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  • 进一步开创和把握陕西经济又好又快发展 免费阅读 下载全文
  • 开创和把握陕西经济又好又快发展,必须在发展战略上,正确处理“好”与“快”的关系,纠正在“好”与“快”关系处理中的片面认识,坚定地树立又好又快的发展目标,把科学发展的理念贯彻在每个项目建设上,落实在每个经济行为中;必须抓住陕西经济发展的现实机遇,创造全国阶段性高增长水平;必须进一步创新陕西经济发展理念,打造持续健康增长的坚实支点;必须正视挑战,破解风险,保持全省经济发展的和谐氛围。
  • 试论中国马克思主义解释学的历史领域 免费阅读 下载全文
  • 中国马克思主义解释学作为党的领导集体科学解读马克思主义的理论与学问,是在马克思主义中国化以及中国化马克思主义当代化的历史过程中,历史主体与历史客观之间的逻辑互动,是历史理解与历史批判以及历史阶段性与历史过程性的有机统一,内蕴着深厚的历史底蕴。
  • 反腐败警示训诫防线运行机制研究 免费阅读 下载全文
  • 克服法治惩戒和道德宣教局限的反腐败警示训诫防线,在实际运行中呈现的是以各级党政组织及其负责人为实施主体,以党员干部为实施对象,以《陕西省构建警示训诫防线工作办法》为依据,以警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度的实施为基本内容,以保障警示训诫防线规范高效运行,有效预防和遏制腐败为基本目标的复杂系统。信息收集、信息处理、对象排查、确定对象、组织实施、监督整改、形成结论、复查复议、资料归档等各个环节有机衔接,构成完整的业务流程。信息收集和处理机制、组织保障机制、监控协同机制、激励约束机制为警示训诫防线顺利运行提供支持,确保系统优化和目标的实现。
  • 西部农村人力资本积聚机制构建 免费阅读 下载全文
  • 当前我国西部农村的经济社会发展远远落后于东部沿海地区和中部地区,也远远落后于西部城市地区,很大程度上与西部农村人力资本积聚机制不完善、积聚力很弱相关。人力资本积聚是促进西部农村经济社会发展的基础和前提。在西部农村人力资本积聚过程中,要构建起教育——学习机制、能力建设机制、医疗——保障机制、迁徙转移机制和政府引导机制。
  • 非营利组织介入社会保障的公共责任研究 免费阅读 下载全文
  • 非营利组织在介入社会保障领域以后,能否持久高效地为社会大众服务,是非营利组织公共责任研究的问题。非营利组织公共责任主体、客体是多元的;社会保障的非营利组织公共责任的表现形式有财务责任、过程责任、效益责任和以弱势群体需求为导向的责任等。
  • 完善我国行政法制 推进法治政府建设——从行政立法角度分析我国法治政府的构建 免费阅读 下载全文
  • 完善行政法制是建设法治政府的基础。行政法制的完善行政立法是根本。目前我国的行政立法从立法观念到立法监督都存在问题,需要更新立法观念,通过改革立法体制。完善行政法律体系来推进法治政府建设。
  • 论构建和谐社会政府必备的五个行政能力 免费阅读 下载全文
  • 社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建和谐社会,是一项复杂的系统工程,在这个过程中,需要各种力量的作用聚合。在各种力量的对比冲调中,政府的力量无疑是最具有权威性的,其对社会稳定和发展的作用是其它任何社会组织无法替代的。目前,在各种矛盾和冲突日益突出的变革时代和社会转型期。对政府的职能要求提出了严峻的挑战,政府要履行维护社会稳定和发展的基本职能,就必须具备高度的管控力、整合力、平衡力、公信力、执行力,只有这样,才能切实发挥政府在构建社会主义和谐社会中的权威和主导作用。
  • 农民工流动动因及特点研究综述 免费阅读 下载全文
  • “流动性”既是农民工存在形式上的一大特点,也是当前解决农民工就业、教育等问题的症结所在。研究农民工的“乡一城”流动对认识农民工群体的形成、以及预测农民工群体的发展势态具有重要意义。
  • 公共治理和谐:构建和谐社会的政府选择 免费阅读 下载全文
