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文献检索:
  • 检察教育培训的形势与任务
  • 法律的价值并非只是展现于条文之中,在国家和公民合力实践之余,更要透过教育方能使精神持续传承下去。法学院教育是重在传授知识和提高综合素质的通识教育,而司法官的教育则是重在更新知识和提高技能的职业教育,二者一脉相承。为推进我国检察教育培训改革,全面提高检察人员的执法能力,充分实现检察职能,进一步繁荣检察事业,第二届全国检察教育培训改革研讨会于2006年8月18日在沈阳召开。现将部分有代表性的文章和观点予以刊发,以期对检察教育培训的正规化、检察队伍的专业化有所裨益。
  • 为检察事业的可持续发展提供人才支撑
  • 第二届全国检察教育培训改革研讨会今天在沈阳开幕了。这次研讨主要是研究检察教育培训改革。这里,我讲三点意见:一、适应新形势。研究新课题。完成新任务 2004年,国家检察官学院在山东济南举办了首届全国检察教育培训改革研讨会。时隔两年,随着检察事业的发展,检察教育培训工作面临着新形势、新任务和新课题这个“三新”的新局面。这个“三新”中的“新形势”之一是体现在今年一月中共中央颁布了《干部教育培训工作条例(试行)》,这个条例系统总结了党的干部教育培训工作的历史经验和丰硕成果,第一次以规范性文件的形式对干部教育培训的指导思想、方针原则、基本方法和工作制度等作了全面系统的规定,使干部教育培训工作进一步科学化、制度化、规范化.是推进干部教育培训工作发展的纲领性文件。也为检察教育培训工作指明了方向。
  • 检察队伍专业化建设与正规化岗位培训
  • 近年来,党中央作出了“大规模培训干部,大幅度提高干部素质”的战略决策,今年1月又颁布了《干部教育培训工作条例(试行)》,对干部教育培训工作作出了一系列新的部署,胡锦涛同志也明确要求干部教育培训工作要“联系实际创新路,加强培训求实效”。与此同时,随着《检察官法》对检察官职业门槛的提高,检察教育培训的任务也发生了变化。今年中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》强调了队伍的专业化建设和基层队伍建设,第十二次检察工作会议对队伍建设特别是加强专业化建设作出了具体部署。如何贯彻落实好中央的要求和十二检会议精神,是当前和今后一个时期检察教育培训工作的中心任务,也是我们目前修订《检察官培训条例》和起草“十一五”检察教育培训规划的出发点。
  • 对晋升高级检察官资格培训工作的思考
  • 国家检察官学院自2002年3月根据最高人民检察院政治部干部教育培训部下达的培训任务,开始承办晋升高级检察官资格培训班(以下简称高官班),至今已经举办15期。期间围绕着晋升高级检察官资格培训的定位、教学组织及课程设计等问题,学院相关部门通过多种形式进行了研究和探讨,许多内容在开办的高官班中也进行了有益的尝试和验证,高官班已经成为国家检察官学院的常规培训班次。但囿于国家检察官学院目前受培训承载力的限制,高官班开办至今仅培训学员1217人,这与全国检察系统内待晋升高级检察官的人员基数相差甚远。特别是随着高检院《高级检察官等级选升标准(试行)》的实施,全国检察机关高级检察官选升工作的全面启动,这样的培训规模和速度远远无法与之相适应,晋升高级检察官培训工作必须紧锣密鼓、大规模地进行。今后一段时间,晋升高级检察官的培训任务毫无疑问地将成为国家检察官学院乃至全国检察系统教育培训部门的一项重要任务,从培训的硬件、培训的组织管理到培训的质量效果等方面都给我们提出了新的要求。为此,根据学院5年间组织高官班教学实践的一些经验,谈几点想法或体会,供大家参考。
  • 检察教育培训改革观点摘录——案例教学在检察教育培训中的应用
  • 案例式教学在检察培训中应该处于重要地位,因为检察教育培训是一种在职岗位培训,培训的方向应是两极分化:一是前沿法学理论的传授,二是检察技能的培训。无论哪一种培训,案例教学都是行之有效的形式。法学前沿理论都是来自于实践,大都通过特定的典型案例总结抽象出来。所以,通过案例教学来传授、讨论法学前沿理论,不仅能从本源着手,而且会更生动活泼。检察技能,通俗地讲,实际上是办案能力。通过案例式教学,培养办案能力,具有针对性、实战性,学员喜闻乐见,效果事半功倍。
  • 为检察教育的全面转型做好准备
