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  • 努力开创打私工作新局面 免费阅读 免费下载
  • 开展打击走私斗争是维护国家利益,维护法律尊严的需要,是整顿和规范市场秩序的重要措施,对于加强廉政建设、惩治瘸败、增加国家财政收入具有重要作用。
  • 省市长论坛——李容根副省长专访:一手抓打击 一手抓防范——认真开展反走私综合治理,全面推动和谐广东建设 免费阅读 收费下载
  • 反走私工作是一项复杂的社会系统工程,必须按照“党政统一领导,打私办监督协调,部门各尽其责,企业配合支持,群众积极参与,完善法规建设,强化舆论引导,各方齐抓共管”的方针,多方参与,多方联动,坚持打防结合,多管齐下开展综合治理。
  • 继续保持反走私高压态势 积极探索反走私长效机制 免费阅读 收费下载
  • 2004年,全省打私办系统坚持以“三个代表”重要思想和全国全省打私工作会议精神为指导,坚持贯彻“打防结合,综合治理,突出重点,坚持不懈”的方针,认真履行职责,加大协调力度,深入调查研究,积极探索建立反走私长效机制,始终保持反走私的高压态势。
  • 策论广东——反走私专辑——当前打私工作面临的新情况及对策 免费阅读 收费下载
  • 一些时候、一些地区的走私形势依然严峻。从当前查获的各类走私案件和掌握的走私发展动态看,走私的渠道在增多、花样在翻新、领域在扩大,呈现出多元化、网络化、团伙化、隐秘化的发展态势,给缉私工作带来了严峻挑战。认真分析研究和掌握走私犯罪的新情况、新发展、新特点,对于及时、有效、深入地开展缉私工作具有重大的理论和实践意义。
  • 实践与探索——构建反走私综合治理长效机制 免费阅读 收费下载
  • 建立反走私长效机制,是当前打私工作的一项突出任务。国务院总理温家宝、副总理吴仪在2003年8月召开的全国打私工作会议上明确指出:当前的反走私体制尚不完善。走私分子是“购、运、储、销”一条龙的走私链条,整体运作,而我们防范走私仍是分兵把口;走私分子在不断地变换新的手法,而我们打击防范的手段总要慢几拍。这些问题如不及早加以解决,必然会给我们的反走私工作留下隐患,必须尽快建立打击走私的长效机制。2004年8月,在新疆召开的全国部分省(区)打击走私综合治理办公室主任工作座谈会上,全国打私办主任、海关总署副署长盛光祖同志再次强调:各地要针对新形势,研究新对策,探索反走私综合治理长效机制。近年来,省打私办认真贯彻党中央、国务院的指示精神,按照省委和省政府打私工作的统一部署,围绕打私工作的总体目标,积极适应新的走私形势,在建立反走私长效机制上进行了有益的探索,走在了前面,积累了经验。
  • 建立反走私长效机制的调查与思考——湛江市沿海地区开展“十百千工程” 免费阅读 收费下载
  • 在新的时期新的阶段,党的领导和执政面对着巨大的考验和挑战。提高党的执政能力问题,巩固党的执政地位问题,维护党的执政安全问题,非常现实地摆在我们面前。
  • 从源头预防企业走私违规的重要举措 免费阅读 收费下载
  • 广州市各类进出口企业的进出口经营行为总体良好,但走私违规行为时有发生,甚至个别走私违规案件的案值比较大、影响大;把规范各级政府和有关部门的行政行为贯穿到规范企业进出口经营行为过程中,是探索从源头上预防走私违规的新课题,是提高执政能力和成效的必然要求,是营造良好的法制、政策和市场环境的重要举措和基本途径。打私办作为政府负责打私工作的日常办事机构,应着重从履行“组织、检查,指导、协调、督促”职能的角度去探索规范企业进出口行为的工作思路,研究和思考相应的对策。
  • 打击和预防“蚂蚁搬家”成品油走私活动的对策——关于郑洪钧集团走私案件的剖析 免费阅读 收费下载
  • 近年来,我市成品油走私活动一直是我市反走私工作的重点。97年我国新《刑法》实施以来,走私分子为了窥避法律的制裁,转换走私手法,将成品油走私化整为零,采取少数量多次数的“蚂蚁搬家”式的走私,并在我市番禺区出现了以郑洪钧为首,部分农民、渔民参与的,有组织、有策划、有分工的集团式“蚂蚁搬家”走私团伙,直接冲击和扰乱能源市场,危害民族工业,造成国家利益的巨大损失。为此,广州市打私办和广州海关缉私局共同组成“0202”案调研组对此案进行了全面深入的剖析,探索打击、预防“蚂蚁搬家”成品油走私活动的对策。
