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  • 战胜震灾勇往直前 免费阅读 下载全文
  • 今年的五月,国人刻骨铭心,世人为之悲切。5·12汶川大地震不幸降临,山崩地裂、河塞川移,生灵蒙难。但是,人类一历经无数灾难而生生不息的伟大精灵,在与大自然的较量中,再一次展现不屈的精神!震灾,虽然人类无法阻止,可是,在当今时代,人们凭勇敢与不屈,智慧与科学,可以使震灾损失降到尽可能的低。从每一次震灾中总结教训.
  • 抗震救灾凸显NGO与政府的协同性问题 免费阅读 下载全文
  • NGO作用的大小是一个社会成熟与否的重要指标。在巨灾面前,NGO更是政府救灾的有力补充。因此,NGO与政府的协同性就显得尤为关键。目前我国NGO与政府的关系并未理顺,更未实质性地纳入法制轨道。汶川大地震后抗震救灾虽然取得了决定性胜利,但也暴露出我国NGO与政府的协同性存在某些问题。通过分析和解决这些问题,有助于改变NGO与政府的互动关系,更有助于加强NGO与政府的协同性。
  • 关于我国大部制改革的思考 免费阅读 下载全文
  • 大部制是西方发达国家实行的有效政府管理体制,我国根据国情、党情的实际,在今年全国人大上,顺利通过了大部制的政府体制改革方案。实行大部制有利于决策、执行、监督的分离和制衡,有利于建设服务型政府。但总结前几次政府改革经验,政府机构改革存在部门利益化阻挠,富余人员分流困难,法律制度供给不足等问题。因此,尝试通过对大部制改革的全盘考虑和审慎推进,加强利益协调和监督。完善法制来保证大部制的顺利开展。
  • 公正:我国公共行政追求的主要目标 免费阅读 下载全文
  • 从亚里士多德开始,公正就被看做是评价社会制度的一个价值标准,用以匡正人类不平等的社会现实。改革开放30年来,我国的贫富差距进一步拉大,社会矛盾较突出,有的还比较尖锐。因此,建立良性和谐运转的体制,减少社会矛盾和冲突,维护社会的稳定与和谐发展,号称“看不见之手”的市场本身是解决不了的,它需要“看得见之手”的政府的调控和整理。就是说,人们对公共行政权力的行使寄予了极大的期望,所以,公共行政公正的问题成为社会和学界讨论的热点和焦点.
  • 论构建公共服务型政府的人文精神 免费阅读 下载全文
  • 公共服务型政府的构建存在制度和价值两个层面。本文从中国传统人文精神、西方人文主义以及时代背景下新出现的人文价值中寻找中国公共服务型政府建设的文化基因。
  • 转型期我国政府自利性问题研究综述 免费阅读 下载全文
  • 政府自利性问题是政府管理与政府改革中的关键问题,本文拟就国内研究者关于我国政府自利性问题的研究进行综述,主要包括:政府自利性的内涵、政府自利性的结构与特征、政府自利性的消极影响、政府自利性扩张的原因、遏制政府自利性扩张的对策建议等。
  • 我国行政法治建设的成就与目标探析 免费阅读 下载全文
  • 我国行政法治建设与20世纪70年代末开始的改革开放息息相关。经过30年的努力,我国行政法治建设取得了长足进步。而行政法治建设目标定位准确与否,无疑要对我们所从事的行政法治建设事业产生深刻影响。作为行政法治建设的核心目标——建设法治政府.既是一个宏伟的奋斗目标又是一个宏大的系统工程,任务非常艰巨,应进一步从观念、体制、立法、执行和监督等方面系统全面推进。
  • 对城管执法人员的伦理考量——基于街头官僚理论的视角 免费阅读 下载全文
  • 文章以“街头官僚”理论为视角,针对社会上频繁出现的城管执法人员与公民之间的纠纷.对城管执法人员的行政行为进行研究来考量他们的行政伦理。主要通过对城管执法的目的.以及采取的方式的合理性这两方面着手来论证行政伦理对他们的重要性,这两方面要求着城管执法人员必须要汪意他们的行政行为所带有的行政伦理。
  • 重塑城管执法形象的价值与途径分析 免费阅读 下载全文
  • 源于近几年来城管的暴力执法,在社会上造成了极为恶劣的影响,其执法形象在公众心目中大打折扣,严重的影响到其执法效果。文章将分析一下良好的执法形象对于城管的价值与意义,并对重新构建其良好执法形象的途径进行了探索。
  • 人均GDP3000美元后经济社会发展趋势分析 免费阅读 下载全文
