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文献检索:
  • 民意盛宴
  • 今年的两会别样“热闹”。政协大会刚刚开幕,人大会议尚未开始,张晓梅委员“给老婆发工资”的建议经媒体报道,引发舆论互呛,接着严琦委员的“取消所有社会网吧,政府办公共网吧”又引来网民“群殴”,直至把他的企业网站彻底“打瘫”。民众感慨说,今年的两会报道真好看,有网友调侃称:“雷人与雷语齐飞,娱乐共民生一色”。
  • 在比较与借鉴中发展工伤保险制度
  • 即将于7月1日起施行的《侵权责任法》对此前热议的雇主对雇员的侵权责任未作规定。但民事侵权责任与工伤保险责任可以“双重享受”还是“补差”之争,并未因此消解。据参与立法的有关官员透露,该难题将由社会保险法解决。2010年3月17日,人社部工伤保险司与德国法定工伤保险同业总会在京召开中德工伤保险研讨会,对相关问题进行了深度交流。
  • 2010:全民医保落实年
  • 3月2日至3日,全国医疗保险工作座谈会在长沙召开。2010年是“十二五”规划的谋划之年,更是落实新医改各项配套政策的关键之年。
  • 两会声音
  • “我认为,公平正义比太阳还要有光辉。”——国务院总理温家宝 “千篇一律的会议和生搬硬套的官样文章,被群众戏称为‘常说的老话多、正确的废话多、漂亮的空话多、严谨的套话多、违心的假话多’。”——全国政协委员朱振中
  • 两会热词
  • 尊严 在《政府工作报告》中,温家宝总理说:“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。”这是《政府工作报告》首次写进“尊严”二字,会场响起的掌声长达5秒钟,民生问题在报告中占大量篇幅。有舆论指出,“尊严论”可以成为政府和官员关注民生、为人民服务的指南,成为努力建设人民满意的服务型政府的前进动力。
  • 两会微博
  • 全国人大常委朱永新:一年一度的全国两会,是我国的政治“风向标”,经济的“晴雨表”,老百姓的“暖心桥”,在这样的时刻开微博,不是打开一扇时髦的窗户,而是为了更加好地采集民意,倾听民声,为更加多的普通民众打开一条通往公共决策的渠道,为我们的参政议政找到更加广阔的空间。
  • 两会观象
  • “雷人”的4元工资条 最近,网上惊现一张“雷人”的工资条。一网友在网上展现了自己今年2月份的工资条:基本工资为1300元,扣除养老保险144元、社保补扣198元、失业保险18元、医保36元,以及“不明”扣款900元,最后实发金额为4元。
  • 经济转型催补“民生短板”
  • 3月14日,十一届全国人大三次会议,在北京一场纷纷扬扬的小雪中落下帷幕。室外春寒料峭,人民大会堂三层的金色大厅内却暧意浓浓——一场会后的例行重头浅总理记者会如期进行。
  • 收入分配:“民富”的革命
  • 改革开放30余年来,无论经济发展速度有多快、社会财富的“蛋糕”做得有多大.贫富差距、城乡差距、地区差距问题始终如达摩克利斯之剑,悬浮在改革之路上。今年两会期间,收入分配成为最大的民生话题——
  • 就业:冰火两重天
  • 一边是许多企业手握订单,却招不到工人。另一边却是大批大学生争抢“掏粪”的就业岗位。两会期间,北京唐家岭的大学生“蚁族”以一首《蚁族之歌》把前来体察“蚁情”的全国政协委员唱得泪流满面。
  • 住房保障:高房价带来新命题
  • 在过去的一年里,房市虽为拉动内需贡献极大,但很多代表委员认为,不断上涨的高房价正在成为国家拉动消费的最大阻碍。对于百姓来说,节节攀升的房价已经成为他们不能承受的痛……
  • 新农合:遭遇“七年之痒”
  • 自2003年部分地区开始施行新型农村合作医疗制度以来,新农合已经走过了7个年头。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出,新农合的财政补助标准提高到120元,并适当提高个人缴费标准。但来自上上下下的声音表明:新农合正承受着越来越多的质疑……
  • 优化结构 普惠民生——访全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成
  • 3月7日中午,西直门宾馆。敲开郑功成教授的房门,三名电视台的记者正围着他“做功课”。摄像记者忙着测试白平衡,主持人则用家乡话与他做“访谈预热”。
  • 社保体系完善到了“突破”的时候——访全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任委员乌日图
  • 乌日图离开劳动保障部已经整整8年,但其行事严谨认真的风格依旧。每每有小组讨论,往往是记者把人大代表拉到会场外采访的“良机”。为了采访他,记者几次光顾他所在的内蒙古代表团。当记者把写有“希望此时采访”的纸条递给他的时候,他都会不容置疑地小声说:“等会议结束吧!”
