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  • 满载希望 奋力前行 免费阅读 免费下载
  • 2012年,注定是不平凡的一年。一系列重大决策出台,一大批资金项目上马,一组组温情数据耀眼,无不体现党和政府对民政事业的关怀,同时,也彰显我国民政事业的蓬勃发展。
  • 办实事·解难题·惠民生切实做好关心困难群众的各项工作——2013年全国民政工作会议暨全国社会救助工作会议在廊坊召开 免费阅读 收费下载
  • 民生是一个永恒的话题。2012年民政的成绩,2013年民政的蓝图,在河北廊坊聚焦,接受审视.经受检阅。盘点2012,民政事业又有了哪些新的发展?在2013年.政府还将有哪些新制度、新举措惠及百姓民生?2012年12月27—28日在河北廊坊举行的2013年全国民政工作会议上,记者找到了答案。
  • 实在·实事·实干——2013年全国民政工作会议暨全国社会救助工作会议侧记 免费阅读 免费下载
  • 参加2013年全国民政工作会议暨全国社会救助工作会议,务实之风扑面而来。
  • 刘燕华:科技减灾 任重道远 免费阅读 收费下载
  • 日趋强大的科技力量渗透于防灾减灾的各个领域,为人们在灾害面前赢得了更多的安全和自信。2012年年末,由英国政府首席科学顾问John Beddington领导的专家小组公布了题为“未来减灾之决策重点”的报告,呼吁各界采取行动充分利用科技成果减轻未来洪水、干旱及地震等自然灾害对人类的危害。
  • 与时俱进 科学发展 开创防灾减灾工作新局面——论依法治灾、科学防灾、综合减灾、开放备灾 免费阅读 收费下载
  • 在国际减灾活动中,陕西省宝鸡市认真贯彻党和国家防灾减灾大政方针,坚持走依法治灾、科学防灾、综合减灾和开放备灾之路,开创了可持续发展与综合减灾工作的新局面,相继被我国政府和联合国相关机构授予“全国发展与综合减灾示范区”和“国际减灾与灾害管理示范点”等荣誉称号。多年来的防灾减灾工作实践,使我们对依法治灾、科学防灾、综合减灾和开放备灾有了切身体会。
  • 把防灾减灾融入“五大建设”的各方面和全过程 免费阅读 免费下载
  • 十八大报告提出了“加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力”的任务,同时要求把这项工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各方面和全过程。按照笔者的学习理解,加强体系建设、提高防御能力、融入“五大建设”的各方面和全过程,这三条为我们今后进一步做好防灾减灾工作指明了前进方向、提出了奋斗目标、描绘了美好蓝图,是指引我们在新形势下夺取防灾减灾事业新胜利的政治宣言和行动纲领。
  • “新标准”引领综合减灾示范社区创建 免费阅读 收费下载
  • 党的十八大提出了在改善民生和创新管理中加强社会建设的任务。国家减灾委和民政部坚持不懈地在全国城乡广泛深入开展“全国综合减灾示范社区”创建活动,正是创新社会管理的一项重要举措。陕西省宝鸡市在创建活动中,已先后6批共有21个社区获此殊荣。在新形势下,重温《全国综合减灾示范社区标准》这一规范性文件和行业标准,有助于分析情况、总结经验,做好继往开来的创建工作。
  • 数字中感悟防灾之重 免费阅读 免费下载
  • 联合国前秘书长安南一直强调,防灾比救灾更经济、更人道,也更有实效。我国政府始终坚持“以防为主、防重于治”的灾害防治工作方针,取得了显著的防灾减灾成效。《国家综合防灾减灾规划(2011-2015年)》要求,将“年均因灾直接经济损失占国内生产总值的比例控制在1.5%以内”,这意味着要将过去历年因灾损失占国内生产总值大约3%的份额减少一半。就全国而言,2011年国内生产总值为47156亿元,若将因灾经济损失从3%减至1.5%,大约就是7073.46亿元,这是多么可观的一笔财富!