  • 人均GDP达到3000美元,是率先全面建成小康社会指标体系的首要目标。按照发展经济学的观点,人均CDP3000美元前后的发展过程,是经济社会现代化发展的一个标志性阶段,经济社会结构将发生重大转型与变化,经济社会发展进入”重要关口”。正确认识和把握这一阶段经济社会发展趋势,未雨绸缪,有利于增强政府工作的主动性和实效性。
  • 推动民营经济发展的实践与思考 免费阅读 下载全文
  • 2007年,成都民营经济总量已占成都GDP的50.9%,首次突破50%,对经济增长贡献率已达66.7%。民营经济已成为成都经济的重要支撑和吸纳就业的重要渠道。作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,成都需要大力发展民营经济,充分发挥民营经济的生力军作用。文章在全面总结成都发展民营经济经验的基础上,从投资环境、政策扶持、服务体系、集群发展等方面,提出了民营经济发展若干建议。
  • 在和谐发展中解决“小产权房”问题 免费阅读 下载全文
  • “小产权房”是农民集体土地上建设的没有得到国家法律保护的乡产权房。文章认为在城乡统筹发展过程中应该按照市场经济的运行规律,很好的解决“小产权房”这一人们普遍关心的问题。
  • 我国商业银行流动性过剩的原因及对策分析 免费阅读 下载全文
  • 流动性过剩已经成为中国经济乃至全球经济的一个重要特征。特别自2005年以来哉国市场流动性过剩问题日益突出,金融界和政府管理部门纷纷引起极大的关注。文章针对我国银行体系当前的流动性过剩问题,通过对我国商业银行流动性过剩现状的说明,分析了商业银行流动性过剩的原因,并提出了相应的策略建议。
  • 论效用在商品销售中的重要作用 免费阅读 下载全文
  • 商品的价值是在生产过程中由人类劳动创造的,但价值实现是一个艰难的过程,价值实现的表现形式是商品能够取得价格这个市场形式。在商品销售过程中,居于主导地位起支配作用的是购买方,从购买者的角度看,商品的价格是由购买者所认可的效用决定的。效用不仅包括商品的使用价值。也包括商品的包装、外观以及人们购买商品时所认同的心理满足感。效用决定价格是产品销售得以实现的特殊要求,与人类活劳动决定价值是不矛盾的,与效用论是有本质区别的。
  • 对我国上市公司关联交易及其信息披露的建议 免费阅读 下载全文
  • 随着我国证券市场的发展,关联交易已成为我国上市公司普遍存在的现象,然而,由于对关联交易的监管制度还不够完善,许多上市公司采用关联交易操纵利润、控制盈余,加大了市场风险.严重损害了广大中小股东的利益。因此规范我国上市公司关联交易及其信息披露已成为亟待解决的问题。文章结合相关理论,对其中的原因进行了分析,认为配套措施的缺失使得监管层的行动滞后并且被动是其根本原因。
  • 成都中心城区农民集中居住区新型集体经济组织服务功能——成华区统筹城乡综合配套改革试验进程中的个案考察 免费阅读 下载全文
  • 本文从分析成华区农民集中居住区的现状和问题入手,探讨如何通过发展壮大新型集体经济组织的经济实力,发挥其在经济、社会、文化等方面的服务功能,为解决农民集中居住过程中出现的问题提供一些思路。
  • 建立完善配套机制 推进土地流转进程——彭州市土地流转调查与思考 免费阅读 下载全文
  • 土地流转是推进统筹城乡综合配套改革试验区进程的发动机。文章通过调查研究分析认为土地流转的主体是农民,因此要加速土地的流转,必须建立一套能广泛发动农民群众主动参与城乡互动、运行规范的管理体制。
  • 充分发挥“大群团”优势 合力助推“四区”建设——关于锦江区创新群团工作体制的调查与思考 免费阅读 下载全文
  • 锦江区委提出了“四区建设”的发展战略。区级各群团组织在工作中充分发挥联系群众的优势,积极整合“席位资源”,确立了“大群团、大协作、大服务、大作为”的工作思路,通过合力搭建互联共享平台,“项目捆绑”发挥整体作用,深入一线开展工作,建立健全了“跨部门合作”工作机制,在推进“四区建设”实践中发挥了积极作用,并取得了显著的成绩。
  • 统筹城乡发展“先行先试”的有效举措研究 免费阅读 下载全文