  • 规范加工贸易管理做好反走私防范工作 免费阅读 收费下载
  • 2004年是广州开发区建区20周年。这些年来,我区高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十六大会议精神,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,积极推进建设新城区、争当排头兵的各项工作。特别是在省、市有关部门的正确指导和大力支持下,通过不断地招商引资和深化改革,各项工作卓有成效。2003年的我区进出口额达到了71.43亿美元(含保税区),同比增长71.93%。其中,加工贸易出口25.41亿美元,同比增长91.12%。2004年1-9月,全区进出口总额达到76.31亿美元,同比增长53.43%。其中,加工贸易出口26.87亿美元,同比增长59.3%。
  • 关于拱北口岸“水客”走私情况的调研报告 免费阅读 收费下载
  • “水客”携带问题由来已久,在港澳与内地连接的口岸地区均有存在。近年来,由于国际经济形势和国内走私渠道的变化,澳门失业问题的存在,拱北口岸“水客”走私日渐突出。拱北海关、拱北边检总站以及珠海市工商、公安等有关部门不断采取各种措施加以坚决打击,取得了一定的成效。但由于多种原因,仍不能彻底有效地遏制。我办针对拱北口岸“水客”走私活动的成因、现状,以及珠海市采取的打击措施、存在的问题等进行了深入的调研和分析,并提出了下一步的工作设想和相关建议。
  • 东莞加工贸易反走私综合治理的思考 免费阅读 收费下载
  • 改革开放以来,东莞坚持以经济建设为中心,大力发展以加工贸易为主的外向型经济。经过20多年的发展,目前,东莞市的外资企业达15152家,累计吸收外资超过243亿美元。2003年全市外贸进出口总额521亿美元,其中加工贸易进出口达484亿美元,占总额的92.8%;2004年上半年293亿美元,其中加工贸易进出口269.6亿美元,占总额的92%。经过20多年的发展,东莞的加工贸易实现了要素群集到产业主导的转变,成为东莞国民经济的支柱与核心。但加工贸易有如一把“双刃剑”,在对经济高速发展作出巨大贡献的同时,也存在着一些不容忽视的问题,如走私问题等,如果不正视和解决这些问题,将严重困扰甚至阻碍加工贸易的进一步发展,进而影响东莞建设现代制造业名城目标的实现。本文对东莞的加工贸易走私的现状、特点及防范对策等问题,试作粗浅的探讨。
  • 正确把握职能定位 充分发挥应有作用——关于做好地方打私办工作的几点认识与实践 免费阅读 收费下载
  • 1998年实行新的缉私体制以后,对于地方政府打私办的职能、任务,一直没有一个准确权威的说法和法律意义上的明确界定。在地方政府部门序列中,打私办被定编为议事协调机构。而全国打私办则赋予它“组织、指导、协调、监督、检查”的职能。系统与政府对其职能的认定明显不一致,颇有双重性职能的特征。面对这样一种特殊与特定的体制架构和职能定位,地方打私办在打击走私综合治理工作中该如何把握职能定位,扮演好自己的角色?该怎样履行职责开展工作?这是一个不容回避、需要加以研究、认真解决的问题。本文试图结合我办近年来的工作实践,作粗浅的探索,试谈几点肤浅的认识。
  • 中山市建立反走私长效机制的思考 免费阅读 收费下载
  • 多年以来,我国反走私综合治理的法规、政策和制度从无到有,从不完善到逐步完善,使反走私工作有法可依、有章可循、各尽其责、各守其规,有效地促进了反走私综合治理工作全面,深入地开展,保障了我国经挤活动、市场经营的有序运行,取得了可喜的成效,但客现地看,当前我国反走私的长效机制,还存在不够完善的地方,探索和完善这一机制,仍然是反走私工作者尚需努力探索的重要课题。
  • 根据肇庆区位特点加大打击走私力度 免费阅读 收费下载
  • 自1998年全国打击走私工作会议以来,我市党委、政府以及各职能部门,坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于严厉打击走私违法犯罪的方针政策,按照“打防结合,落实责任,标本兼治、综合治理”的指导思想,建立起“联合缉私、统一处理、综合治理”的缉私新体制,结合整顿市场经济秩序和社会治安,综合运用行政执法和刑事执法两种手段,坚决打击走私违法犯罪活动,并取得了较好的成效。主要表现在:
