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文献检索:
  • 中国刑法适用范围立法之完善研究
  • 中国现行刑法关于刑法适用范围的立法存在诸多不适时宜之处。属地管辖中应当对犯罪地、政府船舶或者航空器、大陆和港澳之间的属地管辖冲突作出规定;属人管辖中,应当对具有公民身份的时间、对在华长住的外国人或者无国籍人犯罪、中国"单位"的领域外犯罪作出规定;在保护管辖中,应当对无国籍人犯罪、针对中国单位的犯罪作出规定;在普遍管辖中,应当吸收《引渡法》的有关规定;应当对特别行政区的刑事判决采取积极承认主义。在刑法的溯及力中,应当对犯罪时作出解释、将溯及力的适用范围扩大至新刑法不再认为是犯罪的生效判决。
  • 海峡两岸刑事管辖权的冲突及解决
  • 海峡两岸的刑事管辖权冲突及解决是两岸司法互助中最敏感、最复杂的问题,但也是区际司法互助中最根本的问题。由于海峡两岸的特殊关系,其刑事管辖权的解决将不同于世界上其他国家和地区的区际刑事管辖权冲突。解决海峡两岸刑事管辖权冲突需要根据其自身的特点、类型,按照先易后难的步骤,遵循两岸司法互助的基本原则的基础上,探求最可行的具体规则。
  • 醉驾肇事犯罪案件的定性与原因自由行为
  • 将醉驾肇事犯罪案件一律定性为以危险方法危害公共安全罪是不妥当的。原因自由行为固然是有责的,但其罪过包括了故意和过失。作为意思不连续类型的原因自由行为,醉驾肇事行为在通常情形下,其罪过只能是过失。无论是从刑法理论出发,还是依据现行刑法的规定,醉驾肇事在绝大多数情形下都不宜适用以危险方法危害公共安全罪的罪名。
  • 论毒品犯罪死刑适用的量刑情节
  • 我国刑法没有采用绝对确定法定刑的模式规定毒品犯罪的死刑,毒品犯罪死刑适用的法定标准是刑法总则第48条规定的"罪行极其严重"。何谓毒品犯罪的"罪行极其严重",如何在毒品犯罪的死刑适用中实现罪刑均衡,并且使死刑与犯罪人的人身危险性相适应,这些问题的解决只能通过对毒品犯罪的量刑情节进行分析考虑。
  • 刑事司法中检警关系和谐运行论
  • 科学合理的检警关系是实现刑事审前程序和谐运行、高效运作、保障有力的重要机制。囿于观念的保守性、权力的膨胀性、法律的滞后性,致使在刑事司法体制中检警权力的配置及其运行存在诸多不和谐的因素。本文通过对已往检警关系实践探索的检讨,提出重构我国检警关系的基本原则,依此为指导,重构我国检警关系,以期实现检警关系权力配置合理、运行机制协调
  • 论治安学研究对象的确定
  • 确定治安学研究对象应当遵循独特性、概括性、确定性、表述简洁性、继承性、与研究内容区别性六个原则。关于治安学研究对象存在13种观点,研究趋势是从现象论到本质论、从单一结构论到系统结构论。从学理分析,中文"治安"一词本质以"秩序"为宜,包含了英文public order(公共秩序)和部分public safety(公共安全)的内容。根据六原则,治安学研究对象的本质是"治安秩序",其系统结构可概括为"治安秩序的形成";与其他学科不同,治安学是全面、综合、系统地研究特定时空环境中治安秩序形成规律的科学。
  • 中国社会变迁中的个体安全分析
  • 我国社会变迁的主要特征是:农业向工业、工业向后工业的转变同时进行;计划经济向市场经济转轨;政治、经济、文化各社会构成要素分离和社会阶层分化。社会变迁以巨大的力量和规模改变了个体的命运和社会化轨迹,加深了人们对于安全的渴望,安全需求意识增强,安全需求主体多元化和安全需求内容扩展。经济贫困、生态环境恶化、犯罪问题严重、安全事故频发以及个人信息泄露等,是我国社会变迁过程中个体安全面临的主要风险与威胁。日益增长的个体安全需求为保安业的发展提供了动力,在政府提供的安全保障条件的基础上,可求助于非政府机构提供的各种安全服务。
  • 治安调解概念新解
  • 治安调解概念的通识与公安实践存在着差异,造成了人们认知上的困惑和实践中的彷徨。可从"小治安"和"大治安"两个角度理解治安调解的内涵,前者仅指公安机关(警察部门)为了防止纠纷带来的治安隐患而对纠纷进行的调解工作,后者是指在社会治安综合治理的实践中社会主体为了化解矛盾、维护社会的安定秩序而对各类纠纷进行的调解工作。以当事人纠纷行为的法律形态为划分标准,治安调解的外延可分为纠纷当事人的行为已经构成治安违法行为、当事人尚未构成违法犯罪行为的民事纠纷、纠纷当事人行为已经构成犯罪行为三类。治安调解应以公安机关为主导,其他社会主体广泛参与。
