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  • 全面推进素质教育培养高素质专门人才 下载全文
  • 深化教育改革、全面推进素质教育是我国教育事业的一场深刻变革,要求我们必须以2学生的创新能力、实践能力和创业精神为根本出发点,促进学生素质的全面发展。建立公安特色鲜明的专业结构体系,为培养高素质人才奠定基础。优化课程体系,深化教学内容改革,使素质教育思想和人和培养目标落到实处,建设谪素质的教师队伍是实施的根本保证。稳妥推进管理体制改革,为推进素质教育创新条件,加强教学硬件建设和实习基地建设,为实施素
  • 发挥公安机关职能作用有效推进国有企业改革 下载全文
  • 随着国有企业的体制转换和结构高速进入攻坚阶段,一些深层次矛盾和总是集中暴露了出来,公安工作面临着严峻的考验和挑战。要认真分析、预测在国有企业改革和发展进程中可能给社会带来的新情况、新问题,适时公安工作布局,全力维护企业稳定。按照“精简、高铲、统一”的原则,推进公安机构和管理体制改革,特别是与国有企业改革和 密切相关的职能部门要彻底革除弊端,提高工作效率和服务水平。打击犯罪、整治社会治安是公安机关为
  • 对乱治不安现象的思考 下载全文
  • “应之以治则古,应之以乱则凶”在社会大变革时期,公安队伍中一些人利欲熏心、权欲膨胀、执法犯法、贪赃枉法,尤其是有的名为“治乱”实为“乱治”,败坏了公安队伍形象,以致成为一些地方治安状况不好的重要原因。乱的根源,一是私欲作崇;二是管理不严;三是部分民警素质不高,法律知识欠缺,四是监督不力;五是体制不顺;六是后勤保障不力。反对乱坚持法治,坚持法治,必须了依法治警,全面推进队伍正规化建设,强化监督制的机
  • 厦门市公安局刑侦改革面临的问题及对策 下载全文
  • 厦门市公安局在侦防分开、侦审合一、优化破案机制等刑侦体制改革方面取得了明显的成效。但是后勤随着改革的不断深入,一些矛盾和问题日渐凸现;一是认识不一,信心不足,影响深化改革的决心。二是警力配置不合理,影响刑侦改革效能。三是刑警素质不高成为深化改革的瓶颈。四是打防脱节,难以形成全力,影响刑侦改革效能。三是刑警素质不高成为深化改革的瓶颈。四是打防脱节,难以形成合力,深化刑侦改革是时代的要求,形势的需要,
  • 建立与市场经济相适应的公安体制 下载全文
  • 公安体制改革是一项艰巨的任务,涉及到公安运行机制、管理体制、人事制度等方面和许多深层次的问题。目前应以改革管理体制的主攻方向,争取以一几方面有重大突破;一、进一步改进和完善“条块结合,以块为主”的领导体制,在坚持公安部、省级公安机关下管一级的同时,以市为块,对公安工作、公安队伍实行垂直管理;二、建立适应“条块结合,以块为主”的领导体制的勤务保障机制;三精简机关,充实基层,建立统一、高效、上下协调、
  • 犯罪学学科之考辨 下载全文
  • 学术界对犯罪学学科的认识有些不同的看法,按照严格的科学标准,许多提法都或少地存在一些不准确和不够科学的方面。首先,认为犯罪学是基础性的应用学科的定位,达一提法存在着矛盾,存在学与求不分的弊病。其次,将犯罪学定位为学科更不科学,实际上降低了犯罪学的学科地位。再次,说犯罪学是一门独立性的综合学科,从看亦有不妥。第四,说犯罪学是一门综合性的社会科学的提法过于笼统和抽象。笔者认为,犯罪学的科学定位是,犯罪
  • 企地共建活动与企业社区犯罪预防 下载全文
  • 企地共建是指企业与所在地方政府和司法机关在犯罪预防工作中共同配合,相互协调,在制定、执行犯罪预防的策略,措施中发挥各自的职能作用,优势互补 ,携手共同创建安全文明社区的行为。在企地共建是在社会主义市场经济条件下创立的一种我犯罪预防的新模式,也是社会治安综合治理的深化和发展。从维护社会治安和预防犯罪的角度来看,其作用体现在;有利于调动社会各个方面的积极性;有利于促进和加强企业保卫工作,使其在新形势下
