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文献检索:
  • 基本公共服务均等化下的农村社会保障
  • 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。对中国的新农村建设提出了一系列的规划,同时指出,要建立促进城乡经济社会发展一体化制度,尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破。
  • 宝鸡新农保实验
  • 宝鸡是陕西第二大城市,总人口376万,其中,农业人口279万,占总人口的74.2%。2007年6月,宝鸡市在总结1992年农村社会养老保险(以下简称老农保)和城镇职工基本养老保险经验的基础上,出台了《宝鸡市新型农村社会养老保险试行办法》.
  • 吉林农村社会保障状况调查
  • 按照《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》所确定的农村社会保障发展目标,为加快建立全省农村社会保障制度,我们组成了调研组,到长春、吉林等地就农村社会保障体系建设情况进行了专题调研。
  • 市场与国家之间——社会保障理论主要流派
  • 西方社会保障的理论流派较多,但总体上分为市场主导派、国家主导派和两者兼重派,以下是简要介绍。
  • 扩大缴费政策适应性的哲学思考
  • 缴费政策是养老保险制度的核心内容之一,我国的养老保险制度改革就是从缴费政策的创新开始的。随着改革的不断深入,缴费政策也历经多次调整和变化,每次调整都折射出养老保险制度改革理念的变化。其间有值得充分肯定的经验,也有缴费政策适应性不强等不足,应当引起我们深入思考。
  • 甘愿做老百姓的“出气筒”
  • 在江苏省徐州市医保中心,凡是站过咨询台的,都经历过这样的心理考验,拿中心主任纪建武的话来说,叫做“坐得住咨询台”,当得了“出气筒”。意思是说,要想坐镇咨询台,除了业务精通,待人接物周到细致,还必须抱定甘愿做老百姓“出气筒”的决心,受和住委屈,忍得住埋怨。
  • 养老金计发办法仍需改革——以安徽省为例
  • 在经办业务中,常会遇到这样一种怪现象:一方面,部分企业在申报职工基本养老保险缴费工资基数时,想方设法少申报,甚至以茂匿财务资料、伪造职工工资表等方式来应对社保稽核和检查。另一方面,企业职工在达到或即将达到法定退休年龄时,则强烈要求补缴养老保险费,提高1996年以来的养老保险费工资基数,从而达到大幅度增加养老金的目的。
  • “向导”领你办社保
  • 常言道,出门办事难。但是到陕西省蓝田县养老保险经办中心办事的群众,不仅不会有一点难的感觉,而且还有一种如在家中的方便——
  • 西安:社保干部公开竞聘
  • 西安市养老保险经办处引入竞争机制,全面推行竞聘上岗,近期一次选拔了7名区县经办中心副主任、1名市经办处副科长,探索了养老保险系统干部选拔任用的新路子。这次干部选拔,在公开、公正、公平的原则下,历经公布职位、民主推荐.申请报名、资格审查、演讲答辩.民主测评、理论考试、确定拟任名单、组织考察、任命等10个程序。
  • 北京实施“一揽子”社保新政
  • 经北京市人民政府批准,市劳动保障局、市财政局提出的“一升一降、一统一分、一抓一放”的一揽子社保措施从今年1月1日起开始实施。“一升一降”即提高企业退休人员基本养老金、失业保险金和工伤保险定期待遇三项标准,其中企业退休人员养老金人均月增加200元。
  • 就业难是一个现实
  • 不管怎样的工作,既然接受了,就要做好每一天,因为很多时候,机会就是由自己的表现争取来的,而自己可能还不知道。
  • 返乡农民工众生相
  • 2008年12月9日早上6点41分,武昌火车站,薄雾笼罩着晨曦。从温州始发的1586次列车驶入武昌站。何煜秀背一小包,两手各拎一编织袋,在涌动的人流中一点点往出站口挤。
  • 动听乐章在残疾手掌下流淌
  • “世上只有妈妈好,有妈的孩子像个宝,躺进妈妈的怀抱,幸福享不了……”每天上午,在手风琴的伴奏下,浙江宁波宗汉街道新界村的一所幼儿园里都会传出孩子们欢快的歌声。弹琴的是一位右手只有两个手指的中年妇女,她旁边围着一群快乐得像小鸟的孩子。
