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文献检索:
  • 从农民的“身份问题”看问题 免费阅读 下载全文
  • “身份”是社会学家研究社会分层时经常使甩的重要概念。美国社会学家帕金在研究“身份制度”时采用非常尖锐的词汇——“社会屏蔽”。他认为在这样的“社会屏蔽”下,各种不同身份之间有明显差异,不同身份的社会成员占有不同的社会资源,拥有不同的社会权力,并且具有不同的机会结构。个人一旦获得某种社会身份,在很大程度上成为终身的,很难依赖个人的力量加以改变。社会学概念的“身份制度”
  • “四个坚定不移”与政府创新 免费阅读 下载全文
  • 要不断推进和发展中国特色社会主义,必须坚定不移地继续解放思想,坚定不移地坚持改革开放,坚定不移地推动科学发展、社会和谐,坚定不移地实现全面建设小康社会的宏伟目标。而做到“四个坚定不移”,政府创新至关重要。不断推进政府创新是做到“四个坚定不移”的必然要求。
  • 关于中国当代公共领域建设的思考 免费阅读 下载全文
  • 中国当代公共领域已经在促进政府决策民主化和社会和谐发展上产生了重要影响。进一步培育一个有社会责任感、有深厚人文情怀、有政治参与能力的主体介入其中的中国当代公共领域,具有非常重要的现实意义。必须进一步普及和提高国民教育水平,开展当代启蒙,使公众能够以现代民主法治的精神和信念来表达自己的看法、主张和要求,从而推进公共舆论的理性化,保证公共领域的健康发展.
  • 超越公平与效率的公共权力产权分析——兼论公民自治的合法性基础 免费阅读 下载全文
  • 自公共行政学产生以来,公共行政关于公平与效率两种价值的争论主导了公共行政理论与实践的发展路径,甚至导致了公共行政研究范式的转化。平衡公平与效率的关系成为当今世界各国政府的重大课题。文章从经济学的角度,试图在分析公平与效率轮回的基础上,提出超越公平与效率障论的合命题即通过公共权力产权实现需求提出与需求满足的统一,进而通过公民自治实现和谐的公民社会。
  • 浅析现代公务员制度与民主的平衡关系——兼论西方公务员制度的历史发展轨迹 免费阅读 下载全文
  • 本文从现代西方公务员制度发展的历史出发,分析了制度发展的具体轨迹.通过对历史的回顾,指出西方公务员制度的发展与民主政体和价值的平衡关系,从而为我们更好的理解当代中国公务员制度提供一点启示。
  • 地方政府绩效评估体系研究——基于科学发展观视角 免费阅读 下载全文
  • 科学发展观与地方政府绩效评估是辩证统一的。传统地方政府绩效评估的局限性体现在四个方面:评估目标定位不合理,评估主体单一,评估指标设计不科学和评估信息垄断。基于科学发展观构建地方政府绩效评估体系,需树立正确的地方政府绩效观,构建以全面协调可持续发展为核心的绩效评估指标体系,建立健全地方政府绩效多元化主体评估机制,积极推进地方政府绩效评估的制度化和法制化。
  • 成都出海通道建设问题研究 免费阅读 下载全文
  • 出海通道是一个地区与国际市场的重要连接。成都作为全省进出口货物的集散中心枢纽,其出海通道是全省及周边地区出海通道的主体。因此,采取综合措施,加快成都出海通道建设.缩短物流时间,降低物流成本,是大力提升成都经济外向度和国际化水平的重要举措.也是发挥成都特大中心城市功能、服务全省经济发展的必然要求。
  • 加强城市创新 促进城乡统筹 免费阅读 下载全文
  • 创新是推动社会文明进步的活力之基,是促进生产力跨越发展的动力之源。随着科学技术的迅猛发展,创新越来越成为增强城市核心竞争力的重要内容。近年来,成都市深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,着力思路创新、体制创新、科技创新和管理创新,推动了经济社会又好又快发展,初步呈现出城乡同发展共繁荣的良好局面。
