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  • 周永康:把公安大学建设成为公安理论与实践创新前沿 免费阅读 下载全文
  • 2008年10月18日,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志出席庆祝中国人民公安大学建校六十周年大会并与师生代表座谈,并提出要求:要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,把公安大学建设成为培养党和人民忠诚卫士的摇篮、推动公安事业发展进步的教学科研基地和公安理论与实践创新的前沿。
  • 2009年《中国人民公安大学学报》征订启事 免费阅读 下载全文
  • 论公安执法环境的八大变化及其影响 免费阅读 下载全文
  • 当前,我国政治、经济、社会发生着深刻的变化。和谐社会建设、民生建设、法治化、民主化、市场化、经济全球化、城镇化、社会信息化,为公安机关提供了极大的发展机遇,也提出了许多新的挑战。以科学发展观为指导,科学分析我国公安执法环境的新变化、新挑战,认真谋划公安改革和发展大局,对于更好地推动公安事业的进步,具有重要意义。
  • 国际警务合作成本论 免费阅读 下载全文
  • 在市场经济环境下,应当对国际警务合作进行成本理论分析,寻找资源合理化配置的途径,逐渐建立具有约束力的国际警务合作机制,并通过国际警务的职业化进程以及国际警务专业型警察的建立,形成中国国际警务的"托拉斯",从而实现国际警务合作的成本最小化和资源配置的最优化。
  • 警察权的私法转向 免费阅读 下载全文
  • 作为典型的公法权力,捍卫公共秩序和公共安全价值的警察权正面临着前所未有的挑战。通过对现实主义法学的考察和自由主义法学的反思,警察权必须在公共行政的私人化实践中进行调整。经济学关于公共选择和公共产品的理论对于警察权的调适提供了重要的方法论,在明确并坚守警察权的核心任务的基础上,对私人警务按照警察生产和警察提供予以区分。首先通过立法确认私人主体在秩序和安全上和警察具有趋同的理想,赋予其既不逾越公权力也不侵犯其他私权的主体性地位,其次适用协商式方法,以合同制运行私人警务。
  • 公安队伍的力场分析与激励制度设计纵论 免费阅读 下载全文
  • 卢因力场分析理论的核心是:任何事物都处在一对相反作用力之下,且处于平衡状态。其中推动事物发生变革的力量称驱动力,试图保持原状的力量是制约力。公安民警的驱动力决定着公安队伍的内聚力、创造力和战斗力。目前,公安队伍的驱动力起着主导作用。但是,也不可忽视公安队伍制约力的存在,它是阻碍公安队伍发展的阻力。完善激励制度设计是为了增强驱动力。我国公安机关在实施激励制度过程中存在着某些缺陷,因此应当完善激励制度,通过制度设计增强公安队伍发展的驱动力。主要思路:多维度设计职务晋升制度,完善政绩考核指标体系,建立我国民警警务工作纪录,以提高公安行政文化为基础,有效发挥激励效应。
  • 关于袭警行为成因与对策的系统思考 免费阅读 下载全文
  • 近年来,警察在执行公务的过程中受到执法对象的抗拒、阻挠和袭击的现象屡屡发生,不仅严重侵害了公安民警的人身权利,更是对国家尊严、法律权威的蔑视与亵渎。根据不同的标准,可以将袭警行为分为暴力袭警与非暴力袭警、行使刑事侦查权时的袭警与行使治安管理权时的袭警、有预谋的袭警与无预谋的袭警、个人袭警与聚众袭警等。袭警行为侵害的法益具有双重性,袭警行为多具有突发性。袭警行为产生的根源是多方面的。对袭警行为,最有效的对策还是从警察自身与外界环境上着手提高警察的身体素质和警务技能、提高警察队伍的执法素质、加强公安民警处警时的安全防范意识、完善法律法规和相关制度。从长远来看,应当增设袭警罪 从近期来看,应当修正妨害公务罪等罪名。
  • 农村社区警务室建设思考——基于城市和农村的比较分析 免费阅读 下载全文
  • 我国是一个城乡二元结构国家,农村和城市无论在基础设施还是在意识层面上都存在着差别,这种差别同样存在于城乡社区警务建设中。与城市相比,农村社区警务室的建设和警力配备还不完善,农村居民安全感逐年下降从一定程度上反映了农村社区警务发展中存在的问题。城乡之间经济发展的差距也反映在了城乡社区警务室建设的差距上。需要借鉴城市社区警务室建设和发展的先进经验,拓宽筹资渠道,加强软硬件建设 正确把握实施农村社区警务室相关工作环节 以农村警务室为中心,实行"邻里守望",构建农村治安防控新网络。