  • 统筹城乡发展“先行先试”的有效举措就是要以深化农村土地制度改革为“突破口”.加快推进农业产业现代化、农村工业现代化、城乡服务业现代化和农村城镇化,促进城乡共同繁荣。
  • 从创新公共文化服务体系入手 整体推进统筹城乡一体化进程——成都市青羊区公共文化服务创新及其重要意义 免费阅读 下载全文
  • 中共十七大对统筹城乡发展作出了全面部署,提出了新的思路。要统筹城乡发展.实现全面建设小康社会的宏伟目标,构建社会主义和谐社会,就必须花大力气解决城乡“二元结构”问题。本文在调查研究的基础上,对成都市统筹城乡发展创新公共文化建设的举措进行初步总结.从统筹城乡发展政策的层面进行思考,尤其对“四位一体”科学发展战略,“文化带动工程”的实施对于消除城乡二元结构文化方面的矛盾以及促进新市民精神城市化的转变,公共文化建设对统筹城乡的促进作用,成都市的创新经验对于全国统筹城乡文化建设相关政策的普适性价值等等方面.提出了初步的对策意见。
  • 合作网络视阈下网吧治理模式探析 免费阅读 下载全文
  • 网吧问题的产生并非只是网吧自身的问题,它还反映了政府失灵和非政府主体参与治理不足的问题。要解决网吧问题,政府部门和非政府主体就必须构建多中心的合作治理网络。通过枸建合作网络中的制度框架,优化公共行动者的互动环境,改善网吧治理的合作互动方式等途径,来实现共同治理机制在合作与竞争、开放与封闭、原则性与灵海陛之间保持动态的平衡和适当的张力,以期达到公共利益的最大化。
  • 城乡统筹的社会学思考 免费阅读 下载全文
  • 社会学强调社会的公平与正义,致力于实现社会全体民众的发展与和谐。目前我国城乡在居民收入、消费、教育与医疗卫生服务、劳动就业、社会保障、社会及心理方面都存在巨大差距。基于社会排斥理论与社会发展理论的分析,社会学强调通过村民自我觉醒推动农村地区的伦理建设,在盘点农村社区资源的基础上促进村民自主规划,通过景观调和基础设施建设促进农村面貌的改善,发展有生机魅力并符合村民期望的产业,最终促进新农村建设与城乡和谐发展。
  • 如何高效使用应急保障资源 免费阅读 下载全文
  • 合理优化配置以及使用应急保障资源是现代城市公共安全应急管理的重点,首先,要确保应急保障资源能够有效的服务于城市公共安全应急活动,保证顺利开展;其次,要通过科学部署、资源整合、共享等尽可能的减少资源的重复储存,避免浪费。在工作的现实开展中,两者之间必然存在矛盾,文章便是要讨论如何两者兼顾,找到平衡点,形成最佳的资源配置,并确保及耐运输高效调用。
  • 对四川农村人口科学素养的调查分析 免费阅读 下载全文
  • 文章采用评价科学素养的米勒体系,对四川农村人口科学素养进行了调查与评估。调查分析内容主要涵盖三个方面:1.四川农村人口科学素养状况;2.四川农村人口获取科技信息的渠道和对科技信息感兴趣的程度;3四川农村人口对科学技术事业的态度。并在此基础上,提出了提升四川农村人口科学素养的基本思路。
  • 成都市社区服务业发展的调查与思考 免费阅读 下载全文
  • 文章将社区服务界定为社区公共服务和社区商业化服务的组合,对“营利”性的商业服务与“福利”性的公共服务加以区分。在此基础上,针对成都市社区服务近20年发展历程中存在的“社区服务业定位不准、政府投入不足、设施配备水平低、管理机制不顺、商业化服务规划缺乏、优惠政策落实不到位”等主要问题,进行了深入调查与思考,并提出了相应的对策和建议。
  • 灾后重建的政府公共服务 免费阅读 下载全文
  • 随着“5·12”汶川大地震被困群众搜救工作的结束,灾民安置、物资救济、堰塞湖险情、震区防疫、恢复生产、维护灾区社会秩序、心理援助、生产力布局及产业调整、防灾减灾等灾后重建工作逐渐成为政府工作的重点。中央政治局5月26日会议要求:“认真做好灾后重建前期工作,统筹规划、科学评估、分步实施,
  • 对救灾资金物资的监管需要改进和完善 免费阅读 下载全文
  • 汶川大地震后,来自四面八方、数额巨大的救灾资金物资(包括汇聚天下爱心的各种捐赠捐助),源源不断地集中到各种组织和抵达灾区。一个突出的问题摆在我们面前:如何卓有成效、令人信服地对救灾资金物资进行监管?这包括如何使救灾资金物资的使用科学合理?如何使救灾资金专款专用、救灾物资物尽其用?如何在救灾资金物资的分配使用上体现公平正义?
