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  • 关于社区警务理事会若干问题探讨 免费阅读 下载全文
  • 社区警务理事会是新时期社会主义市场经济条件下群防群治工作的全新模式。其性质属于民间组织,具有组织性、公益性、自治民间性、自愿参与性和非营利性五大特征。社区警务理事会面临的合法性困境应从加强自身规范化建设和逐步建立及完善民间组织法律体系两个层面来解决。社区警务理事会的发展取决于其外部和内部两方面因素,应从名称、人员组成、经费来源三个方面不断完善社区警务理事会,以全面加强群防群治队伍建设,推进公安基层基础工作。
  • 治安价值论 免费阅读 下载全文
  • 治安的价值问题是治安学最为基础和最为核心的问题之一。治安的价值问题源于具体的治安警务实践,由于治安警务与单纯的打击刑事犯罪的警务有很大的不同,经常直接触及社会的道德价值问题而陷于困境。治安的价值存在正负两个方面。治安的正价值主要体现在它是社会存在的基础,是社会发展的基本条件,没有治安社会就有可能解体。治安的负价值就在于它在一定社会制度下,可能成为社会发展的阻碍力量,制约人的个性的自由发展。
  • 治安秩序的内涵与构成要素研究 免费阅读 下载全文
  • 现有关于治安秩序的研究存在诸多问题,集中表现为对治安秩序的内涵揭示不足和没有科学揭示治安秩序的微观构成要素,因而没有真正把治安秩序与别的社会秩序区别开来。治安秩序是治安的子概念,属于社会秩序的一种,是指基于人类活动而发生的,主要由法律规则所规定和调整的,直接关系到国家和社会稳定、公共安全、他人的生命和财产安全等内容的社会秩序。治安秩序的构成要素包括主体要素、规则要素、内容要素和时空要素四个部分。
  • 论违反治安管理行为中的“治安”概念——兼谈《中华人民共和国治安管理处罚法》命名问题 免费阅读 下载全文
  • 解决违反治安管理行为的界域问题,应从“治安”概念着手研究;“治安”的内涵虽然可以确定,但“治安”的外延却是无法穷尽的。依据治安内涵来审视现有警察行政管理任务,它们都是为达到维护治安秩序的目的而服务的。换言之,现有违反警察行政管理的行为均属于违反治安管理的界域。因此,应将“治安管理处罚法”命名为“警察行政处罚法”。
  • 论侦查行为的伦理效益 免费阅读 下载全文
  • 侦查行为长期被视为一种纯粹的捕人工具,以及国家政治权力的手脚延伸和统治者的个人武器。其善的一面被长期冷落,其感召和教化的效果长期被忽视。因此,破除制约侦查行为伦理效益的因素,发掘其潜在的优秀本质,既是溯本求源、还其本来面目的需求,也与建设法治与道德协调的和谐国家的时代特征相吻合。
  • 无确证嫌疑人审查初探 免费阅读 下载全文
  • 对无确证嫌疑人的审查是刑事侦查中的难点。对其进行审查,可以排除无辜,缩小侦查范围;发现和确定犯罪嫌疑人,为进行侦查讯问和查明案件事实创造条件。审查应遵循实事求是、调查与正面审查相结合、严禁刑讯逼供、允许辩解、以证据为标准等原则,主要应从有无犯罪动机、是否具备时空条件、陈述中有无矛盾和疑点、行为表征、嫌疑人是否为作案人等方面进行审查。审查的方法主要有:正面审查的策略和方法、调查法、分析判断法(包括行为表征分析法、情理判断法、比较印证法、逻辑证明法、心理测试法等)。
  • 论侦查学的研究姿态和视角 免费阅读 下载全文
  • 学科姿态扭曲与视角偏离是导致我国侦查学自创建以来没有取得实质性进展的根本原因。侦查学必须把握侦查活动存在于犯罪与法律之间的姿态,树立侦查能动性与法律合理性均衡视角;必须端正研究犯罪事实的姿态,树立技术、社会、人文三维视角;必须准确把握应用性学科姿态,树立应用性与理论性双向发展的视角,以满足同不断变化着的犯罪作斗争的需要。惟有端正学科研究姿态与视角,侦查学才能获得健康和理性发展。
  • 侦查的类型学研究 免费阅读 下载全文
  • 为了对侦查概念作深入的把握,有必要进行类型学的研究。从侦查制度的性质看,分为权力抑制型侦查和权力主导型侦查;从侦查制度的价值取向看,分为人权保障型侦查和犯罪控制型侦查;从侦查程序的启动看,分为随机型侦查和程序型侦查;从侦查程序的运行看,分为职权式侦查和对抗式侦查;从侦查行为的方式看,分为强制性侦查和任意性侦查。