  • “一二三四五”推动防灾减灾文化建设——以陕西省宝鸡市综合减灾与公共安全科教训中心项目建设为例 免费阅读 免费下载
  • 在长期的防灾减灾工作实践中,宝鸡市各级领导和广大群众深切地感悟到:只有调动和运用各种现代化高科技手段,坚持不懈地向公众普及推广和传授综合减灾与公共安全方面的知识与技能,才能切实做到灾前有效预防、灾发沉着应对、灾中正确施救、灾后科学恢复,把灾害造成的影响减轻到最低程度。
  • 山西全面提升防灾减灾能力——立足省情 科学决策 全面推进山西防灾减灾工作有效落实 免费阅读 收费下载
  • 近年来,在山西省委、省政府的高度重视和正确领导下,山西省防灾减灾管理体制机制基本建立,防灾减灾工作在各层次、各领域实现有效推进,全社会防灾减灾意识明显增强。近日,本刊记者就山西省防灾减灾工作开展等方面的问题专访了山西省民政厅副厅长许富昌。
  • 加强领导 科学决策 进一步提升山西减灾救灾能力 免费阅读 收费下载
  • 2012年,山西省先后遭受了洪涝、风雹、低温冷冻等自然灾害,给灾区群众生命和财产带来了严重的损失。面对严重灾情,山西省委、省政府把减灾救灾作为促进经济社会发展的基础性工作,加强领导,科学决策,周密组织,加大投入,进一步增强了全省的减灾救灾能力,有效减轻了灾害损失,较好地保障了受灾群众的基本生活。
  • 强化预警机制 规范核查程序 着力提高自然灾害应急救助水平 免费阅读 收费下载
  • 长治市壶关县位于山西省东南部,辖5镇7乡1个经济开发区,面积1013平方公里,总人口30万,其中农业人口26.4万。境内山大沟深,石厚土薄,由于特殊的地质结构所致,历史上素有“掘地三千尺犹不及泉”的记载,加之境内各乡镇区域性小气候十分明显,频繁发生的洪涝、风灾、冰雹、霜冻等自然灾害,给人民群众的生产生活造成严重的影响。
  • 强化责任意识 切实关注民生 大力推进减灾救灾工作深入开展 免费阅读 收费下载
  • 山西省吕梁市柳林县位于晋西地区的黄河东岸,辖15个乡镇,257个行政村,县域国土面积t288平方公里,总人口33.5g人,其中农业人口27.7万人,占总人口的83%。柳林地处黄土高原,是一个自然条件较差、自然灾害频繁发生的山区县。
  • 夯实基础 完善制度 全力做好防灾减灾工作 免费阅读 收费下载
  • 山西省孝义市位于吕梁山脉中段东麓,晋中盆地西南隅,属灾害多发地带,常年多发干旱、洪涝、风雹、低温冷冻等自然灾害,全市呈现灾害种类多,分布广、受灾频率高、损失重等特点。近年来,面对频发的自然灾害,孝义市委、市政府高度重视,牢固树立“以防为主、科学应对”的思想理念,建立了“统一领导、综合协调、部门联动”的组织机构,围绕“预防为主,防抗避救相结合”的工作方针,不断建立完善应急预案体系和应急队伍,应急处置能力不断得到提升,防灾减灾取得了明显成效。
  • 关注气候就是关注我们的生活 免费阅读 收费下载
  • 原计划2012年12月7日闭幕的多哈气候大会,由于草案无法使每个国家都满意,加时24小时磋商无果后,大会主席在2分钟内以无人提出反对意见为由,“强制”通过一揽子协议。这是2012年世界气候大会留给世人的印象。
  • 《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》系列解读之一 免费阅读 收费下载
  • 近年来,我国灾害损失增加趋势明显、风险形势严峻。同时,突发事件应对、自然灾害救助等方面的相关法律法规相继出台,为自然灾害救助工作提供了法律依据;救助应急体系建立健全,救助项目不断扩大、救助标准不断提高,对灾害救助工作的决策水平、措施制定提出了更高的要求,救助工作的开展对加强灾害评估工作提出了迫切需求。近年来,国家和地方高度重视灾害评估工作,自然灾害救助评估工作逐步开展,初步发挥了为救助工作提供决策依据的支撑作用,
  • 灾害风险管理与灾害保险 免费阅读 收费下载
