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  • 以科学发展观为指导 创新大学生思想政治教育模式——论公安大学大学生思想政治教育现状及发展趋势
  • 在构建社会主义和谐社会的新形势下,必须不断创新思想政治教育模式,切实加强和改进大学生思想政治教育工作,才能全面提高公安院校大学生的思想政治素质,培养造就出高素质的公安后备人才。创新思想政治教育模式需要以科学发展观为指导,系统总结公安院校长期以来开展思想政治教育的好传统、好经验、好办法,同时深入研究思想政治教育面临的新情况、新问题,探寻新对策、新办法,在总结中提高,在创新中发展。
  • 改革开放以来公安机关机构改革及其启示
  • 改革开放以来的公安机关机构改革伴随着我国政府行政体制改革的进程同步发展、稳步推进。为适应我国建立社会主义市场经济体制的新形势、新要求,公安机关及时调整职能,准确把握公安行政管理改革方向,积极在公安管理体制和机制上改革创新,明确以树立社会主义执法理念、转变公安行政管理方式、建立服务性警务为突破口的改革思路,提出以深化基层公安机关机构改革为重点,以完善社区警务、电子警务、警务公开等为切入点的改革方向,探索出具有国情特色和行业特色的公安机关机构改革新模式。
  • 社区警务建设新进展及其理论解读
  • 公安机关加强社区警务建设,就是追求善治的过程。社区警务也是福柯所说的治理术的表现。同时,社区警务还可以用国家治理单元理论来加以阐释。社区警务以群众需求为导向,突出强调了以人为本原则。社区警务的新进展主要有:合理配置警力、全力推进警力下沉 合理划分警务区,建设形式多样的社区警务室 完善社区民警工作制度 创新社区警务机制,加强基层政权建设 完善社区治安防控体系 建设民生警务,加强警察公共关系。公安机关建构和谐社区公共安全秩序的努力,就是在塑造一种公共安全精神,以赢得广大民众的信任,强化民众对国家的忠诚。实施社区警务战略,意味着国家与社会关系的良性互动。
  • 公安情报政策法规体系框架研究
  • 公安情报政策法规体系框架设计是一个系统化工程,在构建过程中必须遵循科学性、系统性、前瞻性、稳定性、灵活性、协调性、兼容性、立足国情等原则。公安情报政策法规体系框架,是由公安情报基本法统领下的调整和规范不同公安情报领域社会关系与警务关系共同构成的有机整体。公安情报政策体系的主要内容有:公安情报政策目标、公安情报技术政策、公安情报系统和公安网络政策、公安情报资源政策、公安情报人才政策、警务情报合作政策。公安情报法规体系的主要内容有公安情报基本法、公安情报资源法规、公安情报技术法规、公安情报安全保密法规、公安情报人才法规、国际警务情报交流与合作法规。
  • 在职民警培训正规化建设若干思考
  • 在职民警培训应当遵循教育现代化发展、公安队伍职业化建设、人才个性化成长等规律。我国在职民警培训正规化建设还存在着在职民警培训正规化建设的理念尚未真正形成共识、在职民警培训正规化建设标准体系不够完善、在职民警培训正规化建设的保障机制不够健全有力等问题。对此应当采取的对策有:强化使命意识,在凝练在职民警培训正规化建设理念上实现新进展 强化规律研究,在完善在职民警培训正规化建设标准体系上实现新进展 强化资源整合,在在职民警培训核心要素正规化建设上实现新进展 强化制度保障,在健全在职民警培训正规化建设机制上实现新进展。
  • 英国反恐怖预警机制研究
  • 面对日趋严峻的恐怖主义威胁,英国不断加大对国家反恐体系的现代化改造力度,发展和完善国家反恐预警机制,不断加大反恐投入,加强安全情报队伍和反恐专门力量建设,增进和改善反恐预警能力 适时进行反恐怖立法的制定和修订工作,为本国反恐怖主义斗争提供法律保障。这些都对我国反恐工作有着积极的借鉴意义。
  • 论反恐刑事特别程序