  • 犯罪防控的对象研究 免费阅读 下载全文
  • 犯罪防控的有效度一般从两种指标观察:一是犯罪的案件数量是否下降 二是犯罪人数是否减少。本研究证实,犯罪人数并不简单地与犯罪案件数量成正比。多数的犯罪人属于人格正常,他们犯罪的问题是因刺激而出现犯罪反应,但他们并不决定案件的数量与性质。相反,在犯罪人群中居少数的惯犯和累犯(即有人格问题的犯罪人)恰恰影响并决定犯罪案件的数量与性质。所以,真正有效的犯罪防控应该针对决定案件数量的少数犯罪人员,他们是犯罪防控的重点对象。
  • 犯罪人标记行为研究 免费阅读 下载全文
  • 标记行为是犯罪人为了满足某种心理上的需要或表达某种情感而实施的一种特殊行为。分析标记行为有助于确定案件性质、串并案件、提高犯罪心理画像的信度。在侦查实践中,应注意区分标记行为与犯罪手段、伪装行为和多余动作。
  • 经济生活状况与犯罪问题研究 免费阅读 下载全文
  • 经济生活是作为自然属性和社会属性统一体的人所不可缺少的社会活动内容。因而,经济生活状况在影响犯罪的诸多因素中是不可忽略的,尤其在经济生活状况本身易致罪因素与经济生活状况以外的其他易致罪因素高度融合的时候,社会个体的犯罪可能性就会增强。从这个角度讲,经济生活状况与犯罪不是一个简单的对应关系,而是涉及整体经济社会发展的、以经济生活状况为中心的社会圈问题,同样,从经济生活状况角度预防犯罪也不能单纯调整经济生活状况,而应基于社会经济发展的承受度,根据经济生活状况的不同表现对犯罪的不同影响以及非经济因素对经济生活的影响等不同方面构建相应的刑事政策体系。
  • 我国城市应急联动运行机制建设面临的挑战与重构 免费阅读 下载全文
  • 当前,我国城市应急联动机制在实际运行中普遍存在着以部门职能为中心的部门主义倾向。我国城市应急联动运行机制存在的缺陷,主要集中表现为横向的集中式应急指挥与分散化部门权责之间的冲突,纵向的上、下级应急管理部门之间存在职责与权限不清的矛盾。我国城市应急联动运行机制建设,必须要以"分权定责、分类处理、合成作战"的法定方式,重新界定现有政府组织职能,重塑和优化现有政府应急组织结构,授权城市应急联动中心整合社会应急资源,专业指挥和协调各类突发事件处置工作。
  • 刑法第13条“但书”的出罪功能及司法适用研究 免费阅读 下载全文
  • 我国刑法第13条"但书"的存在具有非常重要的理论价值与实践意义:规定"但书"是立法定量模式的需要 离开"但书",无论在立法上或是在司法上都将无法完成罪与非罪界限的区分 适用"但书"对于贯彻宽严相济的刑事政策、减少短期自由刑的弊端等都具有积极的意义。"但书"的司法适用,应当坚持与形式犯罪构成相结合原则、综合考察原则与必要限制原则。
  • 论不作为的行为性 免费阅读 下载全文
  • "无行为则无犯罪",是刑法理论的基本观念。如何理解不作为的行为性,以往的因果行为论、目的行为论、社会行为论和人格行为论分别从不同的立场,进行了论证 由于这些学说都是基于非刑法规范的立场,来说明不作为的行为性,所以,必然具有一定的局限性。从刑法规范的立场,来说明不作为的行为性,具有理论上的正当性和妥当性。刑法规范可分为禁止性规范与命令性规范两种,作为违反了禁止性规范,属于规范视野中的行为 不作为则违反了命令性规范,同样属于刑法规范视野中的行为。不作为与作为虽然在表现形式上存在差异,但是,在违反刑法规范这一点上,二者是一致的。
  • 初论刑事诉讼中的电子图像证据 免费阅读 下载全文
  • 在日常生活和刑事侦查、刑事审判中,电子形式的图像证据已经成为主流。在刑事诉讼中,应对这种与传统图像证据截然不同的证据形态,需要从证据规则、证明过程等角度进行新的探索。电子图像证据的证据能力和证明力的认定,具有鲜明的技术特征,为证据规则和刑事证明的理论提供了新鲜的内容。
  • 警察自由裁量权:在现代社会的可能意义 免费阅读 下载全文