  • “涨”养老金
  • 前阵子,有新闻说要给退休教师涨养老金了,确保退休教师平均养老金不低于退休公务员平均养老金水平。我知道后,忙把这个好消息告诉当了几十年人民教师的老妈。这可是和她的切身经济利益密切相关哦,谁知她听了后,竟然淡淡一笑,说,别那么激动,钱拿到手才算数呢。
  • 欲说还休“年终奖”
  • 部门同事小陈天生敏感,金融风暴刚刮进公司时,她便一哀二怨三叹:“俺的年终奖泡汤啦!”一言掀起千层浪,部门立马陷入年终奖漩涡,争论不休。有的说,这年头,能保住饭碗已算老天有眼,还对这奖流口水?有的说,公司那么多年都过来了,还怕啥风暴,空着口袋装奖吧。有的说,无所谓啦,反正我又不靠那奖活命……
  • “名校”教育
  • 女儿被选进了校合唱队,放学见到我,第一时间便向我发布了这个消息。
  • 隆冬挖藕人
  • 藕片、炒藕丁、排骨煨藕汤……当我们在餐桌上品尝这些美味时,可曾想到这些藕都是一群挖藕人冒着寒冬从冰冷刺骨的藕塘中,用手挖出来的?2009年1月2日早晨8时,当记者来到位于北京沙河的藕塘采访时,挖藕工王钢华、老汪和小李已经穿好了专用的“水鬼服”。
  • 社保法草案广征意见的民主效益
  • 眼下,社会保障法草案正面向全社会征求意见,从2008年12月28日开始,为期50天。从这部牵涉到多数人利益的草案修改进程看,它越来越体现出对民众意愿的尊重,越来越重视民主的力量和效益。这也给各级行政决策者再次输入一个强有力的信号:许多事情的拍板决定,其实都是可以也是应该与大家商量着办的,做到集思广益并不难。
  • “自行缴纳社保费”约定效力判断
  • 案例 王某于1988年开始在北京市某菜市场有限公司工作。作为富余人员,王某于1999年12月20日与公司签订了《离岗挂编协议书》。约定由王某自行缴纳社会保险费。协议签订后,王某向公司交付了自1999年至2006年期间的全部社会保险费共计26642.06元,王某在上述期间未向公司提供劳动。因拆迁,公司与王某经协商于2006年底解除了劳动关系,给付王某相应的经济补偿。
  • 责任风险金的佥性与时效
  • 医院与医生签订劳动合同时,约定以交纳医疗责任风险金为前提,否则按辞职处理。2008年12月3日,随着被执行人履行完毕,这起案件落下帷幕。法院在判决中认定医院行为无效,责令被告某医院向原告彭某返还医疗责任风险金10000元,并承担利息损失486.25元。
  • 在单位浴室更衣时摔伤是否属于工伤
  • 赵玲是某纺织集团的一名纺织工人。2007年8月6日下班后,去单位的浴室洗澡后,到更衣室换衣服,因浴室地面湿滑摔倒,造成盆骨粉碎性骨折,多处软组织损伤。赵玲所受伤害是否属于工伤?
  • 下班途中受到电动三轮车伤害能否认定工伤
  • 案例 王某系某化工公司职工。2008年8月19日18时30分左右,王某骑自行车下班行至一交叉路口时,被同向行驶的一电动三轮车揞倒,被医院诊断为:左侧尺骨骨折,桡神经深度损伤。8月28日,用人单位向劳动保障局提出申请,要求认定王某为工伤。
  • 有问有答
  • 补缴社会保险费有时效
  • 主持人: 一公司1985年7月至1993年12月为农村合同制职工办理了养老保险,1994年1月至1999年12月中断缴费,1999年与这些职工终止了劳动关系。请问,该公司现在应否为他们补缴养老保险费?
  • 劳动人事争议仲裁办案规则
  • 青岛居民医保让大学生不再“看病难”
  • 2008年10月,青岛市劳动保障局局长丁鲁省收到了一封从重庆寄来的感谢信。整整三页纸写得密密麻麻,字里行间不仅渗透出对居民医疗保险为参保学子解困的深情选誉,而且还充满了乐观自信和对美好生活的向往。
  • 说说科学“结余”
  • 随着医疗保险制度运行时间越来越长,医疗保险个人账户沉淀越来越多,统筹基金结余已不是一个小数目。基金超支会引起社会关注,基金结余过多更会引起社会各界的关注。企业会认为缴费比例高了,个人会认为医疗费用报销比例低了,医院会认为医疗费用控制严了。那么,医疗保险基金到底应该怎样结余才是比较科学的呢?