  • 反恐刑事特别程序是反对恐怖主义犯罪刑事诉讼特别程序的简称,是指专门适用于惩治恐怖主义犯罪的刑事诉讼程序,是依法预防与打击恐怖主义犯罪必不可少的法律保障,也是各国在反恐立法与实践中急需解决的一个重大问题。惩治恐怖主义犯罪需要适用不同于普通刑事程序的特别程序。反恐刑事特别程序的价值取向是安全优先兼顾自由。它在一定程度上突破了各国通行的执法制度设计和各国现行的刑事诉讼规则。它的特别之处在国外的反恐立法与司法实践中体现得很明显,尤其是在反恐特别侦查措施、刑事特别强制措施等方面体现得更是淋漓尽致。构建反恐刑事特别程序有理论依据———国家利益(公共利益)优先、不可克减之权利、在强化国家权力与保障公民权利之间达成平衡。如何平衡强制性的反恐措施与保障公民权利之间的矛盾是反恐刑事特别程序中一个很重要的问题。因此,对这个矛盾进行适当的平衡是许多国家反恐立法的一个核心思想。构建我国反恐刑事特别程序应充分借鉴国外的立法经验,同时,应该符合中国实际,具有中国特色。
  • 关于“木马”侵入行为的刑法学思索
  • 木马侵入 及其相关后续非法操作,是我国目前比较常见的网络难题,更是计算机犯罪尤其是网络共同犯罪的一个重大课题。后续操作尤其是出租行为往往依赖于木马服务端的传播,故而作为一种根源性行为的木马侵入,值得从刑法上进行定性研究和关注。木马有其自身的基本工作原理和侵入方式,木马侵入具有社会危害性,但难以被现有刑法条文所包容刑法典相关法条滞后,木马侵入行为入罪有其必要性,应完善相关的立法。
  • 侵占罪之侵占对象若干问题研究
  • 犯罪对象是正确认定财产型犯罪的基础,从刑法的规定来看侵占罪的犯罪对象似乎较为明确,即三种类型:一是代为保管的他人财物,二是遗忘物,三是埋藏物,然而对于这三类财物的性质及具体范围该如何界定,虽然学界进行了诸多讨论,但随着社会发展变化出现了一些新的问题有深入研讨和分析的必要,对本罪侵占对象的范围仍有待进一步明确。
  • 中国古代限制死刑适用路径初探
  • 自死刑在历史上出现那一刻起,中国也就开始了限制死刑以致最终消灭死刑的探索。中国古代限制死刑适用的路径主要有:限制死刑适用对象,根据犯罪所触犯的罪名、罪犯的身份地位、年龄、犯罪情节等来决定是否对其适用死刑,具体分为绝对不适用死刑和相对不适用死刑,情有可矜、不适用死刑 对疑罪慎用死刑,通过疑狱听赎、疑罪奏谳、录囚与虑囚、会审制度等来限制死刑适用 严密死刑执行程序,建立死刑奏报制度,集中死刑执行权,实行死刑的秋冬行刑制度等。
  • 论交通事故认定书的证据属性
  • 司法人员每案必作关键证据使用的材料—交通事故认定书,在刑事诉讼法七类法定证据中无法找到合法归属,有理解为鉴定结论,有理解为书证,有理解为勘验、检查笔录等。交通事故认定书是特定国家机关制作的证明文书,在证据种类中不应归类于书证、鉴定结论、证人证言和勘验、检查笔录等证据中的任何一种。
  • 突发事件预警指标选择偏好与权重赋值阈值研究
  • 调查情况表明,在可能引起各类突发事件的资源与环境安全、社会安全、政治安全、经济安全、价值观念和涉外安全6大类问题中,生态环境、社会差距、少数民族文化与宗教民族主义诉求、国有资产流失、行政执法混乱与行政行为不规范、恐怖主义、腐败、金融风险、通讯与网络安全和"三农"等问题,是中国未来10年内可能引起各类突发事件不确定性的重大因素,可能对经济社会的持续、和谐、全面发展带来一定程度的冲击,必须引起高度关注。
  • 治安调解的界定及适用范围与条件
  • 治安调解是指公安机关依法对因民间纠纷引起的打架斗殴或毁损他人财物等情节轻微的违反治安管理行为及其损害后果,在自愿的基础上,采取说服教育的方法,促使当事人互谅互让,通过协商达成协议,解决纠纷、处理治安案件的方式。治安调解是公安机关以非处罚的方式办理治安案件的职权行为,应准确理解《治安管理处罚法》关于治安调解适用范围和条件的规定,正确把握何为民间纠纷、何为打架斗殴或损毁他人财物、何为情节较轻等问题,做出符合立法原意和能更好地发挥治安调解功能的解释。
  • 论政府在公共安全危机管理中的政治责任
