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  • “新公共管理”理论对我国西部行政管理体制改革的影响 免费阅读 下载全文
  • “新公共管理”理论于上个世纪80年代传到我国,并在本世纪初对我国西部地方政府的行政管理体制改革产生一定的影响,其主要原因:西部地方政府本身有加快、深化行政管理体制改革的内在要求,有借鉴国内、国外成功经验和实用理论的需求;以及“新公共管理”理论虽然产生于西方资本主义国家,但是在世界各国都面对经济全球化加快和知识经济时代初见端倪的大背景下产生的,有一定程度的普适性,有部分满足我国西部地方政府推进行政管理体制改革需求的具体内容和经验。“新公共管理”理论的影响也给我国西部深化行政管理体制改革几点启示。
  • 论我国服务型政府建设 免费阅读 下载全文
  • 伴随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和完善,行政体制和政治体制改革越来越成为人们关注的焦点,转变政府职能,建设“服务型政府”就是其中之一。但究竟什么是服务型政府,服务型政府有哪些基本内容,尤其是符合中国国情的服务型政府应该如何建设等,恐怕没有人能给出一个准确的答案。为此,厘清服务型政府的基本内容,对于我国建设服务型政府有着积极的现实意义。
  • 影响政府管理绩效的障碍性机制因素分析 免费阅读 下载全文
  • 政府管理绩效总是和完成政府职能的行政行为联系在一起,其涉及的应该主要是政府管理运行中行政行为包含的因素。影响政府管理绩效的障碍性机制因素主要包括政府行政运行机制因素、行政决策机制因素和公务员管理机制因素等几个方面。
  • 隆昌县建设服务型政府的实践与启示 免费阅读 下载全文
  • 自从2005年3月,国务院总理温家宝在第十届全国人大三次会议上提出服务型政府以来,建设服务型政府现已成为各级地方政府改革的重要目标。然而,服务型政府本身的内容十分广泛,只有与本地区、本单位现实情况和现实要求有机结合起来,才能有效促进服务型政府建设,进而取得实效。建设服务型政府,在具体实践中究竟应该怎么做呢?课题组于2006年6月在四川省隆昌县进行了调研,并得到了一些有益的启示。
  • 服务型公共部门规范化建设的载体选择——公共部门引进ISO9001标准的实践与理论思考 免费阅读 下载全文
  • ISO9001:2000质量管理体系现已成为全球各行各业进行质量管理的国际通用准则,作为质量管理的标准,在政府部门及其机关中同样具有适用性,并已有成功的先例。服务型公共部门开展规范化的组织系统建设是适应时代的要求,是大形势所趋。选择ISO9001质量管理体系作为推进服务型公共部门组织系统规范化建设工作的载体,尽管还不是尽善尽美,但仍然取得了服务对象的广泛赞誉。
  • 建设节约型政府的路径选择 免费阅读 下载全文
  • 建设节约型社会,首先要从建设节约型政府入手。当前,我国政府机关日常事务中还存在诸多与节约型政府不协调的行为,我国节约型政府建设还很有潜力。提高“纳税人”意识,构建节约型消费模式,推行政务改革,加强政府成本核算,加大对政府浪费行为的惩戒力度,是我国建设节约型政府的必然选择。
  • 构建服务型政府 提升城市竞争力 免费阅读 下载全文
  • 实施城市化战略是我国社会主义现代化建设的重要内容,也是实现我国经济社会发展第三步战略目标的措施之一。国家的现代化,离不开城市化,国家综合国力的提高,需要增强城市的综合竞争能力。文章正是适应这一需要,分析了城市竞争力提出的时代背景,从理论上对城市竞争力的内涵和构成要件进行了界定;重点阐述了城市软环境以及构建服务型政府在提升城市竞争力中的重要作用,以期对我国城市化战略的健康和顺利实施提供较为有用的参考。
  • 效率与公平视角下的城市公共物品供给 免费阅读 下载全文
  • 城市公共物品承担着实现社会福利最大化和可持续发展的任务,关乎社会发展的效率与公平。当前,城市公共物品供给失效已成为制约我国城市发展的突出问题。人们总是既期望通过公共物品供给来保证城市地域内企业与居民基本需要,又希望其供给能够建立在取得较高效率的基础上,做到既兼顾公平又提高效率。文章从对效率与公平的一般与特殊的解构入手,剖析了我国城市公共物品供给失效的表现,提出了城市公共物品有效供给的选择路径:适度引入竞争机制,实行公私混合生长;提高供给回应性,鼓励选择性消费;投资主体多元化,经营管理专业化。
  • 建设法治政府的路径选择 免费阅读 下载全文
