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文献检索:
  • 感动自己
  • 不知不觉,又是一年。最近发布的关于完善企业职工基本养老保险制度的决定,不仅给2005划上一个标志性的句号,也给“十五”社会保障发展历程收了个“豹尾”。从国新办的新闻发布会,到一年一度的劳动保障工作会议以及紧随其后的养老保险工作会议,紧锣密鼓的安排从不同角度诠释了“养老新举”特殊而重大的意义。
  • “聚”会养老保险——亮相·部署·落实
  • 2005年冬天,有关养老保险制度完善与调整的报道成了各大媒体的重点。
  • 养老“新举”:承接历史、现实和未来——访劳动保障部副部长刘永富
  • 近日,国务院对养老保险制度做出重大调整,印发了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》。这项“新举”引起了全国上下的广泛关注。就读者关心的问题,本刊专访了劳动保障部副部长刘永富。
  • “倒卖”婴儿与“犯人船”故事
  • 据报道,一名人贩子将拐来的婴儿每人以800元至1200元的价格,“销”往湖南衡阳县社会福利院等处。而这些社会福利院买得婴儿后,一方面以此造册向国家申领抚养资金,另一方面则向一些外地福利院及个人以每人8000元至30000元的价格“转售”。
  • 速览
  • 数字
  • 声音
  • 低收入者医疗费应由政府提供;专家建言新民生三大难题;国人为何勤劳却不富有
  • 舆情
  • 北大博士4年农村调查:农民看病难,难在哪里;社会保障列中国发展三大潜在危机之一;北京居民愿意为好空气多掏钱
  • 观象
  • 为避税千万富翁领取下岗证;工人瞌睡5分钟被罚1000元;“死”企业猛“招”大学生
  • 因为真情
  • 又一道美丽的年轮,刻进了历史的苍柏。
  • “十五”社保:理念创新开启长效之门
  • “十五”期间,关于社会保障的话题不断,社会关注程度也不断升温。回眸这五年,从频频发布的相关法令制度中,从社保战线上忙忙碌碌的身影中,从迅速攀升的各种统计数据中,从日益广泛的社会关注中,人们能具体而深切地感受到我国社会保障事业取得的长足进展。然而,较之具体的政策措施、跃动的统计数字等,对我国社会保障事业影响更为深远的,也许是另一个层面上的发展——理念与认识的与时俱进。
  • 养老保险:巩固“确保” 探索“长效”
  • “井边打水井边喝!”
  • 医疗保险:从“星火”走向“燎原”
  • 如果说“两江”试点打破了医保改革的“坚冰”,那么“十五”期间可以说是医保改革的飞跃,被称为“世界级难题”的医保改革犹如“星星之火”在全国各地迅速燎原。参保人数从2000年末的4332万人发展到2005年11月底的13567万人,参保人数翻了3倍。十五期间,从3名医保“领头人”医保之路,对医保改革可窥见一斑。
  • 从“优惠”步入“普惠”
  • “千方百计扩大就业!”