  • 促进消费和社会保障
  • 2010年的《政府工作报告》提出:“积极扩大居民消费需求。继续提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平,增强居民特别是中低收入者消费能力。”可见,促进国内消费与“保持经济平稳较快发展、调整经济结构”的正相关系,以及社会保障对消费的积极影响,如今已经得到党和政府的充分重视。
  • 中国养老保障体系的税制安排——基于国际养老金主导型税制模式的思考
  • 税制模式的激励效应 多层次养老保障体系是20世纪80年代西方国家所建立的一种老年保障经济制度。它是由社会基本养老保障、企业补充养老保障(也称“企业年金”)和个人养老保障三个层次共同构成的体系。由于它较好地处理了政府和私人在老年社会保障中的角色和功能分工问题,因而受到了世界银行的赞许,并向许多发展中国家推广。
  • 资源整合,拓宽康复之路
  • 早在2002年,我国就提出残疾人康复工作的总体目标,即到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”。然而我国有8296万残疾人,其中有康复需求者近5000万,康复服务的供给严重不足(见图),决定了“人人享有康复服务”目标的实现并不容易。整合现有的残疾人康复与工伤康复资源将是充分利用有限资源发展康复事业的一个有效途径。
  • 德国和瑞典养老保险法律比较
  • 历史沿革与立法搏弈 德国1889年制定了世界上第一部养老保险法,即《老年和伤残保险法》,确立了养老保险费用由雇主、雇员和国家三方负担,主要由雇员和雇主负担的机制,确定了养老保险实行基金制等;1957年作修改,将养老保险制度由基金制改为现收现付制;1992年进一步修改,提高缴费、减少支出。德国现行养老保险法律是2005年新修订的《老年和伤残保险法》,决定从2012年起开始逐步提高国家法定退休年龄。
  • 新农保筹资机制“三思”
  • 建立新型农村社会养老保险制度,是我国建立覆盖城乡居民社会养老保障体系的重要探索。从河北及国内一些地区的新农保制度探索看,这些试点都是静态(包含两个因素,即以当前的经济社会发展水平确定未来的保障水平、货币保值)条件下的探索,对未来保障水平的适度性、养老待遇调整以及相应的资金筹措等动态因素考虑较少。国务院出台的新农保试点意见,也仅仅确定了当前最低基础养老金的水平、
  • 一支“另类”的执法队伍
  • 他们带着水杯去执法,甚至给被执法对象“送礼”;他们受到维权职工的称赞,被执法对象也对他们说“欢迎常来”;他们几乎不罚款,但补缴及清收各项社保欠费已6.5亿多元。”他们”就是郑州市社会保险稽查大队——
  • 权益记录的责任
  • 不退保农民工的养老权益能否安全保存几十年?排除社会忧虑不能单靠语言解说。社会保险待遇领取的依据是社会保险权益记录,它不只是缴费记录,而是实现保障权利有关的所有信息。构建权益记录安全保障机制,涉及经办机构及用人单位、社区以及个人档案管理等。保障参保人权益记录完整安全机制的构建,要从认知现实不足开始,了解症结在哪,方可对准“治疗”。
  • 期待社保法呵护
  • 某机构针对112位社保机构负责人的调查显示,99%的负责人都期待社会保险法的保护:经办机构究竟叫什么?具体干什么?机构性质到底怎么定?管理体制如何设定?社会保险法应当明确规定。
  • 在工作中成长
  • 我是一名社保“新兵”,从事社保工作只有短短两年的时间。自从当初在高考志愿上写下“劳动与社会保障”七个字时起,就与社保事业结下了不解之缘。
  • 吉林档案管理数字化
  • 吉林省档案管理在全国率先实现企业退休人员档案数字化管理,长春、吉林两地档案查询由原来的半小时甚至半天缩短到5分钟内完成。全省50个市县全部建立了档案管理中心,10个市县档案管理达到国家二级管理水平。信息化建设也大大提速。全系统推广了数据安全软件,开发了人户调查软件和业务分析系统,加强了计算机安全管理,全省联网数据质量稳步提高,管理信息系统进一步优化升级,使各项业务快速、高效地办结。目前,该省正在研究建设农村养老保险经办信息系统。
  • 上海集中打击“黑中介”
  • 据悉,2月25日~4月15日期间,上海市将开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。主要目标是严厉打击以职业中介为幌子的违法犯罪分子,依法取缔非法职业中介组织,清理整顿违规经营的职业中介机构,有效遏制职业中介领域的违法活动,规范职业中介机构的中介活动和用人单位的招工行为。清理整顿的重点为工商企业密集区、流动人口集散地、职业中介机构聚集地和自发形成的人力资源交易场所出现的“黑中介”。
