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  • 进一步推进陕西“简政放权放管结合优化服务”改革的建议 免费阅读 下载全文
  • 2014年以来,陕西省委、省政府把推进"简政放权、放管结合、优化服务"改革放在贯彻中央"四个全面"战略布局中谋划和推进,并取得了一定成效。但仍存在简政放权同步性、系统性不强,行政审批规范化、信息化水平不高,监管机制、责任机制不完善等问题。建议加强改革的统筹规划和协调推进,以法治思维和方式加大改革力度,大力推进行政审批标准化、信息化和基层政府承接能力建设,强化中介组织的规范与管理,制定规范、高效的监管制度框架。
  • 中国特色社会主义民生建设的求解路径 免费阅读 下载全文
  • 中国特色社会主义民生改善是中国特色社会主义现代化建设的核心。中国特色社会主义民生建设的求解路径须从五个方面去把握,以构建五位一体的民生建设体系:推进经济建设,走共同富裕道路,为改善民生奠定坚实的物质基础;确保改善民生工程的顺利进行,建立公平正义的制度体系;走绿色政治之路,促进民生建设生态发展;弘扬中华民族精神,践行核心价值观,建设先进文化,提升人民的民族自信心和自豪感,实现民族振兴;展现幸福生活的民生建设旨归,必然成为党和政府的伟大历史使命。
  • 一带一路战略下的西安自贸区建设可行性研究 免费阅读 下载全文
  • 党的十八届五中全会对实施"一带一路"战略作出了新的部署,提出了新的要求。"一带一路"战略的实施成为新时期全方位对外开放的重要标志。要将"一带一路"大战略落到实处并富有成效,有必要构建以沿海(沿边)自贸区和内陆(西安)中心城市自贸区一体化的网络格局,特别是通过设立内陆自贸区,延伸或辐射沿海(沿边)自贸区功能,使二者之间相互沟通、相互协调,成为保证决胜十三五全面建设小康社会的新引擎。构建21世纪对外开放新格局和提升对外开放的质量和水平。
  • 论法治视野下政府公共服务外包的理论源流 免费阅读 下载全文
  • 任何新生事物都不会凭空产生。作为公共服务民营化改革的一种有效工具,政府公共服务外包产生于新公共管理运动与政府再造的实践活动中。行政法学对政府公共服务外包理论源流的研究,主要集中在新公共管理运动及其关联理论的演化上。
  • 政策网络中的政策工具选择研究 免费阅读 下载全文
  • 政策网络的结构影响着政策工具的特征及选择,而不同的政策工具则反映出政策网络中行动者的价值观和行为模式。政策工具的选择应该随着政策网络的改变而变化。我国政府在计划经济时代偏好于管制类工具,到了改革开放初期,则实施以经济激励类工具为主,辅以信息传递类工具。随着我国经济发展进入新常态阶段,政府需要对政策工具进行更为理性的选择并适时创新。
  • 论地方保护主义的隐性腐败性——基于利益攸关视角 免费阅读 下载全文
  • 地方保护主义的利益攸关方追逐的是个人利益最大化,最终损害国家的整体利益。地方保护主义违背国家的宏观经济管理政策,扰乱市场经济,损害政府公信力,也是一种腐败。一些地方官员与市场经济主体存在关联利益,形成利益攸关关系,导致地方保护主义行为泛滥,须从晋升考核、政府执政理念以及执政职业化等制度设计上消除地方保护主义。
  • 西北边疆地区青年流动人口管理创新研究 免费阅读 下载全文
  • 近些年我国西北边疆地区青年流动人口的数量不断增加,其在对城市建设作出贡献的同时,也对社会治理工作形成一系列挑战。青年流动人口在思想和行为上更易受到同伴团体的影响,一旦出现融入主流社会的挫败感以及城市治理的失序就更易导致社会冲突。因此,须加强西北边疆地区青年流动人口自组织的建设和管理,对其进行情感引导和传递,建立高质量的同伴关系;提高相关管理部门的服务意识和管理责任,保障其基本权利诉求;进行市民化培训,加强当地居民对青年流动人口的社会性接纳。
  • 当前我国地方政府公信力建设状况及对策研究 免费阅读 下载全文
