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文献检索:
  • 黑窑之痛
  • 6月5日,大河论坛网站的一篇文章发出了400多位父亲的泣血呼救:谁来救救我们的孩子?将山西“黑砖窑”事件暴露在了朗朗阳光之下。
  • 数字
  • 8.5年 教育部副部长袁贵仁近日介绍,到2005年,全国普及九年义务教育人口覆盖率和初中毛入学率均达到95%以上,15岁以上人口平均受教育年限达到8.5年左右。
  • 速览
  • 国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议,听取山西“黑砖窑”事件调查处理初步情况的汇报,山西省省长于幼军代表省政府作了检查,劳动保障部汇报了下一步工作安排意见。会议指出,山西“黑砖窑”不仅存在严重非法用工问题,而且存在黑恶势力拐骗、限制人身自由、强制劳动、雇佣童工、故意伤害甚至致人死命等严重违法犯罪行为。
  • 观象
  • 上千孩子被骗卖做奴工;农民为讨6万欠款请法官吃饭等倒贴7万;
  • 舆情
  • 社科院报告称七成农村无青壮劳力可转移;调查显示部分国家机关存在就业歧视现象;“国家干部”受益最多;
  • 声音
  • 李金华:中国存在穷人愈穷富人愈富现象 国家审计署审计长李金华日前表示,社会不公问题是影响社会安定的一个重要因。目前在一定程度上存在“马太效应”,穷人愈穷,富人愈富,这与和谐社会的要求是不相容的,应引起大家的关注。
  • 就业促进要过几道坎?
  • 2月26日,就业促进法草案提交全国人大初次审议。3月25日就业促进法草案公布并征求意见,截至4月25日,全国人大常委会法制工作委员会接收到直接反映的意见共11020件,其中70%来自企业事业单位职工、进城务工人员、大学生、农民等基层群众。一万多份意见,集中体现公众对就业促进法草案的关心和热情,体现了民众对于就业这一民生之本的关注。那么,就业促进法又能否为劳动者承诺一个美好的预期?在就业促进的路上,我们应有何作为?
  • 山东:力打就业服务牌
  • 在劳动年龄人口增长高峰期、国有企业改革攻坚期、农村富余劳动力转移加速期交汇到一起的当前,政府如何扮演促进就业的角色?2004年5月,山东省率先在全国将促进就业的各项政策措施纳入法制化管理的轨道,制定了就业促进的地方性法规《山东省就业促进条例》。山东省以推进就业服务功能多元化、方式人性化、手段信息化、队伍专业化为重点,着力抓好覆盖城乡的公共就业服务体系建设。
  • 三年的收获与思考——访山东省劳动就业办公室主任赵振国
  • 《中华人民共和国就业促进法(草案)》向社会全文公布征求意见之时,《山东省就业促进条例》已施行3年。立法对于促进就业到底有多大作用?山东在促进就业方面的立法实践有哪些经验?他们又怎样看待正在征求意见的《就业促进法(草案)》?