  • 全面推进依法行政,建设法治政府,是依法治国的重要组成部分,是政府管理适应经济社会快速发展的需要,是时代发展对政府管理提出的必然要求,是提高政府竞争力的保证。建设法治政府的路径:一是公务员牢固确立法治观念,建立健全政府法规规章体系;二是坚持以人为本,做到真诚服务;三是提高政府执法队伍素质与能力。坚持依法行政;四是坚持公平正义,促进社会和谐;五是构建科学的公共决策机制,实现决策科学化民主化;六是加强电子政务建设,实现政务公开与透明;七是坚持诚实守信,做到权责统一。
  • 我国基层公务员政策执行中的自由裁量权问题探析 免费阅读 下载全文
  • 我国基层公务员在执行公共政策过程中行使自由裁量权还存在不少问题,这些问题的产生主要有三方面的原因:一是政策本身存在缺陷,二是政策执行监督机制不健全,三是基层公务员自身素质不高。要确保基层公务员正确行使自由裁量权,提高政策执行效果,需提高政策质量,进一步健全政策执行监督机制。提高基层公务员素质。
  • 对非法证据排除规则的质疑 免费阅读 下载全文
  • 对非法证据的排除似乎已经成为一个毫无争议的共识,然而,我们是否曾思考一下非法证据排除规则的理论根据在法理上是否合理。为什么对于警察个人的非法取证行为,要以牺牲刑事诉讼根本目的和被害人刹益的方式,来达到惩罚警察的目的。而我们却为发现了这样一种禁止非法取证的方式而欢喜雀跃,并冠之以各种堂而皇之的理由,诸如人权、法治、程序正义等。文章拟提出作者自已对非法证据排除规则理论依据的几点质疑,以求教于各位仁士。
  • 电子政务发展阶段与行政效率提升的关系探讨 免费阅读 下载全文
  • 提高行政效率是政府追求的重要目标,基于现代信息技术的电子政务是提升行政效率的有效方法和手段。本文从电子政务的不同发展阶段与行政效率相互关系、以及不同的行政效率类型出发,探讨了电子政务与提升行政效率的关系。提出了电子政务建设要遵循“效率优先”原则;提升行政效率要遵循“协调统一”原则;主动改变传统的政府结构和行政流程是电子政务建设和行政效率提升的关键;推行政府知识管理是行政效率的提升达到“质”和“量”高度统一的水平的必然要求。
  • 我国政务信息化建设中存在的问题及对策 免费阅读 下载全文
  • 我国政府早在20世纪80年代中期就已清醒意识到信息技术革命将会带给世界的巨大冲击和挑战,因而便开始在一些政府部门尝试利用计算机技术辅助实施一些最基础的政务活动,比如,管理档案、处理公文等。这便是所谓的OA(办公自动化)工程。在1993年底,为了适应全球建设信息高速公路的潮流,我国政府正式启动了“三金工程”,这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程,重点是建设信息化的基础设施,为重点行业和部门输送数据和信息。
  • 浅析电子治理 免费阅读 下载全文
  • 电子治理是是电子政务的深化和发展。电子治理的实施领域包括电子民主和电子政务两个方面。电子参与是电子治理的核心运行机制。
  • 关于成都发展总部经济的思考 免费阅读 下载全文
  • 近年来,成都社会和经济发展都取得了长足的进步,成都总部经济的提出也进一步丰富了成都经济的发展形式,为成都经济的可持续发展提供了一种新的模式。
  • 成都市私家车发展情况调查及发展政策建议 免费阅读 下载全文
  • 近年来,随着私家车的快迅增长,大大提高了人们的生活水平和质量,带动了汽车及相关产业的发展,促进了经济社会发展的全面进步。但由此带来的交通拥挤、能源紧张、停车困难、环境污染等问题亦日益突出。为此,根据市政府主要领导的指示,市政协将成都市私家车发展政策调研确定为重点课题,于2005年9月,成立了调研课题组,采取统一组织领导、政协委员和政府相关部门及专家参与、召开座谈会和实地考察相结合等方法,先后到16个市政府相关部门、4个区(市)县深入调研,并赴北京、上海、广州、昆明等6个大城市考察,结合成都市实际,研究提出了成都市私家车发展政策建议。
  • 我国房地产业的区域差异分析及对策建议 免费阅读 下载全文
  • 近几年来,我国房地产业取得了快速发展,拉动国民经济稳定增长,但全国各个地区房地产业发展却极不平衡。文章从全国房地产业的区域角度,把我国分成东部、中部和西部三大地区,从房地产投资差异、房地产供给地区差异房地产就业地区差异等指标进行分析,同时提出不同区域房地产业的成因及对策建议,其目的在于为我国政府制定不同区域的房地产政策以及平衡发展东、中、西部地区经济提供依据。
  • 正确认知企业中的“管理问题” 免费阅读 下载全文
