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文献检索:
  • 发挥公民社会组织在构建和谐社会中的矛盾化解作用 免费阅读 下载全文
  • 公民社会组织的迅速发展是不可阻挡的历史趋势。在构建社会主义和谐社会的过程中,因势利导,公民社会组织将有助于形成社会力量与政府力量互补的社会矛盾化解机制。公民社会组织对和谐社会的矛盾化解作用具体说来,可以形成利益表达机制、社会公正维护机制、社会协调发展机制。
  • 强力推进行政审批制度改革 全面优质高效服务于民——成都市新闻出版局改革行政审批制度的探索与实践 免费阅读 下载全文
  • 2008年5月12日14时28分,四川省汶川县发生8.0级特大地震。灾难发生后,中央和地方政府应对这场突发性自然灾害,有力、有序、有效地展开科学救治,赢得了抗震救灾工作阶段性的伟大胜利。本文以各级政府和广大公务员抗震救灾的行为为视角,对新时期政府文化进行了简要论述。
  • 政府大部制实现条件解析与构建——基于制度之视角 免费阅读 下载全文
  • 大部制改革必须基于有效的制度构建,有效的制度和制度安排是大部制顺利实现的基础和前提。以制度的视阈观之,大部制的实现有赖于建立完备的大部管理法律制度、构建良好有序的大部运行机制和营造有利于大部制改革的新型行政文化。法律制度、运行机制和行政文化三位一体,构成了大部制“马车”上的“三轮驱动”,对于推动大部制改革的顺利实现具有重要作用。
  • 成都市“大部门制”改革的调查与思考 免费阅读 下载全文
  • 我们通过走访成都市政府机构编制办公室、林业和园林管理局等相关部门,查阅有关文献,召开座谈会,现场考察等方式,对成都市“大部门制”改革的背景与动因、作法与成效、问题与对策进行了调研,形成此报告。
  • 公民社会与政府治理模式转变 免费阅读 下载全文
  • 改革开放以后,随着我国市场经济体制和政治体制改革的逐步深入,整个社会日益呈现出开放、宽松、活跃的氛围,各种各样的公民社会组织日益涌现,以个人权利为基础,以公民社会细织为主要特征的公民社会逐渐兴起,对政府治理模式产生日益深刻的影响。而我国作为后发展国家,政府主导发展的局面决定了政府治理模式转变的成功与否将直接关系到现代化建设的进程。
  • 构建服务型政府下的行政服务中心:发展、问题与对策 免费阅读 下载全文
  • 通过对我国行政体制改革过程中建立的行政服务中心的发展概况的描述,提出目前我国的行政服务中心发展面临诸多问题,其中主要表现为相关行政细织法律的缺失,行政细织内部人事双重管理的困境,资源整合与配置存在的问题。为了进一步深化行政管理体制改革,构建服务型政府,我国的行政服务中心建设必须遵循行政组织法定原则,强化组织内部人事管理权,合理配置资源,实现资源共享,并配合其他相关措稍欣我闰的行政服务中心服务功能真正落到实处。
  • 论民生型政府建设 免费阅读 下载全文
  • 民生型政府是指一种在关注民生、重视民生的理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以改善民生为宗旨,实现着保障民生的重要职能并承担着相应责任的政府。民生型政府具有服务性、有限性、法治性、责任性等特征。当前和今后一段时期,民生型政府的主要任务包括优先发展教育,建设人力资源强国;实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业:深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入;加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系;建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平。
  • 公共行政的公共利益追求及其伦理诠释 免费阅读 下载全文