  • 毫无疑问,按其应然状态,检察教育应当是职业教育,不是法学基础理论教育。法学基础理论教育应当在从业者进入检察职业前完成。就所有职业教育的实质而言,都主要应该是技能教育。它包括两个方面:一是上岗培训,即入门教育;二是技能提高,即职业继续教育。作为职业教育的检察教育,也不能不是技能教育,只是更具有特性而已。检察技能教育的两方面内容是:其一,新录用人员的上岗培训。任何时候,检察机关都有新录用人员。新录用人员上岗前,应对他们进行培训,主要集中在职业操守和岗位技能两个方面。其二,检察职业继续教育。检察工作也是不断发展的,检察人员的素质需要不断提高,以适应新情况、新要求。
  • 检察官培训中的案例教学
  • 案例教学是检察官培训的一门主要课程,我院自建院以来从未中断过,在以多媒体作为教学辅助手段后,案例教学的方式也更加多样化。案例教学通过讨论形式,使学生由过去的被动听课转变为课堂教学中的主动参与者,由原先教学之间的单向传授变为教师与学生、学生与学生之间的多向互动,广泛受到学生的欢迎。
  • 对职务犯罪侦查业务培训的思考
  • 贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件的特殊性要求检察机关必须拥有一批高素质、专业化的侦查人员来从事职务犯罪侦查业务。检察教育培训工作也应当根据反贪和反渎职侵权工作的实际需要,有针对性地培养和提高检察侦查人员的业务技能。
  • 检察官综合素质教育改革的重要进路
  • 检察官的素质一直是困扰着检察事业改革发展的一个瓶颈,也是关乎国家法治命运的一个关键性问题。应当说,“思想政治素质、司法能力和水平、工作态度和作风”涵盖了检察官的综合素质的主要方面,而结合检察工作面临的现实挑战,培养坚定的政治信念、理性的现代司法观念和执法的大局观,迫切地成为检察官综合素质教育改革的三个重要进路。
  • 检察官培训中的政治理论课教学创新
  • 政治坚定是检察官队伍建设的首要目标。政治理论课教学是提高检察队伍政治素质的重要途径。作为政治理论课教学工作者,要着眼于党和政府工作的大局,坚持“立检为公,执法为民”的执法观,通过不断创新教学方法与提高教学技能,来提升检察队伍的政治素质。政治理论课教学的创新包括教学理念的创新、教学内容的创新与教学方法手段的创新等环节。
  • 社会主义法治理念与检察官职业培训
  • 一、检察机关为什么要确立和学习公平正义的法治理念 以经济转型为动因,社会转型也随之启动,经济转型又成为社会转型的重要内容。经济转型的目标是市场经济,社会转型的目标是和谐社会。经济转型的顺利和成功与否直接关系到和谐社会的构建。在当今世界,无论经济转型的具体方式如何,经济转型的目的就是想通过经济转型带动社会转型,推动和谐社会的构建。但并不是所有的国家都能达到这一目的。法律得不到有效实施,公平正义几进丧失,老百姓生活恶化和普遍缺乏安全感,构建和谐社会无从谈起。中国的经济转型已经进入深水区。如果中国国有经济改革走入歧途,必将会断送经济改革的成果,断送广大无产阶级的劳动成果,进而丧失构建和谐的机遇。但是,中国还是出现矿难频发、职工上访、贪污受贿案件、国有资产流失等影响经济转型和构建和谐社会的因素,这就要求检察机关承担起历史使命,严格履行法律监督的职责,维护公平正义,促进和谐社会的构建。
  • 建立检察教师资源共享机制
  • 我们的检察培训工作必须从新的高度、新的视角,全方位、深层次地去理解和贯彻人才强检战略方针,以更高的要求、更高的标准,建设我们的师资队伍。面对新的形势、新的任务,检察院校应以体制创新的精神重新审视自己,跳出固有的思维模式和狭隘的视野,改变单兵作战、各自为阵的陈旧培训模式,在高检院制定的(2004--2007年全国检察人员培训计划》、(2004--2008年全国检察人才队伍建设规划》指导下,突出师资队伍建设的时代特征,建立学习型的教师资源共享机制,其基本思路是:
  • 检察教育培训中的分层教学
  • 所谓分层教学,就是教师根据对象现有的知识、能力水平和潜力情况,把对象分成水平相近的群体,并在教学中区别对待,使这些对象群体在分层教育和相互作用中得到最好的发展和提高。在新的形势下,检察教育培训的一条重要原则,就是提高教育培训的质量,增强培训实效。从检察教育培训的自身特点和要求来看,分层教学模式是落实“分类实施”原则的内在要求,有助于满足检察培训对象群体中存在的多样培训需求,克服大班级授课中存在的水平较高的学生“吃不饱”、能力欠佳的学生“吃不消”的问题,对于提高培训质量,确保培训实效,实现培训目标,推动检察教育培训事业发展,具有十分积极的意义。
  • 《国家检察官学院学报》2007年度征订启事
  • 江苏检察研究与检察改革情况报告