  • 近年来,在全球气候变化背景下。自然灾害风险进一步加大,防灾减灾形势越来越严峻。如何加强国家自然灾害综合风险管理能力、完善减轻灾害风险措施、建立自然灾害风险转移分担机制等,成为当前及今后一个时期,世界各国必须要面对和思考的问题。我国《国家综合防灾减灾规划(2011—2015年)》也将“加强自然灾害风险管理能力建设”作为一项重要的任务正式明确。本刊特开辟“灾害与风险”专栏,向读者介绍灾害风险、灾害风险管理、灾害保险等方面的知识和国内外先进经验及经典案例分析等内容。推广最前沿的防灾减灾理念。
  • 新时期夺取减灾救灾工作的新胜利 免费阅读 收费下载
  • 中国共产党第十八次全国代表大会对过去五年的工作进行了科学总结,对过去十年的基本经验进行了高度概括,对全党全国今后一个时期的工作目标、主要任务、方法步骤进行了全面部署,是我们党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进、为全面建设小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领。同时,党的十八大报告也对减灾救灾工作进行了充分肯定,对我们今后的工作进行了部署,指明了方向,提出了要求。我们应该认真学习,深刻领会,自觉贯彻落实。
  • 中美应急管理综合对比研究 免费阅读 收费下载
  • 我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一,灾害种类多、发生频率高、损失严重。美国应急管理经过长时间的发展,已经形成~套较为成熟的应急管理体系,积极借鉴其应急管理的有益经验,对提高我国政府应急管理的能力与水平具有重要的意义。
  • 社会情绪的灾后疏导亟待加强 免费阅读 收费下载
  • 社会情绪的灾后疏导,是指在灾后对负面情绪进行心理辅导,对精神创伤进行心理救助,对社会恐慌进行舆论引导,使社会情绪回归正轨的过程,可分为三个层次:对受灾者个体进行疏导,以防其出现极端行为;对涉灾群体进行疏导,以防发生群体性事件;对社会进行疏导,遏制恐慌情绪蔓延。与传统救灾方式相比,社会情绪的灾后疏导容易被忽视。
  • 关于减灾知识进学校的设想 免费阅读 收费下载
  • 2008年“5·12”汶川特大地震,让我们认识了四川省绵阳市安县桑枣中学“最牛的校长”叶志平。由于他震前居安思危,未雨绸缪,筹集资金加固校舍,落实预案组织演练,特大地震发生后,教学楼没有瞬间倒塌,全校2300名师生仅用1分36秒时间疏散撤离到安全地带。
  • 群测群防突发应急 未雨绸缪防灾抗灾——湖北省宜昌市夷陵区小溪塔街道加强防灾减灾体系建设有实效 免费阅读 收费下载
  • 日前,湖北省宜昌市夷陵区小溪塔街道办事处东湖社区创建“国家防灾减灾示范社区”顺利通过上级检查验收。这是继小溪塔街道冯家湾社区2011年被国家减灾委、民政部命名为“全国综合减灾示范社区”之后的又一个社区。
  • 重庆:六项举措推进受灾群众倒房重建工作 免费阅读 免费下载
  • 2012年以来,重庆市相继遭受了风雹、洪涝、滑坡等自然灾害袭击。为全力推进倒房重建工作,重庆市民政局主要采取了以下措施。
  • 国外应对雪灾经验及其借鉴 免费阅读 收费下载
  • 雪灾是长时间大量降雪造成大范围积雪成灾的自然现象。雪灾严重影响甚至破坏交通、通讯、输电线路等生命线工程,对人民生产、生活影响巨大。
  • 李立国部长参加上海合作组织总理会议 免费阅读 免费下载
  • 2012年12月4—8日,民政部部长李立国赴吉尔吉斯共和国比什凯克市参加上海合作组织总理会议。在上海合作组织总理会议上,李立国部长代表中国政府签署了《(上海合作组织成员国政府间救灾互助协定)议定书》(以下简称《议定书》)。《议定书》作为本次总理会议重要成果之一,规范了在上海合作组织框架下开展紧急情况救灾合作时的相关文本格式,为提高应对灾害的效率奠定了坚实的基础。
  • 姜力副部长会见联合国国际减灾战略秘书处副主任 免费阅读 免费下载
  • 2012年12月14日,民政部副部长姜力在民政部会见了到访的联合国国际减灾战略秘书处副主任海伦娜·莫林·瓦尔德斯女士和联合国秘书长减灾特别代表助理阚风敏女士一行。
  • 顾朝曦副部长会见联合国开发计划署格林斯潘副署长 免费阅读 免费下载