  • 影响就业的症结在哪里
  • 目前,我国总劳动力人口8亿多人,但实际就业人口在城镇仅有不到3亿人,在农村不过3亿人,有2亿人是处在一种非正规就业和失业状态。以失业率10%计算,我国真实的失业人口至少在8000万人之上。若以目前正规部门测算的劳动力闲置率为15.77%计算,那么我国的失业人数会更多。并且,这种状态在今后十几年里似乎并无减轻之势。
  • 用数字盘点医保
  • 数字是枯燥的,但数字又是最有说服力的,让数字来说话,才能更生动地说明问题。2007年6月6日,在全国医疗保险运行分析会上,医保覆盖面、基金运行、医疗费支出和经办能力情况都是用数字来说话的。
  • 不应忽视农村老年保障制度建设
  • 从国际经验出发,中国已经到了建立农村老年人尤其是高龄老年人基本养老金制度的时候了。
  • 中国未来就业严峻形势会缓解吗
  • 中国社科院人口与劳动经济研究所日前发布的研究报告认为,2009年将成为我国劳动力过剩向劳动力短缺转变的拐点。这一结论引起广泛讨论,正反意见都有。劳动力过剩还是短缺,是国家最基本的国情。判断正确与否,事关重大。因为它直接关乎宏观经济政策的制定。我们认为,劳动力从过剩向短缺的拐点不会这么快到来,未来十几年就业压力都很大。扩大就业依然是宏观经济政策最为核心的目标。
  • 个人账户并非储备基金
  • 做实基本养老保险个人账户意义重大,势在必行。现行试点地区的做法混淆了个人账户的个人所有属性,值得反思。应当对“什么是做实基本养老保险个人账户、怎样才算做实基本养老保险个人账户、以及如何做实基本养老保险个人账户”等理论范畴进行探讨,以便为改革的顺利进行提供参考。
  • 人人享有社会保障——来自苏州的实践
  • 近年来,苏州市按照“统筹城乡、协调发展、全力推进、全民保障”的总体思路,在建立覆盖城乡居民的社会保险体系方面取得了显著成效。
  • 社区护理方兴未艾
  • 在我国人口老龄化迅速发展的形势下,老年人护理需求的增多与家庭结构小型化导致的家庭养老功能弱化之间的矛盾日益凸显,迫切需要依托社区建设老年护理体系。
  • 征文启事
  • 从“工作福利”到“能力建构的福利”
  • 社会保障制度对一国经济和社会的影响是至关重要的。匈牙利经济学家卡尔·博兰尼在其名著《大转变》中认为,现代社会的本质是市场经济的扩展与社会保障(社会的自我保护机制)的发展之间的“双向运动”(Double movement)。比利时社会保障专家翰里·罗戴尔认为:“告诉我你在建立何种社会保障制度,我就能告诉你正在构建什么样的社会。”自20世纪末以来,
  • “五险合一”推动扩面征缴——访成都市社会保险事业管理局局长陈渝
  • 近年来,成都市借助“五险合一”统一征收的管理模式,有力地促进了社会保险扩面征缴工作的开展,使各项社会保险参保人数不断增加,基金规模不断扩大,管理水平和服务质量也有了新的提高。
  • 养老保险个人账户基金投资模式初探
  • 按照国家有关政策,做实个人账户基金中,一部分由省级政府委托全国社会保障基金理事会投资运营,一部分由省级政府自己安排进行投资运营。由于做实的个人账户基金具有长期性和稳定性,省级政府在兼顾本金安全、投资成本和收益的前提下,可选择相对灵活的投资方式。因此,有必要对个人账户基金投资从投资模式,投资决策、投资运营、风险控制、基金监管等整体管理制度上进行设计,以规范个人账户基金投资运营行为,实现个人账户基金保值增值。
  • 地方政策
  • 湖北:提高失业保险金发放标准;山西:出台农民工权益保护地方法规;宁夏:准备实施“五险统一征缴”;无锡:在城镇单位就业的农村劳动者可享受失业保险待遇;衢州:建立新办企业和低收入职工基本养老保险费补贴制度;
  • 敖汉旗:构筑覆盖城乡社保新体系
  • d 内蒙古自治区敖汉旗,养老、医疗、工伤、生育保险实现了四险合一,农牧民养老保险制度也已启动。“十五”期间,该旗城镇职工养老保险参保人数达2.2万人,比“九五”期间净增近8000人,增长59%;医疗保险参保人数达2.8万人,工伤保险参保人数近万人,生育保险参保人数达1.3万人。2005年8月,新型农牧民养老保险开始运行,农牧民和城镇职工一样,
  • 养老保险异地转移之管见
  • 目前,劳动力跨区域流动越来越频繁,而在劳动力流动过程中,社会保险关系的跨统筹地区转移也成为经办机构面临的一个棘手问题。