  • 走私、贩私现象的存在原因及发展趋势 免费阅读 收费下载
  • 我们认为,要想找出一套充分有效的打击走私、贩私行为的办法,就必须认清形势、分析情况,找出其内在规律,有的放矢地进行治理。
  • 重心下移关口前移构筑反走私坚实防线——当前反走私综合治理工作中存在的问题 免费阅读 免费下载
  • 江门市地处珠江三角洲腹地,濒临南海,西江,潭江流经全境,高速公路通达所辖各市,区,是广东省重要的制造业基地和商贸城市,独特的地理位置和社会人文情况,使得我市在全省反走私工作中占有相当的分量,被列为全省反走私重点市。当前反走私综合治理工作中主要存在以下几个问题。
  • 遏制小额成品油走私的注意问题 免费阅读 免费下载
  • 1、关于法律法规上的有关问题。由于目前刑法规定追究走私分子的刑事责任要达到逃税额在5万元以上,据测算,走私成品油80吨左右才能达到5万元以上逃税额。走私分子钻了法律的空子,化整为零,以分散、小额的形式进行走私活动,从而避开了法律责任。建议修改相关法规,对应负走私刑事责任的逃税额进行下调。
  • 加强非设关码头管理的几点建议 免费阅读 免费下载
  • 非设关码头,是指没有列入海关监管范围的码头。在长期的反走私综合治理工作中,我们认为,加强非设关码头管理,是搞好反走私综合治理的一条行之有效的得力措施。
  • 加强综合治理 营造良好的执法环境 免费阅读 免费下载
  • 当前,潮州市社会稳定,经济持续发展,社会治安形势总体是好的,执法环境也逐年得到改善。但是我们应当清醒地看到,潮州市在改革发展过程中,由各种因素引发的治安问题已成为影响潮州市社会稳定的主要因素,而执法环境差,特别在沿海乡镇,暴力抗拒缉私的行为时有发生,这已成为整个治安问题的重要组成部分。解决暴力抗拒执行公务问题是一项社会系统工程。多年来,不但在打击走私过程中出现过暴力抗拒的问题,而且在打假,计生,治安等执法行动中,都曾经受到阻挠、暴力抗拒。就打私执法部门而言,不应该,也无能力独担一面来解决执法环境问题,而应该将这一工作溶入到整个社会系统工程中去。对于反走私职能部门而言,我们要研究探讨的问题是:在改善执法环境中,我们能够做什么,如何做得更好。
  • 当前沿海反走私仍然存在薄弱环节 免费阅读 收费下载
  • 从整体上看,经过近几年的不懈努力,沿海反走私工作取得了显著成效。但由于经济全球化进程不断加快,且沿海为走私分子提供了便利的地理条件,走私分子受利益驱动,铤而走险,采取化整为零方法,用更加隐蔽的手段进行“蚂蚁搬家式”走私,少数重点区域、重点渠道、重点商品的走私现象依然屡禁不绝,反走私斗争形势依然不容乐观。从调查的情况,当前沿海反走私仍然存在薄弱环节,具体体现在“五个不足”:
  • 湛江沿海小额走私的防范对策 免费阅读 收费下载
  • 小额走私是以牟取暴利为目的,违反国家管理法规和海关管理法规,逃避海关监管,非法运输、携带、邮寄国家禁止或者限制物品进出境,并在境内贩运、贩卖、偷逃应缴税额在5万元以下的走私行为。从八十年代开始,湛江地区的走私活动一直没有停止过。近年来,湛江市各级党委、政府加强对反走私工作的领导,各级缉私职能部门加大打私的力度,反走私工作取得了巨大的成效,大规模的走私活动得到了有效遏制。但是,沿海小额走私活动仍然屡禁不止,屡打不绝。小额走私扰乱了正常的市场经济秩序,影响了经济社会的健康发展。
  • 抓好“防管堵导”提高渔民抵制走私的自觉性 免费阅读 收费下载
  • 法制观念淡薄是渔民群众走私的根本原因。由于走私犯罪属于行政犯罪,并不直接侵犯公民个人的切身利益,甚至也不具体侵犯任何单位的利益,好像没有特定的受害人,走私渔民本身并不认为这是违法犯罪行为,相反,不少渔民群众也认为走私活动能给他们带来好处。
  • 加强渔船管理 防范走私活动——阳江市渔船参与走私活动的特点 免费阅读 免费下载
  • 总体来说,由于宣传教育工作到位,渔政、边防等职能部门管理规范,我市渔民的反走私意识普遍比较强,渔船参与走私活动的极少,没有成风成气候,具体有如下特点:
  • 加强盐业市场管理 堵塞走私食盐 免费阅读 收费下载
