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文献检索:
  • 科学发展与“成都试验区”建设 免费阅读 下载全文
  • 2009年6月7日,是作为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”的成都市迎来获;隹国家批复“试验区建设”两周年的日子。此前的4月28日,国务院正式批复同意《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》,该《方案》是实施“试验区”建设的宏伟蓝图。国务院批复指出,成都的改革试验,应当为推动城乡经济社会发展融合,
  • 公民社会背景下政府公信力建设—以“华南虎事件”为例 免费阅读 下载全文
  • 华南虎事件”是现代公民社会中公民精神对传统行政权力的一次挑战,公众积极的政治参与一方面推动了相关部门对事实真相的调查,同时也对政府公信力建设提出了拷问。本文对公民社会背景下政府公信力建设中出现的问题以及诱发原因进行了分析并提出了相应对策,以期为政府公信力建设提供参考。
  • 行政伦理建设:来自日本的经验 免费阅读 下载全文
  • 文章介绍了日本的行政伦理组织机构、公务员伦理法和公务员伦理规程,总结了El本行政伦理建设的特点以及日本在反腐倡廉与行政伦理建设方面对我国的经验与启示。
  • 行政伦理妥协:公共行政领域特殊的价值选择 免费阅读 下载全文
  • 行政伦理妥协以择恶弃善、择小善弃大善为基本表现形式,是行政人员面临价值冲突时的一种特殊价值选择形式。从起源上来考察,行政伦理妥协的存在有其客观的必然性与一定的合理性.然而它却真切地威胁着行政系统的良性运行。减少乃至消除这些冲击,关键在于通过提高公共行政人员的素质以及创设良好的外部条件,内外兼施,实现对伦理妥协的超越。
  • 公共理性:公共政策执行不可忽视的问题 免费阅读 下载全文
  • 理性是现代公共政策的基本价值明念之一,但在公共政策的执行过程中,个体理性和工具理性得到突现,而集体理性和价值理性相对弱化。如何在公共政策的执行过程中体现公共理性,寻求个体理性与集体理性的统一,价值理性与工具理性的整合,是当前的重要任务。
  • 论行政独立的历史维度与现实限度 免费阅读 下载全文
  • 行政独立在经历了政治控制行政阶段之后,到19世纪末期政治与行政二分思想的提出,被放到了学科发展和政府运动的突出位置。整个20世纪,政策科学学派、新公共行政学派和新公共管理学派对行政独立的价值提出了强烈批判和挑战,但行政独立的学科范式地位始终没有动摇。对当代中国来说,在肯定其价值和意义的同时,要认识到其产生的特定土壤以及本身无法克服的一些局限性,有选择性的借鉴和利用。
  • 政府执行力内涵的三维解读—作用对象、作用方向、作用大小 免费阅读 下载全文
  • 执行力普遍存在于各种组织的执行活动中,政策执行活动中的执行力称为政存执行力。当前学术界对政府执行力的研究存在着两方面的不足:一是简单移植“企业执行力”概念,二是简单地把“政府执行力”等同于“政策执行力”。这两种不足在于没有认识到政府执行力的特殊性—利益性、整合性、整体性、政治胜、人类主观性、广泛性以及动态性,而把握政府执行力的特殊性是准确解读政府执行力内涵的前提和基础。从力的三要素来看,政府执行力的作用对象是政府执行;作用方向或是“自上而下”或是“自下而上”;而作用的大小则表现为七度,即执行尺度、执行刚度、执行力度、执行速度、执行有效度、执行准确度以及执行合法度。
  • 治理视角中的行政区划体制改革研究 免费阅读 下载全文
