业代表汇聚上海。这次他们并不是参加表彰会或定货会,而是参加重点行业、企业社会保险学习班。 为什么企业要参加社会保险学习班? 原来,来这里参会的企业都有一个共同问题——欠缴社会保险费。 给欠费企业领导办学习班,有关部门就是要让欠费企业领导补一补社会保险
  • “三优”文明窗口巡礼之六——晋城篇 太行山下有这样一道大堤
  • 听说山西省劳动厅要在晋城召开全省劳动保障系统创建“三优”文明窗口经验交流现场会,记者于4月中旬赶到了晋城。 晋城位于山西省的东南部、太行山和中条山的交汇处,是全国重要的无烟煤产地。1985年,原来晋东南地区的15个县被一分为二,一部分划归长治市,另一部分在古代泽州府的地域基础上组建了晋城市。如今的晋城下辖城区、高平、泽州、阳城、陵川、沁水一区一市四县,有人口200万,其中企事业单位职工30万。
  • 重头戏效应——来自陕西国有大型企业的调查
  • 今年及今后相当长一段时间,是我国社会保障制度日益健全和完善的发展时期,被人们喻作“安全网”、“减震器”的社会保险在经济体制改革中正发挥着不可估量的作用。作为广大的参保企业来说,社会保险给他们带来了哪些好处?近日,记者就此采访了陕西省西安、汉中、咸阳三市的几家国营企业,有了一些新的感受。
  • 有问有答
  • 问 我公司下属单位的一位职工,现已退休。他1948年8月至1950年4月在本乡和区任财粮(主任)和财粮助理员。1950年5月回家务农。1952年10月参军。1958年3月复员后参加地方工作一直未断。1987年退休时,其工龄从1952年起计算。他现在的养老金按档案工资的95%支付。他要求参加工作的时间从从事财粮工作时计算。这个要求对不对?答 以什么工资作为计发养老金的基础,只能由当地说清楚。但以他而论,1952年参军,1987年退休,工(军)龄相加共
  • 世界首部社会保险法案诞生记(魏新武)
    我国养老保险改革任重道远(焦凯平)
    医疗保险合同(李淑春)
    应把保障职工的合法权益放在第一位
    加强社保领域思想政治工作(初爱民)
    与您相约(胡晓义)
    企业不能用包干办法支付生育津贴和医疗费
    邢台清欠促缴十招(李志辰)
    国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知
    中华人民共和国最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知
    职工享受社会保险待遇时不分国籍
    揭开“隐性就业”的面纱(吴键)
    医疗保险改革信箱(19) 医药为什么要分开核算分别管理(吴红卫 李伟光)
    关于实行国家公务员医疗补助的意见
    岂可将“申报”和“申诉”混为一谈
    国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知
    劳动和社会保障部办公厅转发最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知
    各地动态
    医疗统筹基金风险的防范与化解(杨子林)
    因工全残者作退休处理的规定已废止
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    放言“龙门阵” 世间共织“安全网” ——社会保险问题研讨会侧记(一)(本刊编辑部)
    兑现承诺(仲德维)
    企业福利制度与员工激励机制(夏业良 邵强进)
    能否一欠了之——养老保险欠费现象追问(上)(路婷 马杰)
    “三优”文明窗口巡礼之六——晋城篇 太行山下有这样一道大堤(蒋德理)
    重头戏效应——来自陕西国有大型企业的调查(兰增干)
    有问有答
    《中国社会保障》封面

    主管单位:国家劳动和社会保障部

    主办单位:国劳动和社会保障部 社会保障事业管理中心

    社  长:孟昭喜

    主  编:孟昭喜

    地  址:北京市东城区和平里五区十号楼五层

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