  • 对危机事件进行管理,以保护公民的人身权、财产权和保卫国家安全,是政府义不容辞的责任。政治责任是政府在公共安全危机管理中的首要责任,履行政治责任是政府合法性能力建设的重要内容,也是建设服务型政府、完善民主政治建设、维护社会政治稳定和树立政府权威的必然要求。在公共安全危机事件的处理中,政府有控制危机蔓延、维持正常社会秩序的责任,同时对于危机造成的后果也负有不可推卸的政治责任。
  • 全国第五届治安学学术研讨会暨治安系主任论坛综述
  • 全国第五届治安学学术研讨会确定的研究主题是治安管理社会参与机制、社会建设与治安管理、警务发展与规划、治安学比较研究。四个方面的主题既有较广的业务覆盖范围,又为学术研究提供了较大的空间 既结合了党的十七大和全国治安管理工作会议的有关精神,也考虑到学科专业建设过程中长期存在的薄弱环节,具有广阔的以经济社会发展为背景的公安工作的时代特色。治安系主任论坛的主题是公安教育体制改革与治安学专业教学。治安学专业的教学要主动适应公安教育体制改革的需要。教学组织要围绕实战部门的需要,培养的对象要使实际工作部门满意 既要遵循高等教育的规律,也要遵循公安工作的改革思路。
  • 侦查启动原理分析——兼谈立案程序的取消
  • 侦查启动事关侦查功能的发挥和公民权利的保障,是一个非常重要的问题。中国侦查启动是仿照原苏联的模式设置,不符合侦查规律,导致了实践中立案程序形同虚设,有案不立,不破不立,滥用侦查权,随意启动侦查等问题,特别是导致检察机关侦查启动困难,只能靠初查破案,影响了侦查职能的发挥。建议取消立案程序,使侦查启动简单易行,同时对强制侦查行为加强监督,增加违法启动侦查救济制度。
  • 和谐侦查实证研究
  • 和谐侦查即指权力机关在办理案件过程中,依照法律和社会许容度进行的专门调查工作和有关的强制性措施,力求人、机关组织和社会之间的和谐。和谐侦查的实证分析,就是试图将此种理想而又理性的价值追求限制在客观情境的可能范围之内,在科学把握"实然"的前提上去探讨、修正或贯彻"应然"的价值取向,防止谬误。欲实证探求侦查实然现状,则应该从侦查效益入手,分析其侦查成本及收益,而现有的破案率和错案率等反映了侦查的某些不和谐因素。其原因包括:警力不足 侦查水平尤其是技术侦查水平不足 侦查人员、检察人员或法官的任意 不合理的讯问 误用知情人、证人或特情 非常的压力 平等对抗平台的缺失等。侦查和谐的路径所指是:让物证说话,全面保障权利和理性的法律。
  • 当前维护国内安全若干问题的思考
  • 在国家安全论域中,国内安全问题一直是国家安全研究非常重要的内容。随着国家安全面临形势的日益复杂化和国家安全内涵的丰富和发展,特别是在传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织的情况下,维护国家安全面临着越来越多的内部和外部挑战。一般来讲,一个国家是否安全,关键在于维护和保障国家内部的社会制度和体制稳固以及社会系统的动态稳定性。国内安全是国家安全的内因,是根据 外部环境的威胁和侵害是外因,是条件。外部的威胁和侵害虽然有时会成为主要矛盾,但总体上处于次要矛盾的地位。在社会转型期非传统安全威胁因素逐渐增多的背景下,作为国家安全重要层面的"国内安全"所面临的形势和挑战则更为严峻。因而,国内安全问题的研究及其维护和保障也将发生相应的变化。
  • 我国信息安全对外合作机制研究
  • 随着信息技术在国家生活各个层面的广泛应用,国家安全的内涵已由传统的政治安全、国防安全和社会安全扩展到经济安全、信息安全等方面。现阶段信息安全是国家安全的重要组成部分,因此我们应积极推进信息安全对外合作机制的建立,努力建构互利、互惠、互信的国际信息安全新秩序,以切实捍卫我国的信息安全利益。
  • 视频监控系统在街面侵财型犯罪防控中的应用评估
  • 从技术层面来看,利用视频监控系统的技术防范模式较传统的人力防范模式具有明显的优势。但从应用现状来看,当前视频监控系统的整体应用效果与其初衷目标尚有差距,投入与产出不相匹配,存在着布建不合理,应用低效能等问题。应在充分认识犯罪规律和监控的区域性功能定位基础上,科学合理地布建视频监控系统,采用多种方法提高对视频监控数据的运用能力,最大限度地发挥该系统在街面侵财型犯罪防控中的效能。