  • 行政区划体制是国家政治体制和行政管理体制的重要组成部分,因此对有关行政区划体制的问题的相关分析必须要结合社会治理体制的变迁。从社会治理的视角来看,行政区划体制改革涉及到两个方面:一是区划体制功能的变化,二是区划具体范围的调适。
  • 土地流转过程中法律缺位问题探析 免费阅读 下载全文
  • 土地流转是农村生产力发展的必然结果,反映了生产要素的合理流动和优化配置的要求。但是,由于土地流转相关法律的不健全、不完善,从而严重阻碍了当前土地流转的进一步发展。本文通过对我国农村土地流转法律缺位的历史考察,分析了法律缺位对当前土地流转的影响,在此基础上提出了如何完善我国农村土地流转制度的建议。
  • 法官不是证明责任的主体—以刑事诉讼中法官庭外调查权为视角 免费阅读 下载全文
  • 在刑事诉讼中法官进行庭外调查,不是在承担证明责任,而是在履行裁判职责,证明责任的承担和裁判职责的履行在前提、立场、动因和结果上都有较大的不同。因此,法官不是证明责任的主体,法官进行庭外调查是在履行其裁判职责。
  • 刑事辩护律师权利现状研究 免费阅读 下载全文
  • 中国刑事辩护律师一直遭受各方的指责甚至是攻击,虽然这是一个世界胜的问题。但是,中国的问题并不是在小范围内的,而是整个辩护体制都存在问题,特别是中国刑事辩护律师的权利以及权利的实践问题一直无法有效得解决,虽然在中国的法律条文上中国律师拥有比较健全的权利,但是实践中我们看见的仍然是刑事辩护律师的无能为力。这就需要我们思考如何把中国现有的权利或者叫纸面上的权利切实转化成为实践中的能力。
  • 论我国地方立法技术存在的问题与对策 免费阅读 下载全文
  • 立法技术是立法质量的重要保证,我国地方立法技术还存在名称不规范、抄袭现象严重、立法的内部结构贪大求全、立法内容过于原则、法律规则的逻辑结构不严密、立法用语不规范等问题。为此,我们应重视立法技术、优化立法机构组成人员结构、健全立法程序、发挥专家学者的作用、加强立法监督和完善工作、制定统一的规范立法技术和标准的法律,才能提高我国地方立法的技术水平。
  • 治理老年人违法犯罪的思考 免费阅读 下载全文
  • 文章结合老年人违法犯罪的原因,论证预防和解决老年人违法犯罪问题,通过多种途径把处于社会边缘化的老年人群体整合回到主流社会中。这样才能从根源上控制这一社会越轨行为。
  • 成都市专业技术人才队伍建设探析 免费阅读 下载全文
  • 文章分析了成都市专业技术人才队伍建设的现实基础、现状,并对未来需求状况进行了预测,研究表明,成都市专业技术人才建设的现实条件较好,在未来经济持续高速增长的情况下对人才的需求将会大幅提高,这需要采取行之有效的建设思路来加以应对。最后提出了专业技术人才队伍建设的基衣理念,重点领域及保障措施。
  • 资阳市10年人才资源开发现状及对策研究 免费阅读 下载全文
  • 通过对资阳市10年人才资源开发和经济发展状况、成效、问题及原因的分析,为资阳市未来人才资源开发工作找到了突破口,也为资阳市指明了未来人才工作的新思路,即:围绕“两强立市”、“三千工程”的战略目标,重点围绕“五大主导产业”开发人才资源,突出人才资源特色和优势,提升队伍素质,用好现有人才,引进急需专才,建设人才洼地,开发人力资源。从这一思路出发,在方法上注重“五靠”,即:靠机制惜才,靠项目引才,靠网络纳才,靠环境聚才,靠“魅力城市”吸才。
  • 成都市公务员履职能力培训的调查分析 免费阅读 下载全文
  • 从2005年起,成都市对在年度考核中被确定为基本称职和不称职的公务员进行了履职能力培训。对已举办的4期培训及其后续情况的追踪分析表明,成都市强化公务员绩效考核和推行履职能力培训成效显著,但也存在一些问题?结合具体分析,本文提出了加强我市公务员队伍建设的几点建议。