  • 秘密侦查证据采信原则研究 免费阅读 下载全文
  • 秘密侦查是犯罪侦查的一种特殊方式,它能够狠、准、稳、快地打击犯罪,因此,得到了一线刑侦部门越来越广泛的应用。但是,秘密侦查涉及保障人权与打击犯罪的重大问题,因此,在证据采信方面,一直存在着较大的争议。在犯罪侦查法治化的国际背景下,透视美国的相关制度,直面中国的侦查实践,我国对秘密侦查证据的采信应遵循两个基本原则:程序公正和可对抗性原则。这两项原则的确立,对推动秘密侦查法制化建设具有重大的现实意义,对维护保障人权与打击犯罪的平衡发展起到了关键的作用。
  • 论犯罪的起源 免费阅读 下载全文
  • 原始社会没有犯罪,犯罪起源于原始社会向阶级社会过渡时期。促使犯罪起源的激发因素是婚姻形式、家庭结构变化和生产力发展引起的人类观念的变化。在人类观念的变化中,个体婚的出现是引起嫉妒感情和嫉妒观念发生的主要原因。嫉妒是文明社会引起情感型犯罪的主要原因。生产力的发展引起财富的出现和增加,剩余财产的家庭和个人占有引起了私有观念和私有制的形成,是文明社会促使财产贪欲和犯罪产生的主要原因。但财产贪欲同嫉妒一样,也足以引起仇恨、凶杀和伤害等类型的犯罪产生。
  • 论环境犯罪学的起源、发展与贡献 免费阅读 下载全文
  • 环境犯罪学是犯罪学的一个分支学科,它研究犯罪现象与空间、地理因素之间的关系。它起源于20世纪30年代芝加哥学派罗伯特·帕克和恩斯特·伯吉斯的研究。肖和麦凯的研究以及后来的机会理论和日常行为理论丰富了环境犯罪学。坚持朴素的唯物主义思想、实证主义方法论、以及现实主义和人道主义的双重品格是环境犯罪学的理论贡献。在实践层面,它提供了情境犯罪预防的通用模式,并成为情报信息主导警务模式的根本性理论支柱。
  • 天津市犯罪人刑期的群体异同分析 免费阅读 下载全文
  • 由于不同社会群体的文化特质、生活方式、社会认知水平等方面的差异,其犯罪行为具有群体上的倾向性,并有可能在群体的刑期上显现出异同。分析结果表明,不同职业、不同婚姻状况、不同文化程度及不同省籍犯罪人的刑期之间存在显著差异,而不同犯罪年龄、性别以及城市居民与外来犯罪者之间,其刑期的差异并不明显,具有刑期上的“相似性”。
  • 加洛法罗犯罪学思想研究 免费阅读 下载全文
  • 加洛法罗的自然犯罪观是道德犯罪学的启蒙,他从基本道德出发构建犯罪概念、犯罪原因论和犯罪对策论,对西方犯罪理论产生了重要影响。随着社会的不断演进,社会的性质不断发生城市化和异质化,导致道德呈现功能退化和异质化。重新解读加洛法罗,对中国以德治国,以法治国有着重要的启示意义。
  • “入世”冲击下我国犯罪形态的现代演进 免费阅读 下载全文
  • “入世”在使我国经济得到空前迅速发展的同时,犯罪也随之发生巨大的震荡,犯罪形态呈现出由传统型向现代型转变的态势。“入世”初期对我国犯罪形态演化的影响主要表现在犯罪的国际化趋势、犯罪的组织化趋势、流动人口犯罪呈高发态势和犯罪的高科技化趋势等几个方面。
  • 对吸毒人员的社会评价和相应对策的思考 免费阅读 下载全文
  • 吸毒人员既是吸毒的受害者,也是家庭和社会的危害者。从医学上看,吸毒人员是一种病人。但吸毒人员不是普通的病人,而是一种对社会有着潜在威胁的病人。将吸毒人员作为罪犯处罚既不符合人权保护和人道主义的精神,也无助于阻止吸毒现象的扩散。吸毒人员更需要的是救助,而不是刑罚。但对吸毒人员进行强制戒毒也是能够被普遍接受的控制措施。
  • 平等的追求抑或一种新父权——美国女性主义法学视野中的刑事法律改革 免费阅读 下载全文
  • 20世纪70年代兴起于美国的激进女性主义法学对美国刑事法律改革产生了深远的影响。一方面,主张修改传统刑法的强奸定义,取消强奸犯罪被告人的无罪推定原则;另一方面,试图扩大传统正当防卫理论的适用范围,引入“受虐妇女综合症”为受虐妇女犯罪成立提供辩护理由。试想当激进女性主义法学企图颠覆某些西方法律传统之基础之时,是否亦是偏离其追求平等理念之开始?