  • 近年来,江苏省检察机关紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的主题,以服务大局、服务检察业务工作、服务领导决策为抓手,大力开展检察理论研究,特别是去年四月全国检察理论研究工作会议暨第六届全国检察理论年会在南京召开后,全省检察机关以此为契机,进一步提升检察理论研究水平,为全省检察业务工作和检察改革的健康发展提供了有力的理论支撑,有多项改革措施得到了高检院的充分肯定。我们的主要做法是:
  • 检察机关“分类审查、流程提速”机制探析
  • 面对刑事案件高发的治安形势,探索建立“批捕案件分类审查、简易案件流程提速”工作机制,有利于实现打击犯罪与保障人权的协调统一。对公安机关提请批准的案件,按照案情计划分为简易案件和普通案件,并分别适用不同的程序,既提高了办案效率,又保障了案件质量。
  • 恢复性司法的中国命运
  • 恢复性司法的正当性及在尊重受害人,促进犯罪人认罪悔罪、改过自新等方面的优势具有普适性价值。中国传统文化、现实条件等也有其适宜的土壤,因此恢复性司法在中国进行建构具有可行性,但是应当从中国现有司法实践出发,并在与中国国情不断融合中积极稳妥地推进。
  • 浅析受贿罪的“谋利”要件
  • 刑法规定的受贿罪基本构成要件中,“为他人谋取利益”的认定标准不断提高,相关解释仍然存在模糊之处。导致适用上的诸多困难,而刑法的补救效用甚微。这一构成要件的存在,本身就是反腐败防线过于靠后的标志,应予取消。以抑制“关系”对公共权力的严重腐蚀。
  • 论我国检察机关领导体制和职权的改革与完善
  • 改革完善我国检察机关的领导体制和职权需要坚持以下基本思路:坚持以宪法为依据;坚持以强化法律监督,维护公平正义为方向;坚持以人权保障为重点。在领导体制方面:应当在检察机关内部实行检察长领导下的民主集中制;赋予上级检察院对下级检察院检察长以提名权;在制度上保证检察一体原则得以实现。在检察职权方面:应当赋予检察机关在刑事审前程序中的司法审查功能;赋予检察机关在自诉案件中,当刑事自诉人由于特定原因不能继续参加或者维持诉讼的情况下担当诉讼的职权;落实并加强民事和行政领域中检察机关的法律监督权;赋予检察机关代表国家提起公益诉讼的职权。
  • 加强法律监督能力建设的途径
  • 加强法律监督能力建设,必须立足于检察机关的特殊属性。要通过完善立法,为法律监督能力建设提供制度支持。要不断深化职务犯罪侦查工作机制、公诉工作机制和诉讼监督工作机制,为法律监督能力建设提供动力支持。要进一步提高检察官的执法能力,改善检察管理,加强对行使检察权的监督制约,为法律监督能力建设提供组织保障。
  • 自由刑量刑监督制度之完善
  • 法院在自由刑量刑上拥有极大的自由裁量权,在司法实践中存在着职务犯罪处罚轻刑化、量刑偏轻、罚金刑代替自由刑、同类案件自由刑量刑差别较大等诸多问题,对这些问题可从完善自由刑立法、试行量刑建议、制定量刑指南、行使抗诉权等方面予以限制和监督,促使自由刑量刑的公正裁量,从而更好地实现刑罚的目的和功能。
  • 侦查监督制度之比较
  • 我国的侦查监督制度与西方国家的侦查监督制度相比较,在侦查监督主体、侦查监督的权源、侦查监督范围等有明显的不同。我国的侦查监督制度的框架体系虽然已经建立,但仍然相当粗疏,必须通过进一步增强检察机关的侦查监督权、建立刑事案件报案制度、将提前介入制度化、建立检察引导机制等措施,完善我国的侦查监督制度。
  • 论民主宪政的模式
  • 作为西方社会长期发展的产物,民主和先政都被寄寓了人类对幸福的幢憬和期望,但各自又蕴涵着特有的价值理念和人文关怀。相对于个人权利和自由而言,民主与先政都只是手段,个人权利和自由才是目的。在制度层面,要建立健全民主宪政体制,应重塑“民主”与“宪政”的协调并用模式,扬弃单纯的民主和单纯的宪政的弊端。
  • 守法成本及其控制
  • 守法是法律实施的首要环节,守法程度对国家立法与法律实施有着重要的说明意义。守法行为中的成本支出决定着组织和个人在是否守法问题上的行为选择。从成本支出的视角看,如果把守法看作一项法律义务和法律行为,根据权利义务平等的原则,其中存在着相应的国家义务。立法和相关的制度设计、乃至组织执法过程中,应当充分关注守法与守法成本之间的“反比例关系”,通过降低守法成本促进我国的法制建设,推动法治进程。
  • 绑架罪的既遂标准探析
  • 绑架罪的既遂标准问题实质就是对于绑架罪的客观行为要件与客体要件的判断问题。理论与实务上关于绑架罪的客观方面要件究竞为单一行为还是复合行为、客体要件应当是单一客体抑或复杂客体理解不一。“单一行为单一客体”的主张更有道理,绑架罪的客观方面只需具备绑架行为或偷盗婴幼儿行为,而其客体要件则为被害人的人身自由。
  • 生产销售伪劣产品犯罪以及侵犯知识产权犯罪实证研究
