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  • 加快推进农田水利改革夯实现代农业和全面小康社会水利基础——在全国农田水利改革现场会上的讲话 免费阅读 下载全文
  • 同志们:新年伊始,全国上下正在深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,水利改革发展步入“十三五”开局的关键节点,我们召开这次全国农田水利改革现场会,主要是总结推广云南等地农田水利改革试点经验,部署推动全面深化农田水利改革工作,为加快农业现代化、实现全面建成小康社会目标提供更加坚实的水利支撑和保障。
  • 统筹谋划狠抓落实推动水利改革取得新成效——在全国农田水利改革现场会上的讲话 免费阅读 下载全文
  • 近几年来,水利部认真贯彻落实中央加快水利改革发展的决策部署,全面推进农田水利投入机制、农业水价、农田水利设施产权制度等各项改革,取得了明显的进展和成效。下面,我主要汇报三个方面情况。
  • 湖南省加快水利改革试点的经验与启示 免费阅读 下载全文
  • 水利部发展研究中心对湖南省加快水利改革试点进行了第三方评估,详细总结了试点取得的好经验,分析了存在的问题:重建轻管问题仍较为普遍,水利建设中社会资本参与仍然较少,水利建设与管理市场仍比较滞后,基层水利服务体系仍缺乏后劲。提出了进一步深化改革的建议:进一步建立吸引社会资本参与水利建设新机制,进一步培育水利建设与管理市场,进一步推进农业水价综合改革,进一步提升基层水利管理和服务能力。
  • 基层水管员队伍建设调研报告 免费阅读 下载全文
  • 在调研北京市、辽宁省、山东省、浙江省、广东省基层水管员队伍建设情况基础上,分析了存在的主要问题:水管员的性质定位不清晰,水管员的职责与能力不平衡,水管员的聘用机制不完善,水管员的管理考核不规范。提出了进一步加强基层水管员队伍建设的对策建议:明确委托服务关系,合理界定职责范围,完善选用机制,规范管理考核,增强履职保障能力。
  • 建立基层取水许可总量控制指标体系的探讨——以青海省海东市为例 免费阅读 下载全文
  • 实行最严格水资源管理制度要求确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污的“三条红线”,严格控制用水总量,全面提高用水效率,推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。实践中取水许可管理是落实最严格水资源管理制度特别是用水总量控制的主要手段,但取水许可管理与用水总量控制之间存在时间差,取水许可属于事前管理,用水总量控制属于事后控制,如何实现二者之间的有效结合、将事后控制关口前移,对落实最严格水资源管理制度具有重要的现实意义。以青海省海东市为例,坚持定额管理和总量控制的原则,探索建立实际用水量与取水许可水量之间的关系,确定了与用水总量控制指标相适应的取水许可总量控制指标体系,并引入广义取水许可总量控制指标,将区域全部用水纳入管理范围,可推动“三条红线”落地。
  • 我国入河湖排污总量控制管理现状分析 免费阅读 下载全文
  • 现阶段,我国局部地区河湖水质污染较为严重,河湖生态功能遭到破坏,亟需加强入河湖排污总量控制,维护河湖健康和生态安全。文章从制度建设、管理措施及成效、存在问题等方面,全面介绍了我国入河湖排污总量控制管理现状,并提出了相关对策建议。
  • 建立农村饮水安全工程维修养护经费长效机制的调查与政策建议 免费阅读 下载全文
  • 目前各地关于农村饮水安全工程维修养护经费保障措施很不统一,地方维修养护经费筹措困难,维修养护经费规模较小、资金保障不足,无法有效维护工程的良性运行。为有效解决农村饮水安全工程运行维护问题,国家层面要加快出台农村饮水安全工程维修养护经费保障长效机制的专项政策;要进一步开辟资金渠道;要优化投资环境,吸引社会资本投入农村饮水安全工程建设和运行维护;要健全水价形成机制,提高工程自我运行能力;要加快培育市场化组织,通过政府购买服务解决相关供水单位维修养护能力不足问题等。
  • 关于加强水利行业智库建设的思考 免费阅读 下载全文