  • 侦查阶段告知义务体系的完善 免费阅读 下载全文
  • 侦查机关的告知义务对保障和实现犯罪嫌疑人的基本诉讼权利具有重要意义。而我国刑事诉讼法中对侦查机关的告知义务规定得过于简单,在具体运用时必然造成执法机关无法可依,犯罪嫌疑人的基本诉讼权利不能得到真正保障。构建我国侦查阶段告知义务体系,应当明确告知义务包含的主体、履行方式、范围、内容、时间及其附随义务等基本要素。并根据联合国关于告知义务的规定及域外其他国家与地区的先进做法,完善我国侦查机关的告知义务。
  • 刑事调解在欧洲的复兴与发展 免费阅读 下载全文
  • 随着国家的出现以及近现代国家司法权的逐步加强和统一,刑事审判在刑事案件的处理方式中几乎占据了垄断性地位。但是近几十年来,刑事调解正在世界范围内复兴。尤其在欧洲,刑事调解发展非常迅速。英国、法国和德国、挪威的刑事调解是欧洲刑事调节的三种典型模式。支持欧洲刑事调解发展的理论主要有被害人学理论、非犯罪化理论、恢复性司法理论等。正是对这些不同的理论和价值观的选择及组合形成了欧洲刑事调解多样化发展的特征。而欧洲理事会和欧盟正致力于欧洲的刑事调解的规范化,这将是欧洲刑事调解未来发展的方向。
  • 论英美法系国家刑法作为义务的理论 免费阅读 下载全文
  • 英美法系国家的刑法理论对于刑法作为义务的确立是一个渐进过程。早期的英美法系国家刑法理论不承认作为义务的存在,并间接地否认了刑法中的不作为。随着刑法理论的进一步发展,英美法系国家的刑法理论限制性地承认了刑法的作为义务。在刑法作为义务的研究中,英美法系国家的理论不断地向大陆法系国家靠近。目前英关法系国家在确立刑法作为义务的范围方面呈现出扩张的趋势。
  • 试论政府应急管理的社会合作机制 免费阅读 下载全文
  • 社会转型和全球化使中国呈现出高风险社会的特征。风险社会的应急管理成为现代政府重要的公共管理职责。合作互助是风险社会的政府应急管理基本理念之一。特别是随着我国社会主义市场经济体制的确立与完善,政府职能的转变,“单位制”的解体和“一体化”应急机制的失灵,政府的应急管理必须走与社会合作互助之路。在“服务行政”、“有限政府”的理念下,积极培育社会组织,壮大社会力量,提高社会自治能力,在打造一个“强社会”的基础上,建立政府应急管理的社会合作机制。当公共危机突至时,形成政府、市场与社会的合作共治网络,提高应急管理与服务的效率,避免群体非理性行为的发生。
  • 论公安学研究范式的创新 免费阅读 下载全文
  • 根据托马斯·库恩的“范式”理论,二十多年来的公安学研究范式可以称之为传统安全范式。现有的公安学研究范式主要还处于从统治型范式到管理型范式的过渡中,已远远不能适应需要。全球化、风险社会与安全观的变化,转型社会与国家治理模式的变化,迫切要求改变公安学界长期以来侧重公安机关性质的论述、对公安机关具体内容的丰富性研究极少的状况,创新公安学研究范式,在理论视野和研究方法上实现总体性转换。由此公安学研究应当引入制度范式,研究法治公安、责任公安、服务公安等的制度创新,拓宽公安学研究的前沿,实现基本学术研究范式的转换,才能更深层次地探讨公共安全秩序的生成演化问题。
  • 公安质量管理的使用者介入机制探讨 免费阅读 下载全文
  • 公安部门质量管理的使用者介入机制是指公安部门基于顾客满意的基本原则而让公众直接参与并介入公安产品的生产过程的制度安排模式。它有利于完善公众的利益表达机制,有利于对公众利益的科学测定,有利于从公众角度看问题。公安部门的产品是公共产品,使用者是公众。公众可介入公安决策过程、公安决策的实施过程以及公安质量评估与改进过程。公众介入可能检验并改进现有的公安质量,设计新产品及其质量标准,从而使公安部门的质量改进始终处在一个无限循环的改进过程中。因而使用者介入机制是一种有效的质量管理机制,当然它也是有条件、受局限的。
  • 海尔文化与现代警察管理 免费阅读 下载全文
  • 一部人类管理思想史表明,企业管理始终是现代管理科学产生、发展的主要组织载体和不断创新、试验的前沿阵地。海尔文化就是其中最具中国特色的卓越管理成果之一。古人云:他山之石,可以攻玉。海尔人所创立和提出的以创新为核心的海尔文化,赛马不相马的人才观,日事日毕、日清日高的OEC管理方式,要干就要争第一的品牌战略,真诚到永远的服务理念,管理就是行动的领导之道等,对于改善现代警察管理具有非常重要的借鉴意义。
