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文献检索:
  • 科技法在法律体系中定位问题的再思考
  • 文章对我国科技法学界关于科技法在法律体系中定位问题的各种观点发表了小结性的意见。笔者原来认为,科技法是以开拓先进生产力,调整社会与自然关系为主旨的特殊部门法。经过持续的再思考,笔者认为,客观上一国的法律体系内部已“一分为二”地形成国内法系统与国际法系统;国际法系统中叉形成了以调整国际政治、经济与民商关系为主旨的子系统和以调整人类与自然关系为主旨的子系统;国内法系统中又形成社会关系法子系统和生产力及自然关系法子系统;科技法是生产力及自然关系法子系统中的主导部门或核心部门。
  • 司法功效的法理学分析
  • 司法功效指司法体系运行的实然效力,涵指司法系统是否能实现优质高效运转,能在多大程度上满足社会的要求和需求。本文对司法功效的概念.研究方法.基本观点等进行法理学的分析和论述,提出应加强对司法功效的研究,积极大胆运用社会学、经济学以及系统思想等研究成果,并使之应用到司法的管理和决策中,在法学方法论创新的基础上,完善司法功效评估体系,对司法体系的运行状态和效果作出测定,揭示司法制度运行的实际状态,在实践理性的基础上,指引司法改革的方向,以适应不断变化的社会需求,实现理论与实践的良性互动,达到不断提升司法功效的目的。
  • 中国行政复议制度的发展、现状和展望
  • 行政复议制度是一种重要的法律制度。通过行政复议,行政复议机关可以依法撤消或改变违法的或者不当的具体行政行为,使公民、法人和其他组织的合法权益得到保护,同时也可以有效地保障和监督行政机关依法行使职权,促进依法行政。我国行政复议制度与其他法律制度一样,经历了一个建立、健全、不断发展的过程。本文全面回顾了行政复议制度的发展过程,并根据大量一手材料和数据分析了当前行政复议工作中存在的问题,对行政复议制度的完善作出了展望。
  • 我国应急性警察行政权制度之创新
  • 在各类突发性公共事件的预警和处置过程中,公安机关的应急功能是其他行政机关所不能比拟的。然而,我国应急性警察行政权存在重突发公共事件处置阶段的应急性权力、轻突发公共事件预警阶段的应急性权力;重规制型应急性权力、轻服务型应急性权力;重封闭型应急性权力、轻开放型庄急性权力等缺陷。导致这种缺陷的原因是:包括人民警察在内的行政执法人员的应急性管理观念尚未完全形成,警察应急法制的发育不充分和学术界对警察应急权研究的滞后。完善我国应急性警察行政权制度应当以系统的方法,运行现代国家应急管理的基本原理,具体包括预警制度、处置制度和事后恢复与重建制度,每一种制度又有若干基本要素所组成。
  • 唐代惩治经济犯罪的立法与实践
  • 唐律惩治经济犯罪的特色:把掌有实际职权的官吏作为重点监督对象;以官吏利用职权而犯作为打击之要害;对监临、主守、势要的经济犯罪加重处罚;设立准受贿罪、准贪污罪罪名防微杜渐。本文认为,这是唐代在惩治经济犯罪立法上的最大创造。唐代旱中期,以法治吏,出现“贞观之治”和“开元之治”。唐代后期,法令废弛,导致政权衰亡。历史事实证明:国家的兴袁与吏治有着重要的关系.