  • 本文基于在对企业管理现实进行思考的基础上,提出了一些解决管理问题的认识和方法。
  • 对农村土地制度的再探析 免费阅读 下载全文
  • 家庭联产承包责任制已经成为农民发展的桎梏,主要表现在借公共利益之名随意征用土地,土地抛荒严重以及农民权益得不到保护。只有让农民完全拥有土地,改变现行的土地制度,类似这样的事情才可能缓和直至杜绝。土地私有化之后,可以更好的保护耕地,甚至更多的开发耕地;乡镇职能必然转变,乡镇规模相应缩减,财政开支定然减少;可以增加农民对市场的认识,让其融入市场。适应市场。
  • 浅析纳税筹划 免费阅读 下载全文
  • 文章通过阐释纳税筹划的相关概念、案例分析、筹划点、发展方向等四方面去探讨纳税筹划问题,从中说明纳税筹划领域有一个广阔的研究空间,在市场经济条件下会给企业带来更大的税后利润。
  • 构建和谐征纳关系 降低税收运行成本 免费阅读 下载全文
  • 和谐税收征纳关系是和谐社会的重要组成部分。和谐税收征纳关系的形成既有利于税务部门降低征税成本,也有利于纳税人降低纳税成本。因此,在和谐社会的构建过程中征纳双方应努力形成和谐的税收征纳关系。
  • FASB外汇交易会计处理对我国的启示 免费阅读 下载全文
  • 随着我国经济与世界经济的日夜密切,国际汇率的变化已越来越严重地影响到了我国经济的健康发展,外汇交易也越来越引起了我国企业的关注,甚至不少企业已加入到了国际外汇交易队伍以规避外汇风险。然而,在会计处理上,我国还显得非常滞后,许多会计人员对外汇交易的会计处理还不熟悉。本文结合自己的工作谈谈美国财务会计准则制定委员会(FASB)关于外汇交易的划分及其会计处理的认识。
  • 政府雇员制倒逼中国公务员制度改革 免费阅读 下载全文
  • “政府雇员制”是政府在某一时期、某一特定项目中以市场化运作方式雇用急需人员服务于公共事务的政府人事管理制度。作为我国地方政府改革的制度创新,政府雇员制在突破公务员的永业制、改变公务员管理体制、实现“技术精英”管理等方面给公务员制度带来极大冲击。在中国实行政府雇员制,是政府改革的需要,也是满足政府职能动态发展和现代信息技术发展的需要,其具体实施需要制度的科学定位与各项法规政策保障。
  • 网络与公务员英语口语学习 免费阅读 下载全文
  • 公务员英语口语的提高对于建设高效服务型政府具有重要意义,本文探讨了如何通过互联网手段进行公务员英语口语学习。
  • 谈公务员如何做好心理保健 免费阅读 下载全文
  • 公务员是政府管理社会公共事物的中坚力量,做好心理保健具有十分重要的意义,不仅影响到政府部门运转的顺畅及效率,而且也是公务员个体幸福和身心健康的重要因素。公务员可以利用以下技巧,使自己的身心处于最佳状态;改善认知方式;学会排解不良情绪;提高人际交往水平;重视职业生涯管理等。
  • 对成都市创建安全社区的建议 免费阅读 下载全文
  • 成都市是西部大型中心城市,城市管理及社区建设各项工作一直走在全国前列,进行“安全社区”创建工作有相当的基础,因此,把安全社区建设作为公共安全、事故预防体系、应急救援体系和安全文化建设的基石,积极开展安全社区建设的研究和创建对构建和谐成都具有十分重要的意义。
  • 关于新农村建设区域文化品牌开发的考察 免费阅读 下载全文
  • 加强农村公共文化事业建设不仅将进一步缩小城乡文化差距,还将对丰富农村文化精神内涵,催生众多新兴的农村文化市场,推动农村经济、政治、文化和社会的全面协调发展起到重要作用。2006年6月,课题组赴四川省隆昌县考察了文化资源保护和文化品牌开发与建设的情况,并深入到该县多个乡镇调查农村公共文化事业建设和乡村文化旅游产业发展现状,结合成都市城乡一体化重点镇文化建设的某些做法,形成本报告。
  • 医院文化建设应处理好几个关系 免费阅读 下载全文
  • 医院文化建设是一个医院总体水平、综合实力在观念形态上的反映,不仅带有这个医院的烙印,并且对医院各个方面的工作起着正或反的影响。因此,在医院文化建设中,必须妥善处理好与党建工作、精神文明建设和思想政治工作的关系。把文化建设融入医院党建、精神文明建设和思想政治工作之中,不断提升医院管理水平,增强医院核心竞争力,促进医院全面持续发展。
  • 论我国城市治理中的公众参与 免费阅读 下载全文
  • 公众参与。作为城市治理中维护公众利益、实现公平与效率结合的内在保证,已经成为城市治理的必然选择和手段。目前,我国公众参与城市治理还存在诸多问题。对此,文章拟从公众参与城市治理的内涵、意义、存在问题和对策等几个方面,对城市治理中的公众参与加以论述。