  • 论我国政府间财权分配法制化的实现途径——以德国的经验为例 免费阅读 下载全文
  • 财政是一切政府行政活动的基础。中央政府与地方各级政府之间的财政分配,直接决定着中央与地方各级政府实现其职权的能力,进而决定中央与地方各级政府在整个管理公共事务活动中的地位和权威。基于财政关系在政府间关系中的核心地位,政府间财权的恰当和稳定分配是一个不容忽视的问题。文章从法制的视角探讨我国政府间财权的恰当和稳定分配问题。从分析现阶段我国政府间财权分配法制化涉及的主要问题出发,在借鉴德国政府间财权分配法制化的基本经验的基础上,探讨了我国政府间财权分配法制化的实现途径。
  • 我国行政伦理法制化回顾与展望 免费阅读 下载全文
  • 建国以来,我们党和政府高度重视建立与行政法规相配套的行政伦理法律制度.通过四个阶段在行政伦理法制化建设方面做了不少工作,取得了一定的成就。但是仍然存在上位层次法律方面.宪法规定不够;中间层次法律规范方面,法律化明显不足;下位层次法律规范方面,配套法律缺乏等不足。究其原因,主要在于道德立法未能取得广泛共识,对公务员的伦理定位失真,公务员制度尚未成熟.执政权、行政权的强悍等方面。为了加快我国行政伦理法制化,促进我国行政伦理法制化和谐化、制度化发展,从转变观念,强调必要性;制定法典,确立最高保障;完善配套,建立法律体系;理顺关系,寻求多方支持等四个方面提出了完善我国行政伦理法制化的建议。
  • 浅析短信诈骗及其法律问题 免费阅读 下载全文
  • 近来,利用手机短信诈骗的案件越来越猖獗,暴露出我国法律对相关法律的规定及执行上的缺失。文章从利用手机短信诈骗的手段入手,分析短信诈骗的概念及其区别于其他诈骗行为的特征,并提出我国相关法律在短信诈骗责任规范上的缺陷及相关对策。
  • 功能主义视角下的政法委执法监督 免费阅读 下载全文
  • 通过对政法委执法监督职能的初步梳理,揭示出政法委执法监督的预设功能和实际功能在实践中发生了相当程度的背离。进而运用韦伯评价社会行为是否理性的标准,分析了政法委执法监督职能的正当性。最后指出,政法委的执法监督职能将在很长一段时期内保留,但需要在执法监督的程序设置、案件范围等方面进行改进。
  • 论我国检察机关定位上存在的问题与完善 免费阅读 下载全文
  • 受前苏联检察模式的影响,我国检察机构一直被定性为“国家的法律监督机关”;这种定位在特定历史阶段曾经产生过一定的积极作用,但在根本上,该定位不仅不符合科学的权力分工理论,而且也与我国整个政治体制的构建理念相冲突,是造成我国人大权力虚化和司法不公等问题的重要原因之一。要实现我国政治体制的良性运转,必须重新定位并构建我国的检察机构,将现行检察机关一分为二。一部分作为行政机关的一个职能部门,执行公诉和侦察监督职能;另一部分则作为人民代表大会的专门机构.对国家机关及其工作人员实施一般法律监督。
  • 理念要转变 制度要新建——政府建设和谐社会之基础 免费阅读 下载全文
  • 以人为本、科学发展、协调发展、和谐发展是当代中国的主旋律。又好又快的建设社会主义.应当在党的十七大精神指导下,要有新的思路和战略眼光。当务之急,就是要实现观念转变,即从追求GDP的增长向追求以人为本转变;从追求效率优先向追求公平正义转变;从追求让少数人先富起来向追求共同富裕转变;从经济型政府向服务型政府转变。尽快完善基础体系的建设.即建立个人财产收入透明体系,建立单位票据管理体系,建立社会现金管理体系和社会诚信体系,用科学发展观统领全局,从思想观念上和基础制度上保证社会主义和谐社会建设。
  • 摆脱农村公共物品供给的制度困境 充分发挥农村基层党组织的内在功能——基于河北安新的实践调研 免费阅读 下载全文