  • 走出信息孤岛
  • 来回不过1小时车程,因为“异地医疗”,参保人不得不自己垫付医疗费;相隔不过几公里距离,因为“数据隔阂”,即便最基层的医保中心也不能及时准确掌握参保人员在定点医疗机构的费用发生情况……这一系列职工医保中暴露出来的问题究竟该如何解决?正在推开的居民医保又怎样才能不重蹈其覆辙?近日,记者在湖南采访发现,一个行之有效的方法是——
  • 沪杭医保牵手“异地恋曲”
  • 2008年底,杭州市医疗保险管理服务局新开了一个服务窗口:上海医保参保人员医疗费审核结算窗口。有人感到奇怪,上海的医保服务窗口怎么开到杭州来了?原来,上海和杭州两地医疗保险经办机构联手开通了为参保人员异地就医结算报销服务的专线,在对方城市工作、生活的居民再不用为报销医疗费用频繁奔波,可实现当地看病、当地进行结算报销。
  • 广州居民医保:政策凸现“性价比”
  • 作为国务院认定的2008年229个城镇居民基本医疗保险扩大试点城市之一,广州市于2008年6月1日起开始试行城镇居民医保办法,运行至今状况良好。笔者因此对现行广州市城镇居民医保政策的特点进行分析,并根据自己的实际工作经验,就如何做好城镇居民医保工作提出一些看法。
  • 医师协议管理保基金安全
  • 医保基金安全与否,关系到医疗保险事业的发展和广大参保人员的切身利益,更关系到社会的和谐稳定。浙江省湖州市于2006年探索建立了医保医师服务协议管理制度,强化医师在医保基金支付行为中的责任,确保了医保基金的安全制度运行至今得到了医、患、保三方的广泛认同。
  • 费用结算:单病种不排斥DRG
  • DRG是美国以及很多西方国家在医疗保险中最具代表性的支付方式。该项付费方式不再以疾病的诊断确定付费额度,而是以疾病的分组进行付费,并结合医院的医疗成本支出和利润比例,确定疾病分组支付标准。基核心内容就是将具有相同诊治特性、诊治手段和费用相近的疾病分为一组。
  • 上海:社区居民自助体检新体验
  • 社区医疗卫生系统最近也出现了“DIY(自己动手做)的服务模式。上海市闵行区卫生局首次在两个社区卫生服务中心设立了“居民自助式健康小屋”,鼓励居民实行健康自我管理——
  • “成功医改,还是卖掉医院”
  • 医改是世界难题,但近日,黑龙江省绥芬河市政府却对外高调宣传医改“成功经验”,医院和民众对此一致表示质疑。2009年第2期《嘹望东方周刊》对绥芬河市的“医改成功”悬疑进行了调查。调查称,这项被官方称之为“医疗体制改革”的工作被民间言语一语捅破——“卖掉医院”。
  • “套取基金是为了用之于民”
  • 新型农村合作医疗到现在已实施6年。但在2008年,湖北省云梦县却曝出了套取新农合基金的事件。据2008年11月25日的《新京报》报道,该县多个乡镇虚报人数套取新农合基金。镇政府官员称为完成农民参加合作医疗人数的指标,他们不得不多报人数。
  • “药事服务费,好事能否办好”
  • 据2009年1月9日的《每日经济新闻》报道,卫生部部长陈竺在8日召开的全国卫生工作会议上透露,向社会公开征求意见之后,《关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称“新医改方案”)将于近期出台。同时将配套下发《医药卫生体制改革五项重点改革实施方案》。
  • “看病减负根本在于降低自付比例”
  • 2009年1月12日的《扬子晚报》对“看病减负”问题作了调查。东南大学附属中大医院刘乃丰院长认为,减轻老百姓看病负担的核心在于政府承担更多的社会责任,进一步加大对卫生事业的投入,完善医疗保障体系。以美国为例,2007年美国人在医疗上的支出共计2.2万亿美元,占GDP总额的17%,人均医疗支出为7421美元。
  • 破解高费率困局
  • 在社会保险缴费上,最棘手的有两点,一个是缴费费率,一个是缴费基数。
  • 对社保法草案的若干意见
  • 立法理念有待清晰和提升。立法理念是统领社保立法的根本问题。如果缺乏先进而清晰的立法理念,必然导致社会保险法的目的、基本价值、原则、适用范围等重要问题无法形成共识,导致社保立法基点不当,缺管前瞻性和主动性。
  • 用人单位能否单方变更不合法条款
  • 主持人: 我原先的劳动合同约定每周工作6天,每天工作8小时,每月工资1500元。现在因为我向公司索要加班工资,公司单方将劳动合同约定的工作时间改为每周5天,同时将月工资降为1500元。公司的理由是,原工资是按照每周工作6天确定的,现在工作日减少了,工资当然应当减少。请问,公司是否有权这么做?