  • 完善费率机制 推动工伤保险发展
  • 当前,工伤保险制度不断完善和发展,在保障劳动者工伤权益,分散用人单位风险,维护社会稳定方面发挥了很大作用。但在实际工作中,随着工伤保险覆盖面的扩大和工作的进一步深入,工伤保险政策的一些不周之处慢慢显露出来。比如,缴费费率档次太少,划分粗略笼统,参保单位风险与缴费费率没有直接挂钩,权利与义务失衡等,这些都在一定程度上直接影响了工伤保险的健康发展。
  • 工伤保险待遇及支付审核
  • 工伤保险待遇是指职工因工作遭受事故伤害或者患有职业病后,获得的医疗救治和经济补偿。
  • 谨防“低水平陷阱”
  • 镇居民基本医疗保险的试点正在全国各地如火如荼地展开。但值得注意的是,倘若人均筹资水平过低,最终不但无法为参保者提供适当的医疗保障,而且也不利于第三方购买机制的形成。
  • 新农合“换帅”之后——来自黑龙江省讷河市的报告
  • “一年缴上2块钱,住院就能给你报销了,这简直就是天大的便宜事!”2007年3月1日,74岁的刘洪芝老人因胸腔积液住进了黑龙江省讷河市的博爱医院,见到记者便不住嘴地夸赞新型农村合作医疗制度。“以前得病不敢看,现在就不同了,自己亲眼看见同村的人得了脑出血,报了4000多元,多受益啊!”老人精神状态好,一点也不像个病人。
  • 国民医保才是新医改突破口
  • 中国已经经历了二十多年的市场转型。很多人天天享受着市场经济带来的好处,却早已忘记了计划经济体制时代连大白菜都紧缺的可怜光景。可是,在很多人的心目中,市场依然是一个邪恶,而政府或者计划则是社会公益性的化身。一旦某个领域的市场改革出了一些问题,甚至是严重的问题,他们自然想到了“政府主导”。在他们眼里,只要政府主导了某种物品和服务的生产和提供,一切按照计划办事,社会公益性就会普惠万民。
  • 姑苏城里的幸福社区
  • 让一家“老”“小”进入医保安全网的城镇居民医疗保险制度眼下正在各地星火燎原。如何构建一个城镇居民医保管理服务平台成为各地医保经办机构的当务之急。医保相关人士指出,今后医保经办管理服务必须应对以下四种变化:一是要应对工作对象由职工扩大到居民的变化;二是要应对依靠对象由企事业单位到社区的变化;三是要应对工作范围由城镇到城乡统筹的变化;
  • 让社区卫生服务成为居民医保的依托
  • 世界卫生组织指出,居民80%以上的健康问题可以在社区得到解决。实施城镇居民基本医疗保险之后,积极发展社区卫生服务显得尤为重要。一方面,医保管理部门可以用科学的付费制度等激励社区卫生服务机构为参保患者提供质优价廉、连续全面的基本医疗服务。另一方面,管理部门还可以要求社区卫生服务机构在承担预防、保健等六大基本职能之外,再承担起医疗保险服务职能。社区卫生服务机构行使医保服务职能,
  • 借“银企互联”解经办之结
  • 一直以来,大连市医保中心对定点医疗机构和定点药店结算都采用转账支票方式。这样,定点医疗机构和定点药店需要往返于市医保中心、本单位和银行之间,往返过程中存在诸多不便。此外,结算慢、资金到账慢、手续繁琐等问题也困扰着医保经办机构和定点医疗机构。
  • 多层次医保讲究平等与制衡
  • 13年前,镇江市开始进行医保制度改革试点;15年后的今天,镇江已构建起了一个全覆盖的、城乡统筹的、不以人群划分险种的多层次医疗保障体系。那么,镇江是如何让这个体系自成层次又互相衔接的呢?本期“市长博客”,镇江市常务副市长江里程告诉我们——
  • 新规速览
  • 天津 住房公积金可用于看病;上海精神病防治机构医保费用按床日付费结算办法出台;福建 民工参加大病医疗保险指导意见出炉 ;满洲里 颁布职工大额补充医疗保险;
  • 基层信息
  • 姜堰:努力实现农村养老保险全覆盖;安阳:开通养老保险短信查询系统;瑞金:对欠费机关事业单位实行财政强行扣缴;荆门:医疗服务实行“看门人”制度;菜芜:医疗保险稽核员正式上岗;
  • “过劳模”与大学生就业率
  • 今年劳动节,一个新词儿进入人们的视听——“过劳模”。说的是平均每天工作10个小时以上,基本没有休息日,睡眠不足,三餐不定……他们的工作强度比“劳模”有过之而无不及。中国青年报调查显示,在接受调查的1218人中,每天工作8小时以上的人占65.6%。其中,每天工作10小时以上的人超过20%。82%的人选择了每天工作15小时以上,条件是“奖金足够高”。
