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  • 北美刑事司法教育的发展及其启示 免费阅读 下载全文
  • 北美刑事司法教育是伴随着美国、加拿大警察专业化运动的产生与发展而兴起的。特殊的历史渊源决定了美、加两国的刑事司法教育制度带有英国体制的烙印;在加拿大的局部地区,还带有法国体制的明显痕迹。北美刑事司法教育的基本特点是:具有独立的行业发展理念和内部规范;专业要求有高度的心智活动,并需要有较强的判断力;具有特殊的知识领域;通识教育与特殊的专业知识教育相结合;根据职业要求不断进行相关培训;已经形成终身职业制度;以服务社会为最高目的;设有健全的专业组织。从下述方面借鉴北美刑事司法教育体系具有现实意义:设置专门的学科专业,找准办学定位和培养目标;学历教育与在职培训并重,形成较完整的体系;较好地处理教学、科研以及为实战服务三者的关系;有规范化的行业内评估机制;教学方法多样化,内容设计要理论与实践相结合;形成高质量的专兼职教师队伍。
  • 关于公安院校警务化管理科学化、规范化的几点思考 免费阅读 下载全文
  • 实行警务化管理,是公安院校从严治校、培养合格公安高级专门人才的基本措施之一,也是公安院校学生管理与教育工作的一大特色。公安院校警务化管理既不同于军事化管理,也不同于公安机关的警务化管理,本质上是学生的素质养成教育模式。因此,必须准确把握公安院校警务化管理的内涵,正确处理公安院校警务化管理与教育教学的关系,不断创新和完善公安院校警务化管理机制,适应培养公安高级专门人才的需要。
  • 公安院校学科建设现状和应然路径 免费阅读 下载全文
  • 学科建设是公安高等院校建设和发展的基础和根据。当前,公安学科建设存在理念未立、方向不明、建制瑕疵、理论不足等问题。为了加快推进公安高等院校建设和发展的进程,应当大力加强学科建设。公安院校学科建设的应然路径主要包括整合办学理念与学科精神、推进学科规范建制、建构学科理论体系、加强基础学科建设等方面。
  • 论大众传媒对公安决策及执行的影响 免费阅读 下载全文
  • 随着现代社会的发展,大众传媒在社会政治、经济、文化生活中的作用越来越大。公安机关作为公共安全政策的制定者与执行者,在处理社会安全事务过程中必然与大众传媒发生联系。大众传媒对公安决策及执行的影响主要表现为:为公安决策者提供重要信息、发出社会预警信号、塑造公安机关形象、推动公安工作改革和促进公安立法进程等。公安机关应当研究和掌握与媒体交往的游戏规则,实现与媒体的良性互动。
  • 构建和谐社会与公安管理制度创新——再论警察绩效管理制度 免费阅读 下载全文
  • 警察绩效管理是公安机关主动扩大和保障公民民主权利的一种新的民主管理制度;是在法治政府建构框架内设计的一种民主控制的责任落实机制;是回应人民需要,建设服务型公安机关的一种制度安排;是构建社会主义和谐社会的必然要求。
  • 语言在情报活动中的地位和作用 免费阅读 下载全文
  • 在人类信息领域,语言是最重要的信息载体。通过对语言的分析,我们可以提取到所需要的各种情报信息,服务于情报工作,从而为决策部门提供可靠的参考资料。因此在情报史上,语言占有重要的一席位置,有着不可替代的显著功能。
  • 公安改革的历史回顾与前景展望 免费阅读 下载全文
  • 公安改革是国家政治改革及行政改革的重要组成部分。党的十一届三中全会以来的二十多年间,我国公安机关稳步推进公安改革,包括公安职能调整、机构改革、人事制度改革和工作机制改革,有力地提高了执法水平和战斗力。但这一时期的公安改革也存在科学理论指导不强、对市场经济条件下转变公安职能的重要性和必要性认识不高、机构改革与人事制度改‘革联系不紧等不足。今后一个时期,我国公安机关将紧紧围绕“四个能力”建设,坚持提高公安效率、降低公安成本、整合公安资源、加强理论指导的工作原则,在创新公安组织结构、组建强有力的警务指挥部、整体推进公安工作机制改革和深化人事制度改革等方面推进公安改革。
  • 遏制街面犯罪的警务机制研究 免费阅读 下载全文