  • 福建试点扩大失业金支出范围
  • 今年,福建省将进一步扩大失业保险基金支出范围。试点以设区市为单位,扩大支出范围包括领取失业保险金期间失业人员的职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、岗位补贴和小额(担保)贷款贴息支出,还包括城镇登记失业人员、城镇复员转业退役军人、高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工参加创业培训的经费补助。同时规定在省级就业专项资金补贴的基础上,
  • 新乡“4050”人员再就业当交协员
  • 为帮助“4050”人员再就业,河南省新乡市劳动保障部门启动了春季就业的专场招聘会,春节前已经安置200余名“4050”人员走上交通协管员的岗位,从事协助交警维护交通秩序、纠正行人和非机动车辆违章、接受公民求助、服务人民群众等协管服务。工资不低于该市当年的最低工资标准,养老、医疗、失业和工伤四项保险费由财政全额缴纳,劳动合同期限原则上不超过3年。
  • 烟台为退休人员“送钱”
  • 近日,山东省烟台市将企业退休人员调整增加的养老金与2月份正常养老金一起,发放到职工个人存折中。至此,在全省范围内,烟台市成为首批将“调待”政策落实到位的地市之一。此次调待,烟台市共为22.5万名企业退休人员调整增加了养老金,人均月增加167元。调待结束后,烟台企业离退休人员人均养老金增至每月1507元。据了解,从召开全市调待会议算起,该市完成调待工作用时不到4天,加上银行划款,
  • 璧山特殊工种退休需“五查”
  • 重庆市璧山县按照相关部门规定的特殊工种目录和劳动条件在把好年龄关、工龄折算关、公示关的同时,以“五查”的方式把好审核关。“五查”即,查档案和身份证出生年月是否一致;查档案记载的工种名称与行业规定的目录是否相符;查从事工种的年限是否达到该行业工种的年限,档案记录不全时,坚持补充原始资料;查从事的特殊工种与行业工种是否跨行业;查补充的资料是否是原始记载。
  • 南康便民服务三“优化”
  • 2010年是江西省的“创业服务年”,该省南康市制定了优化便民服务的三项措施。一是优化对参保人员的服务,在办理参保手续时严格按程序操作,提供一站式服务,在经办大厅设置触摸屏,开展网上查询服务。二是优化对参保单位的服务,做到“主动出击”。为参保单位参保登记、缴费实行一次性告知制,告知参保单位应提供的资料和手续,简化办事程序,提高办事效率。三是优化对离退休人员的服务,让离退休人员不但老有所养,还要老有所乐。
  • 德兴养老金六年增幅134%
  • 连续“调待”后,江西省德兴市城镇企业退休人员养老金从2004年的人均445.66元提高到2010年的1041.84元,6年增幅134%,年平均增幅15.65%。2009年、2010年江西省高出全国人均养老金调待30元和25元的标准,使德兴市企业退休人员养老金两年人均提高了294.27元。
  • 昆明老工伤纳入统筹
  • 近日,昆明市下发了《关于用人单位5~10级老工伤人员纳入工伤保险基金统筹管理的实施意见》,意见规定,在2010年底以前将已参保企业和县(市)、区属国有关闭、破产企业1~10级老工伤人员全部纳入工伤保险基金统筹管理。已经按规定足额缴纳了1~4级老工伤人员清偿费用或者没有1~4级老工伤人员的参保用人单位,将5~10级老工伤人员统一清理造册,向工伤保险经办机构申报,
  • 宁夏22市县新农合顺利移交
  • 2月21日,宁夏省人力资源社会保障厅分成5个督查组分赴“五市”,对新农合移交接管进展情况以分片包干的形式,进行督查。截至春节前,宁夏回族自治区22个县(市、区)全部完成管理职能接管工作。其中:银川市的兴庆区、金风区、西夏区、灵武市等16个县(市、区)全面完成接管和资产、基金审计等工作;
  • 农五师20年首开综合素质培训
  • 年初,新疆生产建设兵团农五师社会保险基金管理中心组织了社保系统综合素质培训。这是自1989年农五师社会保险系统成立以来的首次综合性业务培训。此次培训历时5天,采取全脱产集中培训的方式,培训内容分为政治理论、业务知识和基础知识三个部分18个课程。有来自全师的64名社保经办人员参加。师社保中心的负责人表示,将会进一步加大社保经办机构工作人员的综合素质培训工作力度,自2010年起,每年都将会为经办人员进行一次全面的综合素质培训。
  • 成都生育保险城乡一体化
  • 近日,成都市出台了《成都市城乡居民生育保险暂行办法》。自4月1日起,成都市参加城乡居民医疗保险的人员在保险有效期内,妊娠期间门诊常规检查费;住院分娩期间发生的检查费、接生费、手术费、住院床位费和药品费;分娩期间新生儿护理费;治疗生育并发症所发生的住院医疗费用等,由城乡居民基本医疗保险基金予以解决。办法还规定,参保居民在异地生育的,在生育或终止妊娠之日起3个月内,特殊情况不超过12个月,