  • 刑事诉讼法典再修改之框架设计
  • 如何设计法典的框架结构是制定和修改刑事诉讼法首先要解决的问题。各国刑事诉讼法典在框架结构上既有其传统模式,又呈现出许多共同特征。我国再修改刑事诉讼法典的框架设计应该既借鉴域外的共同做法,又要符合我国国情及历史传统。
  • 论科学侦查与科学证据
  • 侦查活动中科学的运用和作用不容忽视,许多物证为了实现应有的价值,都需要进行科学技术检验,由此形成科学证据,但由于受到诸多因素的影响,其在侦查活动中的应用也受侦查机关案件构建过程的影响,如果不当运用,则很可能会导致错案发生.“人证”和“物证”都有其存在的价值,科技手段的运用,必须以科学的态度进行,任何一种极端都是有悖法律精神的。
  • 中美律师资格制度比较
  • 中国和美国是律师绝对数量最多的两个国家,两个国家的律师数量之和是全世界律师数量的90%。对两国律师资格制度比较后发现;中国律师的总量还不够;参加考试的人员门槛较低;全国统一的考试忽略了地区的差异,导致有些地区没有足够的法律从业人员;考试题型结构不合理;通过率太低;通过司法考试的人就可以直接从事法官职业,不需要律师从业经验,使法官不具备法律经验。结论是,我国应当改善律师资格的取得方式,扩大律师的总体数量,这样有利于加快法治建设的进程。
  • “虚拟财产”的法律属性
  • 虚拟财产所具有的法律属性是其受法律保护的理论基础,虚拟财产的特殊性使其具有特别的、不同于一般物的法律属性,它是物权债权化的实体形式,兼具债权与物权的双重属性。
  • 无线电话通讯公司代扣、误扣短信费用问题的法律分析——论公用企业垄断服务的法律规制
  • 近年来,短信息业务因其方便快捷、形式新颖得到了广大用户的认可。但在其蓬勃发展的同时,少数信息服务业务经营者在经营中存在不规范的行为,加之目前通信企业短信业务管理不够完善,导致短信业务逐渐成为社会关注的焦点和用户投诉的热点,特别是对资费不透明、未订制短信息却被收费.退订难和投诉得不到及时有效解决等问题,用户反映尤为强烈。同样的问题反映在众多公用企业或者公共服务行业,也凸现出更新和转变服务理念的重要性以及公用企业反垄断的重要性。
  • 工程施工评标办法简析
  • 工程施工的评标办法在工程招投标过程中有着十分重要的作用,目前主要采用的评标办法是综合评估法和经评审最低投标价法。二者在适用上各有优势,却也各有缺点,如何根据不同的招投标过程选择不同的评标办法,是本文着力解决的问题。
  • 航空运输承运人责任制度的发展与创新
  • 1999年蒙特利尔公约继承与发展了华沙体系,于2003年11月4日正式生效,并在2005年2月28日对中国生效后产生重要影响。该公约不仅在1929年《华沙公约》的基础上全面提高赔偿责任限额、明确规定了旅客延误的赔偿限额、简化了运输凭证并恢复其正常的功能和增加第五种管辖权条款,而且引入了全新的严格责任制度.“双梯度责任制度”,建立了限额的定期审查机制,并首次规定了先行付款制度和仲裁条款。研究新公约的这些制度不仅有利于完善我国的航空立法,而且有利于保护我国当事人的利益。
  • 新《公司法》的价值取向、调整功能与制度设计
  • 新《公司法》已于2006年1月1日起实施,其立法精神表现为放松管制,严格义务、责任,加强监督,保护、鼓励投资,增强公司的经营灵活性、活力与竞争力,倡导和培育公司的市场化机制。制度设计上体现了效益与安全并重,兼顾全体与社会公共利益,确立了公司自治和治理机制健全的自由企业制度,建立了中小股东的保护制度体系,多角度地保护债权人和公共利益。
  • 从十运会看中国体育法的几个问题
  • 十运会上出现了一系列的问题,其中许多问题必须纳入法律的框架来进行规制,如兴奋剂问题.虚假比赛问题、体育仲裁问题。
  • 中国城市规划法治化的现状与完善——完善我国城市规划法律程序制度的若干建议