  • 文章在分析水利行业智库建设现状与问题基础上,指出了当前面临的新形势:国家对智库建设提出更高要求,水利改革发展需要水利行业智库提供坚实支撑。进而对如何加强水利行业智库建设进行了初步探讨:加强水利行业智库建设需要从明晰智库定位、创新工作机制、提高智库能力、搭建参与平台等四个方面同时发力。
  • 虚拟水视角下区域产业结构的优化路径 免费阅读 下载全文
  • 区域经济增长伴随着的是区域产业结构的优化调整。产业结构是再生产过程中形成的各种产业间的相互联系及数量比例关系,产业结构状况是区域经济水平的内在标志,也是区域可持续发展的衡量标准。虚拟水贸易是基于产业层面的水资源优化配置,实现区域产业结构调整的有力手段。文章对虚拟水促进产业结构优化过程及区域分工合作逻辑演绎进行了论证,可为缺水地区缓解水资源问题、促进区域经济增长提供借鉴。
  • 中小河流治理现状、问题及对策建议——以长江流域为例 免费阅读 下载全文
  • 针对中小河流存在的行洪标准低、水体污染严重等问题,党中央、国务院高度重视,对中小河流治理提出明确治理要求,水利部及各地水行政主管部门认真贯彻落实中央决策部署的重要任务。经过几年的建设我国中小河流治理工作取了显著成效,积累了丰富经验,同时对存在的问题提出合理化建议。
  • 用水资源优化配置推动"优化国土空间开发格局"战略的实施 免费阅读 下载全文
  • 产业结构空间分布不合理,人口分布与资源消耗超出环境资源承载能力,导致生态环境破坏,更造成东西部地区的不均衡发展,严重威胁到国家安全。抓住“一带一路”战略实施机遇。发挥社会主义市场经济的政府宏观调控功能,通过对水资源的优化配置,引导产业与人口布局的合理调整。
  • 新疆最严格水资源管理制度下的水价形成机制与定价模式解析 免费阅读 下载全文
  • 文章分析了新疆现行水价政策及存在的问题,论述了完全水价的构成及水价制定的原则,以最严格水资源管理的理念解析了两部制水价、阶梯式水价、超定额累进加价和差异化水价等水价形成机制和调整模式,最后指出了水价改革方向与目标。
  • 洮水水库BOT建设的实践与思考 免费阅读 下载全文
  • 以投融资体制改革为契机,洮水水库成为全国第一个实施项目法人招标(BOT)的大型公益水利基础设施建设项目。以特许权协议为重点,介绍了洮水水库BOT项目法人招标实施过程,分析了BOT建设模式的优势与建后运管中存在的问题,并提出了加大项目建后运行管理项目支持力度等建议。
  • 洮儿河流域水资源综合管理模式研究 免费阅读 下载全文
  • 文章在介绍了洮儿河流域概况的基础上,指出了洮儿河流域水资源管理在取水许可管理、水量分配、水权转让、水资源的监测和管理等方面存在的问题,并对洮儿河流域水资源综合管理模式进行了研究探索,梳理出了三种流域水资源管理模式:洮儿河流域水管理委员会民主协商模式,松辽水利委员会统一管理模式,松辽水利委员会下设洮儿河流域管理局(流域与区域相结合)模式。
  • 干旱草原区地下水开采利用的风险研究与思考 免费阅读 下载全文
  • 地下水资源是地球珍贵的自然资源,随着社会的发展,我国对地下水资源的开采量逐渐增加,使生态系统逐渐趋于失衡状态,不利于社会可持续发展。文章以内蒙古自治区西乌珠穆沁旗为研究对象,对该地区地下水开采分析基础上对地下水开采利用风险进行研究,实现对干旱草原区地下水开采利用风险的评估,实现区域保护。
  • 浅析城市雨洪资源利用——以北京燕保·辛店家园小区为例 免费阅读 下载全文
  • 雨洪利用是解决水资源短缺的一条有效途径,北京的缺水状况严峻,建筑小区的雨洪利用越来越受到重视。通过雨洪利用能够补充水体、滋养绿地、补充植被浇灌用水以及洗车等,产生很大的环境效益。文章以海淀燕保·辛店家园为例,对雨洪资源潜力进行了分析,并计算出雨水可利用量和需求量,设计了雨水收集、利用方案,通过分析得出,该雨洪利用工程正常运行后,每年可累计节约9768m3水资源,这将大大减缓水资源的供需矛盾。
  • 陆水水库水资源保护面临的问题及建议 免费阅读 下载全文