  • 和谐社会的建设,在很大程度上取决于公共治理本身是否和谐。而在公共治理的主体中,尽管其他组织也能在公共治理中扮演一定角色,但最主要的仍然是政府。现阶段存在着影响社会和谐的矛盾和问题,从治理的角度而言,主要在于政府公共治理的失衡。构建和谐社会政府的选择在于构建合理的公共服务制度,将潜在的制度供给转化为现实的供给。
  • 农民工权益保护与构建和谐西部 免费阅读 下载全文
  • 历史经验证明农民稳定是社会和谐的基础,现实案例表明保护农民工权益是构建和谐社会亟待解决的突出问题。而观念因素、行政机关执法不严、法律本身存在缺陷以及农民工自身特点是保护其权益的难点。分层次分析农民工权利,探讨保护农民工权益的举措,对构建和谐西部具有现实意义。
  • 收入分配不和谐的政府行为反思 免费阅读 下载全文
  • 收入分配的不和谐源于政府行为“失控”,形成于政府行为“扭曲”。构建和谐社会,必须依法规范政府行为,不断完善市场经济体制,以法律手段营造公平的竞争环境,建立有效的社会利益输送渠道,实现收入分配和谐。
  • 建设节约型政府的角色定位与路径选择 免费阅读 下载全文
  • 我国面对社会转型、市场化导向和行政管理体制深化改革的任务,必须尽可能节约行政成本,提高行政效率,才能建设精简高效的节约型政府。因此,我们需要依据科学发展观和可持续发展战略,重新审察政府行政成本,正确定位政府角色,确定节约型政府建设路径。
  • 标准化组织知识产权政策分析 免费阅读 下载全文
  • 标准化组织作为技术标准的制定者,其政策的制定对广大技术标准的采用者来讲均有重大影响。现在众多掌握核心技术的公司纷纷将其拥有的专利技术融入到技术标准中,以此来获得市场及技术的优势地位,因此,标准化组织的知识产权政策至关重要。
  • 建设法治政府的体制性思考 免费阅读 下载全文
  • 改革行政体制是加强依法行政、建设法治政府的必经之路。我国政府职能的转变应将着力点放在减少行政许可和强化经济调节、市场监管、公共管理、社会服务等四项职能上。机构改革必须以政府职能转变为基础,与政府职能转变同步进行。必须从行政执法、司法两个方面对行政行为体制进行全方位的改革。加强司法监督是建设法治政府的关键问题。
  • 陕西招投标监督管理研究 免费阅读 下载全文
  • 招投标是市场经济条件下最主要的交易方式。陕西依据《招标投标法》制定了具体实施办法,有力地推动了全省招标投标事业的发展,但目前招投标市场依然存在诸多问题。强化招投标市场监督管理,对招投标管理体制进行创新及依法行政,是推动陕西招投标市场规范的有力保证。
  • 对县级政府管理机制创新的思考 免费阅读 下载全文
  • 政府管理机制创新是我国建立廉洁、高效、规范的行政管理体系以及加快社会主义市场经济建设的必然要求。县级政府管理机制创新是其中的基础和关键环节。西方国家上世纪70年代以来掀起了一场公共行政改革运动,其中新公共政策管理、新公共行政管理和新公共管理的许多好的做法和经验,值得我们在进行政府管理改革和创新过程中加以学习和借鉴。
  • 从艾滋病对和谐社会的威胁看地方政府的责任 免费阅读 下载全文
  • 艾滋病这一重大社会问题对建设社会主义和谐社会构成现实和潜在的威胁。但目前地方各级党政领导干部中相当一部分同志对艾滋病防控缺乏责任感,相关知识比较缺乏,对艾滋病感染者和病人存在歧视性问题。面对现实,地方政府有责任采取措施加以解决。
  • 新中国发展观演进与经济增长方式转型研究 免费阅读 下载全文
  • 不同历史时期的发展观为经济增长方式转型提供了不同的理论基础和实践要求。梳整新中国成立以来不同时期发展观的演变。探讨不同发展观对当时经济增长方式的作用与影响,可以更深层次地理解科学发展观的提出对我国当前经济增长方式转型的重要理论与现实指导意义。
  • 论科学理解的本体论前提 免费阅读 下载全文
  • 科学理解作为与科学说明相伴生的科学认识活动,其本体论前提是混沌学说。通过对于作为“混沌”之外世界的哲学考察和科学考察,表明混沌一方面作为科学理解研究得以开始的前提,另一方面也与科学理解伴随始终,阐明了科学理解论得以成立的内在根基。混沌学说的发展历史、哲学意义的考察也表明了其与科学理解的深刻内在关系。
  • “贫”与“富”的辩证思考 免费阅读 下载全文