  • 郑州:刮起就业“春风”
  • 3月4日,郑州市“春风行动”启动仪式暨就业招聘会在绿城广场隆重举行,共有611家单位提供5.1万个就业岗位,80个创业项目展台展示82个创业项目。当天6万余人进场求职或参观创业项目。10299人现场达成就业意向,现场成交创业项目金额124.36万元,成交意向6705个,意向金额1614.96万元。郑州市人力资源和社会保障局提供政策咨询服务17057人次,发放宣传资料62550份。
  • 社保填字
  • 横向: 一、城镇失业人员实现再就业后,劳动保障部门对符合规定的人员,给予养老、医疗、失业三项社会保险补贴的简称。
  • 代课教师,一个沉重的记忆
  • 他们曾孜孜不倦地教书育人,三尺讲台一站就是10年,甚至20年,但在一个历史时刻,他们被迫离开了心爱的学生.且几乎没有什么补偿。被辞退的理由虽然不同,但他们有一个共同的身份——代课教师。10年来,他们奔走呼号,如今已到知天命之年,许多人仍然为“老无所养,病无所医”担忧。
  • 找寻失去的权益
  • 一则“清退代课教师最后时限”的传闻,让人们的目光再一次聚焦代课教师这个群体。
  • 名扬非洲的“金领农夫”
  • 一名毕业于中国农业大学的硕士生,放着体面的公司白领不做,跑到埃塞俄比亚当起了农民。在贫穷、荒凉的非洲,种地会有什么出息?然而在短短5年时间里,他不仅改变了该国青菜长期依赖进口的局面,自己也赚到了300多万美元。更重要的是,还让黑人兄弟看到了一条闪耀着财富光芒的希望之路。
  • 地产盛宴:谁动了我们的奶酪
  • 当今之中国,正在上演一场热闹非凡的房地产盛宴,赴宴的贵宾有:政府、房地产商、银行、房屋中介、炒房团、媒体……那请客买单的人是谁呢?当然是我们可爱的房奴了,我尊称他们为中国新时代的阿Q。
  • 小青的年慌
  • 小青这些日子挺烦。公司里的同事,小区里的街坊,甚至连菜场里的小贩,只要是认识了可以搭上话的,见了面几乎都要问一句:“过年回家吧?什么时候走?”而这个问题,恰恰是她这些日子以来最纠结,甚至最不愿意面对的。她也明白,人家这一问,不过是年关时节最常见的寒暄。于是,她每每耐着性子微笑着敷衍过去,回过头来,却把一肚子的闲气都撒在了QQ签名上:“别问我回家的事哈!谁问,我跟谁急!”
  • 面试新人有“诀窍?
  • 这天上班,经理突然找我,突兀地问,你觉得你们几个人现在跑市场跑得过来吗?经理还真问到点子上了。过了年,公司的产品占领的市场份额越来越大,我们市场部几个跑腿的人还真是有点吃不消。我点头说,是有点跑不过来。现在公司规模大了,该招几个人进来了。经理想了想,一拍腿,干脆地说,那行。不能只让你们几个累死累活的,我现在就给上面打报告。
  • 老宋的幸福晚年
  • 宋金城是国营238厂的退休人员,今年64岁了,却一头黑发,红光满面,看上去只有50出头的样子。我问他保持青春的秘诀,他笑着告诉我,他爱运动,特剐是冬泳,他已经坚持30多年了,所以尽管60多岁了,身体还像年轻人一样硬朗,平时连感冒都很少得。
  • 那些打工子弟们
  • 找北京崔各庄北皋村花了不少时间。不过,在绕来绕去之间,发现北京的城乡结合部是一个非常有意思的地方。马路的一边是别墅小区,虽然周边看上去有点荒凉和杂乱。
  • 外伤病变引起自杀能否认定为工伤
  • 案例2006年11月27日,杨某在参加单位组织的丰西八场更换混凝土轨枕施工过程中,被一根10多公斤的铁撬棍击中头部,送往某卫生站救治并被诊断为:头顶部皮裂伤(3CM)。该卫生站为杨某进行了清创、包扎、防破伤风及抗感染治疗。杨某所在单位对杨某受伤一事未申报工伤。
  • 超过退休年龄工作受伤能否享受工伤保险待遇
  • 超过退休年龄继续工作的人员有两种情况:办理了退休(包括提前退休)并享受基本养老金的人员,被原单位或其他单位聘用(简称返聘人员):超过退休年龄未办理退休并享受基本养老金的人员。这两类人员在法律上的权利义务有明显区别。前者不应认定工伤,但可以享受一定的“工伤”待遇;而后者则可以认定工伤并享受全部工伤待遇。
  • 大规模解除劳动合同的有效性及法律后果
  • 某公司因项目取消,在一个月内分别以《劳动合同法》第四十条第(三)项关于“劳功合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议”为由,与30多名员工解除了劳动合同,占该项目员工数的90%。该公司支付了解除劳动合同的代通知金和经济补偿。请问,该公司的做法是否合法,是否应承担法律责任?
