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文献检索:
  • 新历史学派、德国实践与我国医疗改革——兼论我国医疗保障改革设想 免费阅读 收费下载
  • 德国新历史学派是19世纪最主要的经济思想之一,其主要观点在抨击自由经济主义的同时,也为德意志帝国社会保障体系的建立提供了直接理论基础。而当今德国的医疗保障实践则是政府主导、市场参与的“混合型”医疗保障模式,这充分综合了政府和市场两种资源配置方式的优势。德国新历史学派的主要观点和德国实践经验对我国当前的医疗改革有较好的指导意义。我国医改必须重新对政府与市场在医疗保障改革中进行合理定位、明确边界,建立国家主导、市场参与的“混合型”医疗保障模式。市场化或者国家统管的医疗改革方案都是违背理论规律和历史实践的。
  • 德尔菲法在构建政府绩效指标体系中的应用——以乡镇政府为例 免费阅读 收费下载
  • 评价指标是政府绩效评价的关键要素。咨询专家的选择、初始指标集的确定和咨询问卷的拟订以及进行多轮征询和敷据处理是应用德尔菲法构建政府绩效指标体系过程中的关键环节。应用德尔菲法构建政府绩效评价指标体系的一般方法.如以乡镇政府为例,选取50位专家进行三轮征询,获得由37个指标构成的乡镇政府绩效评价指标体系,对中国政府绩效评价(或类似于绩效评价)活动具有参考意义。
  • 陕西人口与生态环境现状及评价分析 免费阅读 收费下载
  • 人口、资源、环境构成生态环境系统的基本要素。对人口与生态环境现状的评价可以通过分析人口与资源、环境协调发展现状来实现。运用指标体系综合评价方法分析。陕西人口与资源协调发展水平越好,人口发展对生态环境脆弱性影响越小;反之影响越大。
  • 陕西县域经济发展问题探讨 免费阅读 收费下载
  • 中国经济在向城市经济侧重近20年后,正进入向县域经济侧重的转换阶段。最近三年,中央重新审视“重城轻乡”的非均衡经济发展态势,首次突破性地提出“县域”概念。并将“县域经济”正式纳入国家经济建设和经济体制改革的范畴,宏观经济政策呈现出向县域侧重的明确的方向性变化。这些转折性信号表明中国县域经济大发展时代的到来。陕西县域经济的发展。需借鉴国内外县域经济发达地区的经验,探索陕西发展县域经济的新思路和新方法。
  • 论创新型国家多层次资本市场的规范和发展 免费阅读 收费下载
  • 我国初创的多层次资本市场远远不能满足创新型国家建设的需求。特殊的发展背景决定了多层次资本市场的建设必须不断解决发展中存在的问题。选择多层次市场同步发展的路径将更有利于市场机制的形成。解决了监管机构的多职能冲突和职能错位问题才能保证资本市场的健康发展。资本市场发展中最突出的问题是信用缺失,信用重塑的立足点在于资本市场功能的重新定位。必须通过对政府行为和市场行为的严格界定解决市场运行机制的行政化问题。
  • 治理理论视域中的社区自治 免费阅读 收费下载
  • 目前,我国城市社区的地位和重要性日益突显,社区是社会经济发展的必然产物,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,社区在社会管理中的地位将不断增强。在全面推进小康社会建设中,必须加强我国城市社区建设,而要加强社区建设,必须进一步深化社区自治。社区自治是治理理念在社区领域的实践,达到治理的境域可以说是我国城市社区自治的发展方向,二者在范围上相互衔接。在目标上指向一致。
  • 马克思哲学革命视域下的现代性批判话语 免费阅读 收费下载
  • 马克思哲学革命的实质在于实现了从现成论的思维方式向生成论思维方式的转向.而推动马克思哲学革命的基本动力是对资本现代性的追问和批判。马克思哲学革命与现代性批判话语的内在关联对当前我国现代性的构建有着重要的指导意义。
  • 中国公务员制度创新——职业化评价体系的构建与实证研究 免费阅读 收费下载
  • 《公务员法》的颁布实施,标志着中国公务员制度改革进入新的历史阶段。中国公务员制度建设的终极目标是构建具有竞争力的职业化的公务员队伍,这既是新时期中国政府改革的重点,也是政府机构改革成败的关键。公务员职业化是一个公务员由非职业化到职业化、由低度职业化到高度职业化演进的动态过程。对公务员职业化程度和水平进行评价的关键在于建立一套系统的职业化评价指标体系。