  • 北京市海淀区人民检察院2001年至2005年办理的生产、销售伪劣产品犯罪以及侵犯知识产权案件.反映了近五年来此类犯罪的基本情况、案件特点,案件办理中也呈现出法律适用以及司法程序的若干问题,如犯罪构成要件尚不明确、司法鉴定问题突出等。
  • 论侦查机关的告知义务
  • 刑事追诉机关在初次讯问犯罪嫌疑人或对其羁押时,应当告知其享有的诉讼权利。这是受刑事追究者获得告知的权利,也是刑事追诉机关的告知义务。现代人权保障制度的发展,不仅要求侦查、检察机关履行告知义务,而且应当依法允许犯罪嫌疑人行使其诉讼权利,并为其权利的实现提供保障。以侦查阶段的初次讯问为对象,对告知义务进行考查,比较美英加法德等国以及我国台湾刑事诉讼法对初次讯问时的告知义务的规定,剖析我国相关法律规定的问题所在,进而对完善我国侦查阶段初次讯问时的告知义务提出了建议。
  • 公安机关侦查程序违法现状调研报告
  • 侦查阶段程序性违法情况比起诉、审判阶段更为严重。公安机关对违反侦查程序行为的制裁,更多是将视角集中在严重侵犯他人实体权利的程序性违法行为,并以实体权利的损害作为追究法律责任的基础;而公安人员侵犯他人诉讼权利的程序性违法行为得不到应有的制裁。同时,由于侦查过程的封闭性,受侵害人在整个过程中都处于被动甚至失去人身自由的地位,很难收集到证明侦查人员程序违法的证据,也造成了实践中“违法多、举报多、查处少”的局面。
  • 刑事诉讼中的心理测试
  • 由于缺乏立法,我国心理测试检查技术的实践应用呈现出混乱局面。有必要明确心理测试检查适用的必要性、可行性,明确科学培训测试人员的重要意义以及心理测试检查的有限适用性。应当明确心理测试的适用条件和程序,规定心理测试结果的证据能力以及限定其证据运用。
  • 林诉亚利桑那州案对美国死刑案件量刑制度的深远影响
  • 林诉亚利桑那州案是美国死刑量刑制度中一个具有里程碑意义的重要判例,自该案之后,美国联邦最高法院确立了量刑中加重情节必须由陪审团而不是法官加以认定。该案对法官独立量刑州以及混合程序州均产生了重大影响,立法机构也作出了积极的回应,其深远的影响将极大地改变美国死刑制度的未来发展。
  • 我国民事法律关系理论的不足与完善
  • 法益是介于权利和一般利益之间的概念,这种利益形态尚不具有法律上可供概括归纳的确定特质,难以类型化。仅以权利及与权利相对应的义务为核心的民事法律关系体系存在一定缺陷,法益及与法益对应的义务应纳入法律关系的内容中,以弥补法律关系理论存在的不足。
  • 评我国《公司法》中的认缴资本制
  • 我国新《公司法》将过去单一的“法定资本制”调整为“认缴资本制”和“法定资本制”相结合的资本制度。但该资本制度的缺点是股东首付的法定出资比例稍低,缴清全部出资的期限稍长,特别是在我国信用制度不健全的背景下.不利于交易安全。因此,应将股东首付的法定出资比例提高至40%至50%,并适当缩短缴清出资的期限。
  • 股权分置改革中流通股股东的权益保护
  • 股权分置是我国股市的制度性缺陷。2004年我国证券市场开始了股权分置改革,导致流通股股东和非流通股股东的利益重新分配。我国股权分置改革中存在政府观念转变及股东“搭便车”的问题,对此,应遵循公平和共赢的原则,进一步完善保护流通股股东权益的制度。
  • 民事诉讼法前沿理论问题
  • 体系问题是民事诉讼法修订中最重要的问题:在未来的民事诉讼法中是否需要保留证据制度、再审制度、执行制度、非讼程序等尚需进一步探讨;破产程序应从民事诉讼法中剔除;应当增加人事诉讼程序、法律审、小额诉讼、诉讼费用、第三人撤销诉讼、票据诉讼等规定。另外,起诉制度、一事不再理原则、证明责任、证明标准、民事检察监督等需要进一步完善。
  • 日本检察制度简介(上)
  • 日本在历史上曾效仿中国的法律制度,设置了类似于现代意义上的检察制度的制度。明治初期曾引进法国的检察制度,明治中期以德国法为蓝本改革检察制度,二战后又受到美国的影响,最终建立了颇具日本特色的现代检察制度。日本现代检察制度下的检察权包括对犯罪进行侦查、对刑事案件实行公诉、请求法院正当适用法律、指挥和监督裁判的执行、对属于法院权限的其他事项要求法院通知或向法院陈述意见以及作为公益代表人处理依其他按照法令属于其权限的事务等多项权限。
  • [主题研讨——检察教育培训之改革]
    检察教育培训的形势与任务(赵虹)
    为检察事业的可持续发展提供人才支撑(刘佑生)
    检察队伍专业化建设与正规化岗位培训(胡卫列)
    对晋升高级检察官资格培训工作的思考(马立东)
    检察教育培训改革观点摘录——案例教学在检察教育培训中的应用