  • 实习协议如何签订
  • 主持人: 我企业与高校有合作,为高校学生提供实习岗位。在签订实习协议时,由企业与高校签订的实习协议是否有效?需要与实习学生签订三方协议吗?或者需要将实习协议的内容告知实习学生?在与高校签订时,是否必须盖学校的公章,还是盖上院、系的公章就可以了?
  • 用人单位可否强制放假不发工资
  • 主持人: 按照国家规定,2010年春节放假时间为2010年2月15日至19日。我公司规定,为照顾外地员工,到2010年5月20日才上班,多放1个月的假,同时规定这1个月不发工资。请问这样做合不合法?
  • 工作时脚崴了可享受什么待遇
  • 主持人: 我单位一职工在工作时脚崴了一下,几天后到医院检查被诊断为外伤性陈旧性骨折。医生开了一些内服外敷的药,未进行其他处理,医嘱静养即可。休息两个月后,骨折处仍有红肿现象(比两个月前已经好了许多),自称仍疼痛。单位已经全额支付了他的医疗费用,休息期间工资也是照发的。其能否申请工伤认定,可享受何种待遇,还能休息多长时间?
  • 如何办理社会保险关系转移
  • 主持人: 我于2008年12月以前在深圳市宝安区参加了城镇职工基本养老保险、医疗保险和失业保险,缴纳过社保费,2009年初离开深圳时没有退保。我现在人在陕西省,我的祉保关系可否转回陕西省?如果要我去深圳的话,往返的费用太高了。如果不转的话,那边的社保有有效期吗?因为我以后还有可能去深圳工作。
  • 错误办理提前退休能否改为正常退休
  • 主持人: 某人员已经按照特殊工种提前5年办理退休并领取了5年多的养老金后,我们接到有关人员的举报进行审查,发现其本不符合特殊工种退休规定,而是编制了虚假材料欺骗了我们。能否撤销特殊工种退休,要求其继续缴费并在到龄后按正常手续办理退休?已发的养老金怎么办?
  • 返聘退休人员享受年休假吗
  • 主持人: 我公司有几位返聘人员,他们已经退休并已享受养老金。现在他们也要求享受年休假待遇。请问,他们的要求有法律依据吗?
  • 未参保工伤医疗费如何支付
  • 主持人: 在工伤保险待遇的支付中,有一种现象比较普遍,就是单位未参保,受伤职工自己垫钱治疗后再找单位报销。对这种情况,单位说,应由劳动保障部门核准后报销,不属药品目录范围的不可以报;职工说,单位未参保,应该是用多少报多少,不存在请人核准的事,再说,即使要核,那也是单位的事,我已提供了费用发票,是不是在报销范围单位应举证。由用人单位支付工伤医疗费时,是否应经有权部门核准后才能由用人单位报销,由谁去申请有权部门核准,
  • 民营企业应从何时为职工办理社会保险
  • 主持人: 我厂是1990年成立的乡镇民营企业,隶属于镇政府,1997年改制后转为股份制企业。因当时地方政策没有把民营企业纳入社会保险范围,同时农村户口职工也不允许参加社会保险,所以厂里一直禾给职工参加社会保险。厂里从职工利益考虑,给职工办理了商业保险和农村社会养老保险。2008年受金融危机影响,厂里通过合法程序对部分职工进行裁员清算,职工提出从其工作之日起给其补缴社会保险费(五险),但地方允许民营企业参加社会保险是从2002年以后。请问,我厂应从何时给职工办理社会保险?能否补缴?农村社会养老保险是否算社会保险?