  • 农业税减免后我国农村公共物品的供给以农村社区“一事一议”的方式进行,在对河北保定安新县农村的调研中我们发现,由于民主决策机制中必备条件的现实缺失,使得“一事一议”制度实际已陷入了公共物品供给低效的困境。对此,应当正视并积极发挥农村基层党组织的内在功能.从现实层面弥合“一事一议”制度运行当中的条件缺失,通过对该制度的现实调适达到有效供给公共物品的目的。而要保证农村基层党组织内在应有功能的有效发挥,则必须按照党中央关于建设社会主义新农村的要求,遵循加强农村基层组织建设的总体思路,进行相应的制度建构。
  • 人事“双轨制”下政府公务员培训机制的补充与完善 免费阅读 下载全文
  • 2006年1月1日,《中华人民共和国公务员法》实施,聘任制得到法理确认。因此。人事双轨制正式确立。然而,伴随行政实践的渐行渐远,人事双轨制下的公务员培训机制呈现诸多弊端.本文仪试图从人事双轨制的视角对政府公务员的培训机制进行补充和完善。即对终身制公务员和聘任制公务员采取相差异的培训理念和培训方式。
  • 转型期我国市管县体制的反思及变革途径选择 免费阅读 下载全文
  • 我国从20世纪80年代开始,逐步推行市管县的行政区划和行政领导体制改革。然而就在市管县体制发展成为我国主导性的地方行政体制之际.学术界甚至政府部门质疑这一体制的合理性,主张推行“省直管县”的行政区划与行政领导体制改革.以适应区域经济一体化进程的呼声却占据了上风。在我们看来,由区域经济一体化提出的行政体制改革问题,不单纯是一个领导体制或行政区划问题.而是一个宪政条件下的政府职能转变和规范的问题。不首先解决政府职能问题,无论是市管县还是省管县都难以适应区域经济一体化以及市场秩序扩张的内在要求。
  • 产品生命周期与企业区位选择 免费阅读 下载全文
  • 文章回顾了影响现代企业区位选择的主要因素,并指出企业对各种因素的评价标准和敏感程度会随着产品发展而发生变化。基于产品周期理论,文章对企业区位选择的动态变化过程及其规律进行了分析。
  • 关于建立国民住房体系 控制中国房价上涨的建议 免费阅读 下载全文
  • 文章从多方面探讨了中国房价上涨的原因,提出无偿分配中国公民住房用基本土地,以降低住房价格。
  • 从新制度主义观点看中国农民身份制度的变迁 免费阅读 下载全文
  • 从新制度主义的观点来看,中国农民身份制度的变迁主要是政府主导下的制度安排.同时也是政府在认为预期收益将大于预期成本后提供新的制度安排的意愿和能力的过程。但长期以来政府对农民的制度安排产生的惯性,使农民转换为市民的过程中仍遇到很多障碍。改革阻碍农民身份转换的正式制度,重塑非正式制度来推进农民身份转换显得特别重要。
  • 略论合同自由原则 免费阅读 下载全文
  • 合同自由原则是私法意思自治的主要内容和基本表现形式。文章阐述了合同自由原则的内容,分析了我国合同法中的合同自由原则,并论述了合同自由原则的意义。
  • 论网络经济环境下税收体系的构建 免费阅读 下载全文
  • 目前,我国网络经济基本上是游离在税收体系之外的,把网络经济纳入征税范围将有利于税收体系健全。但是,对网络经济直接套用现行税制是不可行的。因此我们可以采用对网络经济设计开征流量税的办法来解决对网络经济征税的问题。
  • 我国人力资源新法规出台的关键所在和实施重点 免费阅读 下载全文
  • 我国新制定的《劳动合同法》和《就业促进法》正式施行是事关人民群众切身利益、企业规范管理和经济又好又快发展大局的法律保障,现实生活中经常存在的企业不签劳动合同、滥设试用期、无故拖欠工资、经常加班加点的侵权行为就会得以制止,更促使了我国经济与社会科学化、法制化、规范化的发展进入了新阶段。为此,文章从我国人力资源新法规实施的背景和作用,以及新法规实施的主要内涵、关键所在和实施重点等方面进行了分析和阐述。
  • 深化人才培训教育工作 夯筑经济发展智力根基 免费阅读 下载全文
  • 随着经济社会的发展,人力资源建设已成为四川省当前的一项重要任务。认清人事人才培训教育工作面临的形势和任务,积极进行培训教育工作机制的探索与改革,努力为将四川省建设成为西部经济发展高地夯筑智力根基。
