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  • 加快推进成都现代服务业发展 免费阅读 免费下载
  • 中共成都市委、成都市人民政府最近在《关于加快推进现代服务业发展的意见》中指出:坚持科学发展观,按照“两枢纽、三中心、四基地”的城市定位,深入实施城乡统筹、“四位—体”科学发展总体战略,以生产性服务业跨越式发展,大力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,构建西部经济发展高地;
  • 当前中国大部制改革研究述评 免费阅读 收费下载
  • 中国共产党的十七大报告提出探索职能有机统一的大部门体制(简称“大部制”)为中国行政管理体制改革指明了新的方向。国内学术界围绕大部制改革问题进行了较为全面而又详细的研究,形成了一股研究大部制改革的热潮。但最近这一研究热潮渐渐冷却下来。是否有关大部制改革的理论研究已经较为成熟了呢?文章试图通过对当前中国学术界有关大部制改革的理论研究成果进行梳理和总结,概括出国内学者们的研究特点或可能的不足,以期能够为大部制改革的深入研究提供建议性的路径选择。
  • 论行政管理冲突在城市与农村异向结果的环境因素——甚于心理学角度 免费阅读 收费下载
  • 行政管理工作由于主体双方的认识差异以及客观世界的丰富多样『生,在管理过程中从不出现冲突那是理想化状态的存在。在社会发展还未完全达到理想化时候,政膏部门要正视冲突的存在,要分析行政环境对行政主体和行政相对人发生作用而产生的心理影响。同时对这种分析作不同的环境可能产生不同甚至完全相反的冲突结果的分析。在作这种分析中,由于城市和农村在自然和人为环境等方面存在很大差别,致使同样的行政管理事件在管理双方之间产生很大差别的冲突结果,甚至是同一行政管理对象如农民工面对行政管理冲突在城市或在农村就产生不同甚至完全相反的结果。这就是城市与农村不同环境对行政相对人产生不同影响的结果,我们要优化城市环境,尽可能把环境对行政相对人产生不良心理影响降到最低限度,从而达到提高行政效能,促进社.会和谐的目标。
  • 行政领导绩效考核难点及创新探讨 免费阅读 收费下载
  • 如何科学公正地评价行政领导绩效,是目前各国都在探索的一个难题。在我国行政领导绩效考核的实践中,存在着考核目标难以准确、考核标准难以统一、考核主体难以规范、考核实绩难以区分、实绩真假难以辨别等难点。要有效解决行政领导绩效考核的种种难题,必须推进行政领导绩效考核创新,重点是创新行政领导绩效考核指标体系、考核机制、考核方法和重视民意在行政领导绩效考核中的作用。
  • 浅析我国政府新闻发言人制度的效能性和局限性 免费阅读 收费下载
  • 早在1983年,我国就有了政府新闻发言人,但直到20年后的2003年,这一制度才在某种意义上真正为社会所确认。政府新闻发言人制度作为一项政府与媒介、大众互动的制度,反映了我国政治领域的新变化。我国的新闻发言人制度从开始至今,已经取得了长足的进步,它在推动公众和政府互动、让公众更及时准确的了解政存信息等方面产生了积极放能,有利于我国政治传播机制的完善和政府形象的塑造,但由于种种局限,在许多方面存在尚待完善的空间。
  • 中美公务员工资福利制度比较 免费阅读 收费下载
  • 中国和美国的公务员工资福利制度是构成两国政治制度的一个重要内容,美国的行政、立法、司法三权分立的政治体系,必然要求三权之间进行相互制衡,而三权部门自成体系的工资体系,在一定程度上体现了制衡关系。《美国法典》对联邦政府公务员的工资、福利待遇进行了详细的规定,这就使得工资的支出和执行严格依法办事。我国《公务员法》虽然对公务员的工资进行了规定,但对工资的参考标准、调薪程序、与物价指数挂钩等内容规定相对模糊,缺乏可操作性,造成我国公务员工资和福利待遇缺乏硬性的规范,缺乏透明度。因此,我们应该从立法上进一步规范,杜绝财政外的不合理收入,君冀哉国的公务员工资福利制度。
  • 浅析领导思维创新的障碍 免费阅读 收费下载