  • 我国计算机网络犯罪与犯罪心理浅析 下载全文
  • 随着计算机网络技术的发展,我国计算机网络犯罪问题也日益突出,自1993年以来呈现出愈愈烈之势,我国网络犯罪人多为青少年,犯罪目的较简单,均有主网络的专业知识。春犯罪心理形成的主要原因;(一)作案人的年龄生理特征;犯罪人几乎都没有罪恶感;(三)好奇心和表现欲是促成网络犯罪心理形成的重要原因;(四)青少年法制意识淡薄和守示行为习惯严重缺乏。超前防范计算机网络犯罪心理已成为专业部门和全社会的共同责任。
  • 沿海沿边地区毒品违法犯罪的对策研究 下载全文
  • 解决认为上的问题,是禁毒工作的首要环节,各级党委、政府必须切实加强对禁毒工作的 领导,根据毒害发展周期的特点,遵循客观规律,采取有针对性的措施开展禁毒工作。深入持久地广泛进行禁毒宣传教育,增强人们对毒品的免疫力,避免毒品的侵害,健全的禁毒工作制度,完善的禁毒工作机制,是治理毒品违法犯罪的内在要求和根本保障。建立专业缉毒队伍,改革打击毒品违法犯罪体制,建立并完善缉毒情报网络,提高毒品检测技术、设施和
  • 关于坦白从宽,抗拒从严的思考 下载全文
  • 坦白从宽、抗拒从严是我们党和的一贯刑事政策,是我国司法活动的重要指导原则,在打击、惩治犯罪中发挥了巨大作用。但随着我国刑事立法的不断完善,这一政策在执行中也暴露出一些问题。如坦白从宽不能够贯彻始终,并且其与“严打”政策也存在一定矛盾;有一些合法辩护行为也被视为抗拒而从严处理,违反了刑法行均衡原则;过分强调“抗拒从严”也容易导致刑讯现象等。建议:1.将坦白从宽纳入刑法典;2.在程序上保证坦白的自愿性
  • 见义勇为行政立法探讨 下载全文
  • 见义勇为是公民在法定职责和义务以外为保护国家、集体利益和公安生命财产的安全,同违法犯罪分子作斗争或他险救灾、救死扶伤的合法行为。法妆有在见义勇为的保障制度中的存在很多问题,有必要通过法律形式进行规范,且立法的时机已基本成熟。从行政立法的角度看,见义勇为立法应充分体现合理性和合法性。见义勇为立法应规定了义能为者的确诊、保障和奖励;规定确认、奖励和保护行为的程序;规定对持有异议的当事人的行政救济。见义
  • 论行政复议的受案范围 下载全文
  • 《行政复议法》规定行政复议只能审查行政行为,行政职权艰外的事实行为不属于行政复议的受案范围;行政复议只能审查外部行政行为。内部行政行为所引起的争议不属于行政复议范围;行政复谇只能受理对具体行政行为不服而提出的复议申请;对抽象行政行为不服,不能直接申请行政复议,只能在对具体行政行为申请行政复议时,一并提出对该行为所依据的规范性文件进行审查。
  • 试论内幕交易罪 下载全文
  • 内幕交易罪是指证券内幕、期货信息的知情人员或地获取证券、期货交易内幕信息的人员,在涉及证券的发行、证券、期倾交易或者其他对证券、期货交易的价格有竽大影响的信息尚未公开前,买入或者卖出该证券,或者人事与内幕信息有关的期货交易,情节严重的行为。美国、新加坡对此罪有专门的法律规定,我国于1997年首次在刑法中规定内幕交易罪。内幕交易罪的主体必须是知悉内幕信息的自然人或者单位,内幕交易罪侵犯的客体是证券市
  • 新时期城市警务的发展战略(续):广州市建立警务快速反应机制的实践与 … 下载全文
  • 广州市建立快速反应机制的发展思路是“四个立足”:1.立足面向社会,从城市现代化和警务发展的战略高度,让警务工作更多地融于社会之中。形成政府各职能部门参与的社会救助体系。2.立足统一指挥,从建立绢力的指挥系统入手,提高接警和指挥调度的效能在对发挥快速反应的龙头作用。3.立足高效处警,从处警规范化运作着力,力争最大的警务效益。4.立足优化保障,在增强综合实力上下功夫,全面推动公安队伍建设。