  • 激励性规制:政府规制发展的新趋势 免费阅读 收费下载
  • 在规制俘虏理论和放松规制理论的影响下,为了提高政府规制效力,降低政府规制成本,激励性规制理论应运而生。激励性规制侧重于研究如何设计激励机制和手段,从而以最小成本获得规制信息和激励企业提高生产和经营效率。激励性规制的具体措施主要有特许投标竞争、区域间比较竞争、价格上限规制、社会契约规制等。我国公用事业和自然垄断行业在政企分开和放松行政管制的同时。有必要引入激励性规制机制。
  • 论我国行政立法听证制度的完善 免费阅读 收费下载
  • 行政立法听证制度是行政立法民主化、透明化的重要标志。行政立法听证的功能主要体现在保障公民权利、增强行政立法的民主性、提高行政立法质量和提高公民的法律意识与守法自觉性等方面。针对当前行政立法听证中的问题,有必要制定统一的《行政程序法》,确定合理的行政立法听证范围,选择适宜的行政立法听证方式和设置规范的行政立法听证操作程序,以完善我国行政立法听证制度。
  • 以治理理论重塑我国公共服务市场化的进路 免费阅读 收费下载
  • 以治理理论重塑我国的公共服务市场化,其实质在于培育多元化、多渠道的公共服务主体。从而对服务的“生产职能”与“安排职能”实现相对分离。首先,鉴于公共服务领域存在着严重的“政府失灵”。应该打破政府垄断公共服务的格局,明确政府只是服务的提供者,并非一定是生产者的角色,在市场化进程中应慎用政府机制;其次。市场机制可以促进服务质量的提高、服务成本的降低、提高服务效率。充分发挥市场作用。然而。政府机制和市场机制都存在着固有的缺陷。公民社会在分担服务职能等方面也起到了十分重要的作用。培育公民社会也是市场化不可缺少的环节。
  • 我国人口和计划生育工作中存在的问题及对策 免费阅读 收费下载
  • 我国人口和计划生育工作中存在近期人口惯性增长势头依然强劲,人口素质总体水平不高,人口老龄化日趋严重,出生人口性别比居高不下等问题。对此,应继续稳定和完善现行人口和计划生育政策;建议恢复婚检,加强婚育、保健和教育工作,提高人口素质;逐步建立覆盖城乡居民的养老保障制度;采取有效措施,严惩用B超鉴定性别后有意堕女胎的行为;加强计划外生育的管理,健全城乡基本保障制度,扭转出生人口性别比偏高问题。
  • 政府文化建设中存在的问题及对策探析 免费阅读 收费下载
  • 我国政府文化建设起步较晚,政府机构在文化建设中普遍存在较多的问题。只有制定出切实可行的对策,建立起完善的政府文化创新机制。才能走出政府文化建设的误区。
  • 物价上涨与加息调控力度 免费阅读 收费下载
  • 我国央行一年内连续几次调高银行利率,但收效甚微,投资依然过热,资金流动性过剩,物价、房价涨幅加快。分析原囡,在于每次加息幅度过小,市场有所适应。面对火热的股市、房市、不断上涨的物价和存款的负利率,只有加大利率调控的力度,调控效应才能显现。
  • 论服务型政府共同愿景建设 免费阅读 收费下载
  • 建设服务型政府是国家和人民发自内心的共同意愿。服务型政府共同愿景由景象、价值观、使命和目标四部分构成。建设服务型政府共同愿景是建设和谐社会的现实选择,是实现公务员激励的客观需要,是加快服务型政府建设的根本要求。目前我国各级政府需要在正确处理公务员个人愿景和政府共同愿景的关系、用核心价值观主导公务员行为、加强公务员的学习与交流、推进政府共同愿景法制化等方面促进服务型政府共同愿景建设。
  • 我国社会转型期群体性事件研究 免费阅读 收费下载
  • 当前我国社会转型期群体性事件时有发生、组织化倾向明显、联动性增强、诱因更加复杂。群体性事件的发生是各种社会经济矛盾的集中体现,而群众合法利益受到侵害、基层工作薄弱、官僚主义作风、参与人员法制意识淡薄、别有用心者煽动等因素是其发生的直接诱因。要处理好群体性事件,必须深化改革,加快发展,完善社会保障体系,消除矛盾隐患;必须强化基层组织建设,转变工作作风,提高化解矛盾能力;必须提高群众素质,疏通民意表达渠道,完善社会宣泄机制;必须完善群体性事件处置机制,区分性质,及时妥善处置。
  • 城中村改造中的政府责任论 免费阅读 收费下载