  • 贫困与富裕是一对古老的矛盾,贫困与富裕的矛盾处理得好,国泰民安,欣欣向荣;处理得不好,危机四伏,民怨四起。我国目前的区域贫困和部分贫困,已构成了我国建设和谐社会的瓶颈,要实现全面建设小康社会的目标,就必须充分认识“贫”与“富”的辩证关系,全方位建立由“贫”到“富”的长效机制。
  • 社会主义核心价值观与公务员队伍建设 免费阅读 下载全文
  • 社会主义价值观是对社会主义价值的总的看法和最根本的观点,其主要内容包括富强、民主、文明、和谐与人的自由全面发展。公务员作为社会的特殊而敏感的群体,其队伍的建设状况与社会主义核心价值观的建设紧密相关,两者之间相互影响,相互促进。
  • 陕西科技资源向传统产业扩散机制与制度设计 免费阅读 下载全文
  • 陕西科技资源丰富,科技创新能力强,利用陕西科技资源优势改造传统产业,实现科技兴陕,必须进行制度变革。要利用科技资源优势改造传统产业实现科技兴陕目标,我们需要从机制与制度设计层面,发挥关中高技术产业开发带的增长极作用,依靠政府链条的力量推动科技资源、传统产业、科技中介服务机构、政府四者的有机结合螺旋式上升,以制度创新整合生产要素,发展区域创新网络系统。
  • 陕西连锁经营发展中存在的问题及对策 免费阅读 下载全文
  • 连锁经营已成为当今世界最富有活力、发展最迅速和先进的现代流通经营方式和组织形式。陕西连锁业近几年发展迅速,但存在企业规模小、竞争力不强,管理方式粗放、经营运作不规范,资金、人才短缺等问题。面对良好的发展机遇,必须采取切实何行的措施,促进本土连锁业发展达到一个新的水平。
  • 构建和谐社会的法治基础分析 免费阅读 下载全文
  • 和谐社会的法治基础研究是近年来重大的理论和实践课题。法治作为和谐社会的基础应当表现为其不可或缺性、不可替代性和必须依赖性;法治是构建和谐社会的理念基础、制度基础、规范基础和基础性保障。
  • 行政垄断及其克服的法律思考 免费阅读 下载全文
  • 行政垄断是行政主体滥用行政权力,非法干预企业经营管理的违法行为。行政垄断具有妨碍建立统一开放的社会主义市场和现代企业制度的危害。克服行政垄断必须依法规范行政权力,建立严格的行政审查制度以及强化法律责任并建立统一的执法机构。
  • 我国法律信仰培植的对策分析 免费阅读 下载全文
  • 法律信仰是一个国家实现法治的精神支柱。当前,我国法律信仰的缺失已成为国家法制建设的主要障碍之一。我国法律信仰培植需形成具有中国特色的法律信仰,以传统文化中的优秀道德精神为底蕴,注重民众的法律意识和法治观念的培育,维护法律的公信力。
  • 浅论民主、法治与宪政的关系——从“洛阳玉米种子案”引发的思考 免费阅读 下载全文
  • 在河南洛阳玉米种子案中,中国现阶段的民主、法治与宪政之间的张力暴露无疑,其实三者之间关系并非只有冲突与抵牾。首先,民主与法治是互为内容与形式的,两者之间有着相互依存、相互促进的关系。其次,法治与宪政之间属于上下位的关系,宪政是对法治缺陷的修正,最后,民主与宪政关系表现在:宪政不仅是对法治的制约,而且也是对民主缺陷的修正,二者是形式上(主观上)的冲突、而实质上(客观上)的相互制约但同时具有彼此促进的关系。
  • 家庭暴力的防范与价值观培育 免费阅读 下载全文
  • 家庭暴力是影响社会发展的毒瘤,严重危害着人们的身心健康,是构建和谐社会必须解决的重要问题。家庭暴力产生的根本原因是由于正确价值观的缺位所造成的。为从根本上预防和消除家庭暴力的发生,就必须引导人们树立正确的价值观,正确认识各种家庭关系;树立正确的家庭文明观,家庭伦理观,并在全社会培养一种关怀意识。
  • 房屋披揭贷款中回购条款的几个法律问题——由一则案例引发的思考 免费阅读 下载全文
  • 房屋按揭中的回购又称为无力还贷型回购,从条款设立的目的以及回购人履行义务所表现出来的效果来看,将其定性为保证担保行为而不是买卖行为更有利于回购关系中各方利益的平衡,但前提条件是保证人能够行使代位权。在债务人提供担保物的情况下,签订不可撤销回购条款的后果相当于保证人放弃先诉抗辩权。保证人的权益可以通过代位权的行使,在程序上以变更抵押登记或者直接实现抵押权的方式得到相应保障。
  • 城市化与集约型农业经济增长 免费阅读 下载全文