  • 论公安机关法治理念的确立 免费阅读 下载全文
  • 公安机关是我国人民民主专政的重要工具,是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任,是实施依法治国的基本保障。为此,各级公安机关必须全面、准确理解社会主义法治理念的本质要求与深刻内涵,牢固确立社会主义法治理念,自觉坚持并运用法治理念指导公安工作,努力推进我国公安机关的法治建设,充分发挥其在建设“法治国家”中的重要作用。
  • 全国公安情报学研讨会综述 免费阅读 下载全文
  • 情报信息是公安工作中的核心要素之一,是公安机关开展各项警务工作的基础,也是公安机关有效履行职责任务的前提,更是提高公安机关战斗力的关键环节。为了加强情报信息工作,深入探讨公安情报信息工作的现状、趋势和发展战略,以及公安情报服务于公安工作的实践模式、理论基础、发展战略、技术应用、人才培养以及理论体系建构等问题,2006年7月10日至12日,由中国人民公安大学主办的全国公安情报学研讨会在北京召开。公安部各业务局情报部门负责人以及各地公安机关民警、公安院校教师和社会情报研究人员共90余人参加了本次研讨会。
  • 加强理论研究 维护国家安全——全国“和谐社会与国内安全”研讨会综述 免费阅读 下载全文
  • 在公安部国内安全保卫局、浙江省公安厅国内安全保卫总队的重视和支持下,全国“和谐社会与国内安全”研讨会于2006年5月11日至13日在浙江公安高等专科学校召开。公安部国内安全保卫局、浙江省公安厅、公安大学、国际关系学院、中国现代国际关系研究院、华东政法学院、上海市公安局和来自全国20多个省、自治区、直辖市的30多位专家学者出席了会议。会议就共同关心的热点问题展开了广泛探讨。它既是一次国内安全高端论坛,又是一次学界力量聚合的盛会。
  • [治安研究]
    关于社区警务理事会若干问题探讨(熊一新)
    治安价值论(宫志刚)
    治安秩序的内涵与构成要素研究(陈天本)
    论违反治安管理行为中的“治安”概念——兼谈《中华人民共和国治安管理处罚法》命名问题(吕福鑫)
    [刑侦研究]
    论侦查行为的伦理效益(杨正鸣 宋远升)
    无确证嫌疑人审查初探(何泉生)
    论侦查学的研究姿态和视角(樊家林)
    侦查的类型学研究(江涌)
    秘密侦查证据采信原则研究(赵素萍 赵飞)
    [犯罪研究]
    论犯罪的起源(宋浩波)
    论环境犯罪学的起源、发展与贡献(梅建明)
    天津市犯罪人刑期的群体异同分析(张宝义)
    加洛法罗犯罪学思想研究(封志晔)
    “入世”冲击下我国犯罪形态的现代演进(肖剑鸣 郑赛花)
    对吸毒人员的社会评价和相应对策的思考(王守田)
    [法学研究]
    平等的追求抑或一种新父权——美国女性主义法学视野中的刑事法律改革(张彩凤 叶永尧)
    侦查阶段告知义务体系的完善(周欣 李亚强)
    刑事调解在欧洲的复兴与发展(吕清)
    论英美法系国家刑法作为义务的理论(栾莉)
    [公安管理研究]
    试论政府应急管理的社会合作机制(王光 秦立强 张明)
    论公安学研究范式的创新(朱旭东)
    公安质量管理的使用者介入机制探讨(王庆锋)
    海尔文化与现代警察管理(张兆端)
    论公安机关法治理念的确立(裴仁昌)
    全国公安情报学研讨会综述(曹凤 彭知辉)
    加强理论研究 维护国家安全——全国“和谐社会与国内安全”研讨会综述(郑群)
    《中国人民公安大学学报:社会科学版》封面
      2009年
    • 06

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    主  编:仇加勉

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