  • 中低层灵活就业群体就业状况调查
  • 灵活就业以其包容性大、门槛低等特点吸纳了大量低文化素质的人,有效解决了中低层群体的就业问题。中低层灵活就业群体主要是指灵活就业群体中工资收入低、学历层次低的农民工、下岗工人和新增加的低文化层次的无业青年。本文以在全国范围内抽查的样本为例对这一群体的就业问题和社会保护问题进行研究和分析,以揭示其中的问题并提出对策。
  • 阳光边缘处的另样生存——北京农民工生存状态透视
  • 农民工作为一个特殊的群体,他们徘徊在城乡之间,在城乡的夹缝中生存,因自己介于城乡之间的模糊角色而缺少了归宿感。一位叫刘敏的打工妹的话或许能代表许多农民工的心声:“像我们这样的外地人要想在城市里扎根实在太难了。这是别人的城市。你在这里就像一颗蒲公英种子落在水泥地上,无法生根,只有等又一阵风来,再把它吹回土地。”
  • 高校管理人员绩效考核初探
  • 我国高等教育的大众化和普及化已经悄然来临,从而引发的大学管理科学化日渐突显。因此对于高校从大学校长到一般院系管理人员的身份如何正确定位,无疑是加强高校管理现代化,提高大学治校管理水平的重要手段。
  • “子女参保,父母埋单”现象透析
  • 随着社会保险制度的完善,特别是灵活就业人员养老保险政策的出台,个人缴纳养老保险的比例正在逐年提高,这其中也不乏由父母为子女缴纳养老保险的现象。
  • 谁是真正应该抱怨的人
  • 说到抱怨,我一直觉得,在中国真正应该抱怨的那些处于社会最底层的民众,却是最沉默的,或者说,声音是最弱的。
  • 漫谈“同工同酬”
  • 所谓“同工同酬”,是指技术和劳动熟练程度相同的劳动者在从事同种工作时,不分性别、年龄、民族、阶级等差别,只要提供相同的劳动量,就获得相同的劳动报酬。
  • 林德标:工伤私了之痛
  • 一次工伤,一份协议,二上法庭,三年苦诉,林德标不知他的工伤权益何日能够实现。最近,林德标因与江西省丰城市秀市镇中湾聂家六矿(以下简称聂家六矿)人身损害赔偿协议纠纷一案,准备向江西省高级人民法院申诉,以求再审,捍卫自己的合法权益。
  • 服务期和合同期不一致时应如何处理
  • 王先生与某公司签订了为期3年的劳动合同,担任该公司研发部工程师。两年后,公司派王先生出国培训。双方签订了有关培训和服务期协议,约定:公司出资派王先生出国接受培训,培训费用20万元,王先生培训回来后为公司至少服务5年,否则应按未服务年限赔偿培训费。王先生培训结束后回公司,因职位和薪酬问题与公司发生争议,王先生遂在原合同期满后离开了公司。王先生的行为是否属于违约,应如何处理?
  • 一至四级伤残津贴一次性支付待规范
  • 高流动性催生一次性支付 工伤保险的首要目标是保障工伤职工的基本生活,使其在遭受工伤事故伤害丧失劳动能力,因而丧失工资收入时,能够获得生活上的保障。该保障的重要体现就是伤残津贴。根据《工伤保险条例》规定,一至四级伤残职工应按月享受伤残津贴,伤残津贴实际全额低于当地最低工资标准的,由工伤保险基金补足差额;
  • 用人单位有权规定福利津贴
  • 案例 张某是四川省雅安市某县种子公司的门市销售人员。2002年5月1日,张某与种子公司签订了一份为期1年的《直属门市责任书》。该责任书确定门市销售人员的工资以及125元补贴由公司发放.其他福利、津贴由门市从批零差价中自行解决。1年后,即《直属门市责任书》到期时,公司通过职代会讨论宣布.职工原工作岗位不变,工资福利和津贴仍按原标准执行。
  • 劳动合同的生效和履行时间如何确定
  • 案例2004年7月14日,沈某与江苏省泰州市某私立学校(以下简称学校)签订了一份《聘用合同》,约定“甲方(指学校)聘任乙方(指沈某)为专职教师,聘期3年,月工资2500元”。但在合同中末约定生效时间和终止时间。2006年8月24日,因新学年招收学生较少,学校向沈某发出书面通知,提出从即日起解除双方的劳动合同关系,同时答应给沈某2个月工资作为解除劳动合同的经济补偿金。
  • 用人单位延误办理退休手续应赔偿损失
  • 主持人:我是单位内退职工,今年1月25日到达正常退休年龄(50周岁),因单位办理职工退休的同志外出学习,未能正常办理,延误到5月份才办理,4月份才拿到养老金。2、3月份单位仍按内退工资发放。我内退工资516元,养老金981元,两个月少领养老金950多元。应找谁补偿我的损失?