  • 全国第六届治安学学术研讨会暨治安系主任论坛述评
  • 全国第六届治安学学术研讨会的主题是:社会治安防控体系建设的理论与实践(含城乡社区警务、单位治安保卫、运行机制等方面);户籍制度改革与流动人口服务与管理;突发事件的阶段性特征与早期干预;治安行政执法规范化建设;保安服务业管理的理论与实践;治安学学科体系与基础理论。治安系主任论坛的主题是:招录培养体制改革、治安学专业的教学方法与教学内容改革(包括案例及实训教学的组织与实施)。研究主题的确定,紧密结合了当前公安机关特别是治安系统社会管理创新方面的工作,同时也结合了当前理论研究的热点问题。
  • 警务机制及其绩效测度体系探析
  • 警务机制测度体系可以理解为依据某一类(或项)警务工作性质和特点,按照该警务工作内在的程序逻辑,围绕其"资源—投入—产出—效果"这一转换过程的各个环节或节点设计出的独立示标所形成的具有内在逻辑一致性的示标集合。它涉及警务机制测度标准设立、警务机制测度主体、警务机制测度对象、警务机制测度方法和技术等诸多方面问题。警务机制及其测度体系的设计是一项复杂高超的管理艺术工作,警务机制及其测度体系的设计需要高知识存量,需要特定的工作环境和条件。并非所有的警务机制一开始就都能构建起测度体系,也并非所有的警务机制都能构建起精密的测度体系。
  • 公共治理视野下的公安行政专项治理解析
  • 专项治理行动是目前我国公安机关普遍采取的行政执法方式,这种行政执法方式属于不同于制度性执法的运动式执法。尽管作为运动式执法的专项治理行动遭到法治主义者的批评,但是,从公共治理的视角审视公安行政专项治理行动,我们发现,公安专项治理行动能够充分整合行政资源,有效实现社会动员,大力推动政府部门和机构间的行政合作,是适合目前我国现实国情的执法方式。同时,为实现行政执法的长效机制,必须对公安行政专项治理的行政执法模式进行完善。
  • 异地用警问题法理分析
  • 公安机关异地用警呈现出越来越多的趋势。其涉及的主要领域有:刑事执法领域——"打黑除恶"行动中的异地用警,行政执法领域——打击制贩假火车票违法行为和交警纠违专项行动中的异地用警,应对、处置突发事件中的异地用警。异地用警的法律性质——实质是行使管辖权。侦办刑事案件的异地用警行为缺乏法律规定这一前提条件——合法性值得商榷;行政执法中的异地用警行为因有法律授权——合法性毋庸置疑;处置突发事件中的异地用警是基于法律的规定和授权。异地用警是行政协助。借鉴外国警察法中关于异地用警的经验,应尽快通过《行政程序法》,完善现行法律体系;以组织性行政规则形式,建立科学、完善的异地用警制度。
  • “控制型”公安信访工作初探
  • 传统的信访工作,无论是加强自身力量解决问题还是辅助决策推动问题解决,都还是一种"推动型"工作理念。在"控制型"公安信访工作中,公安机关信访部门不是越俎代庖完成其他部门的职责,而是重点关注化解矛盾工作中的种种偏差,及时向领导及有关部门反馈;提出工作建议,引导矛盾走向消弭而不是激化;及时评查督促乃至建议问责,防止问题搁置。"控制型"公安信访工作体系建立在"信息方法"的基础上,是对公安信访长效机制的重构和完善,是一个"两头延伸、纵横成网"的体系。
  • 警民和谐受限客观原因分析
  • 对警民关系的专注,不应该回避或忽视一个客观事实,即警民关系建设始终受限于一些客观因素,并无完全和谐的可能。其原因有:对和谐本质把握不准影响了警民和谐,国家和社会的矛盾限制了警民和谐,警务规范化和民意多样化的矛盾制约了警民和谐,警务的强制性限定了警民和谐。唯有尽早正视和承认有限和谐的现实性、高度和谐的可能性和完全和谐的虚幻性,并在现实性与可能性之间保持清醒的认识和必要的平衡,才能以不断提升的标准和事半功倍的效果,实现警民和谐追求的常态化以及和谐程度的不断提升。
  • 非传统安全问题凸显与维护我国国家安全的应对思考
  • 随着全球化和社会信息化的发展,非传统安全问题的凸显和蔓延,不仅成为全球性的突出问题,也对我国的稳定、发展和安全构成了严重威胁。"十四大"以来执政党形成了一种统领国际与国内两个大局,兼顾传统与非传统两个方面的全面系统的"新安全观"。根据执政党对非传统安全威胁问题的重视和对其在国家安全战略中的定位,如何应对非传统安全问题的挑战成为当前维护国家安全和社会稳定予以高度关注和研究的重要课题。
  • 信息化时代侦查思维方式之变革