  • 2004年4月份,在市政府统一组织下,由副市长赖斌为组长,市政府秘书长、市打私办主任谢锦文、市经贸局副局长彭森钦、市食盐专卖局党组书记陈积畅为副组长,市府办、市打私办、市经贸局、市食盐专卖局共同派员组成的调研小组,以“加强盐业市场管理,堵塞走私食盐”为课题,在全市开展了深入细致的调研工作。
  • 二线地区反走私长效机制建设初探 免费阅读 免费下载
  • 反走私长效机制建设是一项全新的工作,在探索建立机制的过程中,必将出现新情况和遇到新问题特别是对二线地区来说,由于各项工作基础较差,更加应该加强调查研究,注重工作方法,讲求工作实效。经过近年来的反走私长效机制建设的实践和探索,二线地区反走私长效机制应把握以下几个方面的问题:
  • 清远市走私活动的新特点 免费阅读 收费下载
  • 清远市地处珠江三角洲和粤北山区结合部,地理位置优越,交通网络比较发达。优越的地理位置,发达的交通网络,有力地促进了清远市经济的发展。但同时也滋生了走私活动的土壤,特别是随着经济的发展,清远市的走私活动出现了一些新情况、新特点。
  • 河源市进口商品市场与监管现状及对策 免费阅读 免费下载
  • 河源市地处广东省东北部,东江中上游,东接梅州、汕尾市,南邻惠州市,西连韶关市、惠州市,北与江西省交界,面积15826平方公里,全市人口330万。2003年全市实现生产总值136.85亿元人民币,全市进口商品总值为14147万美元;2004年1-6月,河源市生产总值62.09亿元人民币,进口商品值仅为6217万美元,外贸依存度仅为1%,远远低于全国、全省平均水平。河源市进口商品主要以生产原材料为主,约占进口商品总值的90%以上,但由于进口原材料大多为来料加工企业进口,
  • 论韶关市走私行为及市场监控对策 免费阅读 免费下载
  • 改革开放十多年来,韶关市也曾出现过走私高潮,而目前在缉私新体制下,打击力度大大加强了,走(贩)私活动得到一定遏制,但还远远达不到国家的要求,走(贩)私活动仍然猖獗,行政执法仍然存在许多困难和问题,原因是多方面的,总体上讲,主要有几个方面:
  • 广东金融学院 免费阅读 免费下载
  • [卷首语]
    努力开创打私工作新局面
    [省市长论坛]
    省市长论坛——李容根副省长专访:一手抓打击 一手抓防范——认真开展反走私综合治理,全面推动和谐广东建设
    继续保持反走私高压态势 积极探索反走私长效机制(罗欧)
    [策论广东]
    策论广东——反走私专辑——当前打私工作面临的新情况及对策(孟军 孙晓和 陈圣)
    实践与探索——构建反走私综合治理长效机制(孙晓和 陈圣 吴玉明)
    建立反走私长效机制的调查与思考——湛江市沿海地区开展“十百千工程”(孙晓和)
    从源头预防企业走私违规的重要举措
    打击和预防“蚂蚁搬家”成品油走私活动的对策——关于郑洪钧集团走私案件的剖析
    规范加工贸易管理做好反走私防范工作(郭春雷)
    关于拱北口岸“水客”走私情况的调研报告(马建生)
    东莞加工贸易反走私综合治理的思考(王国雄)
    正确把握职能定位 充分发挥应有作用——关于做好地方打私办工作的几点认识与实践(蔡浩枢 梁广 林文浅)
    中山市建立反走私长效机制的思考(欧占文)
    根据肇庆区位特点加大打击走私力度(梁玲 赵万雄)
    走私、贩私现象的存在原因及发展趋势(梁伯英)
    重心下移关口前移构筑反走私坚实防线——当前反走私综合治理工作中存在的问题(黄俊杰)
    遏制小额成品油走私的注意问题(张碧桑 陈永洲)
    加强非设关码头管理的几点建议(郭铭珊)
    加强综合治理 营造良好的执法环境(余旭东)
    当前沿海反走私仍然存在薄弱环节(戎宏弟)
    湛江沿海小额走私的防范对策(毛土谷 肖裕兴)
    抓好“防管堵导”提高渔民抵制走私的自觉性(梁云飞 陈昕)
    加强渔船管理 防范走私活动——阳江市渔船参与走私活动的特点(何明发)
    加强盐业市场管理 堵塞走私食盐(谢锦文)
    二线地区反走私长效机制建设初探(范宜军)
    清远市走私活动的新特点(罗琼标)
    河源市进口商品市场与监管现状及对策(张明祥)
    论韶关市走私行为及市场监控对策(王友福)

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