  • 警察自由裁量权是警察权力的重要组成部分,是警察权力获得实效的制度机制,在现代法治社会中具有多重的可能意义。警察自由裁量权的可能意义主要表现在:它是在法的一般正义获得实现的同时,追求法的个别正义的最佳途径 它是实现法的公平与效率二者并重的最佳模式 它有助于法的确定性与不确定性的有效结合,是融洽法与社会生活关系的润滑剂 它有利于警察主体性品格的全面提升。
  • 英美法系的证据审查与认定原理 免费阅读 下载全文
  • 英美法系证据规则具有庞杂性、无序性和技术性等特点,最突出的特点是对证据审查与认定的特有方式与过程。从形式和内容上,这些方式和过程看似杂乱无序,缺乏系统性和完整性,它们或表现为证据法和证据规则的使用,如证据排除规则与例外 或表现为法官的裁量,如英国普遍采用的排除裁量权 或表现为当事人自治的对抗制质证模式,如证人出庭接受询问和交叉询问制度等。在英国,非法或使用不公平手段获得证据由法官通过裁量排除的方式予以处理。传统上,决定不当获得的证据是否予以排除的原则包含三个方面,第一个原则是证据的可靠性 第二个原则是威慑非法取得证据的行为 第三个原则是保护被告人的权利。
  • 秩序:治安学的逻辑起点 免费阅读 下载全文
  • 理论体系的建立依赖于学科内在的逻辑,而学科的内在逻辑首先是要有正确的逻辑起点。"治安"不是治安学的逻辑起点,不符合学科逻辑起点的基本要求。逻辑起点的确立有助于学科研究对象、基本问题和基础范畴的确立。秩序由于其抽象性、内在的矛盾性及丰富的内容等特点具备治安学逻辑起点的要求,按照秩序内在的矛盾性的自然展开建立有机的治安学理论体系。
  • 警民联合提供社区治安产品问题解析 免费阅读 下载全文
  • 在警民联合提供社区治安产品问题上存在着多种矛盾和冲突。警察和社区居民追求其自身利益最大化,是警民联合设计、生产、供给、消费社区治安产品的内在的、基本的和持久的冲突源。在社区治安领域中,警察需要社区居民,社区居民也需要警察。警察与社区居民的相互需要是可以替代的,但这种"替代"是有限的。社区治安治理中存在的搭便车行为,决定了警民间谈判协商的必然性。搭便车并非社区公众选择社区治安治理参与行动策略的唯一偏好的客观性,决定了警民间谈判协商的可行性。通过理性论证达成社区全体成员关于联合提供治安产品的共识和通过谈判协商促成社区全体成员亲身参与联合提供社区治安产品需要高昂的交易费用。
  • 关于社会安全事件认定的几点思考 免费阅读 下载全文
  • 社会安全事件是指发生的重大群体性事件、严重暴力刑事案件、恐怖袭击等严重威胁社会治安秩序和公民生命财产安全,需要采取应急特别措施进行处置的突发事件。社会安全事件具有社会性、紧急性、危害性和采取特别措施予以应对的必要性等基本特征。社会安全事件的认定关系到社会管理状态的合法转移,是应急管理工作的逻辑起点。反映全球化进程和社会转型双重作用下累积的社会矛盾与社会问题的经济安全事件,参与人数众多、事态扩大、矛盾激化、影响较大的重大群体性事件和政府用常态行政管理措施不足以维护当地治安秩序的严重暴力刑事案件等,应列为社会安全事件。
  • 论社会经济转型时期我国人口公共安全管理制度的改革与完善 免费阅读 下载全文
  • 由于经济社会的持续转型,传统的人口公共安全管理制度难以适应管理工作的需要,产生了人口基本信息质量弱化、人口公共安全管理基础防范控制工作弱化、违法犯罪现象突出等诸多问题。在当前和今后一段时期内,人口的地理与社会流动、管理主体的职能错位和基础控制工作的弱化以及相关政策改革的滞后等,必将进一步对传统人口公共安全管理制度带来新的挑战。应继续推进户籍制度及其相关制度的改革和户籍管理行政主体职能的回归,加强实有人口的社区化管理,充分发挥基层社区?村居(村)民自治组织的管理效能,强化居住与就业管理,逐步建立起一种以政府专门职能部门户籍管理登记确认的公民个人身份信息为核心和基础、相关部门实现信息共享与业务协作、公安部门以派出所辖区开展人口治安防范工作、居民自治组织和单位予以协助、适应当前社会经济发展趋势的具有中国特色的人口公共安全管理制度。
  • 农民工治安参与的实证研究 免费阅读 下载全文