  • 工伤保险:跨越的五年
  • 在过去的5年中,工伤保险制度发生了里程碑式的变革;工伤保险实践发生了质的飞跃,参保人数已由4300多万攀升至8000多万;而无论是政府还是职工,也开始认识到工伤预防和工伤康复的重要性。工伤保险对职工权益的维护,对用人单位工伤风险的分担发挥了越来越大的作用。
  • 要工作也要生孩子
  • 2005年11月22日,记者在西单商场见到了刚休完产假的赵女士,谈起生孩子的事情,她的脸上绽出了初为人母的幸福。2005年7月,赵女士在宣武区人民医院剖腹产生下一个男孩,从住院到出院总共花掉了7000多元钱。据赵女士介绍,她在医院住了6天。她住的是单间病房,每天的床位费是400元,按生育保险规定,每天能报销20元。
  • 企业年金:掀起红盖头
  • 徐俊,马钢集团控投有限公司人力资源部的一名职工,在2005年到来的时候,他在享有城镇职工基本养老保险外,又多了一份养老保障,从1月1日起,公司为他做了企业年金计划。像徐俊一样受益于企业年金计划的马钢职工有6.7万人,同时受益的还有3.1万离退休人员。
  • 低保这五年:从数量趋于质量
  • 2005年11月18日,全国城乡特殊困难群众社会救助工作经验交流会在京召开。这是民政部自2004年9月青岛会议以来的又一次以构建“城乡社会救助体系”为主题召开的会议。“青岛”会议因提出“构建城乡社会救助体系”被民政部的机关媒体称之为社会救助历史上“里程碑”式的会议。
  • 从“居者忧其屋” 到“居者有其屋”
  • 2005年年底,王先生怀着喜悦的心情搬进了湖北省应城市月圆小区的新家。这是一套三室二厅的复式结构楼房:淡黄色的墙壁、棕色的木质地板、淡蓝色的窗帘,再配以米色的布艺沙发、全新的家电……整个屋子给人一种温馨的感觉。
  • 用保障“释放”消费
  • 中共中央关于“十一五规划”的建议提出:“要进一步扩大国内需求,调整投资和消费的关系,增强消费对经济增长的拉动作用。”最近召开的中央经济工作会议,把“努力扩大国内需求”作为2006年实现经济平稳较快增长的首要和关键的任务,指出“要努力调整投资消费关系,把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点,不断拓宽消费领域和改善消费环境”。与前几年主要强调依靠投资拉动经济增长不同,这次会议更多地强调了消费对经济增长的拉动作用。中央的一系列决策表明,扩大居民消费需求已成为中近期现实社会供给与社会需求总量平衡的首要目标和手段。
  • “福利社会”与发展性社会福利政策
  • 20世纪90年代,以英国的布莱尔和美国的克林顿上台为标志,西方的社会福利政策开始了“第三条”道路的复兴。
  • 城市新贫穷社群的形成——以天津秋风里社区为例
  • 秋风里居委会是天津市红桥区的一个社区,有2372户,6800多人,2002年末的低保户有131家。这个居委会建立在80年代末,当时居民都企业职工,这是一个比较典型的贫困社区。研究者根据红桥区秋风里居委会低保名单进行问卷调查,一共获得问卷122份,并且深度访谈人数15人(家)。
  • 详解年金理事会
  • 我国企业年金制度采用以信托关系为核心、以委托代理关系为补充的治理结构,受托管理是企业年金基金管理的重要环节。《企业年金试行办法》明确规定,企业年金基金受托管理有两种方式,“受托人可以是企业成立的企业年金理事会,也可以是符合国家规定的法人受托机构”。
  • 养老储备金的投资与管理——以加拿大为例
  • 国内有关部门对13个国家社会保障基金投资赢利情况所作的研究发现9个亏损、1个持平、3个略有赢余——但低于存款利率。本文所介绍的加拿大国家养老储备基金的投资情况似乎有所不同:年均收益率较高,实现了其预定目标。但需要指出的,一是加拿大国家养老储备基金投资管理被认为是国际上成功的典范,属个例;二是社会保障是百年大业,以其七、八年的投资管理史下结论,似乎为时过早。
  • 学界动态三则
  • 点题征稿
  • 访谈“脑梗塞”
  • 棉纺东路曾经是郑州市辉煌的工业一条街,现在却变成了一条“贫民街”,因为这里的企业多数已经破产、停产关闭了。在陈旧的住宅小区里难以寻找到昔日辉煌的影子,但擦肩而过的人上还装着一个方便行动的扶手。
  • 岁末“聚会”
  • 2005年12月15日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,邀请劳动保障部副部长刘永富介绍我国完善企业职工基本养老保险制度的有关情况。中央电视台3个频道并机直播,新华网等众多门户网站进行图文直播。
  • 最新政策法规文件
  • 敢和医院叫板!
