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  • 中国城市社区建设与公民社会发展——城市社区建设与公民社会培育之互动
  • 中国社会经济的近期发展为以自觉、自律、自治为核心精神的公民社会的进步构筑了客观环境,城市社区建设就是其中的一个鲜活例证和重要研究样本。这一研究命题的真实性和现实价值不仅既存于中国大陆的诸多城市,甚至可以涵涉香港和台湾地区。为此,本刊特邀沪、港、台、京四地学者对“城市社区和公民社会”这一领域的问题进行一次多种视野、基于实证、总结现状,瞻望未来的讨论。
  • 培育城市公共空间的社会基础——以一起上海社区纠纷案为例
  • 一、提出问题 我曾经在有关社区的一篇论文中,①运用个体权利和组织权利概念,解释了北京一个小区居民对物业监督的无效。我的结论是,权利在个体和组织间配置的不平衡现状,不利于在两个行动主体(业主和物业公司)之间发展出一种约束关系,来防止物业管理逃避责任的现象。这个分析案例来自城市传统社区,它是指——主要由同一单位成员居住,其居住权由单位分配而来,多数人没有依据市场交易价格买房,因而严格意义上的“业主”(产权人)是居住者的单位。而不是居住者个人——这样的居住小区。在这样的小区中,居民需要通过地方政府授权的“公共”组织——工作单位、房管局或街道居委会等,增进他们的共同利益。例如,如果他们希望保留楼前更多的绿地,希望近距离内没有饭馆的油烟,希望减少自行车丢失等等,必须得找街道居委会、楼宇的产权单位(他们的工作单位)、区房管局等组织交涉,由这些组织出面,“代表”他们和物业公司商议解决问题。这是传统的(“公共”)组织渠道解决方法,但其发挥作用的基本前提必须是,这些组织同居民利益的一致性。
  • 香港利益团体与公民社会发展
  • 香港学界对利益团体和压力团体的关注,始于分析上世纪七、八十年代香港新生代如何在一个殖民统治的体系下参与政治。随着香港前途问题的出现和形势的发展,学界转而关注压力团体如何在上世纪80-90年代,为了争取进入政治体制而整合成政治联盟甚至政党。但在主权回归前后,压力团体及其它民间团体却开始有意识地与政党保持距离。两者虽然在一些重大的人权和政治议题上有所合作,并产生巨大的社会动员能力,但政治社会与公民社会的边界已逐步形成。
  • 台湾地区健康城市与健康社区之营造
  • 一、前言 世界卫生组织指出(WHO),工业化国家都市居住人口比率在1990年为63%,2005年将增加到80%,而全世界则有一半以上的人口都居住在城市之中。另依据联合国“2001年世界都市化展望”资料,2005年世界前30大都市的人口都已在700万以上。这样高度的城市发展,尤其是工业化的城市,都将面临着许多社会、卫生及生态等问题,包括人口密度、交通拥挤、生活紧张、不符合卫生的饮水和食品,污染的生态环境、暴力及伤害等问题,这些也正逐渐成为威胁人类健康的重要因素。
  • 社区组织联结与社会政策资源动员——北京市东花市南里社区公共服务协会案例分析
  • 文章的第一部分主要分析社区层面社会政策资源动员机制创新的必要性。 为了维持和提高社会福利水平,一定的社会设置制定和实施的各种措施、计划、方案、法律、制度。便是社会政策。回作为一项公共行动,社会政策关乎社会整体需要及其个体基本需要(公众认可)的满足,其对社会和成员所承诺的利益需要借助一定的操作单元和平台予以实现。社区就是一个非常重要和非常基础的政策操作单元。从公共政策学的角度看,社区和志愿者组织因为免受国家强制力和经济利益分配的约束,因而是一种重要的非强制性政策工具。作为一定地域的社会生活共同体,社区之中的各类组织、群体及个人一般是以自己所擅长的功能方式来参与社会政策,为社会政策行动组织、动员、提供和传递所需要的政策资源(包括人力资源、财力资源和物力资源等)。