  • 中国社会经济和城市化进程的快速发展使得城市规划的重要性、复杂性和艰巨性日益凸显。当前,“规划先行”已经成为众多城市的发展口号、理念和要求。加强城市规划管理中的一项核心工作是逐步落实、完善城市规划法治化。在国内法学界对此问题的关注与研究甚为稀疏的情形下,本刊以中国城市规划法治化的现实问题和实际需求为出发点,专邀国内在此领域已开始研究的部分学者和规划管理实务专家,围绕城市规划法律程序、城市规划利益主体的多元化与公共利益界定、城市规划委员会制度、城市规划行政许可、城市规划行政执法与处罚以及该领域的行政诉讼等七个方面的问题,率先进行一次系统讨论。
  • 城市规划听证制度的确定与完善
  • 听证制度是公民参与规划、执行法律、与政府沟通信息的有效手段。当前规划听证制度刚刚起步,应进一步规范程序,增加透明度,扩大适用范围,提高可操作性,以使其成为规划部门科学决策的重要手段。
  • 城市规划过程中利益主体多元化与公共利益的界定
  • 《城市规划法》觇定城市规划过程主要包括城市规划的制定和实施两个过程,城市规划由城市人民政府组织编制,实行分级审批,并规定在城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划。因此,城市规划过程实际上是对在城市规划区内的土地利用和建设按城市规划要求实施的过程。由于城市规划制定时并未明确实施的主体,因而难以区别城市规划实施者的利益关系。多元化利益主体主要体现在城市规划实施过程中,即土地使用者和建设者申办规划行政许可的过程,因此,只有在城市规划实施过程中才能界定多元化利益主体的关系。在传统的计划经济体制下,城市规划是“国民经济计划的深化和具体化”,城市的各项建设取决于国家基本建设投资计划的部署和安排,建设的主体是政府机构及其职能部门、国有企业,利益主体比较单一,在一般意义上都属于公共利益。在市场经济体制下城市的经济和居民生活主要依赖于各种利益集团和个人,城市规划实施的主体即使用土地或建设的主体呈现多元化格局并派生出多元化利益主体关系。按照利益指向可以将多元化主体利益分为公共利益和非公共利益两大类。
  • 中小城市实施城市规划委员会制度的思考
  • 实施城市规划委员会制度,建立科学民主的城市规划决策机制,是现阶段我国改革城市规划管理方式的重要目标和手段之一。目前,多数大城市成立了城市规划委员会并逐步运作,中小城市的城市规划委员会正在启动。但是由于自身的特点和各方面的原因,中小城市在实施城市规划委员会制度方面还存在一些问题和不足,很多地方尚需要进一步完善和改进。
  • 城市规划行政许可中的自由裁量权及其制约
  • 城市规划管理中的“一书两证”制度,自1990年《中华人民共和国城市规划法》实施以来,一直对城市发展、建设起着至关重要的作用。2004年7月1日《行政许可法》的实施,“一书两证”作为被公认的行政许可项目,被赋予了更深层次的含义。它是一种对申请人和申请标的有特定限制的、需要行政机关审批的、从事特定活动的行为,其限制性具有《行政许可法》中划分的普通许可和特许的共同特征。《城市规划法》实施至今,出现了审批管理与城市建设经济发展相冲突,管理相对人和利害关系人利益发生冲突等问题,诸如越权审批、强加义务,时限不确定、剥夺相邻关系人权利等。这一系列问题,归根结底是由自由裁量权滥用引起的。因此,在新的城市规划法还没有出台前,摆在面前的艰巨任务是如何在实施城市规划行政许可中,运用好手中的自由裁量权,并加以制约,从而实现行政法治的目标。
  • 城市规划行政执法中的若干问题与对策
  • 自我国全面推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作以来,在城市规划行政执法中出现了若干理论问题和实践问题。这些问题的存在,影响了城市规划行政执法的效率和城市规划法的实施。因此,只有解决这些城市规划行政执法中的难题,才能提高城市规划行政执法的效率,加大城市规划行政执法的力度,把城市规划好、建设好、管理好!