  • 政府公信力是由公众作出的关于政府行政行为及其结果是否得到公众认可的认知评价,表现为公众对其施政行为的满意和信任程度。无论是理论层面,还是实践层面,政府公信力都是其政治合法性的重要支柱和来源。公信力下降,公众认可度降低,将不利于政策的推行、施政纲领的实施和经济社会的进步。地方政府作为政府体系的重要组成部分,是中央政府的基石,担负着政策的具体执行任务,其公信力状况如何至关重要。当前,地方政府的公信力建设存在着诸多问题,产生了不可忽视的消极影响。伴随着新媒体时代的到来,解决当前我国地方政府公信力建设的问题不仅要注重提升治理能力、转变政府职能、有效遏制腐败、推动信息公开等,还应注重运用网络等传播媒体,以提升地方政府公信力。
  • “和平崛起”大战略视域下高校国防教育创新研究 免费阅读 下载全文
  • 当前高校国防教育面临着较为严峻的发展危机,从目标导向、教学内容、课程名称、教学形式等方面来看,均与我国"和平崛起"大战略的内在意蕴和理念存在一定程度的不和谐、不合拍现象,推进国防教育的改革与创新发展迫在眉睫。坚持与国家"和平崛起"战略相契合的改革路径,在"和平崛起"的国家战略视野下改革国防教育目标、调整课程定位、创新教学内容体系、规范课程名称、拓展教学手段,国防教育工作方能获得持续的驱动力和强大的生命力。
  • 完善县级市场监督管理体制改革的实践与思考 免费阅读 下载全文
  • 基于国家层面"改革市场监管体系,实行统一的市场监管"战略布局,2014年1月25日合肥市政府按照安徽省委、省政府的统一部署,召开县级工商、质监和食品药品监督管理局体制改革动员会,会后各地分别成立了市场监督管理局。县级市场监督管理局已运行一年多,市场监管合力进一步增强,行政执法水平进一步提升,行政审批效能进一步凸显,维权处置效率进一步提高。但也存在市场监督管理工作人员严重不足,行政执法的信息化建设水平滞后,与上级部门多头对口带来工作不便,政府各相关部门监管服务意识欠缺,县级市场监督管理体制机制不顺等问题,建议相关部门应认真分析研究,采取有效办法加以解决。
  • 村级治理评价中存在的问题及原因 免费阅读 下载全文
  • 村级治理是国家治理的基石,村级治理的目标是实现村庄的善治。村级治理有助于维护农村社会的稳定,有助于促进农村经济和各项事务的发展,有助于党和国家各项方针政策在农村的实施,有助于推动农村基层管理制度的转型。村级治理评价是村级治理的风向标和指挥棒。正确认识村级治理评价中存在的问题,并找出其中的深层次原因,有利于更好地提升村级治理水平。
  • 我国转基因食品安全监管公众参与机制研究 免费阅读 下载全文
  • 转基因食品安全风险的不确定性和复杂性增加了政府监管的难度,需要引入公众参与机制以增强决策的科学性和监管的实施效果。我国公众参与转基因食品安全监管仍存在诸多制约因素,须从完善法律保障体系、拓宽公众参与渠道、提高公众参与的组织化程度、培育公众参与意识及能力等方面构建和完善此公众参与机制。
  • 中国政治体制改革的演进逻辑——一项历史制度主义的解释 免费阅读 下载全文
  • 运用历史制度主义的分析范式,检视中国30多年的政治体制改革历程,为分析中国政治体制改革未来走向提供了新的视角。中国政治体制改革表现出强劲的路径依赖色彩,改革的演进逻辑是党和政府(政治领导人)在历史情境和中观制度框架约束下展开的政治博弈和策略选择过程,这种政治博弈和策略选择的核心是"团结多数",争取最广范围和最大限度的政治支持,以实现"稳中求进",其逻辑结果就是渐进式政治改革。
  • 官民互治与官民共治比较研究 免费阅读 下载全文
  • 官民互治是指政府官员与社会公民在法律前提下,依据宪法和法律等社会契约,通过行使或履行权利义务所进行的相互交往、相互制约、相互管理的活动;官民共治是政府官员与公民对社会政治事务的合作管理,其实质是国家与社会的协同治理。官民互治与官民共治的主客体存在差别,重心也有所不同。但两者从理论上来看是共通的,相互作用的。只有在官民互治的价值引导下进行官民共治,才能切实推进社会主义法治进程。
  • 行政管理专业人才培养定位和职业发展路向的自洽——以整体论为视角 免费阅读 下载全文