  • 江湖游医凭借三寸不烂之舌招摇撞骗不算稀奇,大型公立医院利用信息不对称浑水摸鱼乱收费就不能不让人震惊了。继哈尔滨天价医药费事件之后,近日深圳又爆出120万元医疗费事件:患者诸少侠因心脏衰竭在深圳人民医院住院119天后病故,医疗费用92万元,再加上医院推荐家属自费购买的药品费用,诸少侠住院119天的费用高达120多万元。
  • 由被动请客到主动买单
  • 2005年11月50日,记者踏进河南省离休干部医疗保障管理办主任王勤学的办公室,映入眼帘的是一片绿色的生机,办公室里四处摆满了花卉盆景。在王勤学的心里,医保对离休干部要讲服务,让他们感受绿色的暖意,医保对定点机构要讲管理,让医保之树常青……
  • 从医保发展规律 看我国医保走向
  • 医疗保障作为社会保障制度的一个重要组成部分,是伴随着人类社会工业化、城市化的进程逐步发展起来的。纵观已有的医疗保障制度,大致可以分为社会医疗救助、社会医疗保险、国家卫生服务保障、市场医疗保险和个人储蓄医疗保障五种模式。分析这些医疗保障制度,可以发现一些规律性的特点。
  • 解开异地居住人员个人账户的管理困局
  • 中国水利水电第七工程局按照四川省劳动和社会保障厅川社医[2000]22号文件《关于在川水电工程系统各单位职工参加基本医疗保险有关问题的通知》要求,于2001年8月统一参加了成都市城镇职工基本医疗保险。水电七局的医疗保险参保人员(包括在职人员和退休、退职人员)共2万多人,由于人员分布广,真正居住在成都市内,能够用上医疗卡的人员不到1000人,异地居住人员占90%以上,这就给参保人员医疗保险个人账户金的管理和发放带来了很大的困难。成都市社保局同意将水电七局的参保人员全部作为异地参保人员处理。
  • 活用医保个人账户这个工具
  • 我国医疗保险制度选择了统账结合模式。理想中的统账结合模式有“1+1〉2”的效应,应优于单纯统筹或单纯储蓄型个人账户模式。而现实中的统账结合模式显然是“1+1〈2”,所以有人发出了“抛弃”个人账户的呼声,但笔者认为,问题不在于“抛弃”,而在于要——
  • 谋求社保商保互被
  • 基本医疗保险和商业医疗保险是两种不同性质的保险,但两者又都面对共同的主体,都是我国医疗保障体系的重要组成部分。理顺两者关系,谋求二者的协调与合作,对不断完善我国医疗保障体系具有重要的现实意义……
  • 会诊医院管理
  • 中国的医疗体制改革越来越引发世人关注了。继2005年11月3日世界银行公布其特别专题简报——《改革中国的卫生系统》之后,IBM商业价值研究院也针对医疗卫生行业推出了第一本白皮书——《迎接2010:中国医疗卫生事业前景展望》。白皮书说,为实现医疗改革的整体设想,政府很可能会增加投入……还应当用创新的手段平衡资金和资源。同时,医疗机构也应当采用新的管理模式和新的方法来提供医疗服务。
  • 挥之不去2005
  • 2005年是向惟利是图说“不”的一年——当我们跨入2006年,蓦然回首,发现主流媒体作出了如是评价。
  • 勋章授予谁?