  • 劳动教养制度改革研究
  • 劳动教养立法在即,笔者在原来研究的基础上又提出了一系列新的观点,即劳动教养制度是其他法律制度不可替代的,应当予以保留 当前劳动教养制度面临的问题较多,需要引起高度重视 改革劳动教养制度是大势所趋,势在必行。
  • 我国现行劳动教养制度与人权保障问题研究
  • 作为我国独特的一种法律制度,现行的劳动教养制度在特定历史条件下曾在维护社会治安、教育改造违法者以及社会治安综合治理的实践中发挥了很好的作用。但是该制度本身存在的诸多问题和缺陷也日益暴露出来。从人权保障的角度看,作为一种非司法性剥夺和限制公民人身自由的一项制度,在具体运行中暴露出不少弊端,已对人权保障带来很大的挑战,同时成为国外别有用心的人攻击我国人权问题的把柄。因此,认真反思和研究我国现行劳动教养制度,加快我国法治化进程,大力强化人权保障,维护社会政治稳定,是我们实现依法治国和建立社会主义法治国家的一个重要课题。
  • 浙江省女性吸毒人员调查分析
  • 我国女性吸毒人数在过去几年持续上升。女性吸毒者在心理、职业、受教育程度、年龄以及婚姻、家庭、情感等方面表现出与男性不同的特征。由于女性本身的特殊性,女性吸毒带来了严重的社会问题,因此要通过加大禁毒宣传教育力度,采取有针对性的干预策略,健全家庭、集体、社会保护网络,创造保护女性的良好环境和落实社会帮教工作等措施,提高女性素质,增强其自主、自强的能力,强化女性世界观、人生现、道德观教育,提高其自尊、自爱意识。同时充分关注女性吸毒人员这一特殊群体,落实针对女性吸毒者的预防和干预措施,为其提供必要的社会关爱和救助,只有这样,才能防患于未然,才是控制和根绝女性吸毒的基本和关键。
  • 2009年《中国人民公安大学学报》征订启事
  • [公安管理]
    以科学发展观为指导 创新大学生思想政治教育模式——论公安大学大学生思想政治教育现状及发展趋势(程胜军)
    改革开放以来公安机关机构改革及其启示(魏永忠)
    社区警务建设新进展及其理论解读(朱旭疗 孔繁燕)
    公安情报政策法规体系框架研究(任翔)
    在职民警培训正规化建设若干思考(陈德祥)
    [反恐研究]
    英国反恐怖预警机制研究(王存奎 李健和 梅建明 马振超 翟金鹏)
    论反恐刑事特别程序(康海军)
    [法学研究]
    关于“木马”侵入行为的刑法学思索(于志刚 蒋璟)
    侵占罪之侵占对象若干问题研究(黄华平 张伟珂)
    中国古代限制死刑适用路径初探(张佐良)
    论交通事故认定书的证据属性(管满泉)
    [治安研究]
    突发事件预警指标选择偏好与权重赋值阈值研究(张维平)
    治安调解的界定及适用范围与条件(孟昭阳)
    论政府在公共安全危机管理中的政治责任(孙静)
    全国第五届治安学学术研讨会暨治安系主任论坛综述(郭太生)
    [侦查研究]
    侦查启动原理分析——兼谈立案程序的取消(王德光[1] 马明慧[2])
    和谐侦查实证研究(陈尚坤[1] 蔡艺生[2])
    当前维护国内安全若干问题的思考(马振超)
    我国信息安全对外合作机制研究(张琼)
    [犯罪研究]
    视频监控系统在街面侵财型犯罪防控中的应用评估(金诚[1] 伍星[2])
    劳动教养制度改革研究(云山城)
    我国现行劳动教养制度与人权保障问题研究(阿不力克木·阿不都热衣木 阿不力克木·居马)
    浙江省女性吸毒人员调查分析(王袆)

    2009年《中国人民公安大学学报》征订启事
    《中国人民公安大学学报:社会科学版》封面
      2009年
    • 06

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