  • 妥善处置群体性事件正确处理人民内部矛盾 下载全文
  • 群体性事件是人民内部矛盾的集中反映。矛盾激化的外在形式主要表现为群众与群众的矛盾。群众与集体的矛盾,群众、集体与国家的矛盾。因人民内部矛盾引发的群体性事件的特点为:矛盾的广泛性决定了事件的多样性;矛盾的尖锐性决定了事件的剧烈性;矛盾的共同性了事件的有组织性;矛盾的复杂性决定了事件的反复性;矛盾的可变性决定了事件的可控性,妥善处置群体性事件,应以“发现得了、控制得住、处置得好”为工作目标,以教育疏导
  • 建国初期镇压反革命运动述评 下载全文
  • 建国初期,历内已解放的广大地区,还存在着一大批反革命残余势力,如反动党团骨干分子、国民党特务、政治性土匪、恶霸分子、反动会道门头子等。他们散布在社会的各个角落,捣乱破坏,兴风作浪,严重威胁着新生的人民民主专政的国家政权。为了打击他们的器张气焰,保证抗美援朝、土地改革的顺利进行,人民政府开展了轰轰烈烈的镇压反革命运动。通过镇反运动,全国的治安形势大为好转。但在镇反运动中,也还站镇压反革命运动。通过镇
  • 犯罪心理痕迹分析在侦查工作中的应用 下载全文
  • 犯罪心理痕迹是指罪犯在实施犯罪活动中,通过犯罪行为表现出来的某种特定的心理特征。种以物质痕迹载体的抽象的观念现象,具有个性、无意识、定势、可知性等特征。在侦查工作中,运用心理痕迹可分析判断案件性质、作案动机、罪犯的行为习惯及职业特点等,为侦破案件提供科学依据。
  • 缉捕持枪歹徒之战术与谋略 下载全文
  • 在律师"了解罪名"和"会见犯罪嫌疑人"活动中侦查机关应注意的几个问题 下载全文
  • 实现公安工作,公安教育的可持续发展(上) 下载全文
  • 最上生态学家提出来的可持续发展问题,目前随着其研究的不断扩展,已深入到社会生活的各个层面。公安工作和公安教育同样存在着可持续发展的问题。实现公安工作和公安教育的可持续发展,二者是一个河分割的统一体。公安教育的可持续性发展是公安工作可持续发展的关键。而要解决这个问题,首先必须制定一个面向21世纪的公安工作、公安教育发展战略。否则,其它在任何问题都无从谈起。
  • "深入开展创人民满意活动"笔谈 下载全文
  • 试用平衡理论探讨公安督察制度的几个问题 下载全文
  • 现代行政关系从外和功能上都分成行政执法和监督两大部类。围绕二者的要 行政法学领域三种具有代表性的理论。平衡的核心就是寻求行政权力与行政控制的平衡。警务督察制度的建立,体现了平衡理论的精神,既要“控权”,即依法对各级公安要关及其人民警察行使职权、执行法律、遵守纪委的情况进行督察,防止公安行政和司法权力的滥用和腐败,维护行政要对人和犯罪嫌疑人的合法权益;又要“保权”,即保障人民警察依法履行职责,维护民
  • 浅谈公安工作绩效评价体系 下载全文
  • 公安工作绩效评价体系,指的是一种运用科学、系统的方法,对公安工作中警力投入所产生的警务效益作出评价,并将评价结果反馈回被评价民警及警务部门的工作体系。它是借鉴管理学原理,针对当前公安工作绩效评价中存在的单纯依靠目标管理方法,片面注重内部评价、忽视社会评价,指标不全面、过于理想化、评价工作体系不完整等 ,该体系由目标、检测、评价、反馈四个子系统构成,具有延续性、平衡性、修复性、规范性等特点。该体系目
  • 基层公安机关推行公务员制度中的两点困难 下载全文
  • 在推行国家公务员制度的实践中,基层公安机关遇到了两方面的困难;一是非领导职务的比例太小,与现实情况的矛盾突出,特别是公安机关特有的相应级别的侦查员、预审员等不能顺利接轨;二是市县公安机关一部分占地方行政编制的民警无法正常过渡。要解决这一现实矛盾,必须根据中发「1991」19号文件和《人民警察法》的原则精神,取得公安厅、公安部的支持,商请国家人事部门制定出配套方案。