  • 上海市相对集中行政处罚权组建综合行政执法机构研究
  • 完善上海市相对集中行政处罚权工作,依法组建综合行政执法机构,深化行政执法体制改革,建立符合社会主义市场经济体制,适应加入世界贸易组织的行政执法机构,有利于建设服务政府.责任政府.法治政府,并对提高本市作为现代化国际大都市的管理水平和依法行政水平具有重要意义.本文拟从我市实际出发,根据依法执政、依法行政的原则,探讨本市开展相对集中行政处罚权,组建综合行政执法机构试点工作存在的问题,提出若干建议,为有关决策提供一些参考思路。
  • 上海未成年人违法犯罪的德治思考
  • 近几年,针对未成年人违法犯罪的特点及成因,上海市在对未成年人违法犯罪施行德治方面进行了大胆的实践和探索,取得了一定的成效。
  • 解读龙勃罗梭的犯罪人论
  • 在本文中,作者首先描述了龙勃罗梭的犯罪人理论。特别是他关于犯罪人生理.情感和习性特点的描述,以及他的犯罪与种族遗传理论。在此基础上,作者区分了龙勃罗梭的犯罪人论与同时代菲利,加罗法洛和李斯特的犯罪学,认为前者属于犯罪人类学和生物学理论,而后者属于犯罪社会学理论。最后,作者深入到在法哲学领域,试图将龙勃罗梭的理论纳入到西方法律思想史。作者认为,龙勃罗梭生活在19世纪中后期,社会学与人类学尚未各自独立。从这个意义上讲,龙勃罗梭犯罪人论是犯罪人类学和犯罪社会学的早期理论。龙勃罗梭是一个过渡性的人物,他的理论标志着形而上学法哲学向社会学法学的转型.
  • 问题与范式:最高法院制度化研究
  • 在法治国家,最高法院作为政治组织的角色和意义已逐渐彰显,制度化成为最高法院发展的一个现实课题,这应当为最高法院理论研究所关注。本文将政治制度化的理念与理论引入最高法院的研究之中,通过对一系列制度化衡量标准的具体识别。试图建构最高法院研究的制度化范式。通过对印度和美国最高法院的比较考察,认为制度化是最高法院发展的一个方向,最高法院的制度化进程又受到制度环境的影响而呈现具体特征。为此,本文提供了最高法院制度化研究范式的一个运用范例,并进一步思考了最高法院研究与制度化范式问题及其对中国最高法院制度化发展与改革带来的启示。
  • 行政“黑名单”的法律问题探讨
  • 目前实践中行政机关对“黑名单”的运用有增加甚至泛化的趋势,但现行法律、法规、规章中并没有关于“黑名单”的直接规定。经分析研究,我们认为,行政“黑名单”应主要体现预警功能,实践中运用行政“黑名单”应把握从严慎用原则,运用力求有据可循,避免泛化。
  • 涉法涉诉信访案件终结的法律效力
  • 随着改革开放的不断深入和市场经济的快速发展,涉法涉诉信访案件的数量不断上升。中共中央政法委员会《涉法涉诉信访案件终结办法》以及《关于涉法涉诉信访案件终结后进一步加强相关工作的若干意见》(讨论稿)相继出台,这为完善我国信访制度,协调公权力与私权利起到了十分积极的作用。在这种背景下,对涉法涉诉信访案件终结的法律效力、效力主体以厦效力维护的研究将具有重要的理论与实践价值。
  • 我国惩治教唆犯立法的反思与重构
  • 根据我国现行刑法的规定,教唆犯实际上具有以独立性为主的三重属性,这引发了一系列难以解决的矛盾与问题,唯一的出路就是最大限度地贯彻共犯从属性说,对刑法相关条文进行修订。
  • 近代中国商标立法论
  • 商标是商品经济发展的产物,也是人类智力劳动的成果,应受到法律保护。近代中国虽建立了较完备的商标法律体系,但在当时特殊的政治环境中对民族企业的商标保护成效不大。具有明显的殖民色彩.