  • 对邛崃市党政人才队伍建设的调杏与分析 免费阅读 下载全文
  • 党政人才队伍是人才队伍建设的基础,其环境供给和制度创新是邛崃市形成人才高地最重要的因素。邛崃市党政人才队伍在经济社会发展中做出了积极的贡献,但当前也存在一些亟待的问题,只有解决了这些问题,才能充分发挥党政人才的作用,为全市经济社会跨越式发展提供强有力的智力支撑和组织保障。
  • 关于双流县农地征用补偿工作的调查与思考 免费阅读 下载全文
  • 在推进城乡一体化建设中,农地征用补偿工作是一项影响大局、关乎民生、涉及长远的十分重要的工作。近几年,双流县在此项工作上付出了艰苦的努力,取得了显著的成效,农地征用补偿工作的扎实推进有效助推了县域经济社会发展。但农地征用补偿工作依然艰巨困惑、矛盾突出。课题组在广泛深入调查的基础上,分析认为,问题的出现主要是源于认识上的误区、法律上的滞后、政策上的缺陷、舆论上的误导和操作上的不当等。推进中,注重该项工作本身的直接成效,忽视了负面效应和隐患的产生;重视了对农民经济利益的维护,忽视了对农民权利的尊重。课题组建议,建立动态、渐进的征地补偿办法,创新灵活多样的安置方式,规范执行操作程序,多措并举,引导和唤起群众对政府征地工作的理解、支持与配合。
  • 论我国土地征收制度的特点与完善 免费阅读 下载全文
  • 土地征收是国家为实现公共利益而强制调整人民土地权益的行为,属于一种不得已而对合法私权科以的特别负担。由于我国现行土地管理和财政管理体制存在缺陷,一些地方政府的土地征收行为存在向“赢利性经济人”蜕变的趋势,严重影响了社会和谐。对此,需要科学界定“公共利益”,完善相关法律制度,并进一步明确人民的土地权益,以便形成必要的制衡机制。
  • 构建和谐税收征纳关系初探 免费阅读 下载全文
  • 税收征纳关系,是税收法律关系主体双方在税收征纳活动中所形成的权利义务关系,是我国当前社会最重要的双边关系之一,也是构建和谐社会的重要内容。文章将对税收征纳关系的形态、存在的问题以及如何才能构建和谐征纳关系作初步探讨。
  • 论国有商业银行基层行的市场定位策略 免费阅读 下载全文
  • 市场定位关系到国有商业银行基层行如何积累资源和能力,如何适应市场的变化及时调整策略,以提高竞争实力。国有商业银行基层行研究市场定位的目的是为了优化资源配置,把有限的信贷资源配置到能带来最大经济效益的行业和客户。
  • 企业财务管理中的税务筹划 免费阅读 下载全文
  • 税务筹划贯穿于企业财务决策的各个领域,是财务决策中不可或缺的重要内容。企业在法律许可的范围内,通过对筹资、经营、投资、理财等活动的事先安排和筹划,尽可能地节税,实现最大的税收利益。文章就财务管理的投资、筹资、营运、分配等主要方面中税务筹划的应用进行了探讨,并提出自己的看法。
  • 我国公司财务治理探析 免费阅读 下载全文
  • 公司财务治理是公司治理的核心内容,文章对公司财务治理理论和制定的相应对策做出一些探讨,探讨的方式为先列出现有的一些研究成果,再对它们进行评价进而提出笔者的一些观点。
  • 当前中国农村劳动力回流的理性分析 免费阅读 下载全文
  • 当前中国农村劳动力回流的人数很多,已经足够引起政府、学界的广泛关注。我们必须对中国经济转型时期的劳动力回流现象有一个通盘的考察和分析。单凭现象分析,往往流于表面,我们需要通盘考虑中国的整体经济社会形势,特别是结合中国城市发展战略与乡村建设实践来考察劳动力转移与回流。总体上分析,农村劳动力的流动还是基于理性的经济效益分析。为了发挥农村劳动力回流的积极效应,降低其消极效应,我们应该在国家层面的总体统筹的基础上做到地方层面的因地制宜,并且积极发挥农村劳动力输出地方政府的政策作为,发挥好回流劳动力在农业转型、工业化和城市化、农村小城镇发展中的积极作用。