  • 灾后政府行为与公共服务体系重建 免费阅读 下载全文
  • 一、灾后政府行为和公共服务特点5月12目,四川遭受里氏8.0级特大地震灾害,共涉及四川省19个市州、88个县(市、区)、2700多万人。灾区生活、生产、科技、生态等遭到毁灭性破坏。
  • 汶川大地震后四川及成都旅游业的重建 免费阅读 下载全文
  • 2008年“5·12”汶川大地震,使四川和成都旅游业受到沉重打击,地震波及地区包括了成都及四川的重要旅游景区景点,或通往主要景区的交通线所在区域。尤其是通往九寨沟和黄龙景区的旅游环线,在这次大地震中几乎全部破坏,四川西部的旅游交通基础设施受到毁灭性打击。四川旅游在未来一段时期将会走入低谷。
  • 地震灾区居民住宅重建的几点建议 免费阅读 下载全文
  • 一、重建原则:以人为本、城乡统筹、科学发展要通过灾后重建实现灾民生存发展方式的四个转变:一是居住方式的转变,二是生活方式的转变,三是生产方式的转变,四是社会组织方式的转变。要实现这一目标,就要坚持以人为本、城乡统筹、“三个集中”的原则。
  • 《成都行政学院学报》征稿 免费阅读 下载全文
  • [卷首语]
    战胜震灾勇往直前
    [公共管理]
    抗震救灾凸显NGO与政府的协同性问题(王启友)
    关于我国大部制改革的思考(陈睿)
    公正:我国公共行政追求的主要目标(杨明伟)
    论构建公共服务型政府的人文精神(陆琼星)
    转型期我国政府自利性问题研究综述(董泽文)
    [依法行政]
    我国行政法治建设的成就与目标探析(黄仕红)
    对城管执法人员的伦理考量——基于街头官僚理论的视角(许玲芳)
    重塑城管执法形象的价值与途径分析(李艳征)
    [经济研究]
    人均GDP3000美元后经济社会发展趋势分析(曹云建 陈颀)
    推动民营经济发展的实践与思考
    在和谐发展中解决“小产权房”问题(李晋蓉)
    我国商业银行流动性过剩的原因及对策分析(朱睿博)
    论效用在商品销售中的重要作用(伍为民)
    对我国上市公司关联交易及其信息披露的建议(马利利)
    [试验区建设]
    成都中心城区农民集中居住区新型集体经济组织服务功能——成华区统筹城乡综合配套改革试验进程中的个案考察
    建立完善配套机制 推进土地流转进程——彭州市土地流转调查与思考(蒋德才)
    充分发挥“大群团”优势 合力助推“四区”建设——关于锦江区创新群团工作体制的调查与思考
    统筹城乡发展“先行先试”的有效举措研究(林彬)
    从创新公共文化服务体系入手 整体推进统筹城乡一体化进程——成都市青羊区公共文化服务创新及其重要意义
    [理论探新]
    合作网络视阈下网吧治理模式探析(蔡鹏)
    城乡统筹的社会学思考
    如何高效使用应急保障资源(李楠)
    对四川农村人口科学素养的调查分析
    成都市社区服务业发展的调查与思考(王健 徐睿)
    [灾后重建笔谈]
    灾后重建的政府公共服务(康超光)
    对救灾资金物资的监管需要改进和完善(刘益飞)
    灾后政府行为与公共服务体系重建(陈光)
    汶川大地震后四川及成都旅游业的重建(谢元鲁)
    地震灾区居民住宅重建的几点建议(姜晓萍)

    《成都行政学院学报》征稿
    《成都行政学院学报》封面

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