  • 曾经多次参加颁奖活动,也通过电视等媒体观看过不少颁奖仪式,兴奋点通常是在隆重而华丽的场面上,内心极少受到触动。唯有这一次颁奖活动,我被深深地感动了。
  • 从省级统筹到和谐社保——访陕西省社保局长马新生
  • 今年是“十一五”的开局年,社会保障工作如何在“十五”基础上创新,建立“和谐社保”,已成为各地经办机构的热门话题。本刊特刊发陕西省社保局长马新生的访谈,也作为本刊新开设“局长访谈”栏目的首篇。
  • 深圳:信息化一路领先
  • 深圳的社会保险管理信息系统(以下简称SSI系统)为本市社会保险事业的发展提供了科学的管理手段,起到了强有力的支撑作用。
  • “没有社会保险是万万不行的”
  • “在企业发展中,可以这样讲,社会保险并不是万能的,但没有社会保险是万万不行的!” 2005年11月,山东省劳动保障厅一位副厅长来到了鲁阳公司调研,这家由耐火材料小作坊起家的亚洲最大的耐火陶瓷企业的董事长兼总经理——鹿成宾兴之所至,抛出了这旬“经典”。
  • 我做医保“看门人”
  • 工作在社保战线特别是基层一线的广大社保工作者,热爱社保事业,对工作高度负责,对参保职工满腔热情,已经得到广泛好评。当然,作为“性情中人”,他们的酸甜苦辣,他们的感动和思考,也想一吐为快。本刊恢复原来的“业者心语”专栏,为社保工作者提供倾诉交流的平台。希望得到广大业内人士的关注和支持。
  • 各地传真
  • 宁夏:养老保险新参保4万人;四川:推广农业县社会化管理经验;博兴:为参保职工接种流感疫苗;内蒙古:医保稽核减少150万元损失
  • 社会保障权利人人平等
  • 随着社会保障事业的发展及其在人们生活中的作用日益重要,了解社会保障,参加社会保险,成为社会各界的迫切需要。为此,本刊特开设“空中课堂”栏目,约请社会保障专业人士,就社会保障的基本知识以通俗易读的文字进行讲解,希望能有助于读者加深对社会保障的认识与理解。
  • 丁元竹:让捐赠成为一种时尚
  • 2005年11月20日,民政部发布的《中国慈善事业发展指导纲要》,引起社会各界人士的广泛关注。《纲要》的发布对于我国慈善事业,将有着怎样的意义?我国慈善事业发展现状如何?还存在哪些问题?带着这些话题我们采访了长期对我国慈善事业发展给予高度关注的国家发改委宏观经济研究院研究员丁元竹。
  • 幸福离城市老人有多远
  • 幸福是人们对生活满意程度的一种主观感受。人的幸福感是随着年龄的增长而不断变化的。那么幸福到底离城市老人有多远呢?对此,零点调查公司和中脉科技集团联合对北京、上海、广州、武汉、成都、沈阳和西安7个城市的2225名60岁以上常住居民进行了入户访问。此次调查使用多阶段随机抽样方式,数据结果已根据各地实际人口规模进行加权处理,在95%的置信度下本次调查的抽样误差为±1.40%。调查结果显示,78.4%的老年人感觉比较幸福,但是老年人的幸福生活并不轻松,还有很多因素对老年人的幸福生活产生负面影响。
  • “俸禄”小谈
  • “工资”古称“俸禄”,是各级官吏从事公务活动所得的“薪水”,也是他们主要的生活来源。
  • 童工伤残待遇如何确定
  • 案例丁刚系江苏省大丰市人。2002年10月22日经人介绍到上海市海丰农场下属海丰轧花厂工作,时龄15岁。上海市海丰农场与上海农工商集团海丰总公司是两块牌子,一套班子。前者在上海市工商行政管理局登记注册,后者在上海市工商行政管理局普陀分局注册。海丰轧花厂为上海市海丰农场的分支机构(非法人),两者生产经营地均为江苏省大丰市。海丰农场2002年底全部职工735人(不包括丁刚),其中707名职工在上海市参加社会保险,28名职工在大丰市参保。
  • 少女撞上土堆之后