  • 2012年12月11日上午,民政部副部长顾朝曦在民政部会见了到访的联合国开发计划署副署长吕贝卡·格林斯潘女士一行。
  • 曲淑辉组长赴云南指导检查救灾工作 免费阅读 免费下载
  • 2012年12月2-5日,中央纪委驻民政部纪检组组长曲淑辉带领由民政部救灾司、规划财务司、人事司、驻部监察局等有关部门负责人组成的工作组,赴云南省检查受灾群众冬春生活安排和救灾资金管理使用情况。
  • 民政部、财政部派出工作组赴鄂、滇、陕督查调研 免费阅读 免费下载
  • 2012年12月16-20日,民政部、财政部联合派出工作组,其中,民政部副部长姜力带队赴湖北,其他两组分赴云南、陕西,督查调研冬春救助、灾后重建、资金管理等救灾工作开展情况,指导各地妥善安排好受灾群众基本生活。
  • “第十次灾害与社会管理专家论坛”在京举行 免费阅读 免费下载
  • 2012年12月20日上午,由中国民主同盟中央委员会主办,民盟中央经济委员会、民盟北京市委员会承办的“第十次灾害与社会管理专家论坛(2012):综合防灾减灾与社会管理”在北京隆重举行。民盟中央主席张宝文出席论坛并致词,民盟中央常务副主席陈晓光出席会议。国家有关部委领导、民盟系统中央机关及首都高校代表约100人出席论坛。民盟中央秘书长高拴平主持了本次会议。
  • 中央救灾物资郑州储备库建设项目被列入《中原经济区规划》 免费阅读 免费下载
  • 国家发展和改革委员会于2012年11月27日正式发布《中原经济区规划》,河南省民政厅负责代建的中央救灾物资郑州储备库建设项目被列入规划的“基本公共服务体系建设工程”之中。
  • 湖北进一步做好农垦国有农场救灾工作 免费阅读 免费下载
  • 为认真贯彻落实《民政部、农业部关于进一步做好农垦国有农场救灾工作的通知》精神,湖北省民政厅、省农垦事业管理局及时组织专门力量对全省国有农场救灾工作情况进行了认真调研,并于近日联合下发了《关于进一步做好农垦国有农场救灾工作的通知》,对国有农场减灾救灾工作做出专题部署。2011年以来,湖北省国有农场先后遭受了持续干旱、低温阴雨、夏季洪涝、农业病虫害等自然灾害,共造成64.33万人次受灾,直接经济损失8.22亿元。各级民政和农垦部门共投入救灾资金9488.74万元,其中受灾群众生活救助资金1029.16万元,共救助受灾困难群众15.91万人。
  • 山东临邑减灾工作分获国家和省级表彰 免费阅读 免费下载
  • 山东省临邑县邢侗街道洛源社区于2012年11月21日被国家减灾委、民政部表彰为“全国综合减灾示范社区”、临盘街道崔大社区被山东省民政厅表彰为“全省综合减灾示范社区”。
  • 青岛市地震灾害紧急救援队成立 免费阅读 免费下载
  • 2012年12月21日,青岛市地震灾害紧急救援队成立大会在青岛武警支队举行。青岛市副市长黄龙华宣布青岛市地震灾害紧急救援队成立并授旗,山东省地震局副局长林金狮、山东武警总队副总队长钱祖桥作重要讲话,救援队队员代表进行了宣誓。大会由青岛市地震局局长仇维宏主持。救援队组建单位领导、救援队专家、市地震局全体干部职工参加了成立大会。
  • 新疆吐鲁番地区2013年将新建1.1万户抗震房 免费阅读 免费下载
  • 2012年,新疆吐鲁番地区原计划新建抗震房8640户,地区加强组织领导,强化工作措施,全地区新建抗震房实际开工9461户,竣工9062户,超额完成了自治区下达的建设任务。2013年,新疆维吾尔自治区下达给吐鲁番地区安居富民工程任务为11000户,是历年来建设力度最大的一年。建设中心将转移到改造土坯房。
  • 全国灾情月报2012年11月 免费阅读 免费下载
  • 经民政部、国家减灾委员会办公室会同工业和信息化部、国土资源部、铁道部、水利部、农业部、卫生部、统计局、林业局、地震局、气象局、保监会、海洋局、总参作战部、中国红十字会总会等部门核定,2012年11月全国自然灾害情况如下:
  • 声音 免费阅读 免费下载
  • 本刊响应广大读者的要求,特在额的一年增设“声音”栏目,作为《中国减灾》杂志与读者交流的空间。欢迎大家踊跃表达自己的读刊体会,提建议、提批评,让我们一起将杂志办得越来越好!