  • 行政管理专业人才培养长期处于教学研究所强调的"狭义行政"与学生就业路向"广义行政"的分裂局面,造成了学生的学科信仰和专业认同低,教师亦鲜有努力坚持学科内核的自觉意识。为弥合教育教学与人才就业去向的鸿沟,需在整体论的指导下,还原并坚持行政管理的"公共性",寻求和回应其教育教学与就业路向、职业生涯发展的自洽性。
  • 新形势下促进选调生政策发展的认识和思考 免费阅读 下载全文
  • 随着我国经济社会发展步入新的阶段,选调生政策的推行也进入了攻坚期和深水区。选调生政策实施能否突破工作方式、改进工作作风,提升服务理念直接关系到基层人民群众的切身利益。全面梳理选调生政策与基层党组织建设互动关系,发掘当前选调生政策推进中存在的问题,概括新形势下选调生政策发展的趋势,着重提出切实发挥选调生作用的四维分析,以期更好地发挥选调生政策在引领基层党建工作中的作用。
  • 衍生品市场的法逻辑——兼及“期货法”立法之六大问题 免费阅读 下载全文
  • 衍生品合约在本质上属合同之列,亦应受《合同法》调整,但在平衡自由价值与公平正义价值时,应充分考虑其射幸性。从合同到市场,衍生品合约的法律规制由自由与公平正义二元价值间的线性平衡,嬗变为安全、效率、自由和公平正义四元价值间的立体平衡。在"期货法"立法过程中,基于此四元价值体系,应对立法宗旨、场外衍生品调整、衍生品种上市、强制减仓、持仓限额、投资者适当性等具体问题作出回应。
  • 供给侧结构性改革下的药品科技法律体系完善研究 免费阅读 下载全文
  • 供给侧结构性改革的提出有助于促进在药品科技发展带动下的我国药品产业从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进药品经济发展。在药品市场转变的新兴趋势中,借助供给侧结构性改革趋势,因势利导完善促进药品科技创新法律体系,激发我国药品科技创新活力;增加自主科技药品的保护类别,加大我国药品的保护力度;提高专利风险的合法规避能力,加强仿制药的法律保护与监管将会为我国药品科技创新力量的发展提供有利的支持。
  • 大学生创业项目孵化运营的法律解析 免费阅读 下载全文
  • 创新创业教育是大学生日常教育的重要组成部分,日益受到高校的普遍重视。基于创业与创新的关系,创业项目孵化运营大体上可分为"创新驱动型"和"传统渐进型"创业模式,尽管二者存在一定区别,但均面临着相关主体及其法律关系多元、运营风险与法律责任复杂、收益分配与实体承继不清晰等主要法律问题,只有加强创业法律教育培训,健全创业法律文本,规范创业经营行为,才能确保创业活动在法治的轨道上稳健运行,才能尽可能地降低创业运营风险,促进创业项目孵化运营的健康、良性、可持续发展。
  • 中国行政风险规制及其司法审查难题 免费阅读 下载全文
  • 近年来,行政风险规制在我国逐步兴起并迅速发展。规制风险,是现代政府的应尽之责。行政风险规制有其必要性,但与行政风险规制相伴随的行政权力的扩大和行政方式的改变,为这一新兴的行政行为之司法审查制度带来新的挑战,加上我国司法审查制度的特殊性,使得这一问题在我国呈现为特殊难题,在今后的司法改革中,应对其作出回应。
  • 马克思主义大众化的原因、阻力及其消解路径 免费阅读 下载全文
  • 马克思主义大众化关乎党的执政地位,是马克思主义生命力的内在要求,是满足人民高层次精神文化需求的客观要求,也是实现中华民族伟大复兴的必然要求。在马克思主义大众化的过程中面临着多重因素的阻滞:思想文化的多元化与反马克思主义思潮的双重阻击;"书斋的马克思主义"严重脱离人民群众;现实社会存在的矛盾和问题严重挫伤人民群众对马克思主义的好感度等。消解这些阻力因素,需要旗帜鲜明地批判各种错误思潮,不能任由其扰乱人民大众的思想;需要加快推进马克思主义理论的具体性和通俗性,打破马克思主义与人民群众之间的理论隔阂;需要纠正人民群众的认识偏差,厘清社会现实问题与马克思主义实效性之间的关系。
  • 论共产党与革命统一战线领导权问题 免费阅读 下载全文