  • 2005年10月25日,随着南通市中级法院终审判决书的送达,一起地面施工人身损害赔偿案终于水落石出,被告周建强被判决赔偿原告邰仪医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费计128131.15元,被告朱某、某公路养护工程公司承担连带赔偿责任。
  • 非法用工何时休
  • 劳动关系是劳动权利的基础。如果用工单位未经登记注册,就属于非法单位;劳动者为其提供劳动双方之间的关系不属于劳动关系,劳动者就无法保障自己的劳动权利。在建筑、矿山等劳动密集型行业发包方或承包方将工程发包或转包给未经登记注册的单位或自然人(简称非法单位)的现象比较突出为这些非法单位提供劳动的劳动者的权利受损严重。而立法则是根治这一顽疾的良策。
  • 劳动关系还是劳务关系
  • 案例回放 本刊2005年第7期《会诊台》刊载案例反映:宋玉兰在四川省盐业总公司旺苍支公司(以下简称公司)从事小袋盐加工工作,双方没有签订劳动合同或劳务合同。工资支付方式是计件工资,即每装一吨盐7元,每月由各装盐小组统一到公司领取,再按个人装盐的数量分配到个人。因公司提出终止工作关系.宋玉兰在要求经济补偿金时涉及劳动关系的确认。宋玉兰认为自己在公司工作长达10多年.公司对自己有支配权.所以应当存在劳动关系。而公司则认为其工作十分自由,工作时间由其自行决定;公司调整其工作也需经本人同意,且其工作时间不固定.最短1年只有5个月,因而认为双方属于劳务关系。
  • 不定时工作制下是否需要支付加班工资
  • 岳父母不能作为工亡职工的供养亲属
  • 我单位一职工,是上门女婿。2005年6周,该职工因工死亡。在确定其供养亲属时,其岳父母认为他们的生活主要靠该职工生前供养,且均已起过60周岁,无其他生活来源,要求确定为该职工的供养亲属,其要求能否支持?
  • 二等乙级革命伤残军人的医疗待遇如何享受
  • 我行一位在中越自卫反击战中受伤的复员军人,被评为二等乙级伤残。他的医疗保险待遇应该怎么享受?
  • 职工非因工失踪后其未成年子女能享受什么待遇
  • 我单位一职工失踪后,如何支付他的工资等待逼?其来成年子女能否作为供养亲属享受有关待遇?
  • 如何确定“在同一用人单位连续工作满十年以上”
  • 我1980年起在常德市化纤厂从事技术工作。1991年化纤厂出资与常德卷烟厂组建联营股份制公司——常德金芙蓉化纤有限公司。1992年我被新组建的公司聘用。1998年我与常德市化纤厂买断了固定职工身份并与其解除了劳动关系。2004年常德市化纤厂将在常德金芙蓉化纤有限公司的股份金都卖给了江苏省的一家民营企业,
  • 长期离职能否办理退休手续
  • 我布原航运公司一女职工,1975年1月至1979年12月招工在该单位从事水上航运工作。1980年1月由于单位水运业务不饱和及本人结婚等原因,该职工自动离开单位,至现在一直在家没上班,原单位也一直没有通知该职工接自动离职或除名处理。原单位已于2002年改制,该职工今年年满50周岁,向原单位主管局变通局和当地劳动保障部门提出申请,
  • 计算连续旷工时间是否应扣除休息日和法定假日
  • 我公司有名职工经常旷工,公司准备对其进行处分,但不知连续旷工中是否应扣除公休日。请给予答复。
  • 轻伤职工不愿工作怎么办
  • 我单位一园艺女工,2003年5月19日在工作时间被园木砸伤头部,经治疗已痊愈。其已被认定为工伤,但经鉴定没有伤残等级。规其本人以医院对其出具的“综合症”诊断证明,要求继续体工伤假。我们认为她完全胜任工作,要求她来工作,但她坚决不同意。我们该怎么办?
  • 有问有答
  • 问:我是一名工伤职工,已经得到了工伤待遇,但是由于受伤,我精神上受到伤害。我想要求精神损失赔偿,企业应不应该给?