  • 领导的本质是变革活动,是为使社会获得充分的进步和发展,而创新是推动社会进步和发展的动力。创新是领导活动的实质,是领导干部的历史使命和重要责任。领导创新是一个时代课题、实践课题,它无法离开充满生机与活力的思维创新:如果说创新是时代发畏进步的灵魂,那么思维创新就是一切创新的基本前提和必要条件。假如领导者在思维上墨守陈规,既不敢突破前人,又不能超越自我,当然谈不上任何创新。所以说,领导创新的基础是思维创新。然而,领导干部思维创新依然面临许多障碍。
  • “官员复出”何以触犯众怒——兼论“官员复出”的规范化 免费阅读 收费下载
  • “官员复出”成为街谈巷议的热点,其造成的结果不仅仅是因为官员任用这一普通行政程序,在信息时代和社会主义民主政治建设的大背景下,这种理由不充分的“复出”行为触犯了公众的知情权和参与权。透过对信息公开制度、行政问责制度和依法行政的视角对此问题进行分析,以期为“官员复出”的规范化.提供借鉴。
  • 公务员心理健康的重要性及综合治理 免费阅读 收费下载
  • 社会生活的快节奏和社会矛盾的复杂、多样和频发,使公务员的心理压力呈不断上升趋势,使公务员的心理健康问题日益凸显。由于公务员职业的特珠性,公务员心理健康与否会影响其工作及社会和人民利益,因此应引起全社会的关注。应从多方面对公务员心理健康问题进行综合治理。
  • 论行政复议制度的改革——兼论《哈尔滨市行政复议规定》的立法特色 免费阅读 收费下载
  • 我国的行政复议制度,作为整个国家法治建设的重要组成部分,在保障相对方权益,制约行政权不法运作等方面发挥了一定的作用。但随着我国行政法治建设的深入,以及构建和谐社会和对行政争议解决机制的迫切要求,行政复议在制度设计上的弊端也日益显现。这既有立法的滞后,又有体制因素导致的制度建设的缺失。为此,哈尔滨市政府在多年的行政复议实践中,进行了大胆的改革和创新,并制定了政府规章《哈尔滨市行政复议规定》,为推动行政复议的改革以及行政复议法的修改和完善进行了有益的探索和实践。
  • 农民工在诉讼中的困境及对策 免费阅读 收费下载
  • 文章从农民工自身特点入手,分析了我国农民工群体民事权利保护的现.状及其在诉讼中面临的困境,阐述了如何通过程序权利的保障实观其实体权利,并进而提出了可行性建议。
  • 浅析行政诉讼协调和解的法律依据 免费阅读 收费下载
  • 当前,现行《行政诉讼法》对于一般行政诉讼案件不适用调解的规定与司法审判实践中大量存在的协调和解的现象很不协调。由最高人民法院以司法解释的形式对协调和解制度加以规定的做法违反了法律保留原则。建立和谐统一的行政诉讼协调和解机制应当由全国人大或其常委会以法律的形式进行规范。
  • 试论我国民事纠纷的行政处理制度 免费阅读 收费下载
  • 现代社会的纠纷解决机制分为诉讼与非诉讼两大类,我国非诉讼纠纷解决机制中的一项重要制度就是行政处理。本文试从理论分析和现实立法层面论述我国民事纠纷的行政处理制度的运行,分析其作用发挥的优势与不足,为我国非诉讼纠纷解决机制的构建提供理论支持。
  • 农村民间金融法制化研究 免费阅读 收费下载
  • 农村民间金融自发形成,具有明显内生性和天然优势。我国法律应对农村民间金融采取消极自由和利益平衡的价值取向。对具有较大影响的全国性农村民间金融组织予以立法规制,引导农村民间金融秩序法制化。农村民间金融本质是财产自由和金融民主,应引导农村民间金融良性发展,强化农村民间金融监管,防范金融风险,培育农村民间金融市场。
  • 驰名商标的认定:明主体方可定纷争 免费阅读 收费下载
  • 从最高法院于2002年10月12日颁布的《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》到半年之后国家工商总局相应出台的《驰名商标认定和保护规定》,不难看出行政部门、审判机关在关于驰名商标的认定上存在运作方式、理念、认定标准以及操作的规则上的巨大差异。这种认定标准的多元化,不仅使得驰名商标的商标持有人、相对人、相关人以及消费者在对待驰名商标的问题上陷入不知所措,也使对驰名商标保护的意义和力度大打折扣。因此,为了使驰名商标在认定方式、原则上保持一致,寻找到一个确定的认定驰名商标的适格主体,明确在法院或工商局之间作出一个选择或者是对二者给出有效兼得意见,是当务之急。
  • 国外统筹城乡发展的经验对我国的启示 免费阅读 收费下载