  • 城市化的发展从农业生产资料的供给、农业技术研究的投入、农村剩余劳动力的吸纳等正的方面,还从土地面积减少、土地价格上升等反的方面影响着农业经济增长方式的转变。农业的发展是城市化发展的主要推动力。我国目前城市化的滞后发展严重制约了我国农业的集约型发展。因此,应大力推进我国城市化进程,以带动农业的集约型发展。
  • 论新形势下农民合作社的作用和发展 免费阅读 下载全文
  • 农民合作社提高了农民的组织化程度,改变了单家独户进入市场的弱势地位,解决了农民进入市场的难题。农民合作社的作用主要表现为:促进农村经济的发展和农民收入的提高;有利于农民素质的提高,促进农村精神文明建设;促进农村的民主法制建设。在社会主义新农村建设的过程中,必须重视合作社的积极作用,减少合作社发展过程中的不利因素,扶持并规范合作社健康发展。
  • 中国企业的品牌战略 免费阅读 下载全文
  • 世界已进入品牌国际化的竞争时代,品牌作为一种新的国际语言进入到千家万户,品牌战略对于中国企业参与市场竞争、进行市场跨越、稳固和强化市场地位、特别是参与和赢得国际市场竞争显得更加重要。以品牌来建立产品在市场中的地位,树立企业的形象,是中国企业有效的市场竞争手段,也是中国企业市场竞争战略的重要组成部分。因此,中国企业需要积极实施品牌战略,打造世界一流品牌,使中国成为世界制造中心之后也能够成为品牌制造中心。
  • 我国中小企业融资效率研究 免费阅读 下载全文
  • 我国中小企业主要集中在一些技术含量低,风险相对低,劳动密集型的产业和行业。其利润水平低,存在着资金供给渠道狭窄,内源融资规模有限,直接有效的资金供给不足,风险投资渠道不完善,商业信用不发达,以及贷款供给期限过短等障碍。中小企业融资效率主要受融资成本、资金到位率、资金利用率、企业清偿能力、融资机制规范程度、融资主体自由度等六方面的制约。为此应重视内源融资,优化资本结构,多种融资模式结合;强化现代企业制度,改善公司治理结构,选择符合企业长远利益的好的投资项目。保持对企业的控制权;建立针对中小企业的证券市场,完善中小企业的信用担保体系,有效降低企业的融资成本,为企业直接融资效率的提高创造良好的宏观条件。
  • 税收公平伦理视角下的个人所得税制建构 免费阅读 下载全文
  • 税收公平原则富含社会伦理的思想。对个人所得税的征管,不仅要强调其经济功能,更要关注其社会公正和伦理维护的社会功能。我国的个人所得税制存在纳税人身份确定、纳税能力确定、征税范围确定三个方面的公平伦理扭曲。因此,新的个人所得税构想中应当强调全民纳税、量能负担原则,实行低累进税率和负所得税税率,同时要改进征管模式。
  • 新疆企业对外贸易支付方式现状调查及分析 免费阅读 下载全文
  • 选择何种贸易支付方式,在国际贸易中至关重要。随着新疆外贸的发展,更多的企业投入到外贸行业当中,企业面对的支付风险也日益突出。对新疆企业对外贸易支付方式的具体现状进行调查分析,得出的结论不仅对新疆企业具有现实参考作用,也对西部企业具有借鉴意义。
  • 教师心理枯竭的成因及预防探析 免费阅读 下载全文
  • 教师是心理枯竭现象的高发群体之一。形成教师心理枯竭的成因是综合性的,具体可从社会、学校及教师本人三个方面进行探讨。预防教师心理枯竭、促进教师心理健康是一项系统工程,需要教师个人、学校及社会三方面的协同作用。
  • 刍论编辑出版心理学 免费阅读 下载全文
  • 编辑出版心理学有理由作为编辑出版学与心理学的交叉学科而独立存在。随着时代的进步,编辑出版学的对象和任务都发生了很大变化,编辑出版心理学成为编辑出版学与心理学的交叉学科是时代的必然。编辑出版心理学以现代出版物、用户群体和心理学研究三方面的客观要求为基础,主要任务是揭示编辑出版过程中各方面和各环节心理现象的本质和它发生、发展的规律。
  • 建设和谐文化中编辑认知能力的思考 免费阅读 下载全文
  • 编辑对于建设和谐文化在构建和谐社会中的认知是编辑文化应对时事的应有之意。建设和谐文化中,弘扬民族精神是编辑对中国传统文化最基本的认知所求;体现时代精神是编辑认知能力的核心要求;深刻认识建设和谐文化与构建和谐社会的关系是编辑认知能力的哲学思维;认识和明辨先进文化是编辑文化创新能力形成的基础;坚持社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。