  • 以年龄段划分调待标准是公正的
  • 主持人: 某省调整基本养老金文件规定:退休人员平均调增50元;每1年工龄调增1.5元;2008年1月1日前已满75周岁的,在人均50元的基础上另增10元;2008年1月1日前已满80周岁的,在人均50元的基础上另增20元。
  • 置换身份后连续工龄能否连续计算
  • 主持人:原企业2006年改制,对所有员工进行身份置换,解除了原来的无固定期限劳动合同,给了经济补偿,重新与职工签订了3年期劳动合同。但工作地、单位名称均未变。如果改制前后的工龄能连续计算,那么我们可以要求签订无固定期限劳动合同。请问,我们的工龄能否连续计算?
  • 从事私人事务导致的伤害不属于工伤
  • 主持人:我单位一职工于工作日上午7点20分刚上班时,在厂方没有分配任务的情况下,私自给外单位加工一轴件,因车床加工时速(1400转/分)与我厂产品零件加工转速相比极高,加之私自加工产品(有有关部门的调查报告、多位职工的陈述、事故现场照片和私加工的轴件照片),心情紧张,发生严重机械伤害事故。
  • 最高人民法院关于适用《关于民事诉讼证据的若干规定》中有关举证时限规定的通知
  • “中国消费”需要制度保障
  • 《社会保险法(草案)》刚公布三天,中国人大网就创纪录地收到了5万条意见建议。如此火爆的意见征集,恰与经济寒冬形成了鲜明对比。也许其中有着某些内在联系吧。面对动荡,谁不希望自己有着更好的保障呢?
  • 速览
  • 2008年12月28日.全国人大常委会办公厅向社会全文公布《社会保险法(草案)》及关于草案修改情况的汇报.并从当日起至2009年2月15日征求社会各界的意见和建议。
  • 声音
  • “并不是劳动者收入越低,就业岗位就越增加。” ——全国人大常委会委员、中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成认为.在目前的特殊情形下,工资上涨必须坚持,因为我们的劳动所得严重偏低,况且就业岗位的增长与否,从根本上看是跟一个国家的产业结构与产业政策密切相关的。
  • 图说
  • 2009年1月12日,成都市劳动保障部门向315人集中发放了人均500元、共计15.75万元的就业培训券。据悉,春节前全市还将向2360余人发放价值118万元的就业培训券。
  • 舆情
  • 75%的青年赞同“参加社会保险” 中国青少年研究中心日前发布《中国青年权益状况报告》。报告称,改革开放30年,中国青年参加社会保险的意识明显增强,参保观念正在由以前过分依赖国家、依赖单位,转变为自己相应承担。受访青年中赞同“参加社会保险”的达75%。同时,青年参保的人数逐年上升,青年职工中参加养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险的比例分别为66.4%、53.1%、78.1%、54.1%.
  • 数字
  • 据财政部数据显示,2008年前11个月,全国财政用于社会保障和就业的支出达5518亿元,增长33.7%。预计2008年全年,中央财政用于社会保障和就业的支出为2762亿元,增长19.9%.
  • 观象
  • 老汉抢劫只为“入狱养老” 因持刀在北京站广场抢劫,69岁的付达信前不久被北京铁路运输法院判处2年有期徒刑。与其他被告人不同,付达信竞恳求法官重判自己,因为这样才能达到自己“入狱养老”的目的。
  • 期待社会保险法
  • 社会保险法草案于2008年12月22日举行的十一届全国人大常委会第六次会议上接受第二次审议,并进入了征询公众意见的阶段。一时间,社会保险法成了社会各界热议的话题。各方意见均充分肯定了目前制定社会保险法的重大意义和现实需要,反映了社会保险需求的迫切性。但争议的声音也不少。
  • 把脉问诊:社保专家议法——社会保险法研讨会实录
  • 2009年1月15日 ,中国社会保险学会在京召并社会保险法专家研讨会,与会专家对社会保险制度的重大问题进行了探讨和交流,对社会保险法草案提出了修改完善意见。参加此次研讨会的专家有:郑功成、宋晓梧,林嘉、何平、杨燕绥、王延中、吕学静、刘国恩、熊先军等。以下为部分专家发言摘要。
  • 社保法草案五大缺憾评析
  • 2009年12月28日 ,社会保险法草案终于全文公布广泛征求意见,从1994年列入全国人大常委会立法规划到二审时隔14年,草案历经磨难出炉,说明各方认识逐步趋于统一,表明立法机关锐意扩大民主开门立法,更说明决策者的自信和倾听民声的真诚。
  • 社保法草案三人谈——对社保法草案的两点意见
  • 《社会保险法(草案)》公布后,备受社会各界关注和热议。本刊撷取了来自学界、企业界和社保业界的三位作者的观点和意见,供读者参考。
  • 网民热议社保法草案
  • 2008年12月28日, 全国人大常委会办公厅印发《关于公布〈中华人民共和国社会保险法(草案)〉征求意见的通知》。同日,中国人大网全文刊发《中华人民共和国社会保险法(草案)》。由此,这部涉及民生大计的重要法律草案,首次进入网民视野。
  • 寿王坟铜矿破产后的保障困局
  • 原寿王坟铜矿坐落于河北省承德鹰手营子区寿王坟镇,早先为冶金部直属企业,后为中国有色金属工业总公司独资公司。在2004年破产终结后,原寿王坟铜矿社会保障方面的历史遗留问题依然剪不断、理还乱,一直困扰着管理者和被安置人员。这种现象在全国来说,并非个案。这样的问题是如何形成的,又待如何解决?