  • 改革开放以来,我国经济建设和社会发辰取得了举世瞩目的成就,但城乡二元经济结构问题日益凸显,统筹城乡经济社会发展尤为紧迫与重要。本文援引国外在统筹城乡发展中的成功经验,如政府干预、立法保障、土地制度改革、加大对农村财政支付力度、完善农村金融体系、多途径解决农民进城之忧等,据此得出统筹城乡发展的国外经验对我国的启示。
  • 梯形融资模式在成都高新区的实践与思考 免费阅读 收费下载
  • 文章分析了梯形融资模式在成都高新区的实践,即通过融资平台的建设实现了债权融资、信用担保融资,推动金融资源优化配置到主导产业;大力促进信息平台的搭建和发展,节约融资交易成本……,并时今台如何完善这一融资模式提出思路。
  • 成都中心城区涉农社区农民市民化问题研究——成华区统筹城乡综合配套改革试验进程中的个案研究 免费阅读 收费下载
  • 成都中心城区的农民集中居住后,必须科学选择和实施推进农民市民化的路径和措施,这对于提高失地农民素质、转变观念、就业与创业、生存与发展、后续管理与建设的跟进,有着十分重要的现实意义和战略意义。为此,文章提出了社区文化建设系统化、就业形态多元化、生活居住社区化、基本生存社保化、集体资产股份化、城乡规划一体化和基层管理规范化,以这“七化”来有效推进成都中心城区涉农社区农民市民化的进程。
  • 政府视角下的统筹城乡新型农民培育浅析 免费阅读 收费下载
  • 农民是建设新农村的主体,也是城乡统筹的主力军,因此摊进城乡统筹发展离不开对新型农民的培育问题。新农民培训从政府角度看应首先建立和完善惠农、优农的保障制度;其次,应引导农民树立科学的生活理念和发展讽以及公民意识和主体意识,提高农民的技能性素质和经营性素质。
  • 职工福利费会计处理方法探析 免费阅读 收费下载
  • 职工福利费属于职工薪酬的范围,新准则规定除医疗保险以外的其他福利性费用,由企业自主决定提取福利费或是据实列支。企业可以根据实际情况采用先提取后使用的方法,但提取比例由企业根据自身实际情况合理确定,期末进行调整。文章对职工福利费先提后用和据实列支两种会计处理方法进行探析
  • 试论促进企业发展的税收环境的构建 免费阅读 收费下载
  • 税收环境对企业的影响尤为重要,因此税收环境的构建应该注重软硬兼施。税收软环境的构建要集中在实行优质的纳税服务、高效的税务行政、规范的社会服务、合理的税收负担等方面;而税收硬环境的构建则主要侧重于稳定税收制度、严厉的税收执法、严密的税务监控等角度。
  • 加快把达州建成秦巴地区商贸物流中心的思考 免费阅读 收费下载
  • 文章揭示了把达州建成成秦巴地区商贸物流中心是加快秦巴地区经济发展的客观要求。在分析了加快把达州建成秦巴地区商贸物流中心的有利条件的基础上,着重提出了加快把达州建成秦巴地区商贸物流中心的战略举施。
  • 从社政式治理到社团式治理:乡村公民社会成长的60年 免费阅读 收费下载
  • 近60年来,我国乡村先后实行了社政式治理和社团式治理两种模式,形成了独具东方特色的中国式的乡村公民社会,但它经过了艰难成长期和茁壮成长期。社政式治理和社团式治理虽然存在新中国成立后的前后两个30年,但民间取向的这一脉络连续无间。社团式治理模式适合中国的乡村实际,而公民社会则是中国乡村社会发展形态的可能选择。
  • 我国第三部门发展问题探讨 免费阅读 收费下载
  • 第三部门正日益成为我国社会发展的重要力量,关于其定义,目前尚无定论,清华大学邓国胜认为除政府和企业外都是第三部门。官办色彩浓厚、经费不足、人才匮乏和法律制度不完善是我国第三部门发展中所面临的问题.政府要正确认识第三部门在社会发展中的作用,逐步放松对第三部门的控制;积极拓展筹资渠道,实现资金来源多元化;调整第三部门组织成员结构,积极创造第三部门组织成员自我发展的阶梯和完善相关法律制度是我国第三部门发展的可行之途。
  • 美国城市地理信息系统建设应用现状及借鉴 免费阅读 收费下载
  • 在美国电子政务的发展历程中,地理信息系统的开发与应用占据了非常重要的地位。地理信息系统技术与适当的地理信息数据集相结合,成为分析、处理和显示各种信息的重要工具,被广泛应用于从美国的国土安全直至老百姓的日常生活等各个领域。本文以美国高科技新城——凤凰城的实践经验为例,对美国城市地理信息系统的建设和应用进行了分析,以期为我市地理信息系统的建设及应用提供借鉴。
  • 我国医疗服务监管存在的问题及原因分析 免费阅读 收费下载