  • “同工同酬”不等于“同岗同酬”
  • 案例徐某于2007年8月到江苏省海安县某机械公司工作。因徐某未达到独立当班要求,机械公司安排其与刘某共开一台车床。同年10月,徐某在被安排从事钻床打孔过程中受伤。经鉴定,徐某构成八级伤残。因机械公司未依法为徐某缴纳工伤保险费,徐某起诉要求机械公司赔偿其各项工伤保险待遇和停工留薪期间工资共计15万余元。
  • “提供”“生产”须分离
  • 十一届全国人大三次会议政府工作报告强调:“开展公立医院改革试点,坚持基本医疗的公益性方向。”围绕着公立医院改革的方向,很多“两会”代表委员都热议落实“财政补偿机制”的问题,似乎补偿机制没有落实是目前公立医院改革试点滞缓的罪魁祸首。笔者则认为,公立医院改革的要害在于要斩断其对于政府的行政隶属和依附关系,成为独立的法人主体,而与补偿机制无关。
  • 赖诗卿:护航医疗保险信息化
  • “谁掌握了信息化.谁就掌握了未来”,福建省人力资源和社会保障厅副厅长赖诗卿对社会保险信息化建设意义如是判断。作为社会保险信息化建设的先行者.2006年福建就率先建成全省联网的医保信息系统;2009年12月,首批社会保障卡发放,这在提高医保信息化应用水平的同时,也拉近了医保和公众的距离,把服务送到了百姓身边。
  • “哑铃式”的湖湘工伤康复
  • 从“健全人”到“残疾人”,工伤职工无奈地面临家庭地位和社会角色的变化。以医疗康复为基础.以早期介入和职业社会康复并重的“哑铃式”康复发展模式.为身心受到重挫的工伤职工带来的不止是身体机能的恢复,心灵创伤的愈合,还有让他们通过自己的劳动,回归社会,过上有尊严的生活的新机遇。
  • 医保与商保,如何“联姻”
  • 社会和群众的需求是多元化的,医疗保障的需求也不例外。从发展历史和现状来看,完全由政府包办医疗保障,或完全撒手市场化运作,都是行不通的。中共中央国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》第一次明确提出了商业保险介入医疗保险,这到底是商业保险市场的春天即将到来,还是基本医疗保险管理在不堪重负下终于有了一条出路,需要审慎考虑分析。
  • 国际卫生改革经验“启示录”
  • 新医改方案提出,到2011年初步建成基本医疗卫生制度的框架。我国用十年时间,完成了发达国家几十年、甚至上百年才完成的医疗保障全覆盖。也正因为如此,其他国家在实现全覆盖之后曾遇到的问题,也将更集中、更紧迫地在我国出现。卫生改革是世界难题,但并不意味着没有规律可循。我们有必要积极借鉴其他国家的经验教训,避免走弯路;也应该在博采众长的基础上,实现医疗卫生制度跨越式发展。
  • 医疗服务评价与医保费用控制
  • 近年来,随着我国医疗保险事业的逐步推进,在人民群众享受日益完善的医疗保险的同时,也出现了医疗保险费用增长过快的现象,引发了医保管理机构、医院和患者的广泛关注。
  • 医保可解生育之忧
  • 随着医疗保险参保人员日益增多,女性参保人员的比例也不断增加。无论是参加城镇职工基本医疗保险,还是参加城镇居民基本医疗保险,育龄妇女大多会涉及一个问题——生育或计划生育医疗费用的待遇如何享受。笔者结合工作中遇到的案例,在对各地做法进行了一定的调查研究后,认为把女性参保人员的生育医疗费纳入医保支付范围统一结算,同时由生育保险基金提供一定的经济补偿,将会是一种合理并且较易操作的办法。
  • 公立医院改革有很多事要做
  • 2月25日,备受关注的《公立医院改革试点指导意见》正式发布。意见明确指出,从今年开始以公益性为核心推进公立医院改革试点,从九个方面切实缓解民众看病贵、看病难问题,并选出16个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。
  • 诸城:学生就业 居民医保转入职工医保
  • 最近,山东省诸城市进一步调整完善城镇居民医疗保险政策,其中学生参加居民医保将更加优惠。按照规定,该市高等院校大学生和职业高中、中专、技校等职业学校学生在校期间按规定连续参加城镇居民基本医疗保险的,毕业后当年内与用人单位签订劳动合同实现就业的,其医疗保险关系随用人单位转入城镇职工基本医疗保险;自谋职业的,按照灵活就业人员政策参加城镇职工基本医疗保险,不受6个月免责期的限制。
  • 常州:网上可“药比三家”