  • 欧洲无产阶级革命、俄国无产阶级革命和中国无产阶级革命,论证了马克思主义关于共产党对革命统一战线领导权的真理性。中国共产党通过坚持和掌握统一战线领导权,不仅实现了自身团结统一和无产阶级政权的建立,也实现了无产阶级与其他阶级革命联盟的壮大。同时,无产阶级自身优势,保证了统一战线持续发挥作用,对无产阶级事业的顺利发展具有重要意义。新时期,中国共产党需要加强对统一战线的领导,巩固和扩大新时期统一战线,以凝聚人心、汇聚力量,共同实现"四个全面"战略服务的目标。
  • 真理观视阈下的马克思主义“三化”简析 免费阅读 下载全文
  • 马克思主义中国化、时代化、大众化(以下简称为马克思主义"三化"),是马克思主义真理性认识与时代特点、中国现实相结合的过程及产物。运用马克思主义关于真理的科学观点,以对待真理应有的科学、严肃的态度去认识马克思主义"三化",对于正确理解马克思主义"三化"的合理性与必要性,科学推进马克思主义"三化"的理论研究与实践进程具有重要意义。
  • 小议《毛泽东文集》中的“建国”和“解放”——基于国家主权角度 免费阅读 下载全文
  • 中华人民共和国的成立在国际法中并不意味着新国家的成立,而是新政府的成立。是"建立国家"还是"推翻反动政权,建立新政府"直接关系着新中国采取何种方式进行国际法中的"继承",更关系着国家的统一。《毛泽东文集》作为毛泽东思想的重要载体,体现了以毛泽东为代表的新中国集体领导人尊重史实,以符合国际法的标准和逻辑维护中国的主权和领土完整,为统一台湾提供法理依据。
  • 深化供给侧改革的基本遵循:创新发展——学习贯彻中央经济工作会议精神 免费阅读 下载全文
  • 当前我国经济正处于新旧动力转换的关键时期,中央适时提出"加强供给侧结构性改革"。供给侧改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新,核心在于提高全要素增长率,重在提高供给的质量和效益。党的十八届五中全会把创新置于"五大发展理念"之首,把创新发展作为供给侧改革的基本遵循,优化供给结构、提高供给效率和供给质量。创新引领供给侧改革要从创新生态、企业创新主体地位、技术创新投入和创新人才战略等方面入手。
  • 政府健康投入与居民健康效用关系研究——经济学分析方法的应用 免费阅读 下载全文
  • 公共决策者担任着揭示社会对市场失灵或价格机制作用甚微等领域资源配置的偏好和成本的任务。这样的思考方式为研究最符合经济效率和社会公平目标的医疗资源配置提供了有效原则。政府健康投入对居民健康效用的影响表现在两个层面:群体健康的结果和分布以及个体不同生命阶段中健康决定因素模式。健康投入的经济价值在于改善个体健康状况的同时直接改善居民平均健康水平;居民健康效用的提升依赖规模适度且结构合理的健康投入。
  • 谈编辑的政治素养 免费阅读 下载全文
  • 作为出版业的从业主体,编辑的政治素养直接决定着我国出版业能否坚持正确的政治方向。主要体现在具有坚定的理想信念、扎实的政治理论功底、高度的政治敏感性、出色的政治鉴别力和深远的政治洞察力。编辑的政治素养还表现为坚持阶级性、坚持人民性、坚持民族性和坚持正义性。编辑的政治素养对出版物具有政治把关、政治导向和政治理论升华作用,须通过加强学习、坚持党性原则、积极参加实践锻炼等途径不断提高。
  • 文化体制改革背景下行政学院学报发展研究 免费阅读 下载全文
  • 文化体制改革背景下,行政学院学报的发展问题日益凸显,旧的发展体系仍末打破,新的发展体系还未建立,机遇与挑战同在,问题与矛盾交织。学报出版的公益性与经营性各有其发展的原则与思路、方式与方法、保障与维持,学报制度创新应建立在公益性出版与经营性出版融合发展的基础之上。学报发展的路径选择是突出专业特色,实现品牌效应;抓住质量兴刊,提升品位效能;增强竞争力与影响力,实现"两个效益"的有机统一。行政学院学报发展的阶段性及政策适应、前瞻性及适时调适、持续性及动力维持,只有在哲学层面深入思考,才能认识和理解其中的丰富内涵。