  • “家属工”与她们的社会保障
  • 她们出生于20世纪三四十年代,是原寿王坟铜矿的职工家属,但也有着辛勤劳动的奉献。她们有着20年的工龄,还有着一个名称“家属工”,每月100元的离岗生活费,一拿就是十七八年。她们现在的生活状况如何?她们的生活费应当增加吗?在这个寒冷的冬季,记者走进了姚喜珍们的家庭。
  • 新破产法下的职工权益保护问题
  • 破产是企业退出市场、投资者退出投资项目的一种重要机制。职工权益保护向来受到法律的重视。从1986年的《企业破产法(试行)》到2006年的“企业破产法》,都将职工债权列为除破产费用外的优先偿付债权,司法实践中也对职工权益给予特别关注。这体现了法律对民生的关怀和对弱者的呵护,彰显出立法和司法正义与公平。
  • [论坛]
    基本公共服务均等化下的农村社会保障(林闽钢)
    宝鸡新农保实验
    吉林农村社会保障状况调查(吴运飞)
    市场与国家之间——社会保障理论主要流派(董永在)
    [业界]
    扩大缴费政策适应性的哲学思考(程乐华)
    甘愿做老百姓的“出气筒”
    养老金计发办法仍需改革——以安徽省为例(尹建华)
    “向导”领你办社保(王小锋)
    西安:社保干部公开竞聘(王树德 张晶)
    北京实施“一揽子”社保新政
    [社会]
    就业难是一个现实(闾丘露薇)
    返乡农民工众生相(张欧亚 张泉)
    动听乐章在残疾手掌下流淌(陈长云)
    “涨”养老金(甲方)
    欲说还休“年终奖”(雪如初见)
    “名校”教育(阿简)
    隆冬挖藕人
    社保法草案广征意见的民主效益
    [权益]
    “自行缴纳社保费”约定效力判断
    责任风险金的佥性与时效(海轩 梁文珠)
    在单位浴室更衣时摔伤是否属于工伤
    下班途中受到电动三轮车伤害能否认定工伤(李维雨)
    有问有答
    补缴社会保险费有时效
    劳动人事争议仲裁办案规则
    青岛居民医保让大学生不再“看病难”(刘熙林)
    [医保]
    说说科学“结余”(林枫)
    走出信息孤岛(张苗)
    沪杭医保牵手“异地恋曲”(徐玮)
    广州居民医保:政策凸现“性价比”(陈浩)
    医师协议管理保基金安全(唐广富)
    费用结算:单病种不排斥DRG(刘忠易)
    上海:社区居民自助体检新体验(许速)
    “成功医改,还是卖掉医院”

    “套取基金是为了用之于民”
    “药事服务费,好事能否办好”
    “看病减负根本在于降低自付比例”
    破解高费率困局(赵国伟)
    对社保法草案的若干意见(付奉义)
    用人单位能否单方变更不合法条款
    以年龄段划分调待标准是公正的
    置换身份后连续工龄能否连续计算
    从事私人事务导致的伤害不属于工伤
    最高人民法院关于适用《关于民事诉讼证据的若干规定》中有关举证时限规定的通知
    [视点]
    “中国消费”需要制度保障(康晓)
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    社保法草案五大缺憾评析(陈仰东)
    社保法草案三人谈——对社保法草案的两点意见(杨燕绥)
    网民热议社保法草案
    寿王坟铜矿破产后的保障困局(向春华)
    “家属工”与她们的社会保障(向春华)
    新破产法下的职工权益保护问题(赵学利)
    《中国社会保障》封面

    主管单位:国家劳动和社会保障部

    主办单位:国劳动和社会保障部 社会保障事业管理中心

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    主  编:孟昭喜

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