  • 整合文化资源 探索产业发展之路——成都市发展文化产业探索浅析 免费阅读 下载全文
  • 成都市在新世纪来临之时。无论是市委还是市政府,在文化强市的内容中都高度关注文化产业问题。在怎样发展成都特色的文化产业中。成都进行了有意义的探索。本文将对成都通过资源整合,发展文化产业的探索,提出一些个人的初浅看法。
  • 关于武侯区纪委进一步加强对权力监督制约的思考 免费阅读 下载全文
  • 党的十六大报告提出,必须改革和完善党的纪律检查体制,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的制约和监督。纪检监察机关作为以躲督制约为基本职责,并掌握一定监督权力的执政党的专门监督机构,提高其监督制约能力是完善社会整体监督制约能力的关键,因而进一步强化制约监督,防止领导干部在行使权力的过程中出现权力失控、决策失误、行为失范,是贯彻落实中央精神,深入推进党风廉政建设的必然要求。面对新形势新要求,武侯区纪委(监察局)紧紧围绕“发展”第一要务,结合区情实际,严抓对权力制约监督的落实,在党风廉政建设和反腐败工作中,
  • “和谐 诚信 创新”的时代内涵 免费阅读 下载全文
  • 当前,市场经济体系正在向更加成熟的形态发展,改革和社会分化过程中产生的社会矛盾依然不可低估,和谐社会建设的任务仍然紧迫,通过强化“和谐、诚信、创新”精神的时代内涵,不断提升我们精神状态的品位,就显得极为必要。
  • 用信息化建设 推动党校的革新 免费阅读 下载全文
  • 一、党校长期以来的职能 自建国以来,党校一直是党委、政府必不可少的重要部门。党校根据党委、政府对干部队伍建设的要求,有计划的轮训和培训党员干部、国家公务员和意识形态部门的领导及理论骨干。研究马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,围绕党的中心任务和市委、市政府的重要工作,对国内外和本城市的重大现实问题开展理论研究,为教学和社会实践服务等。由于社会的发展,党校的职能也需要进一步的发展和延伸,信息化建设是一个很好的方面。
  • 鸣谢 免费阅读 下载全文
  • [公共管理]
    “新公共管理”理论对我国西部行政管理体制改革的影响
    论我国服务型政府建设(王光龙)
    影响政府管理绩效的障碍性机制因素分析
    隆昌县建设服务型政府的实践与启示
    服务型公共部门规范化建设的载体选择——公共部门引进ISO9001标准的实践与理论思考(衡霞)
    建设节约型政府的路径选择
    构建服务型政府 提升城市竞争力(徐朴)
    效率与公平视角下的城市公共物品供给(刘双良 史瑞杰)
    [依法行政]
    建设法治政府的路径选择(韩蒙)
    我国基层公务员政策执行中的自由裁量权问题探析(胡坚)
    对非法证据排除规则的质疑(顾伟)
    [电子政务]
    电子政务发展阶段与行政效率提升的关系探讨(张洪彬)
    我国政务信息化建设中存在的问题及对策(秦喜武)
    浅析电子治理(陈祥荣)
    [经济研究]
    关于成都发展总部经济的思考(盛钢)
    成都市私家车发展情况调查及发展政策建议
    我国房地产业的区域差异分析及对策建议(李勇辉 陈勇强 何灵)
    正确认知企业中的“管理问题”(王辉)
    对农村土地制度的再探析(周广竹)
    浅析纳税筹划(魏秀珍)
    构建和谐征纳关系 降低税收运行成本
    FASB外汇交易会计处理对我国的启示(金汤敏)
    [公务员研究]
    政府雇员制倒逼中国公务员制度改革(郑迎春)
    网络与公务员英语口语学习(彭倞)
    谈公务员如何做好心理保健(万涛)
    [理论研究]
    对成都市创建安全社区的建议(卢玲)
    关于新农村建设区域文化品牌开发的考察(刘彦武 王世凤 周晔)
    医院文化建设应处理好几个关系(肖兴丽)
    论我国城市治理中的公众参与(蒲金燕 漆佳红)
    整合文化资源 探索产业发展之路——成都市发展文化产业探索浅析(赵志)
    关于武侯区纪委进一步加强对权力监督制约的思考(梁雪竹)
    “和谐 诚信 创新”的时代内涵(段果云)
    用信息化建设 推动党校的革新(代韩骏)

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