  • 再婚配偶可否享受供养亲属待遇
  • 主持人:我厂退休职工赵某原配偶为其供养直系亲属。已于1992年死亡,根据《劳动保险条例实施细则》的有关规定,已享受供养直系亲属半费医疗及死亡丧葬补助等待遇。2006年11月28日,赵某病故,其现配偶(60岁)要求按职工遗属享受供养待遇即生活补贴每月130元。
  • 应当为“家属工”缴纳社会保险费
  • 我们厂在1994年上半年转了一批家属工为正式职工,此后停止了转正工作。我们是1994年下半年进厂工作的,一直没有转正。十几年来,厂里以我们是“临时工”为由一直拒绝给我们缴纳社会保险费。这种做法是否符合法律规定?
  • 欠缴失业保险费能否补缴
  • 主持人:我企业在2004年曾缴纳过不足1年的失业保险费。后因企业经营困难而停缴。现在企业准备补缴时,社会保险经办机构称因我企业马上要给一批职工终止劳动关系,如果同意缴费,就要给这些职工发放失业保险金,故不同意我们补缴。请问我们能否补缴?
  • 已经处理过的违法行为不应依据新规再行处分
  • 主持人:我局一工作人员在2004年帮朋友报销医药费,后查出其使用的是假发票。当时令其退还全部冒领的医药费,并作出深刻检查。现任领导认为当时的处分过轻,想依据《行政机关公务员处分条例》(国务院令弟495号,2007年4月22日公布,2007年6月1日起施行)对其进行处分。请问是否正确?
  • 6级伤残津贴能否由工伤保险基金支付
  • 主持人:根据《工伤保险条例》第三十四条规定。6级伤残职工,保留与用人单位的劳动关系,由用人单位安排适当工作。难以安排工作的,由用人单位按月发给伤残津贴。如果企业破产倒闭怎么办?能否由工伤保险基金支付?
  • 复员军人旧病复发治疗能否按工伤处理
  • 主持人:我企业一退休人员,原在军队服役期间因心脏病致残,去年被地方民政部门评为“四级残丧”,现在需要住院安装心脏起博器,本人要求住院医疗费实报实销,并与旧伤复发的企业工伤人员一样享受住院伙食补助费。请问该退休人员要求是否符合国家有关政策规定?
  • 资格证书不应和待遇直接挂钩
  • 主持人:我单位是一家国有企业。2006年,我参加资格考试,取得了企业人力资源管理师资格证书后,向单位提出按会计师、工程师等享受中级职称待遇。单位认为,我取得的证书是劳动保障部门颁发的,而非人事部门颁发,不能算作中级职称。请问,我的要求是否得当?
  • 有问有答
  • 我单位一职工因贩毒被缉毒警察击毙,这是几年前发生的事了。现在其家属找单位要求按非因工死亡对待,支付丧葬费和抚恤金。我们认为不应该支付。请问是否有明确的依据?