  • 陆水水库是水利部长江委的直管水库,近年来,伴随着周边社会经济的发展,出现了水质变差的趋势,文章结合实际工作经验,对陆水水库面临的问题进行了思考并提出部分针对性的建议:第一,加强沟通,实现横向联动、纵向协调的良好状态;第二,加强基础建设,为陆水水库水资源保护提供理想的环境;第三,加强能力建设,为陆水水库水资源保护提供配套的条件;第四,开展水库清查,做好健康评价。
  • 关亏北运河恢复通航的方案思考 免费阅读 下载全文
  • 北运河为京杭大运河的重要组成部分,历史上航运发达。考虑河道现状及水资源条件,比选了连续通航和分段通航两个可行的方案,推荐近期采用分段通航的方案。
  • 辽宁省水资源监控管理信息平台系统集成设计 免费阅读 下载全文
  • 文章首先介绍辽宁省现阶段水利信息化背景和项目由来。然后,阐述了辽宁省水资源监控信息平台系统集成任务、工作内容和集成边界。随后,详细说明信息平台系统集成的总体框架,以及各层次的功能与部署情况。最后,分析信息平台系统集成的重点和意义。
  • 北京市西郊砂石坑生态修复设计 免费阅读 下载全文
  • 借鉴一些城市废弃地的成功改造案例,并考虑到北京市西郊砂石坑作为水利工程的特殊性,从坑底湿地、生态护岸、排水系统、硬质边坡复绿、绿化景观生态系统等方面对西郊砂石坑生态修复的设计手法、特点进行了分析,在保证蓄洪等水利功能的前提下,实现生态景观的修复。
  • 协调推进农业水价改革的实现机制和路径分析——基于江苏省宿迁市宿豫区的改革经验 免费阅读 下载全文
  • “重特色、有实效、可复制、促和谐”的农业水价改革实现机制,体现了“四个全面”的改革要求,并赋予了具体的创新内涵。江苏省宿迁市宿豫区协调推进农业水价改革取得了可资借鉴的经验,如何进一步深化改革,需要从构建农业水价改革体系、稳定“精准补贴”和节水奖励基金来源、统筹推进水利工程水费体制改革等方面优化设计路径,并从出台政策、深化试点、灌区分类等方面提出分析建议。
  • 水务工程档案管理信息系统设计及其应用展望 免费阅读 下载全文
  • 文章结合水务工程档案业务需求,探讨了档案管理信息系统的设计思路,分析了档案管理信息系统在应用过程中存在的共性问题,给出了相应的解决措施。
  • 提升基层水文部门科技创新能力的思考——以湖北省黄冈市水文水资源勘测局为例 免费阅读 下载全文
  • 以湖北省黄冈市水文水资源勘测局为研究对象。总结分析了基层水文部门在开展科技创新工作中存在的现实问题,结合未来发展对水文工作的要求,在加强领导、增加科技投入、强化现有队伍建设、开展技术合作交流、打造科技创新平台等方面提出建议,以提升基层水文部门科技创新能力。
  • 全国水利厅局长会议召开 免费阅读 下载全文
  • 1月11—12日,水利部在京召开全国水利厅局长会议,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央经济工作会议、中央城市工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央农村工作会议等部署,总结“十二五”水利工作,科学谋划“十三五”水利工作,部署2016年重点任务。会议讨论了《全国水利发展“十三五”规划(征求意见稿)》。
  • “十三五”节水高效农业势在必行 免费阅读 下载全文
  • 1月15日,“2016水溶肥国际高峰论坛”在京举办,旨在更好地促进水肥一体化在中国的应用和推广,探讨“十三五”期间节水节肥高效农业的健康发展与会专家、学者探讨了我国水肥一体化发展的现状与趋势,认为多年实践证明,水肥一体化是“控水减肥”的关键途径。实施水肥一体化,既需要研发化肥新产品,又需要发展节水灌溉设备。未来推进水肥一体化应加强产品研发、完善技术模式、强化示范推广,政企研多方合作。
  • 2016年湖北坚持生态治水民生优先 免费阅读 下载全文
  • 从1月19日在武汉召开的湖北省水利局长会议上获悉,十二五期间,湖北省农村饮水安全“村村通”取得明显进展,累计完成1380.5万农村居民和331.8万农村学校师生饮水安全投资计划。
  • 海委全面加强依法治水管水工作 免费阅读 下载全文