  • 近年来,社会治安形势呈现良好的发展态势,发案形势总体趋缓,但街面犯罪仍然呈快速增长之势。街面见警率低、现场抓捕率低、低破案率、群众自防意识差等都是街面犯罪持续高发的重要原因。只有通过建立网格化巡逻机制、高效灵敏的快速反应机制、信息披露机制、流动人口管理市场机制、打击机制、技术防范机制等,才能有效遏制街面犯罪,提高群众的安全感。
  • 治安秩序结构研究 免费阅读 下载全文
  • 必须经历从对事物表面状态的研究到结构层面的研究,治安学的发展才能摆脱“散”“乱”的局面。治安秩序的结构由三个重要因素组成:治安实体、治安规范和治安权威。它们的相互联系和相互作用构成了治安秩序。治安实体是治安秩序的载体;治安规范是治安秩序的核心;治安权威是治安秩序的保证。必须从这三个方面入手分析治安秩序才能对其有深入理解。
  • 试论农村群体性事件的原因与防范 免费阅读 下载全文
  • 目前农村群体性事件呈现发展迅速、规模扩大的趋势。农村群体性事件的引发原因较为复杂,应从发展农村经济、提高农民地位、精简乡镇机构、提高干部素质、保障农民权益、畅通农民言路、发挥基层公安司法机关作用等多方面积极防范农村群体性事件的发生。
  • 论警务战略分析 免费阅读 下载全文
  • 警务战略分析是警务战略指导的首要环节,具有综合性、关联性、动态性和预测性特点。警务战略分析包括环境分析和资源分析两个方面。警务战略环境分析需要在分析政治环境、经济环境、科技环境、社会文化环境、社会治安环境等因素的基础上,考量不同因素对警务战略的影响。分析警务战略资源需要围绕警务战略资源的强势、弱势和警务活动面临的机遇、挑战这条主线展开。
  • 我国保安业发展与警务结构的重建 免费阅读 下载全文
  • 自改革开放以来,我国的保安业有了长足的发展,现在保安业的从业人员数每年以10万人的速度递增。减轻政府负担,市场经济的要求,政府公共管理职能的变革,公民私人权利的增长是我国警务结构重建的促动因素;而保安业的发展是促进我国警务结构重建的主要因素,形成了警察与保安共同支撑我国公共安全系统的两大支柱。
  • 对黑恶势力犯罪坚持“打早打小”原则的探讨 免费阅读 下载全文
  • 对黑恶势力犯罪坚持“打早打小”的原则,既可以减少社会危害,又可以降低打击成本,以最小警务成本获取最大警务效益。应建立党委统揽全局、协调各方的领导责任机制;建立定性准确、打击到位的司法保障机制;建立机构专门化、办案专业化的侦查工作机制;建立信息全面、触角敏锐的监督管理机制;建立责任明确、奖惩分明的评估倒查机制。还应制定专门法律,加大惩处力度;反黑反腐并行,严打保护网络;严密社会监控,铲除生存土壤;规范行业管理,实行阳光作业。
  • 犯罪功能分析评述 免费阅读 下载全文
  • 犯罪有“促进社会”功能的观点,误导了学术研究,使犯罪有益论悄然兴起,将研究引入了歧途。犯罪功能分析引出有“促进社会”功能的结论是荒谬的,荒谬的原因是单纯地把犯罪功能看作是客观反应的现象,是事物的刺激因素,把受刺激事物的反应看作是其功能,导致了功能与其蕴涵的事物分离的二元论,有违于功能的原意。功能属于总体活动中部分活动对总体活动所作的贡献。功能分析通过考察社会要达到的目的或目标来解释社会活动,而不象犯罪功能分析者那样,脱离犯罪目的和目标,通过犯罪者意料之外的结果考察犯罪,因而也导致了结论的荒谬。
  • 对犯罪概念的再认识 免费阅读 下载全文
  • 犯罪概念是犯罪学研究中的关键概念,社会学、刑法学等学科虽然就什么是犯罪都有各自的表述,但囿于学科性质和研究目的,不能满足犯罪学的研究需要。犯罪学需要有自己的犯罪概念。而犯罪学意义上的犯罪概念应当以犯罪的社会学概念和刑法学概念为基础,既要兼顾行为的性质和社会文化内容,也要兼顾本学科功能和任务的理论阐述。
  • 对“黑社会组织”概念的词义分析与实证考究 免费阅读 下载全文