  • 我国食品安全监管的困境及对策——基于经济法与行政法双重角度的思考
  • 安全是食品的最基本属性,食品监管是保证食品安全的重要手段,食品安全监管于民众权益、社会秩序、经济的持续发展有重要意义。食品安全监管存在立法漏洞、政府组织机构紊乱、传统文化辩证性、城乡二元经济等障碍。故立一部食品安全法成为必然,但目前学术界存在两大致命性弊病:一是食品安全监管中诸多重大关系未厘清,二是没有结合行政法与经济法来思考食品安全的立法。笔者在对食品安全监管统筹把握后,从经济法与行政法的双重角度对食品安全监管作了县体讨论.
  • 论CEO权力的监督和制衡机制
  • 首席执行官(CEO)是公司治理结构改革的产物,在本质上属于职业经理人,但比普通经理人拥有更多决策权力,因而对其权力的监督也显得尤为重要。CEO权力的制衡主要来自于股东会,董事会和监事会。信息披露机制在CEO权力监督中亦具有重要作用。
  • 外来林业有害生物管理与生物安全立法
  • 生物入侵已成为国际社会关注的热点问题之一,林业入侵生物在全社会生物入侵中占有举足轻重的地位。按照习惯,我们称林业入侵生物为外来林业有害生物,目前的法律和法规不能完全适应外来林业有害生物的管理.建立林业法体系和生物安全法体系对外来林业有害生物的管理具有十分重要的意义.本文建议,尽快制定植物保护法、森林健康法和森林生物多样性保护条例。
  • 长三角区域性小额资本市场之法制架构——关于构建中小企业新融资体系的设想
  • 本文在分析区域性小额资本市场的内涵、外延及它的定位与内涵基础之上,从直接、间接融资体系、信用担保体系入手,分析并构建区域性小额资本市场,以期为中小非公企业创设一种新融资体系;在此基础上从建立区域性小额资本市场的政府法制监管及社会辅助体系,以及建立以《中小企业促进法》为首的中小企业专门法律体系等方面,提出与区域性小额资本市场相配套的法律体系之设计。
  • 国际税收协定中最惠国条款的适用
  • 在最惠国条款广泛适用于国际贸易、投资领域的今天,在与国际贸易,投资领域密切相关的国际税收领域,最惠国条款在一般情况下还被排除在外,在国际税收协定中适用最惠国条款的实例非常有限。为什么最惠国条款在 国际税收协定中得不到广泛适用?适用的症结在何处?在国际税收协定中适用最惠国条款有哪些好处和弊端?中国应如何面对这个问题?本文将就这些问题进行初步探讨。
  • 日本传统法律文化在近现代的变化
  • 日本是比较法学家极为关注的国家之一,它不仅学习了中国的传统文化,而且在西方的压迫下进行了一系列改革,其法律在近现代发生了巨大变化。文章从日本的传统法律文化着手,介绍了日本移植外来法的过程,进而分析外来法与本土法之间的冲突及其给日本所带来的影响,最后就日本人厌讼谈了自己的一些观点。
  • 美国仲裁当事人协议扩大司法审查探析
  • 仲裁当事人协议扩大司法审查是仲裁监督的一个新问题。本文探讨了美国法关于这一问题的实践与理论。本文认为,只对仲裁进行程序监督无法满足当事人多样化的仲裁需求。准许仲裁当事人协议扩大司法审查,可以更好地帮助当事人实现选择仲裁的目的。同时,也在司法审查领域实现了意思自治原则,符合仲裁的本质。
  • 海事审判中的确认程序研究——兼谈海诉法相关条款的完善
  • 《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》具有其特殊性。海事确认程序包括审查范围,形式及内容,管辖等内容。现行《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》有必要进一步完善。
  • 完善检察长列席审委会制度之思考
  • 检察长列席审委会制度是依据我国宪法赋予检察机关的法律监督职责而进行的一项司法制度尝试,但实践中还存在一些问题,应从多方面加以完善。
  • 检察机关信访接待工作中重复访产生的原因及对策