  • 如何追求公共利益和追求什么样的公共利益是公共行政伦理研究的前提,然而什么是公共利益,人们对此理解并不相同,问题产生的原因在于:现实生活中公共利益付出与享有往往存在不对称的情形;公共行政实践上公共利益自身定位与边界确定;公共利益的表现形式具有多样性特点;公共利益是人为的一种工具性设定而非具有普世性的道德地位。深入探究并诠释这一问题的实质,需要明确公共利益既不能等同于公众利益,亦不能等同于共同利益,它只能而且必须与个人利益形成辩证统一关系。唯此才能在公共行政领域确定对私人利益的尊重以及放弃公共利益的道德优先地位。最终实现公共利益的增进与实现并完成公共行政治理的根本任务。
  • 论全球治理与我国行政管理体制改革 免费阅读 下载全文
  • 经济全球化带来的时空关系的巨大变化使全球治理已经成为当今国际社会的重要特征。全球治理推动以国家政府为主体的政治统治地位的下降和国内社会自主地位的提升,即传统的国内政治从管制型转向治理型。我国政府积极应对全球治理问题,并且通过理顺政府与市场、政府与社会的关系,进一步加快了行政管理体制改革和社会建设的步伐。
  • 论环境公益诉讼的理论基础及其构建 免费阅读 下载全文
  • 到目前为止,在我国的诉讼制度中却并未孕育出环境公益诉讼。从环境公益诉讼的理论基础来看,我国有必要建立环境公益诉讼制度,为此应该构建合理环境公益诉讼实体制度和程序制度,以便发挥其保护环境的功效。
  • 债法的构造——总则存在之“真” 免费阅读 下载全文
  • 在民法典中设置“债法总则”编,这种编撰方式首先由德国人创造。就我国民法典设置“债法总则”编,学者们展开了激烈的争论。文章回避适用面的问题,从“总则”自身构造切入,首先通过追溯其历史起源,然后考察了债权概念、历史理论沿袭,技术使利、社会变化,得出了债法总则设立的必要与可行。
  • 基层法治政府建设实践现状与制度创新——以成都县、乡两级政府依法行政实践为例 免费阅读 下载全文
  • 努力实现建设法治政府的目标,需要从基层政府做起,从基础工作抓起。建设基层法治政是科学发展观的重要内容和组成部分。目前基层政府公务员行政法治理念和法律信仰有待增强,基层依法行政实践现状喜忧参半,基层政府法治体制机制不畅。抓好基层法治政府建设的基础工作,需要增强基层公务员法治理念、依法严格规范基层抽象行政行为,规范基层行政执法行为、改善基层法治政府建设环境、加强基层政府依法行政的监督制度建设。
  • 行政备案的误区与矫正 免费阅读 下载全文
  • 行政备案是我国现行行政管理体制中一个重要的现象。其产生背景是政府所主导的行政管理体制改革。行政备案作为一种重要的行政管理手段,在各级行政管理机关得到了广泛的使用。目前,行政备案存在的主要问题是:行政备案的使用过多,覆盖面过宽。行政备案制度指导原则缺失,价值指向不明确。行政备案行为不规范。行政备案制度建设滞后。完善行政备案的措施主要是:厘清行政备案的内涵,准确区分行政备案与行政许可。重新认识和明确行政备案的价值指向,要立足于规范和限制公权力,坚持消极行政和合法行政这两个具体的价值指向。对现行行政备案进行清理和规范。加强行政备案的制度建设,尽快制定和实施《行政备案法谚。
  • 崇州市创新农村社区管理机制的探索 免费阅读 下载全文
  • 文章分析了崇州市创新农村社区管理体制的举措,找出其存在的主要问题,提出了完善社区管理体制的对策。
  • 推进农村产权制度改革的运行机制研究——以成都市成华区为实例 免费阅读 下载全文
  • 我国农村产权制度改革涵盖了我国农村政治、经济、文化等方方面面,涉及到产权界定、经营、保护等体制安排和法律规定等诸多内容,是一项复杂的系统工程,要做到依法、有序、规范完成农村产权制度改革,必须建立科学有效的工作运行机制。即领导分工负责机制、工作责任机制、学习交流机制、宣传培训机制、调查研究机制、制度保障机制、信息反馈机制、村民自主机制、纠纷调处机制、检查监督机制。
  • 农村产权制度改革后的村级治理结构建设初探——以都江堰市农村产权制度改革试点为例 免费阅读 下载全文