  • 为落实水利部全面加强依法治水管水的部署和要求,日前,海委召开专题会议,研究海河流域依法治水管水相关工作,并结合海河流域特点,制订印发了《海委全面加强依法治水管水工作方案》(以下简称《工作方案》),对海河流域全面加强依法治水管水工作做出具体部署。此次《工作方案》的出台为流域推进依法治水管水提供了有力的制度支撑和法治保障。
  • 《江苏省节约用水条例》2016年5月1日起施行 免费阅读 下载全文
  • 1月15日,江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议审议通过《江苏省节约用水条例》,自2016年5月1日起施行。《条例》是江苏省一部重要的地方性法规,以《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律、行政法规为依据,总结了江苏省多年来节水管理工作中的经验,针对实践中出现的新情况、新问题进行了规范,并设立了一系列法律制度,具有较强的可操作性和地方特色。
  • 江西省九江市部署2016年河道采砂管理工作 免费阅读 下载全文
  • 2016年1月15日,九江市召开鄱阳湖河道采砂统一管理暨长江河道采砂管理综合整治工作会议,总结2015年鄱阳湖采砂统一管理和长江采砂管理综合整治工作,部署2016年工作。
  • [本刊特稿]
    加快推进农田水利改革夯实现代农业和全面小康社会水利基础——在全国农田水利改革现场会上的讲话(陈雷)
    统筹谋划狠抓落实推动水利改革取得新成效——在全国农田水利改革现场会上的讲话(田学斌)
    [水势论坛]
    湖南省加快水利改革试点的经验与启示(李晶;王晓娟;陈金木)
    [深度分析]
    基层水管员队伍建设调研报告(王海;张旺;庞靖鹏;唐忠辉;罗琳)
    建立基层取水许可总量控制指标体系的探讨——以青海省海东市为例(王志强;柳长顺)
    我国入河湖排污总量控制管理现状分析(陈健;胡艳超)
    建立农村饮水安全工程维修养护经费长效机制的调查与政策建议(汪贻飞;王晓娟;陈金木)
    关于加强水利行业智库建设的思考(姜斌;邵天一;李晓晓)
    虚拟水视角下区域产业结构的优化路径(张洁宇;马超)
    中小河流治理现状、问题及对策建议——以长江流域为例(王如春)
    用水资源优化配置推动"优化国土空间开发格局"战略的实施(杨林;李学兵;任国平;马立权)
    新疆最严格水资源管理制度下的水价形成机制与定价模式解析(李波)
    洮水水库BOT建设的实践与思考(谭玉元;刘阳)
    洮儿河流域水资源综合管理模式研究(董红;姜艳艳;孙磊)
    干旱草原区地下水开采利用的风险研究与思考(郑萌)
    浅析城市雨洪资源利用——以北京燕保·辛店家园小区为例(吴红艳)
    陆水水库水资源保护面临的问题及建议(郑志强;姬晋延)
    关亏北运河恢复通航的方案思考(刘洪涛)
    辽宁省水资源监控管理信息平台系统集成设计(周浩)
    北京市西郊砂石坑生态修复设计(刘向阳;邓卓智;王赘;林晨)
    [水系民生]
    协调推进农业水价改革的实现机制和路径分析——基于江苏省宿迁市宿豫区的改革经验(宋成武;张允良;崔延松;陆婷婷)
    [工作交流]
    水务工程档案管理信息系统设计及其应用展望(李良庚)
    [关注基层]
    提升基层水文部门科技创新能力的思考——以湖北省黄冈市水文水资源勘测局为例(罗竣;方琼)
    全国水利厅局长会议召开
    “十三五”节水高效农业势在必行
    2016年湖北坚持生态治水民生优先
    海委全面加强依法治水管水工作
    《江苏省节约用水条例》2016年5月1日起施行
    江西省九江市部署2016年河道采砂管理工作
    《水利发展研究》封面

    主管单位:中华人民共和国水利部

    主办单位:水利部发展研究中心

    社  长:马德伟

    主  编:尹美娥

    地  址:北京海淀区玉渊潭南路3号

    邮政编码:100038

    电  话:010-63205971

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