  • 全省新任县(市、区)长培训班在我院开班 免费阅读 下载全文
  • 2007年6月5日上午,全省新任县(市、区)长第一期培训班在我院开班。陕西省政府秘书长、学院院长秦正,省委组织部常务副部长,省干教办主任王晓安出席开班式并讲话,省干教办副主任李炜出席了开班式。开班式由学院党委书记、常务副院长欧阳克钢主持,来自全省各地的新任县(市、区)长30余人参加了开班式。
  • 强化目标责任考核 加快建设西部强省——我院与陕西日报社联合举办专题研讨会 免费阅读 下载全文
  • 2007年6月16日上午,我院与陕西日报社联合举办了“强化目标责任考核、加快建设西部强省”的专题研讨会。会议由学院党委书记、常务副院长欧阳克刚主持。省委组织部、陕西日报社、西北大学、西安市行政学院等单位的有关领导、专家学者,以及学院各部门负责人其30余人参加了研讨。
  • [专题研究]
    进一步开创和把握陕西经济又好又快发展(曹钢)
    试论中国马克思主义解释学的历史领域
    反腐败警示训诫防线运行机制研究(李献峰)
    西部农村人力资本积聚机制构建(闫建)
    非营利组织介入社会保障的公共责任研究(许琳 王俊丽)
    完善我国行政法制 推进法治政府建设——从行政立法角度分析我国法治政府的构建
    [公共行政]
    论构建和谐社会政府必备的五个行政能力(张萃萍)
    农民工流动动因及特点研究综述(李晓云)
    公共治理和谐:构建和谐社会的政府选择(王海峰 赵晓呼)
    [政府管理]
    农民工权益保护与构建和谐西部(薛成有)
    收入分配不和谐的政府行为反思(曹亚茹)
    建设节约型政府的角色定位与路径选择
    标准化组织知识产权政策分析(郭碧娥)
    建设法治政府的体制性思考
    陕西招投标监督管理研究(丁军)
    对县级政府管理机制创新的思考(王超)
    从艾滋病对和谐社会的威胁看地方政府的责任(张钧巨)
    [理论探讨]
    新中国发展观演进与经济增长方式转型研究
    论科学理解的本体论前提(高靖生)
    “贫”与“富”的辩证思考(张静)
    社会主义核心价值观与公务员队伍建设(江志明 李锡丽)
    [地域经济]
    陕西科技资源向传统产业扩散机制与制度设计(郝渊晓 王慧娟 刘晓琰)
    陕西连锁经营发展中存在的问题及对策(王彩梅 张为民)
    [法制研究]
    构建和谐社会的法治基础分析(霍稳利 蔡书芳)
    行政垄断及其克服的法律思考(李印)
    我国法律信仰培植的对策分析(曹雅霞 叶江)
    浅论民主、法治与宪政的关系——从“洛阳玉米种子案”引发的思考
    家庭暴力的防范与价值观培育(刘继平)
    房屋披揭贷款中回购条款的几个法律问题——由一则案例引发的思考(郭晓莉)
    [改革与实践]
    城市化与集约型农业经济增长(令伟锋 张式恩)
    论新形势下农民合作社的作用和发展(曹水群)
    [经济管理]
    中国企业的品牌战略(苏源泉)
    我国中小企业融资效率研究(郝光耀)
    税收公平伦理视角下的个人所得税制建构(魏和平 李秉文)
    新疆企业对外贸易支付方式现状调查及分析(张庆萍)
    教师心理枯竭的成因及预防探析(李亚云)
    刍论编辑出版心理学(谷松 肖纯)
    建设和谐文化中编辑认知能力的思考(杨贤)

    全省新任县(市、区)长培训班在我院开班(杉青)
    强化目标责任考核 加快建设西部强省——我院与陕西日报社联合举办专题研讨会(杉青)
    《陕西行政学院学报》封面

    主管单位:陕西省人民政府

    主办单位:陕西省行政学院

    主  编:欧阳克刚

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    电  话:029-88413293

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