  • 调查结果显示,有近一半的农民工愿意参与社区治安活动,有一半多的农民工不愿意参与,约10%的农民工对社区治安工作不了解,近三分之一的农民工没有参与过社区治安活动,有38%的农民工具有参与意识,约40%的农民工缺乏参与意识,只有少数农民工参与了社区的治安活动。城市政府和社区自治组织、农民工自身素质等因素对农民工治安参与有一定影响。其中,农民工的经济地位、社会融合程度、参与意识以及社区组织支持程度、警民关系等因素对农民工治安参与有较大影响。
  • 论侦查讯问中的心理战 免费阅读 下载全文
  • 侦查讯问是侦查人员和犯罪嫌疑人之间的心理较量,讯问中侦查人员和犯罪嫌疑人在心理空间的对抗性越来越突出。当前,我国刑事司法改革将对侦查讯问产生巨大的影响,带来巨大的挑战,讯问中策略的运用越来越成为影响整个侦查讯问的重点,讯问中心理战的研究与应用也将对侦查讯问的理论与实践产生深远的影响。心理战强调的是不战而屈人之兵,在讯问中常见的心战策略有情感感化心理战、震慑加压心理战、说服诱导心理战、造势用势心理战。
  • 电子信息资源的侦查价值和侦查方法 免费阅读 下载全文
  • 侦查中的电子信息资源是指借助电子信息技术,以电子设备为介质,以数字信息为特征,记录和反映刑事犯罪活动情况的语言、文字、图像、数字等信息资源。电子信息资源可分为:通讯电子信息资源、计算机电子信息资源、视听电子信息资源、智能卡电子信息资源等。电子信息资源具有广泛性、电子性、精确性、多媒体性、专业性、动态性等特点。电子信息资源具有身份识别功能、定时定位功能、关系分析功能、跟踪监控功能、证明证据功能等侦查价值。电子信息资源的侦查方法有直接解读法、时空定位法、控制调动法、寻踪追迹法、相互印证法等。
  • 律师法修改与侦查工作思路的调整 免费阅读 下载全文
  • 在律师法修改加强辩护律师的诉讼权利的同时,侦查机关应借力反思过去的工作样态,变被动为主动,自觉地更新刑事侦查理念,调整刑事侦查义务,转变刑事侦查模式,完善刑事侦查机制,提高刑事侦查能力和扩大刑事侦查效果,全面提升各项侦查工作。
  • 中国古代侦查谋略探源 免费阅读 下载全文
  • 中国古代侦查谋略极为发达,主要原因有三个方面:一是古典哲学的产生为侦查谋略的发展奠定了理论基础 二是权谋之争和频繁的战争为侦查谋略的运用提供了实践基础 三是后人对前代的学习与继承是侦查谋略发展的力量之源。
  • 周永康:把公安大学建设成为公安理论与实践创新前沿
    2009年《中国人民公安大学学报》征订启事
    [公安管理]
    论公安执法环境的八大变化及其影响(赵永琛)
    国际警务合作成本论(张杰)
    警察权的私法转向(张洪波)
    公安队伍的力场分析与激励制度设计纵论(孙晓东)
    关于袭警行为成因与对策的系统思考(李汝川)
    农村社区警务室建设思考——基于城市和农村的比较分析(王世卿 冯秀伟)
    [犯罪研究]
    犯罪防控的对象研究(李玫瑾)
    犯罪人标记行为研究(任克勤 艾明)
    经济生活状况与犯罪问题研究(王志强)
    我国城市应急联动运行机制建设面临的挑战与重构(张平)
    [法学研究]
    刑法第13条“但书”的出罪功能及司法适用研究(杨忠民 陈志军)
    论不作为的行为性(李金明)
    初论刑事诉讼中的电子图像证据(d张玉镶 李文伟)
    警察自由裁量权:在现代社会的可能意义(张彩凤 辛素)
    英美法系的证据审查与认定原理(张丽云)
    [治安研究]
    秩序:治安学的逻辑起点(宫志刚)
    警民联合提供社区治安产品问题解析(王均平)
    关于社会安全事件认定的几点思考(周定平)
    论社会经济转型时期我国人口公共安全管理制度的改革与完善(伍先江)
    农民工治安参与的实证研究(卢国显)
    [刑侦研究]
    论侦查讯问中的心理战(毕惜茜)
    电子信息资源的侦查价值和侦查方法(马忠红)
    律师法修改与侦查工作思路的调整(吴琦东)
    中国古代侦查谋略探源(马洪根)
    《中国人民公安大学学报:社会科学版》封面
      2009年
    • 06

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