  • 城中村改造涉及各种利益冲突。事关社会经济生活的有序运行,人民权利的实现;危及公众的切身利益、公共利益和公共安全;影响城市的发展、和谐与稳定。因此,在城中村改造中必须确立政府责任。人民主权原则是政府责任确立的理论基础,城中村改造市场存在着市场缺陷与市场失灵,需要政府“看得见的手”进行干预是政府责任确立的客观要求。城中村改造面临的困境是政府责任确立的现实诉求,政府主导是政府责任实现方式的集中体现,尽快制定和出台《城中村改造法》是政府责任确立的路径选择。
  • 城市环卫工人的作业安全保障问题研究 免费阅读 收费下载
  • 环境卫生是公共环境保护和社会可持续发展的重要内容。环卫工人是城市环境卫生事业的主力军,环卫工人的作业安全是指环卫工人在作业过程中其人身、生命、健康、财产及心理等获得保障和免受伤害的状态与能力。它是环卫工人应该享有的基本权利。中国城市环卫工人作业安全保障状况不容乐观。作业安全难以保障,极大地影响了环卫工人的工作积极性,不利于城市环境卫生事业的持续发展。面对现状,采取对策,有利于保护环卫工人的基本权益,更有利于城市化进程和社会和谐发展。
  • 近代工业增长与北洋政府——弱政府与工业增长关系的近代样本 免费阅读 收费下载
  • 关于民国初年国内工业发展快速增长的原因,传统观点大多持外因说即认为是一战导致的市场真空,为国内工业发展腾出空间。真正的内因即当时的北洋政府性质与特点特别是弱政府下的政府与市场、社会的关系模式所型构的激励结构与工业发展绩效的关联性被忽视。重新梳理并理清工业发展与政府作用之间的关联,不但具有重要理论价值且对当下的工业发展亦颇有借鉴意义。
  • 陕西构建和谐社会须切实控制出生人口性别比 免费阅读 收费下载
  • 出生人口性别比保持在正常值域是和谐社会的一个重要基础。陕西出生人口性别比显著高于正常值,且有加剧趋势。将对构建和谐社会带来严重后果,必须采取多种措施进行控制和治理。
  • 我国公务员行政处分制度中的问题与对策 免费阅读 收费下载
  • 我国现行公务员行政处分制度的主要内容包括行政处分的基本依据、基本程序、救济制度;主要问题是行政处分依据不合理、程序不公平、救济不完善、相关处理措施不配套;基本对策是创新行政处分理念、加强行政处分法治、综合运用相关手段。
  • 论胡锦涛的社会公平正义思想 免费阅读 收费下载
  • 作为新一代中央领导集体的代表。胡锦涛继承经典作家思想理论,适应时代发展需要;在坚持以经济建设为中心的同时.“更加注重社会公平”;并对社会主义的公平正义和在初级阶段的实现作了深刻的理论阐发,从而为社会主义和谐社会的建设提供了科学的理论依据。
  • 领导干部职业道德规范体系的基本构成 免费阅读 收费下载
  • 在全面建设小康社会和构建和谐社会的过程中,加强领导干部职业道德建设要在全心全意为人民服务的基本道德原则下进行。同时也应建立与之相适应的具体道德规范。
  • 构建社会主义核心价值体系的当代价值 免费阅读 收费下载
  • 中国共产党在十六届六中全会上将社会主义核心价值体系概括为“马克思主义指导思想。中国特色社会主义共同理想,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,社会主义荣辱观”四个方面,这四个方面的内容相互联系、相互贯通、相互促进,是内涵十分丰富的完整体系。社会主义核心价值体系对构建和谐社会、和谐文化、多元价值取向的指导具有十分重要的现实意义。
  • 邓小平中国现代化模式的关键概念 免费阅读 收费下载
  • 邓小平的中国现代化理论模式是当代中国现代化实践最重要的指导模式。但目前这个现代化模式中的关键概念有所模糊.需要对邓小平现代化模式的几个关键概念进行澄清。邓小平的中国现代化理论的基本思路与模式是在一个强有力的核心领导下,充分地实现法制、现代经济、政治与文化体制,走的是既全面吸收西方,又坚持中国本位列现代化之路,既反左又反右的“中道”之路。
  • 和谐社会构建过程中的民主法治建设 免费阅读 收费下载