  • 构建道德回馈机制 树立道德应有权威—关于我国道德建设的一点思考 免费阅读 下载全文
  • 构建道德回馈机制,树立道德应有权威是加快道德建设步伐,促进道德建设有效性的重要因素。政府和各级各类组织应采取各种措施,对合乎道德的行为给予肯定、激励和必要补偿,努力形成一种褒扬善事善行的良好氛围。同时将道德内容的贯彻实施引入相应的制度规范中,动用行政的、司法的、媒体的、以及各种综合的社会力量,理直气壮地约束、教育、谴责和惩处各种不道德不文明的行为和事睛,树立起社会主义道德的应有权威。
  • 思想政治工作应注重实施情感激发 免费阅读 下载全文
  • 感激发是思想政治中的一个重要手段。在这项工作中要明确情感激发的目的,注意掌握情感激发的依据,要认真进行情感激发的实施。
  • 《中共成都市委党校学报》、《成都行政学院学报》稿约 免费阅读 下载全文
  • 《中共成都市委党校学报》、《成都行政学院学报》是由中共成都市委、成都市人民政府主管,中共成都市委党校和成都行政学院主办,国内外公开发行的省级社科类理论刊物。它担负着宣传邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观以及党的各项路线、方针、政策的重任;承担着为地方政府提供行政管理和各项决策参考的责任。
  • 中共成都市委党校—主体班现场教学风貌 免费阅读 下载全文
  • [卷首语]
    科学发展与“成都试验区”建设(编者)
    [公共管理]
    公民社会背景下政府公信力建设—以“华南虎事件”为例(肖云 王振华)
    行政伦理建设:来自日本的经验(张成福 杨兴坤)
    行政伦理妥协:公共行政领域特殊的价值选择(陈第华)
    公共理性:公共政策执行不可忽视的问题(何周富)
    论行政独立的历史维度与现实限度(杨志军 冯朝睿)
    政府执行力内涵的三维解读—作用对象、作用方向、作用大小(姜士伟)
    治理视角中的行政区划体制改革研究(王家峰)
    [依法行政]
    土地流转过程中法律缺位问题探析(杨建淮)
    法官不是证明责任的主体—以刑事诉讼中法官庭外调查权为视角(阎朝秀)
    刑事辩护律师权利现状研究(李君冀)
    论我国地方立法技术存在的问题与对策(杨树人)
    治理老年人违法犯罪的思考(邓小军)
    [人力资源]
    成都市专业技术人才队伍建设探析(王学义 曾祥旭 卢萍萍 申朝凤)
    资阳市10年人才资源开发现状及对策研究(谭兴强)
    成都市公务员履职能力培训的调查分析(王启友 何虎)
    对邛崃市党政人才队伍建设的调杏与分析(中共邛崃市委党校课题组)
    [“三农”问题]
    关于双流县农地征用补偿工作的调查与思考(课题组)
    [经济研究]
    论我国土地征收制度的特点与完善(李延铸)
    构建和谐税收征纳关系初探(陈通泉)
    论国有商业银行基层行的市场定位策略(黎东阳)
    企业财务管理中的税务筹划(邱海辉)
    我国公司财务治理探析(穆方舟)
    [理论探新]
    当前中国农村劳动力回流的理性分析(陈兆旺)
    构建道德回馈机制 树立道德应有权威—关于我国道德建设的一点思考(常智敏)
    思想政治工作应注重实施情感激发(冯振梅)

    《中共成都市委党校学报》、《成都行政学院学报》稿约
    中共成都市委党校—主体班现场教学风貌
    《成都行政学院学报》封面

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