  • 农村产权制度改革后,农村村级组织将面临现有的利益格局调整,传统的管理模式和工作方式变化的挑战,如何构建适应产权制度改革后工作需要的党组织领导下的新型村级治理模式,是一个崭新的研究领域,都江堰市作为成都市农村产权制度改革首批试点区县,经过半年多的探索与实践,取得了一定实效,可借鉴。
  • 从成都实践看党的十七届三中全会决定——以市场化为动力实现土地集中规模经营 免费阅读 下载全文
  • 党的十七届三中全会决定的最大亮点之一,是关于“土地承包经营权流转”明确阐述。文章认为,这是对成都过去几年推进统筹城乡实验区建设中重要改革举措的认可和肯定。文章结合十七届三中全会决定的内容,联系成都市统筹城乡综合配套改革的最新实践,回顾了成都市“三个集中”、特别是土地向规模经营集中的路径探索,介绍了以市场化为动力、逐步推进农村生产要素自由流动、以期实现全域成都城乡一体发展的若干实验性的具体举措。
  • 统筹城乡改革:温江的探索与实践 免费阅读 下载全文
  • 位居成都市二圈层的温江区,围绕深化城乡统筹、全面推进“三个集中”、加速“三化联动”的要求,坚持巩固农村基本经营制度和市场化改革取向,以群众为主体,突出“还权赋能”核心,配套实施了以构建新型基层治理机制为基础的农村综合改革,探索建立了“归属清晰、权责明确、保护严格、要素流动”的现代农村产权制度和“公民主体、民主实体、服务规范、运转有序”的现代公民社会治理机制,逐步构建新型产业功能区,实现了土地可持续利用,产业可持续发展,农民可持续增收,农村可持续繁荣。
  • 构建和谐拆迂工作模式的探讨 免费阅读 下载全文
  • 拆迁是当前城市发展的基础性问题,没有拆迁,就没有城市的发展。而拆迁和被拆迁总是一对矛盾,有时甚至是对抗性矛盾,要使拆迁工作依法合理的顺利进行,不使政府的形象和拆迁户的利益受到影响,这就需要构建和谐的工作氛围。而要构建和谐的工作氛围,就需要兼顾各方面的利益,调动各方面的力量,讲究拆迁工作的程序和原则,以获得最佳的拆迁效益。
  • 农村基层组织人员犯罪问题分析 免费阅读 下载全文
  • 当前,农村基层组织人员犯罪问题已经日益成为一个不容忽视的社会问题,它严重败坏了党的形象,损害了群众利益,疏远了党群关系,影响了地方政治稳定和经济发展。因此文章认为应当从加强教育、完善制度、强化监督、严肃查处入手,全面系统的分析问题产生的原因,并积极采取措施认真加以解决。
  • 面对大学生“就业难”的思考 免费阅读 下载全文
  • 大学生就业难,既有国家政策、社会层面、学校的问题,也有学生自身的问题。加之严峻的金融危机,怎样破解大学生“就业难”,还需要进行全面的分析和思考。本文试从我国国家政策、高校学科设置以及学生就业意识等方面对大学生就业问题进行了分析。
  • 试析社会资本对大学生求职的影响 免费阅读 下载全文
  • 本文首先介绍了社会资本的概念;其次阐述了社会资本对个体求职影响的以往研究;接着从中国劳动力市场状况和社会处于转型期等背景因素来探讨社会资本对大学生求职的具体影响;最后文章认为社会资本在大学生求职中既有积极影响,也有负面影响,并在此基础上,从现实角度提出了解决就业难题的对策。
  • 投保人个人信息权及其保护路径分析 免费阅读 下载全文
  • 文章在对投保人个人信息权的内涵、构成及现状分析的基础上,进行了理性反思,并针对性的提出了制定个人信息保护法规、建立保险职业共同体、完善信息侵权纠纷的举证转移规则、进行保险市场伦理建设、形成保险判例制度、签订信息保密协议等相应的保护路径。
  • 在科学发展观指导下开创高校思想政治工作新局面 免费阅读 下载全文
  • 在科学发展观指导下开创学生思想政治工作的新局面,必须树立以学生为本的思想政治工作理念,正确认识当代大学生思想意识变化特点及趋势,有针对性地开展思想政治工作,引导学生综合素质全面、协调、可持续发展。
  • 独立学院培养目标定位与提高教学质量 免费阅读 下载全文
  • 独立学院的发展,促进了我国高等教育投资主体的多元化和资金来源的多样化,拓宽了高等教育的融资渠道,弥补了政府教育经费投入的不足,初步形成了以政府办学为主、社会各界共同参与的办学体制,在一定程度上满足了社会多样化的高等教育需求,扩大了高等教育供给。本文讨论分析了影响独立学院发展的两个重要因素、培养定位和教学质量。