  • 最新政策法规文件——行政机关公务员处分条例
  • 第一章 总则 第一条 为了严肃行政机关纪律,规范行政机关公务员的行为,保证行政机关及其公务员依法履行职责,根据《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》,制定本条例。
  • 劳动保障部关于做好2007年高校毕业生就业有关工作的通知
  • 各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局): 为贯彻《国务院办公厅关于切实做好2007年普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发[2007]26号)精神,充分发挥劳动保障部门职能作用,做好今年高校毕业生就业工作.现就有关工作要求通知如下:
  • 劳动保障部 国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知
  • 各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局),国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局): 党中央、国务院高度重视被征地农民就业培训和社会保障问题,近年来先后下发了一系列重要文件,将做好被征地农民社会保障工作作为改革征地制度、完善社会保障体系的重要内容,摆在了突出位置,提出了明确要求。
  • 《中国社会保障》伴俺风雨路
  • 说起俺要参加社会养老保险的想法由来已久,经过漫漫的9年时间而今如愿以偿。这期间正是《中国社会保障》杂志伴俺走过了风风雨雨。
  • 城镇居民医保试点征求地方意见
  • 6月20日.国务院在江西省南昌市召开部分省份城镇居民基本医疗保险试点工作座谈会。国务院副总理吴仪出席会议并作重要讲话。会议就《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见(征求意见稿)》听取地方政府意见。河北、山西、辽宁等10省分管副省长及劳动保障、财政,卫生.民政厅长.国务院城镇居民基本医疗保险部际联席会议成员及联络员参加了会议。
  • [视点]
    黑窑之痛(康晓)
    数字
    速览
    观象
    舆情
    声音
    就业促进要过几道坎?(陈云)
    山东:力打就业服务牌(夏波光)
    三年的收获与思考——访山东省劳动就业办公室主任赵振国(夏波光)
    影响就业的症结在哪里(仲大军)
    用数字盘点医保(弋戈)
    [论坛]
    不应忽视农村老年保障制度建设(王延中)
    中国未来就业严峻形势会缓解吗(周天勇 胡锋)
    个人账户并非储备基金(褚福灵)
    人人享有社会保障——来自苏州的实践(昌民)
    社区护理方兴未艾
    征文启事
    从“工作福利”到“能力建构的福利”
    [业界]
    “五险合一”推动扩面征缴——访成都市社会保险事业管理局局长陈渝
    养老保险个人账户基金投资模式初探(史宏)
    地方政策
    敖汉旗:构筑覆盖城乡社保新体系(孙建中 李秀军)
    养老保险异地转移之管见(黄凯)
    完善费率机制 推动工伤保险发展(张玉莲)
    工伤保险待遇及支付审核(王石)
    [医保导刊]
    谨防“低水平陷阱”(顾昕)
    新农合“换帅”之后——来自黑龙江省讷河市的报告(夏波光)
    国民医保才是新医改突破口(顾昕)
    姑苏城里的幸福社区(刘洪清)
    让社区卫生服务成为居民医保的依托
    借“银企互联”解经办之结(汤冰)
    多层次医保讲究平等与制衡(江里程)
    新规速览
    基层信息
    [社会]
    “过劳模”与大学生就业率(向运华)
    中低层灵活就业群体就业状况调查(肖云 高洁)
    阳光边缘处的另样生存——北京农民工生存状态透视(谢启文)
    高校管理人员绩效考核初探(王小骎 王雅华)
    “子女参保,父母埋单”现象透析(彭杉影)
    谁是真正应该抱怨的人(闾丘露薇)
    漫谈“同工同酬”(李春光)
    [权益]
    林德标:工伤私了之痛(梁路峰)
    服务期和合同期不一致时应如何处理
    一至四级伤残津贴一次性支付待规范(王靖洋 吴建国)
    用人单位有权规定福利津贴(杨华)
    劳动合同的生效和履行时间如何确定(蔡昌)
    用人单位延误办理退休手续应赔偿损失
    再婚配偶可否享受供养亲属待遇
    应当为“家属工”缴纳社会保险费
    欠缴失业保险费能否补缴
    已经处理过的违法行为不应依据新规再行处分
    6级伤残津贴能否由工伤保险基金支付
    复员军人旧病复发治疗能否按工伤处理
    资格证书不应和待遇直接挂钩
    有问有答
    最新政策法规文件——行政机关公务员处分条例
    劳动保障部关于做好2007年高校毕业生就业有关工作的通知
    劳动保障部 国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知
    《中国社会保障》伴俺风雨路(樊展宏)

    城镇居民医保试点征求地方意见(刘洪清)
    《中国社会保障》封面

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    主  编:孟昭喜

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    电  话:010-84211128-5091/5052

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