  • 构建社会主义和谐社会是我党在十六届四中全会提出的执政目标。社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。社会主义和谐社会首先应当是民主法治的社会,其中民主是社会主义和谐社会的重要基础,法治是社会主义和谐社会的基本保障。为推进社会主义和谐社会建设,应当高度重视和充分发挥民主法治在构建和谐社会中的作用。
  • 论新闻自律与构建和谐社会的关系 免费阅读 收费下载
  • 目前我国经济处于转型期。一些新闻从业人员的各种欲望和追求无限膨胀,导致道德底线被冲垮。新闻工作本身的性质及新闻从业人员的社会角色。决定了加强新闻自律对构建和谐社会的作用至关重要。加强新闻从业人员的新闻自律。必须从新闻从业人员的自身建设和各种监督机制的建设两方面入手。
  • 共同犯罪中犯罪中止有效性问题研究 免费阅读 收费下载
  • 共同犯罪的犯罪中止是犯罪中止形态的一种特殊形态。对它的认定。应当从共同犯罪理论与犯罪中止制度入手,不仅要考虑到共同犯罪的性质及各个共同犯罪人在共同犯罪中影响力和作用力的不同。更要考虑到中止制度的理论价值与实践意义。
  • 论法治社会的非制度性生成机制——法治精神的塑造与培育 免费阅读 收费下载
  • 法治社会的成功构建,不仅取决于健全的法律体系,更依赖于法治精神对普通大众的广泛渗透。远观世界法治建设历程,可以发现,没有法治精神的滋润,良好的法律,设计精良的制度也会走样甚至形同虚设。近视我国法治建设现状,我国的法治建设最缺乏的也就是能够体现公平、正义等法治精神。为了更快地推进我国法治社会建设进程,我们就必须培育法治社会所必需的法治精神。
  • 物权法中“私权保护”的新亮点及意义 免费阅读 收费下载
  • 物权法是国家的基本财产法,其最重要的任务就是界定及保护私权。2007年3月16日被高票表决通过的《中华人民共和国物权法》,是一部具有里程碑意义的法律。其冲破中国传统制度与观念,对公民私权保护提出许多切实可行的新制度。这些制度的设立对保护广大人民群众的根本利益。促进社会和谐有着重要意义。
  • 农村党支部选举中的权力影响因素分析——以山东省东平县T镇D管区为例 免费阅读 收费下载
  • 目前。在我国农村党支部选举中存在着多种权力影响因素。主要表现为乡村族权的错位干涉、乡村民权的相对缺失以及来自乡镇部分工作人员的主观因素影响。解决农村党支部选举影响权力异化问题。对于避免农村政党民主落后干政治民主、加强党在农村基层组织建设等具有重要意义。其中。重点发挥基层政党民主资源。转变农村部分党组织领导方式,规范民主选举程序。是加强农村党支部选举实践和组织建设的有效途径。
  • 陕西关中地区新农村建设构想 免费阅读 收费下载
  • 新农村建设是关乎中国未来命运的大事。陕西关中地区实施新农村建设,其核心是确保国家粮食安全,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,消除“二元”经济结构带来的弊端,增加农民收入,逐步转移消化农村人口,建设绿色、整洁、和谐、生态家园。
  • “全面小康”评价体系研究 免费阅读 收费下载
  • “小康社会”是一个让中国大众很容易理解的生活质量状态,如何用量化指标描绘“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的“全面小康”社会的这一新目标,已成为社会各界关注的热点。根据全面建设小康社会的内涵及其目标确定的原则,评价全面小康社会的指标体系应基本包括经济、社会、环境和制度等四个方面。
  • 我国出口退税新机制存在的问题及对策研究 免费阅读 收费下载
  • 出口退税政策的主要作用在于提高出口货物国际竞争力。优化出口产品结构并促进外贸出口持续发展。一个符合硼规则且有效率的出口退税机制应当具备出口产品结构最优、财政负担均衡、税企权责对等三个基本条件。我国应不断完善现行出口退税机制,在坚持中央和地方共同负担出口退税的前提下。进一步深化税制改革、财政分税制改革和外贸体制改革,充分调动中央和地方两个积极性,实现中央政府和地方政府以及出口企业三赢的局面,促进我国外贸经济的稳定发展。
  • 我国商业银行面临的主要问题及解决对策 免费阅读 收费下载