  • 城市规划行政诉讼的实践思考
  • 在我国的现代化和城市化进程中,城市规划行政主管部门在一个城市、一个地区乃至整个国家的发展方向的控制和把握等重要环节都发挥着举足轻重的作用。城市规划行政部门在履行行政管理职责,实施行政管理活动的过程中其行政行为也关系到行政相对人的重大利益,主要是财产权方面的切身利益。2004年新的《宪法修正案》明确把保护公民的合法私有财产权的条款写入了宪法,而伴随着我国市场经济体制的逐步建立和完善,伴随着我国依法治国方略的逐步实施和实现,国家与社会、政府与公民之间的关系也正在发生日益深刻的变化。限制行政权力对公民权利的干预和公民社会的影响是法治社会实现对公民人权保护的根本理念。由于城市规划部门处在各方面利益诉求争议和调整平衡的风口浪尖,因此,产生争议和矛盾的可能性极大。目前,由于城市规划行政管理活动中的争议很多,有关行政诉讼呈现上升趋势已是一个必然的现象。以笔者所在的辖区来看,近两年,城市规划行政诉讼案件明显增多。作为城市规划行政主管部门应认真研究有关诉讼案件,积极主动的参加诉讼,同时从根本上更加自觉地在行政管理活动中依法履行行政职责,规范作出具体行政行为,以最大程度地避免有关行政诉讼中发生败诉。
  • 上海民俗文化的法律保护
  • 上海具有独特而丰富的民俗文化,但是长期以来缺乏完整保护的法律依据。本文一方面论证了上海进行民俗丈化保护立法已经成熟,另一方面也对具体的立法问题提出了自己的建议。
  • 低价买进高价卖出赃物行为的司法认定
  • 司法实践中,以营利为目的,低价买进高价卖出赃物的行为日趋严重,其社会危害性不可低估。然而关于这种行为究竟如何定性,理论上鲜有论及,实践中存在分歧,这一现状严重地干扰了司法机关对于此类行为的打击力度。本文首先探讨了这种分歧存在的现状,其次分析了这种分歧产生的立法原因,最后从刑法的目的解释、历史解释及一般解释三个角度阐述观点叫这种行为应当认定为销售赃物罪。
  • 完善减刑假释监督制约机制新探
  • 目前,减刑假释监督制约机制尚存在一些缺陷,完善减刑假释监督制约机制,须靠监管执行机关、检察机关、法院明确职责,共同努力。
  • 我国社区矫正执行主体的法律思考
  • 我国《刑法》、《刑事诉讼法》和《关于开展社区矫正工作试点的通知》在社区矫正的执行主体问题上存在着严重的法律冲突,结合我国的实际情况,我国社区矫正的执行主体应当是司法行政机关,司法行政机关应当建立统一的社区矫正机构,加强社区矫正队伍建设。
  • 法律逻辑、选择的空间与司法创造性——朱利叶斯·斯通的法律逻辑思想
  • 朱利叶斯·斯通是当代著名法学家、综合法学的杰出代表,他主张综合逻辑、正义与社会事实而达致一体化法理学。在法律逻辑方面,他认为,逻辑是必要的,但它不能得出唯一正确的判决,存在一个法官选择的空间,在法官做出判决时,要将正义的因素和社会事实的因素纳入一体化的考虑之中。
  • 上海政法学院学报(法治论丛)2006年征订启事
  • 关于作者投稿的特别启事
  • [法学论坛]
    科技法在法律体系中定位问题的再思考(曹昌祯)
    司法功效的法理学分析(高志刚)
    中国行政复议制度的发展、现状和展望(青锋)
    我国应急性警察行政权制度之创新(戚建刚)
    唐代惩治经济犯罪的立法与实践(王毓明)
    刑事诉讼法典再修改之框架设计(兰耀军)
    论科学侦查与科学证据(刘静坤)
    中美律师资格制度比较(高二飞)
    “虚拟财产”的法律属性(李祖全)
    无线电话通讯公司代扣、误扣短信费用问题的法律分析——论公用企业垄断服务的法律规制(孟卧杰)
    工程施工评标办法简析(陈洁)
    航空运输承运人责任制度的发展与创新(王瀚 孙玉超)
    [法治时评]
    新《公司法》的价值取向、调整功能与制度设计(郭富青)
    从十运会看中国体育法的几个问题(周青山)
    [专题研讨]
    中国城市规划法治化的现状与完善——完善我国城市规划法律程序制度的若干建议
    城市规划听证制度的确定与完善(叶忠元)
    城市规划过程中利益主体多元化与公共利益的界定(白铧)
    中小城市实施城市规划委员会制度的思考(尹茂林)
    城市规划行政许可中的自由裁量权及其制约(邓颂)
    城市规划行政执法中的若干问题与对策(王毅)
    城市规划行政诉讼的实践思考
    [法治上海]
    上海民俗文化的法律保护(张磊)
    [司法实务]
    低价买进高价卖出赃物行为的司法认定(冯霞 朱天晓)
    完善减刑假释监督制约机制新探(杨国章)
    我国社区矫正执行主体的法律思考(崔爱鹏)
    [述评名家]
    法律逻辑、选择的空间与司法创造性——朱利叶斯·斯通的法律逻辑思想(薄振峰 马增民)

    上海政法学院学报(法治论丛)2006年征订启事
    关于作者投稿的特别启事
    《上海政法学院学报:法治论丛》封面

    主管单位:上海市司法局

    主办单位:上海政法学院

    主  编:杨寅

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