  • 重复信访的多寡能够直接反映出当今社会所聚焦的热点。也可反映出一个单位的工作质量等,分析其产生的原因,探究对策。对构建和谐社会。促进社会稳定,提高和改进检察机关的工作,推进相关制度的建立,都具有一定的现实意义。
  • 主合同无效导致担保合同无效后担保人的民事责任——建昊公司诉皇之杰公司、中经公司借款合同纠纷案评析
  • 一、案情简介 2001年10月20日,北京建昊实业公司与皇之杰公司签订借款合同,约定北京建昊实业公司向皇之杰公司出借100万元。2001年10月25日,北京建昊实业公司通过原法定代表人袁某以号码为XV00162815的建设银行转帐支票向皇之杰公司支付了100万元,同日,皇之杰公司出具收据,该收据上加盖了皇之杰公司的公章,皇之杰公司法定代表人许某在收款人处签字。2001年12月,北京建昊实业公司更名为建昊公司。2001年10月20日,中经公司向建昊公司出具担保函,内容为:“北京皇之杰科技发展有限公司与北京建昊实业公司于2001年10月20日签订的《借款合同》中,我公司愿意为借款人北京皇之杰科技发展有限公司向北京建昊实业公司所借一百万元债款承担担保责任,并以本公司一套位于北京市海淀区太月园6号楼4号的房产做为抵押(房产证已交建昊公司质押)。当房产价值不足以偿还借款时,就剩余部分仍愿承担偿还责任。保证期限为借款人偿还全部借款之日止。”该担保函下部空白处盖有中经公司的公章;担保函中无日期和签字。
  • 上政名师
  • 卷首语
  • [专题研讨]
    中国城市社区建设与公民社会发展——城市社区建设与公民社会培育之互动(杨寅)
    培育城市公共空间的社会基础——以一起上海社区纠纷案为例(张静)
    香港利益团体与公民社会发展(陈健民)
    台湾地区健康城市与健康社区之营造(许世雨)
    社区组织联结与社会政策资源动员——北京市东花市南里社区公共服务协会案例分析
    [法治上海]
    上海市相对集中行政处罚权组建综合行政执法机构研究(郭有浩)
    上海未成年人违法犯罪的德治思考(王秋良 张华松)
    [述评名家]
    解读龙勃罗梭的犯罪人论(徐爱国)
    [法学论坛]
    问题与范式:最高法院制度化研究(谢进杰)
    行政“黑名单”的法律问题探讨(刘平 史莉莉)
    涉法涉诉信访案件终结的法律效力(关保英 陈书笋)
    我国惩治教唆犯立法的反思与重构(毛冠楠)
    近代中国商标立法论
    我国食品安全监管的困境及对策——基于经济法与行政法双重角度的思考(李长健 江晓华 王悦)
    论CEO权力的监督和制衡机制(侯怀霞)
    外来林业有害生物管理与生物安全立法(赵文霞)
    长三角区域性小额资本市场之法制架构——关于构建中小企业新融资体系的设想(孙放)
    国际税收协定中最惠国条款的适用(任捷)
    [域外借鉴]
    日本传统法律文化在近现代的变化(肖光辉)
    美国仲裁当事人协议扩大司法审查探析(左海聪 胡永攀)
    [司法实务]
    海事审判中的确认程序研究——兼谈海诉法相关条款的完善(沈军)
    完善检察长列席审委会制度之思考(吴刚)
    检察机关信访接待工作中重复访产生的原因及对策(林斌)
    [案例分析]
    主合同无效导致担保合同无效后担保人的民事责任——建昊公司诉皇之杰公司、中经公司借款合同纠纷案评析(陈爱琳)

    上政名师
    卷首语
    《上海政法学院学报:法治论丛》封面

    主管单位:上海市司法局

    主办单位:上海政法学院

    主  编:杨寅

    地  址:上海青浦外青松公路7989号

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