  • 黑社会组织是指由众多成员组成,有严密的组织性和组织亚文化,使用暴力、威胁手段,或以其为后盾,控制一定的社会区域或行业,向权力部门渗透并建立保护伞,以牟取经济利益为最终目的的半隐蔽的社会群体。黑社会组织具有成员众多性、暴力性、组织严密性、垄断性、获取经济利益目的性、半隐蔽性、形成自己的亚文化、建立保护伞等特性。凭借权力庇护和组织暴力,在一定社会区域或行业牟取经济利益是黑社会组织的本质特征。
  • 辨认控制能力不等于刑事责任能力 免费阅读 下载全文
  • 《刑法》第18条规定的辨认、控制的对象是“自己的行为”,而不是刑事责任。另外,辨认、控制能力在刑法学体系中是作为犯罪构成的一个要素加以论述的,它是在认定行为人构成犯罪之前就必须查明的内容。而刑事责任能力是在认定行为人构成犯罪并确定其应当承担刑事责任之后才需要查明的内容。所以,不能将辨认、控制能力界定为刑事责任能力。否则,不但与刑法学的理论体系相矛盾,而且与司法实践中的办案程序相矛盾,还难与大陆法系国家刑法学说中新派的错误观点划清界限。
  • 论准自首的成立要件 免费阅读 下载全文
  • 根据《刑法》第67条第2款规定,准自首的成立要件可分为适用对象要件与实质要件两方面:其适用对象要件成立的关键在于在案人是否属于被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,而不在于其是否被剥夺人身自由;其实质要件并不在于自动投案的形式,而在于主动认罪,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行,其中的“其他罪行”应既包括异种罪名又包括同种罪名。
  • 刑事政策对证券犯罪的理性应答——兼论内幕交易、泄露内幕信息罪的刑法干预事由 免费阅读 下载全文
  • 我国证券市场刑事立法的严密性、数量、质量和证券市场发育程度及证券管理体制等因素决定了证券犯罪“司法介入”的功能性缺失,应从刑事政策的角度出发,以内幕交易、泄露内幕信息罪为切入点和范例,对证券犯罪进行刑法干预、制度设计。
  • 我国惩处外逃罪犯所涉法律问题探讨——以国际刑事司法协助为视角 免费阅读 下载全文
  • 我国近年来外逃犯罪分子的增多,给我国的经济发展及在国际社会的形象带来诸多不利影响。要使这些犯罪分子得到法律的制裁,必须依赖与有关国家的合作,即开展刑事司法协助。而我国在惩处外逃罪犯与各国开展国际刑事司法协助方面却存在许多问题,如何完善这一制度已成当务之急。
  • 从佘祥林等冤案看我国刑事诉讼程序的缺陷 免费阅读 下载全文
  • 近期发生的余祥林、聂树斌、李久明、黄满星、胥敬祥、杜培武、黄亚全、黄圣育、李化伟等冤案究其原因是侦查工作粗糙,执法监督不到位,急功近利,依赖口供,刑讯逼供,内部监督机制弱化,审查起诉不细,审判重有罪证据,轻无罪证据,审判监督如同虚设的缺陷导致。
  • 关于行政诉讼应增设简易程序制度的思考 免费阅读 下载全文
  • 我国行政诉讼未设立简易程序,影响了效率,那些性质轻微、情节简单、争议不大、影响较小的案件可适用简易程序。做到繁简分流,优化司法资源。
  • 论侦查信息化 免费阅读 下载全文
  • 侦查信息化导致了侦查时空观的历史性发展与变革,提高了破案效率和效益,同时提升了侦查的规范化、法治化水平及整体破案质量。全面推进侦查信息化,必须加强对全国侦查信息平台的整体规划,提高信息数量和质量水平,条块结合推进信息资源共享区域范围的扩大和全国侦查信息联查平台的形成,加强信息分析研判队伍和分析研判机制建设。网上侦查的基本形式包括:网上锁定预备实施犯罪的人员;网上并案;网上摸底排队;网上控制赃物;网上缉控涉嫌人员;网上认定犯罪嫌疑人;网上追捕在逃犯罪嫌疑人;网上扩大战果;网上综合侦查等。为了进一步提升侦查信息化的整体功能与效益,应当以侦查信息平台整合现有的各项刑侦基础工作。
  • 反恐战争中美国情报系统的变化 免费阅读 下载全文
  • “9-11”事件凸显了美国情报系统存在的种种问题。在新的国际环境下,以新的国家安全观为指导,以反恐战为契机,关国情报系统在组织指挥结构,情报系统的权力,情报工作的手段、界限、内容以及与外部的关系等方面都经历了较大的变化。
  • 论信息引导侦查 免费阅读 下载全文