  • 职业教育在满足人才市场需求中的问题分析——以成都市为例 免费阅读 下载全文
  • 职业教育在满足市场一线技能人才需求、缓解就业压力、帮助转移农民进行职业转化等方面都具有现实意义。而成都市劳动力市场对技能人才需求的现状与职业教育供给间仍然存在一些差距。解决职业教育脱离市场或追逐市场,与产业结构发展不适应,办学氛围尴尬等问题,将有利于成都市职业教育的发展,有利于成都市产业结构的进一步调整。
  • 论人力资源培训的机制建设问题 免费阅读 下载全文
  • 人才素质的提高,全靠培养。要提高培训质量,就必须构建科学的人力资源培训机制。实践证明,构建人力资源培训机制,是提高培训质量的核心,是实现人力资源培训规范化、制度化和科学化的前提。科学的人力资源培训机制的主要内容包括:规范的教学运行机制、实用技能的多途径开发机制、科学的教学质量评估机制。
  • 共建科研园地 共促科研发展 免费阅读 下载全文
  • 《中共成都市委党校学报》、《成都行政学院学报》、《成都党校报》是由中共成都市委和成都市人民政府主管、中共成都市委党校和成都行政学院主办的省级社科理论刊报,办刊办报宗旨为全面宣传党的各项方针政策,传播和探索公共行政管理新理论,正确解读中共成都市委、成都市政府重大政策与决策,及时反映成都市政治、经济、文化、
  • 《成都行政学院学报》征稿 免费阅读 下载全文
  • [卷首语]
    从农民的“身份问题”看问题
    [公共管理]
    “四个坚定不移”与政府创新(郑卫国)
    关于中国当代公共领域建设的思考(杨海平)
    超越公平与效率的公共权力产权分析——兼论公民自治的合法性基础(郑崇明)
    浅析现代公务员制度与民主的平衡关系——兼论西方公务员制度的历史发展轨迹(房波)
    地方政府绩效评估体系研究——基于科学发展观视角(柴茂)
    [成都发展研究]
    成都出海通道建设问题研究(蒋琳)
    加强城市创新 促进城乡统筹
    [依法行政]
    论我国政府间财权分配法制化的实现途径——以德国的经验为例(程香丽)
    我国行政伦理法制化回顾与展望(赵芸霄)
    浅析短信诈骗及其法律问题
    功能主义视角下的政法委执法监督(向朝阳 冯露)
    论我国检察机关定位上存在的问题与完善(赵金宝 沈林荣)
    [实践观察]
    理念要转变 制度要新建——政府建设和谐社会之基础(乐斌 山木)
    摆脱农村公共物品供给的制度困境 充分发挥农村基层党组织的内在功能——基于河北安新的实践调研(谭琪)
    人事“双轨制”下政府公务员培训机制的补充与完善(陈松)
    转型期我国市管县体制的反思及变革途径选择(李军超)
    [经济探索]
    产品生命周期与企业区位选择
    关于建立国民住房体系 控制中国房价上涨的建议(叶浪)
    从新制度主义观点看中国农民身份制度的变迁(宋静)
    略论合同自由原则(张洪进)
    论网络经济环境下税收体系的构建(洪江)
    [人力资源开发]
    我国人力资源新法规出台的关键所在和实施重点
    深化人才培训教育工作 夯筑经济发展智力根基(徐毅)
    职业教育在满足人才市场需求中的问题分析——以成都市为例(杜春康)
    论人力资源培训的机制建设问题(潘辛芃)

    共建科研园地 共促科研发展
    《成都行政学院学报》征稿
    《成都行政学院学报》封面

    主管单位:成都市人民政府

    主办单位:成都行政学院

    主  编:邵昱

    地  址:四川成都市龙泉驿大面驿都西路1492号

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