    为检察教育的全面转型做好准备(邵世星)
    检察官培训中的案例教学(杨新京)
    对职务犯罪侦查业务培训的思考(上官春光)
    检察官综合素质教育改革的重要进路(杨蓉)
    检察官培训中的政治理论课教学创新(王艳敏)
    社会主义法治理念与检察官职业培训(朱全景)
    建立检察教师资源共享机制(龚瑞)
    检察教育培训中的分层教学(姜昕)
    《国家检察官学院学报》2007年度征订启事
    [检察研究与改革巡视——江苏篇]
    江苏检察研究与检察改革情况报告
    检察机关“分类审查、流程提速”机制探析
    恢复性司法的中国命运(徐盛希 林春鸿)
    浅析受贿罪的“谋利”要件(张斌)
    [检察专论]
    论我国检察机关领导体制和职权的改革与完善(卞建林 田心则)
    加强法律监督能力建设的途径
    自由刑量刑监督制度之完善(刘莉芬)
    侦查监督制度之比较(刘彦)
    [法学专论]
    论民主宪政的模式(陈冬)
    守法成本及其控制(游劝荣)
    绑架罪的既遂标准探析(吴飞飞)
    生产销售伪劣产品犯罪以及侵犯知识产权犯罪实证研究(庄伟 吕国玉)
    论侦查机关的告知义务(周伟 肖晋)
    公安机关侦查程序违法现状调研报告(周欣)
    刑事诉讼中的心理测试(罗海敏)
    林诉亚利桑那州案对美国死刑案件量刑制度的深远影响(张栋)
    我国民事法律关系理论的不足与完善(马桦)
    评我国《公司法》中的认缴资本制(宋英利)
    股权分置改革中流通股股东的权益保护(贾敏)
    [检察讲坛]
    民事诉讼法前沿理论问题(张卫平)
    [域外检察]
    日本检察制度简介(上)(刘兰秋)
    《国家检察官学院学报》封面

    主管单位:最高人民检察院

    主办单位:国家检察官学院

    主  编:单民

    地  址:北京市昌平区沙路9号

    邮政编码:102206

    电  话:010-61731662

    电子邮件:[email protected]

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