  • 全国行政学院系统经济学科工作会议在我院举行国家行政学院副院长陈立出席并作重要讲话 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月18日,全国行政学院系统经济学科工作会议在我院举行。国家行政学院党委委员、副院长陈立出席并作重要讲话,陕西省政府副秘书长戴征社出席并致辞,国家行政学院经济学教研部主任张占斌主持会议。学院党委书记、常务副院长刘培仓,党委副书记、副院长兰孟偃,副院长张贵孝、安锐、樊荣,副巡视员王惠君出席会议。
  • 从优秀工人农民中招录公务员初任培训在我院开班 免费阅读 下载全文
  • 2015年11月23日,陕西省从优秀工人农民中招录公务员初任培训班在我院开班。中共陕西省委组织部部务会成员、省非公党建工委副书记魏安民同志出席开班式并讲话,学院党委书记、常务副院长刘培仓致辞,省公务员局副局长缪金华就培训工作做具体说明,省委组织部公务员管理处处长李宇孝主持开班式。省委组织部公务员管理处副处长徐向荣、省公务员局培训教育处处长王彦文和来自全省各地196名参训学员参加了开班式。
  • 椰岛 免费阅读 下载全文
  • [专题研究]
    进一步推进陕西“简政放权放管结合优化服务”改革的建议(刘培仓;左贵元;王彩梅;王坤)
    中国特色社会主义民生建设的求解路径(李谧)
    一带一路战略下的西安自贸区建设可行性研究(苏凤昌;李宇;纪丽娟)
    论法治视野下政府公共服务外包的理论源流(邓搴)
    政策网络中的政策工具选择研究(韦彩玲)
    论地方保护主义的隐性腐败性——基于利益攸关视角(王芳;肖文圣;周敏倩)
    西北边疆地区青年流动人口管理创新研究(辛文卿)
    [政府管理]
    当前我国地方政府公信力建设状况及对策研究(段朝晖)
    “和平崛起”大战略视域下高校国防教育创新研究(李科)
    完善县级市场监督管理体制改革的实践与思考(胡厚翠;张小樵)
    村级治理评价中存在的问题及原因(陈传伟;夏波)
    我国转基因食品安全监管公众参与机制研究(王宇红;周音;冶刚;徐品)
    中国政治体制改革的演进逻辑——一项历史制度主义的解释(雷雨若)
    [公共行政]
    官民互治与官民共治比较研究(赵肖肖;李宪军)
    行政管理专业人才培养定位和职业发展路向的自洽——以整体论为视角(钱正荣)
    新形势下促进选调生政策发展的认识和思考(任倩;赵爽)
    [法治研究]
    衍生品市场的法逻辑——兼及“期货法”立法之六大问题(姜宇)
    供给侧结构性改革下的药品科技法律体系完善研究(王锋;张磊)
    大学生创业项目孵化运营的法律解析(陈焘;李柏红)
    中国行政风险规制及其司法审查难题(刘桂新)
    [理论探讨]
    马克思主义大众化的原因、阻力及其消解路径(王洁;谢鸿昆)
    论共产党与革命统一战线领导权问题(朱旭旭;陶利江)
    真理观视阈下的马克思主义“三化”简析(胡捷;王刚)
    小议《毛泽东文集》中的“建国”和“解放”——基于国家主权角度(贾晓旭;李桂花)
    [绎济管理]
    深化供给侧改革的基本遵循:创新发展——学习贯彻中央经济工作会议精神(张首魁;韩晓莹)
    政府健康投入与居民健康效用关系研究——经济学分析方法的应用(张婷)
    [改革实践]
    谈编辑的政治素养(陆昱[1,2])
    文化体制改革背景下行政学院学报发展研究(杨栓保;任山庆;党婷;叶慧娟)
    全国行政学院系统经济学科工作会议在我院举行国家行政学院副院长陈立出席并作重要讲话(杉青)
    从优秀工人农民中招录公务员初任培训在我院开班
    椰岛
    《陕西行政学院学报》封面

    主管单位:陕西省人民政府

    主办单位:陕西省行政学院

    主  编:欧阳克刚

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    电  话:029-88413293

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