  • 酒后上班出事故算不算工伤
  • 案例徐某在江苏某绢纺厂上班,其工作是在洗绵车间泡洗丝绵。2003年11月30日下午,正在上班的徐某,听到有人向组长邢某报告,说是锅炉坏了,请邢某去修理一下。而邢某已将丝绵泡在泡绵池中,他一走将无人替岗。徐某见状就主动说,你赶快去修锅炉,这儿的活我来干。谁知这一好心的帮忙却使徐某留下了终身悔恨。按常规应用棍子捣池中的丝绵,可徐某由于一时慌忙,就用脚去踩。当踩到丝绵不多的地方时,脚下落了空,徐某身体一偏,跌入含有石化碱温度高达95度的泡绵池中,致使其下肢及腹部大面积烫伤。厂方为此花费医疗费用4万多元。2004年9月,基本伤愈的徐某找到厂方要求上班,厂方便安排他在厂区打扫卫生,
  • [视点]
    感动自己(岩石)
    “聚”会养老保险——亮相·部署·落实(夏波光)
    养老“新举”:承接历史、现实和未来——访劳动保障部副部长刘永富(刘洪清)
    “倒卖”婴儿与“犯人船”故事(方家平)
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    数字
    声音
    舆情
    观象
    因为真情(宫喆 刘学莉 唐玉燕)
    “十五”社保:理念创新开启长效之门(陈云)
    养老保险:巩固“确保” 探索“长效”(夏波光)
    医疗保险:从“星火”走向“燎原”(刘洪清)
    从“优惠”步入“普惠”(夏波光)
    工伤保险:跨越的五年(向春华)
    要工作也要生孩子(刘洪清 刘丽)
    企业年金:掀起红盖头(胡俊生)
    低保这五年:从数量趋于质量(张丽)
    从“居者忧其屋” 到“居者有其屋”(刘洪清)
    [论坛]
    用保障“释放”消费(史寒冰)
    “福利社会”与发展性社会福利政策(郭伟和)
    城市新贫穷社群的形成——以天津秋风里社区为例(彭华民 刘军强)
    详解年金理事会
    养老储备金的投资与管理——以加拿大为例(胡爱娣)

    学界动态三则(向运华)
    点题征稿
    访谈“脑梗塞”(刘洪清)
    岁末“聚会”(夏波光)
    最新政策法规文件
    [医保导刊]
    敢和医院叫板!
    由被动请客到主动买单(刘洪清)
    从医保发展规律 看我国医保走向(汤晓莉)
    解开异地居住人员个人账户的管理困局(宁炳)
    活用医保个人账户这个工具(林枫)
    谋求社保商保互被(刘芳 蓝志成)
    会诊医院管理(张苗)
    挥之不去2005(张苗)
    [业界]
    勋章授予谁?(武力)
    从省级统筹到和谐社保——访陕西省社保局长马新生(杨志勇)
    深圳:信息化一路领先(田仲来)
    “没有社会保险是万万不行的”(焦元达 徐光莹)
    我做医保“看门人”(肖爱兰)
    各地传真
    [社会]
    社会保障权利人人平等(向运华)
    丁元竹:让捐赠成为一种时尚(胡挺)
    幸福离城市老人有多远(张放)
    “俸禄”小谈(李春光)
    [权益]
    童工伤残待遇如何确定(顾洪兵 徐中健)
    少女撞上土堆之后(钱军 孙翠燕 姚俊中)
    非法用工何时休(向春华)
    劳动关系还是劳务关系
    不定时工作制下是否需要支付加班工资
    岳父母不能作为工亡职工的供养亲属
    二等乙级革命伤残军人的医疗待遇如何享受
    职工非因工失踪后其未成年子女能享受什么待遇
    如何确定“在同一用人单位连续工作满十年以上”
    长期离职能否办理退休手续
    计算连续旷工时间是否应扣除休息日和法定假日
    轻伤职工不愿工作怎么办
    有问有答
    酒后上班出事故算不算工伤(蔡昌 启元)
    《中国社会保障》封面

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    主  编:孟昭喜

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