  • 大学生思想政治教育与和谐社会的构建 免费阅读 下载全文
  • 建立社会主义和谐社会是我党重要的执政理念。一个社会能否和谐,一个国家能否长治久安很大程度上取决于全体社会成员的道德素质。大学生是祖国建设的后备施力军,对构建和谐社会起到至关重要的作用。本文针对大学生新时期思想观念上存在的问题,多方面阐述了解决方略。
  • 儒家思想和日本的官员(续) 免费阅读 下载全文
  • 二、儒家思想和日本的官员 (一)官员的范围: 当我们说官员时,我们指谁?官员并不是指传统的一群一般的行政长官。外事官员和军事人员,甚至相同工种的人员,也是官员。从高级到低级,官员的地位各有不同。也有多种不同的工种。有医生、天气观测员、司机和教师。
  • 中共成都市青白江区委党校 免费阅读 下载全文
  • 2009年是深入贯彻市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,推进项目建设和统筹城乡发展的关键一年。中共成都市青白江区委党校将抓住灾后重建、拉动内需、试验区建设三大机遇,牢固树立作为意识、创新意识和发展意识,凝心聚力谋发展。主动作为求突破。一是强化培训职能,构建科学、开放、高效的干训机制,抓实主体班培训,开办“创新与发展”干部讲坛,拓展阵地,延伸手臂;
  • 在危机中寻求新的增长模式 免费阅读 下载全文
  • 由美国次贷危机引发的全球金融危机之所以对我国经济产生冲击,无疑与我国既有的经济发展模式有关,我们应当借危机之机,寻求新的经济增长模式。新的经济增长模式的特点一是充分注重内需在拉动经济增长中的作用,以内需和外需两个轮子推动中国经济发展。二是有利于创新,有利于经济结构提升和自主品牌的建立。
  • [公共行政]
    发挥公民社会组织在构建和谐社会中的矛盾化解作用(李琳)
    强力推进行政审批制度改革 全面优质高效服务于民——成都市新闻出版局改革行政审批制度的探索与实践
    政府大部制实现条件解析与构建——基于制度之视角(韩艺)
    成都市“大部门制”改革的调查与思考
    公民社会与政府治理模式转变(曲丽涛)
    构建服务型政府下的行政服务中心:发展、问题与对策(董娟)
    论民生型政府建设(肖陆军)
    公共行政的公共利益追求及其伦理诠释(王文科)
    论全球治理与我国行政管理体制改革(吴嘉蓉)
    [依法行政]
    论环境公益诉讼的理论基础及其构建
    债法的构造——总则存在之“真”
    基层法治政府建设实践现状与制度创新——以成都县、乡两级政府依法行政实践为例(孟大川)
    行政备案的误区与矫正
    [试验区建设]
    崇州市创新农村社区管理机制的探索
    推进农村产权制度改革的运行机制研究——以成都市成华区为实例(赵汝周)
    农村产权制度改革后的村级治理结构建设初探——以都江堰市农村产权制度改革试点为例(邓蓉)
    从成都实践看党的十七届三中全会决定——以市场化为动力实现土地集中规模经营(孙恪廉)
    统筹城乡改革:温江的探索与实践
    [理论探新]
    构建和谐拆迂工作模式的探讨
    农村基层组织人员犯罪问题分析(王迎新)
    面对大学生“就业难”的思考(杨萍)
    试析社会资本对大学生求职的影响(王明霞)
    投保人个人信息权及其保护路径分析
    [文化教育]
    在科学发展观指导下开创高校思想政治工作新局面(边宇)
    独立学院培养目标定位与提高教学质量(李菲)
    大学生思想政治教育与和谐社会的构建(罗方清)
    [编译文荟]
    儒家思想和日本的官员(续)

    中共成都市青白江区委党校
    [卷首语]
    在危机中寻求新的增长模式(李义平)
    《成都行政学院学报》封面

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