  • 信息引导侦查是时代的命题。当社会从工业化向信息化演进之时,必须主动地利用信息技术革命的成果。由于侦查与信息主导地位的嬗变,由于侦查工作的内在需求,要求在这一特殊的时代必须走信息引导侦查之路。而要实现信息引导侦查,必须搭建网络化工作平台,必须开发各种应用系统和数据库,必须全面搜集可资利用的信息,并对信息进行科学的整理、归类、存储、管理,实现信息资源的共享,必须转变侦查观念,提高侦查主体素质,必须更新工作工具,改变工作环境,进行科学管理,充分利用科技,必须时信息进行充分的利用,走数字化侦查之路。
  • 关于卧底侦查法律规制的思考 免费阅读 下载全文
  • 卧底侦查在打击有组织犯罪和团伙犯罪中具有十分明显的作用。尽管卧底侦查必须使用一定带欺骗性质的侦查手段,有时还要参与某些犯罪行为,但却是追求司法公正价值和打击犯罪功利价值之间平衡的必要选择。对卧底侦查应实行严格的司法审查机制;卧底侦查的对象应具有特定性;卧底侦查中获取的物证具有证据能力;应完善卧底警察权益保障机制,并明确违法侦查的责任机制。
  • 论“自愿陈述”与我国口供原则的正当性 免费阅读 下载全文
  • “自愿陈述”的外在形式与实质内容都很难保障疑犯陈述的自愿性和真实性我国审案不以是否有口供或疑犯是否“自愿陈述”为标准,而以证据体系是否确实充分为标准。在对待口供证据上,这种“不轻信口供”原则是优于“自愿陈述”原则的。
  • 加工贸易渠道走私犯罪侦查对策 免费阅读 下载全文
  • 加工贸易渠道走私的常见手段主要包括:高报加工产品的单损耗,进口之后直接“飞料”走私,加工过程之中串料、混料加工等。加工贸易渠道走私犯罪发生于加工贸易渠道的多个环节,境内外互相勾结,隐蔽性强,取证困难。缉私部门可以沿着保税货物流向、资金流向、单证流向等方面入手展开证据调查,开展侦查工作,必要时进行侦查实验。
  • [警察管理研究]
    北美刑事司法教育的发展及其启示(王彦吉)
    关于公安院校警务化管理科学化、规范化的几点思考(阎继忠)
    公安院校学科建设现状和应然路径(吴跃章)
    论大众传媒对公安决策及执行的影响(王利山)
    构建和谐社会与公安管理制度创新——再论警察绩效管理制度(王舒娜)
    语言在情报活动中的地位和作用(高平平)
    公安改革的历史回顾与前景展望(赵炜)
    [治安研究]
    遏制街面犯罪的警务机制研究(周忠伟 李小强)
    治安秩序结构研究(宫志刚)
    试论农村群体性事件的原因与防范(李新钰 蒋连舟 赵超)
    论警务战略分析(李敏蓉)
    我国保安业发展与警务结构的重建(胡晓东)
    [犯罪研究]
    对黑恶势力犯罪坚持“打早打小”原则的探讨(余新民)
    犯罪功能分析评述(宋浩波)
    对犯罪概念的再认识(李明琪)
    对“黑社会组织”概念的词义分析与实证考究(郭子贤)
    [法学研究]
    辨认控制能力不等于刑事责任能力
    论准自首的成立要件
    刑事政策对证券犯罪的理性应答——兼论内幕交易、泄露内幕信息罪的刑法干预事由(成序)
    我国惩处外逃罪犯所涉法律问题探讨——以国际刑事司法协助为视角(吉敏丽)
    从佘祥林等冤案看我国刑事诉讼程序的缺陷(云山城)
    关于行政诉讼应增设简易程序制度的思考(任晓岗 孟昭阳)
    [刑侦研究]
    论侦查信息化(郝宏奎)
    反恐战争中美国情报系统的变化(汪勇 梅建明)
    论信息引导侦查(李双其)
    关于卧底侦查法律规制的思考(史荣华 徐公社)
    论“自愿陈述”与我国口供原则的正当性(陈闻高)
    加工贸易渠道走私犯罪侦查对策
    《中国人民公安大学学报:社会科学版》封面
      2009年
    • 06

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    主  编:仇加勉

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