  • 1月18日,“常州医药价格服务网”正式开通,。公布市场主销的各类药品最低销售价格、销售价最低的前三家医院或药店名称,引导群众“价比三家、理性购药”。医保中心每天将医保数据库、定点单位信息维护到金保网医保结算信息系统中,供物价部门数据比对。物价部门通过网络第一时间发布医保药品、服务项目等价格调整政策信息,并根据各定点单位上传的结算价格信息做好价格监测工作,监测结果将及时反馈,促进各定点单位有序竞争。
  • 西宁:医保卡挂失“走”绿色通道
  • 日前,西宁市开通了医疗保险IC卡挂失“绿色通道”,全天24小时接听挂失电话。西宁市城镇职工医疗保险自运行以来,医保卡挂失方式以人工支持为主。由于许多市民经常随身携带医保卡,丢失后节假日无法办理医保卡挂失。为减少参保人损失和保证其能及时就医、购药,此次西宁开通医保卡挂失“绿色通道”,医保卡丢失的参保人员可随时拨打挂失电话,提供失主姓名和身份证号码或医保卡号进行临时挂失,
  • 宁都:医保双政缓解“看病贵”
  • 近日,江西省宁都县医保局出台两项政策,缓解“看病贵”问题。首先,控制住院药品费用日均总额,遏制小病大治。在二级医疗机构,城镇职工和城镇居民日均药费分别不得超过180元和160元;在一级医疗机构,城镇职工和城镇居民日均药费均不得超过120元;在乡镇卫生所,城镇职工和城镇居民日均药费分别不得超过90元和80元。其次,规范医用材料使用程序,参保人员住院期间使用一次性医用材料、
  • 神农架:城乡居民大病统筹
  • 近日,湖北省神农架林区出台了《城乡居民大病医疗保险实施办法》,着力解决百姓“看病难、看病贵、大病无力看”的问题。该办法把农民、城镇居民的大病合并考虑纳入社会统筹,打破了参保人群的城乡身份界限,建立起新型的城乡统一的社会保障制度。按照规定,城乡居民只要参加大病医疗统筹,每人每年只需缴纳5元,就可报销超过新型农村合作医疗、
  • 广安:居民医保开展门诊统筹
  • 3月1日起,四川省广安市开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹。参保人员按统筹年度人均30元标准建立门诊统筹基金,所需资金从基本医疗保险基金中划拨。凡参加广安市城镇居民基本医疗保险的人员,须就近选择一家定点医疗机构作为自己的约定门诊医疗机构(原则上为二级及以下医疗机构)。未成年人可由其监护人选择约定门诊医疗机构,在校学生由所在学校统一选择约定门诊医疗机构。
  • 田野上的舞台
  • 正月十一,即2月24日清晨6点,潮湿的空气中还残留着鞭炮的味道,河南省叶县豫剧团的大篷车就出发了,目的地是宝丰县,那里有一年一度的马街书会。
  • 药品回扣成为医改最大障碍
  • “看病难”“看病贵”一直都是在“两会”上反映比较集中的问题之一。据5月11日的新华网报道,全国政协委员、杭州市人大常委会副主任陈重华提出,各种名目的回扣已经成为医改的最大障碍。
  • 医保简单接续或将产生‘医疗移民’
  • 医保可转移接续,是否意味着低缴费地区职工流动去高缴费地区,就可享受高缴费地区的医保待遇?2月25日,北京大学政府管理学院教授顾昕对《时代周报》提出了他的疑问。
  • 医改,政府投入不是第一位
  • 目前,医改尤其是公立医院改革如何着力,用医卫界一些委员们自己的话说“仍是一片混沌”。据5月15日的《中国经济时报》报道,全国政协委员、卫生部副部长黄洁夫在接受采访时表示,政府投入不是关键。医改想成功,现行的医疗卫生体制和运行机制一定要变。
  • ‘药事费’是变相的‘以药养医’
  • 新医改方案希望以药事服务费替代药品加成,解决“以药养医”问题。据2月24日的《羊城晚报》报道,广东省卫生厅副厅长廖新波认为,药事服务费不应与药品加成混为一谈,如果以此来抵充医生的劳动价值,是不明智的做法。
  • 特需门诊与公立医院公益性不冲突
  • 全国政协委员冯世良在“两会”上提出,允许公立医院提供“特需医疗服务”,这意味着允许公立医院搞创收,其公益性会因此打折扣。5月2日,北京大学光华管理学院卫生经济与管理系主任刘国恩在接受《东方早报》采访时表示,特需门诊与公立医院改革的精神并不冲突。
  • 基本药物制度举步维艰
  • 基本药物制度在地方举步维艰。据5月17日的《21世纪经济报道》报道,由于缺乏国家层面实施细则,地方政府部门和基层医疗机构对此普遍持观望态度,而且各方争议颇多。
  • 2010发展牵手民生
  • “我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐!”在面临的形势极为复杂的2010年,改善民生已被视为加快转变经济发展方式的内生动力。
  • [视点]
    民意盛宴(博广)
    在比较与借鉴中发展工伤保险制度(向春华)