  • 目前,我国商业银行发展迅速,初步形成了银行体系,同时经营范围扩大,资金规模增加标志着银行发展进入了全新的时代。但不容忽视的是,我国商业银行面临着诸多问题亟待解决,在金融市场逐步对外开放的背景下,机遇与挑战并存。只有解决存在的问题,全面提升银行的实力才能使银行得到全面发展。
  • 基建财务管理的内部审计研究 免费阅读 收费下载
  • 基建财务管理的内部审计对降低建设项目成本,提高资金的使用效益,防止差错与舞弊,不断地完善财务管理制度均有着至关重要的作用。基建项目的内部会计控制制度、建设资金的筹措与使用、工程造价及竣工决算作为财务管理的关键点。同时也是内部审计的重点。要保证内审效果,不仅要实施必要的审计程序和步骤,而且还必须提高人员的综合素质,使其参与项目全过程。
  • 2007年总目录 免费阅读 收费下载
  • 图片新闻 免费阅读 免费下载
  • 全省县人大主任、县长、处级公务员培训班开学 免费阅读 免费下载
  • 2007年11月6日上午,省行政学院2O07年秋季全省县人大主任、县长以及处级公务员培训班开学,省人大常委会副主任邓理为参加本次学习的12O名学员作学习辅导报告,省委组织部副部长王晓安作动员讲话,省行政学院党委书记、常务副院长欧阳克刚主持开班式。
  • [专题研究]
    新历史学派、德国实践与我国医疗改革——兼论我国医疗保障改革设想(胡宏伟 邓大松)
    德尔菲法在构建政府绩效指标体系中的应用——以乡镇政府为例(胡春萍 杨君)
    陕西人口与生态环境现状及评价分析(陈正)
    陕西县域经济发展问题探讨(刘儒 张敏)
    论创新型国家多层次资本市场的规范和发展(王伟 汪继年)
    治理理论视域中的社区自治(韦朋余)
    马克思哲学革命视域下的现代性批判话语(朱虹 吴楠)
    [公共行政]
    中国公务员制度创新——职业化评价体系的构建与实证研究(景亭)
    激励性规制:政府规制发展的新趋势
    论我国行政立法听证制度的完善(豆星星)
    以治理理论重塑我国公共服务市场化的进路(曾保根)
    [政府管理]
    我国人口和计划生育工作中存在的问题及对策
    政府文化建设中存在的问题及对策探析(严伍虎 张淑琴)
    物价上涨与加息调控力度(吴强 侯廷娴)
    论服务型政府共同愿景建设(王丽丽 张亚晶)
    我国社会转型期群体性事件研究(吴正海 张王定)
    城中村改造中的政府责任论(殷武)
    城市环卫工人的作业安全保障问题研究
    近代工业增长与北洋政府——弱政府与工业增长关系的近代样本
    陕西构建和谐社会须切实控制出生人口性别比(赵春娥 丁力 赵红)
    我国公务员行政处分制度中的问题与对策(张茂林)
    [理论探讨]
    论胡锦涛的社会公平正义思想
    领导干部职业道德规范体系的基本构成(郭祖炎 刘雪影)
    构建社会主义核心价值体系的当代价值(冯波)
    邓小平中国现代化模式的关键概念(刘新华)
    和谐社会构建过程中的民主法治建设(程文革)
    论新闻自律与构建和谐社会的关系(张小乙)
    [法制研究]
    共同犯罪中犯罪中止有效性问题研究(蔡晚拴)
    论法治社会的非制度性生成机制——法治精神的塑造与培育(陈忠禹)
    物权法中“私权保护”的新亮点及意义(惠建利)
    [改革与实践]
    农村党支部选举中的权力影响因素分析——以山东省东平县T镇D管区为例(何顺 刘镜)
    陕西关中地区新农村建设构想(方玉润)
    “全面小康”评价体系研究(连林慧)
    [经济管理]
    我国出口退税新机制存在的问题及对策研究(娄爱花)
    我国商业银行面临的主要问题及解决对策(赵心宇)
    基建财务管理的内部审计研究(王瑞)

    2007年总目录
    图片新闻
    全省县人大主任、县长、处级公务员培训班开学(星华 杉青[摄影])
    《陕西行政学院学报》封面

    主管单位:陕西省人民政府

    主办单位:陕西省行政学院

    主  编:欧阳克刚

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