  • 论公安机关领导干部应具备的素质 下载全文
  • 领导者的素质是个多维的、动态的综合体。当前,公安改革已有了较大的突破季发展。公安工作所处的社会环境也发生了前所示有的深刻变化,这对公安机关领导干部的素质提出了新的标准、新的要求。新形势下的公安机关领导干部,不仅要具备较高的政治素质、卓越的管理才能、驾驭全局的本领、科学决策的能力,具备全方位的思考能力、改革创新的精神与能力、较强的自控能力,还必须掌握灵活自如的社交手段、正确的用人艺术和“两手抓”的工
  • 抓警务管理创新促公安工作发展 下载全文
  • 警务管理创新是市场经济发展的必然要求。在建立新型国管理机制中应遵循“三个一致”的原则:一是一经济发展、社会发展的客观要求相一致;二是与适应和解决社会主义市场经济体制过程中社会治安出现的新情况新问题相一致;三是与公安工作改革、发展的方向相一致。建立新型警务机制应做好以下工作;一是抓好基础环节,规范警务工作;二是实施科技强警战略,提高新型警务管理机制的科技含量;三是确立“以人为本”方针,不断提高队伍战
  • 吉安地区公安机关开展思想政治教育活动的几点作法 下载全文
  • 从90年代中期以来,吉安地区公安机关以江泽民总书记“发扬井冈山革命精神,开创江西公安工作新局面”的题词灰动力,大力开展以组织政治学习的主要形式的日常思想政治教育活动给吉安地区公安队伍建设奠定了基础,在全省公安机关工作目标管理考评中,成为全省唯一连续四年优秀达标的集体,受到社会各界好评。
  • 综合测试--全面考核学生素质能力的新模式 下载全文
  • 全面推进素质教育培养高素质专门人才(孙中国)
    发挥公安机关职能作用有效推进国有企业改革(陈由诚)
    对乱治不安现象的思考(吕卓)
    厦门市公安局刑侦改革面临的问题及对策(郑东强)
    建立与市场经济相适应的公安体制(曹子东)
    犯罪学学科之考辨(宋浩波)
    企地共建活动与企业社区犯罪预防(郭太生 刘敏)
    我国计算机网络犯罪与犯罪心理浅析(景钊)
    沿海沿边地区毒品违法犯罪的对策研究(熊一新)
    关于坦白从宽,抗拒从严的思考
    见义勇为行政立法探讨(邢捷)
    论行政复议的受案范围(李温)
    试论内幕交易罪
    新时期城市警务的发展战略(续):广州市建立警务快速反应机制的实践与 …(彭新 赵卫兵)
    妥善处置群体性事件正确处理人民内部矛盾
    建国初期镇压反革命运动述评(于海洋)
    犯罪心理痕迹分析在侦查工作中的应用(史海青)
    缉捕持枪歹徒之战术与谋略(卞堪光)
    在律师"了解罪名"和"会见犯罪嫌疑人"活动中侦查机关应注意的几个问题(阮国平)
    实现公安工作,公安教育的可持续发展(上)(翟英范)
    "深入开展创人民满意活动"笔谈(李建中 黄东民)
    试用平衡理论探讨公安督察制度的几个问题(朱建伟 王瑞明)
    浅谈公安工作绩效评价体系(袁晓鹏)
    基层公安机关推行公务员制度中的两点困难(吴昌琼)
    论公安机关领导干部应具备的素质(齐明信)
    抓警务管理创新促公安工作发展
    吉安地区公安机关开展思想政治教育活动的几点作法(宋文生)
    综合测试--全面考核学生素质能力的新模式(张达人)
    《公安大学学报》封面
      1998年
    • 02

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