    2010:全民医保落实年(邹萃)
    [2010两会特别报道]
    两会声音
    两会热词
    两会微博
    两会观象
    经济转型催补“民生短板”(夏波光)
    收入分配:“民富”的革命(刘洪清)
    就业:冰火两重天(刘洪清)
    住房保障:高房价带来新命题(夏波光)
    新农合:遭遇“七年之痒”(夏波光)
    优化结构 普惠民生——访全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成(夏波光)
    社保体系完善到了“突破”的时候——访全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任委员乌日图(夏波光)
    [论坛]
    促进消费和社会保障(唐钧)
    中国养老保障体系的税制安排——基于国际养老金主导型税制模式的思考(尹音频 马长海 张蕊)
    资源整合,拓宽康复之路(孙树菡 朱丽敏)
    德国和瑞典养老保险法律比较(陈培勇)
    新农保筹资机制“三思”(张瑞书 王云峰)
    [业界]
    一支“另类”的执法队伍(夏育文)
    权益记录的责任(陈仰东)
    期待社保法呵护(付奉义)
    在工作中成长(王维)
    吉林档案管理数字化(希海 王巍 宋萍)
    上海集中打击“黑中介”(张见)
    福建试点扩大失业金支出范围(贾存)
    新乡“4050”人员再就业当交协员(王立奎)
    烟台为退休人员“送钱”(葛安吉 王春妍)
    璧山特殊工种退休需“五查”(喻源平)
    南康便民服务三“优化”(张训稠)
    德兴养老金六年增幅134%(戴正栋)
    昆明老工伤纳入统筹(郭萍)
    宁夏22市县新农合顺利移交(乔永平)
    农五师20年首开综合素质培训(王新才 姚曼)
    成都生育保险城乡一体化(张芳)
    郑州:刮起就业“春风”(刘晓宁)
    社保填字
    [社会]
    代课教师,一个沉重的记忆(李静)
    找寻失去的权益(李静)
    名扬非洲的“金领农夫”(王玉琴)
    地产盛宴:谁动了我们的奶酪(吕轮超)
    小青的年慌(阿简)
    面试新人有“诀窍?(风度)
    老宋的幸福晚年(戴庆华)
    那些打工子弟们(闾丘露薇)
    [权益]
    外伤病变引起自杀能否认定为工伤(黄乐平)
    超过退休年龄工作受伤能否享受工伤保险待遇(吴超英)
    大规模解除劳动合同的有效性及法律后果
    实习协议如何签订
    用人单位可否强制放假不发工资
    工作时脚崴了可享受什么待遇
    如何办理社会保险关系转移
    错误办理提前退休能否改为正常退休
    返聘退休人员享受年休假吗
    未参保工伤医疗费如何支付
    民营企业应从何时为职工办理社会保险
    “同工同酬”不等于“同岗同酬”(田春勇 陈和)
    [医保]
    “提供”“生产”须分离(朱俊生)
    赖诗卿:护航医疗保险信息化(邹萃)
    “哑铃式”的湖湘工伤康复(侯俏俏)
    医保与商保,如何“联姻”(胡大洋)
    国际卫生改革经验“启示录”(江宇)
    医疗服务评价与医保费用控制(迟蕾)
    医保可解生育之忧(宣蔚 堵晓岚)
    公立医院改革有很多事要做(廖新波)
    诸城:学生就业 居民医保转入职工医保(王焱)
    常州:网上可“药比三家”(吴飞)
    西宁:医保卡挂失“走”绿色通道(席保轩)
    宁都:医保双政缓解“看病贵”(袁丽)
    神农架:城乡居民大病统筹(胡学钟 张吉洪)
    广安:居民医保开展门诊统筹(贺炎)
    田野上的舞台(陈萧军)
    药品回扣成为医改最大障碍
    医保简单接续或将产生‘医疗移民’
    医改,政府投入不是第一位
    ‘药事费’是变相的‘以药养医’
    特需门诊与公立医院公益性不冲突
    基本药物制度举步维艰

    2010发展牵手民生
    《中国社会保障》封面

    主管单位:国家劳动和社会保障部

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    社  长:孟昭喜

    主  编:孟昭喜

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