  • 由于监管利益格局的冲突与不协调,监管机构与被监管机构之间利益趋同趋势,有限的非政府机构在医疗服务监管格局中的缺位,患者(消费者)的利益诉求无法得到应有的满足,导致我国现行的医疗服务监管存在严重的问题,从而加剧了社会冲突,影响了社会和谐。
  • 创新广播电视事业管理服务理念 免费阅读 收费下载
  • 如何创新广播电视事业管理服务理念,广电台办公室如何充分发挥参谋助手的职能作用,努力做好台领导决策支持服务工作至关重要,此项工作开展得如何,将直接影响到全台管理服务工作的开展和各项工作任务的完成。
  • 数字图书馆的三个问题探微 免费阅读 收费下载
  • 本文围绕着数字图书馆与传统图书馆的关系问题、数字图书馆与知识产权的保护问题以及数字图书馆的信息资源建设问题,展开了深入的探讨和分析,并提出了自己的看法。
  • 浅谈高校图书馆创新式流通服务 免费阅读 收费下载
  • 对当今高校图书馆的流通服务的现状作详细的分析,主要从网络方面、人文修养建设和提高馆员自身素质等方面着手,致力于建设能更加方便地服务于读者的服务体系,同时也从各方面着手完善图书馆流通体系,借以达到人文和谐、科学服务读者的管理宗旨。
  • 独立学院图书馆的协调建设浅析 免费阅读 收费下载
  • 图书馆是高校信息资源的中心,也是高校加强自身建设的重要组成部分。本文结合独立学院图书馆存在的具体问题展开分析,结合实际情况提出解决办法。力图在一个具体的理论角度中,以科学发展观促进独立学院图书馆发展,真正做到服务于科研、教学和读者协调发展。
  • 浅谈高职院校图书馆与大学生人文素质教育 免费阅读 收费下载
  • 本文阐述了高职院校图书馆在培养大学生人文素质教育中的优势,高职院校图书馆为提高大学生人文素质教育应采取的对策。
  • 成都行政学院新貌 免费阅读 收费下载
  • [卷首语]
    加快推进成都现代服务业发展(梁吉充)
    [公共管理]
    当前中国大部制改革研究述评(张创新 崔雪峰)
    论行政管理冲突在城市与农村异向结果的环境因素——甚于心理学角度(陈周钦)
    行政领导绩效考核难点及创新探讨(郑卫国)
    浅析我国政府新闻发言人制度的效能性和局限性(刘学燕)
    中美公务员工资福利制度比较(赵龙 沈安琪)
    浅析领导思维创新的障碍(杨峻峰)
    “官员复出”何以触犯众怒——兼论“官员复出”的规范化(孙彦军 徐寅杰)
    公务员心理健康的重要性及综合治理
    [依法行政]
    论行政复议制度的改革——兼论《哈尔滨市行政复议规定》的立法特色
    农民工在诉讼中的困境及对策(刘海蓉 周维珩)
    浅析行政诉讼协调和解的法律依据(胡燕佼)
    试论我国民事纠纷的行政处理制度(牟元军)
    农村民间金融法制化研究(王立国)
    驰名商标的认定:明主体方可定纷争(郑依彤)
    [试验区建设]
    国外统筹城乡发展的经验对我国的启示(张晓雯)
    梯形融资模式在成都高新区的实践与思考(汤继强)
    成都中心城区涉农社区农民市民化问题研究——成华区统筹城乡综合配套改革试验进程中的个案研究
    政府视角下的统筹城乡新型农民培育浅析(王承云)
    [经济探析]
    职工福利费会计处理方法探析(杜晓玲)
    试论促进企业发展的税收环境的构建(洪江)
    加快把达州建成秦巴地区商贸物流中心的思考(牛勤)
    [理论探新]
    从社政式治理到社团式治理:乡村公民社会成长的60年(欧阳兵)
    我国第三部门发展问题探讨(巩玉涛)
    美国城市地理信息系统建设应用现状及借鉴(宫冠英)
    我国医疗服务监管存在的问题及原因分析(王惠)
    创新广播电视事业管理服务理念(郑惠瑜)
    [图书馆建设]
    数字图书馆的三个问题探微(黄玉珠)
    浅谈高校图书馆创新式流通服务(王会华)
    独立学院图书馆的协调建设浅析(易红)
    浅谈高职院校图书馆与大学生人文素质教育(冯小燕)

    成都行政学院新貌
    《成都行政学院学报》封面

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