  • 信息化时代呼唤侦查思维方式的发展和变革。首先,信息化时代,侦查思维的起点由"物质"转向"信息"。其次,侦查思维的要素发生了变化,其中,时间的要素——从犯罪实施时"点"的信息拓展到犯罪前和犯罪后"面"信息;空间的要素——从犯罪现场"平面"信息拓展到犯罪相关的"立体"空间信息;事的要素——从刑事犯罪信息拓展到公安信息、社会信息;物的要素——从有形的痕迹物证拓展到无形的电子痕迹物证等;人的要素——从犯罪嫌疑人信息拓展到同行人、同住人、同案人等信息。再次,侦查思维的方式应从逻辑思维发展到发散性思维,从横向思维发展到纵向思维,从静态思维发展到动态思维,从平面思维发展到立体思维。
  • 风险社会语境下的信息主导侦查与人权保障
  • 中国社会在面临"双重"风险社会挑战的关键时刻,需要建立风险预警机制和实施情报信息主导警务战略。信息主导侦查作为警务战略的重要组成部分,提升了侦查部门的整体战斗力。但是信息主导侦查缺乏有效外部监督,易造成对公民权利的侵害,目前需要解决信息采集与人权保障、网上侦查措施与程序法律规制等问题。
  • 审讯情境的强制性特征及其对嫌疑人供述行为的影响
  • 审讯情境具有强制性特征。在审问情境下,审讯环境的强制性表现在控制犯罪嫌疑人活动的自由和与外界联系,面临警察权威所产生的服从压力以及审讯环境的不确定性;审讯手段的强制性表现为在审讯中存在着肉刑和变相肉刑;审讯人员采取的最大化和最小化审问策略都会对嫌疑人构成强制。在审讯情境的强制性特征影响下,嫌疑人对供述的前因和后果可能会产生歪曲的认知,从而影响了嫌疑人的供述。
  • “坦白从宽、抗拒从严”的经济学分析
  • 经济学视角下,"坦白从宽、抗拒从严"的刑事政策能从正反两个向度有效激励作案人如实供述,对于节约破案成本、提高诉讼效率大有裨益。随着"不得强迫自证其罪"、"沉默权"的引入、借鉴,该政策特别是"抗拒从严"受到置疑,但仅从道德话语和权利意识出发的简单否定有失偏颇,考虑到当前供述之外犯罪信息获取成本高、破案难度大的情况,单纯的"坦白从宽"难以有效兼顾"激励供述"与"罪刑相适应"两大目标,"抗拒从严"的引入恰能弥补不足,打破这一困境。同时,设定"抗拒从严"也是为了区分不同"抗拒"情形,有针对的"从严",遏制严重抗拒对破案成本的无端消耗。当然该政策在具体"从宽"和"从严"限度及政策施行的外围保障上还需不断完善,但这不应成为废弃该政策的理由。
  • 论人身危险性评估的体系构建
  • 人身危险性理论的最大制约因素在于缺乏可操作性,因此人身危险性理论获得认可的根本途径就是从实践层面完善其评估问题。人身危险性评估作为一个系统性工作,必须从方法设立、宏观架构、微观创设、机构保障四个层面依次予以把握,把实体与程序内容一体性地贯彻到评估体系之中。通过宏观与微观、实体与程序不同层面的内容充实与相互呼应,共同为人身危险性的评估拓展新路径。
  • 论强制性教育在预防未成年人违法犯罪中的运用
  • 问卷调查的数据证明,缺乏规则意识是当前未成年人违法犯罪重要主观因素。调查研究证明,强制性教育是帮助"问题未成年人"建立规则意识的重要社会手段。精神分析理论、行为主义理论、人本主义理论等三大经典理论为强制性教育提供了相应的理论依据。强制性教育可能出现的问题主要包括:强制性的滥用;单纯的强制性措施会强化未成年违法犯罪人的反社会心理;父母或其他监护人的不接受和不配合;法律法规不完善。对此,可采取一些有效的针对性措施。
  • 社区服刑人员社会支持系统调查研究——以河北省某市为例
  • 依据对河北省某市166名社区服刑人员的抽样调查资料,从客观支持、主观支持和对支持的利用度三个维度考察社区服刑人员社会支持系统的状况,结果表明:社区服刑人员的家人、司法所或街道办的社区矫正工作人员是社区服刑人员最主要的社会支持来源,来自朋友的支持程度一般,婚姻状况和有无服刑经历是影响社区服刑人员社会支持的重要因素。
  • 娱乐场所特征与涉毒的关联分析
  • 随着冰毒、摇头丸、"K粉"等新型毒品的泛滥,娱乐场所逐渐成为新型毒品滥用的高发地。经过对某市歌舞类娱乐场所问卷调查结果的数据分析发现,噪音较高、连锁经营的场所发现吸毒现象的可能性更高,而场所的规模、营业时间等其他经营管理方面的特征与是否有吸毒现象的关联不显著。
  • 《中国人民公安大学学报:社会科学版》封面
      2009年
    • 06

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