  • 关于编撰《巨变-中国防灾减灾技术包新与辉煌成果》大型纪念画册的函 免费阅读 免费下载
  • 各有关单位: 为贯彻落实党中央、国务院关于加强防灾减灾工作的决策部署,推进综合防灾减灾事业发展,构建综合防灾减灾体系,全面增强综合防灾减灾能力,促进国内外防灾减灾产业交流合作,《中国减灾》杂志社决定编撰《巨变-中国防灾减灾技术创新与辉煌成果》大型纪念画册,并随主刊免费赠阅,由北京睿世大道国际文化传媒中心负责制作。
  • [卷首语]
    满载希望 奋力前行
    [特稿]
    办实事·解难题·惠民生切实做好关心困难群众的各项工作——2013年全国民政工作会议暨全国社会救助工作会议在廊坊召开(徐娜)
    实在·实事·实干——2013年全国民政工作会议暨全国社会救助工作会议侧记(张利平)
    [封面]
    刘燕华:科技减灾 任重道远(徐娜)
    [专题]
    与时俱进 科学发展 开创防灾减灾工作新局面——论依法治灾、科学防灾、综合减灾、开放备灾(王琳)
    把防灾减灾融入“五大建设”的各方面和全过程(周可兴)
    “新标准”引领综合减灾示范社区创建(张万奎)
    数字中感悟防灾之重(张林刚)
    “一二三四五”推动防灾减灾文化建设——以陕西省宝鸡市综合减灾与公共安全科教训中心项目建设为例(王志莲)
    山西全面提升防灾减灾能力——立足省情 科学决策 全面推进山西防灾减灾工作有效落实(周萍)
    加强领导 科学决策 进一步提升山西减灾救灾能力
    强化预警机制 规范核查程序 着力提高自然灾害应急救助水平
    强化责任意识 切实关注民生 大力推进减灾救灾工作深入开展
    夯实基础 完善制度 全力做好防灾减灾工作(赵吉瑛 刘捷)
    [纪实]
    关注气候就是关注我们的生活(瞿方业)
    [解读]
    《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》系列解读之一(袁艺)
    [灾害与风险]
    灾害风险管理与灾害保险(张俊玲 何飞 王浩)
    [论坛]
    新时期夺取减灾救灾工作的新胜利(李全茂)
    中美应急管理综合对比研究(隋建波 孙刚)
    社会情绪的灾后疏导亟待加强(唐钧 蒋宇芝)
    关于减灾知识进学校的设想(王少艳)
    [实务]
    群测群防突发应急 未雨绸缪防灾抗灾——湖北省宜昌市夷陵区小溪塔街道加强防灾减灾体系建设有实效(张宗仁 吴廷萍 黄正风)
    重庆:六项举措推进受灾群众倒房重建工作(阎掌峰)
    [环球]
    国外应对雪灾经验及其借鉴(张庆阳)
    [资讯]
    李立国部长参加上海合作组织总理会议
    姜力副部长会见联合国国际减灾战略秘书处副主任
    顾朝曦副部长会见联合国开发计划署格林斯潘副署长
    曲淑辉组长赴云南指导检查救灾工作
    民政部、财政部派出工作组赴鄂、滇、陕督查调研
    “第十次灾害与社会管理专家论坛”在京举行
    中央救灾物资郑州储备库建设项目被列入《中原经济区规划》(周红卫)
    湖北进一步做好农垦国有农场救灾工作
    山东临邑减灾工作分获国家和省级表彰(高德刚 蒋丽 王世勇)
    青岛市地震灾害紧急救援队成立
    新疆吐鲁番地区2013年将新建1.1万户抗震房
    [月报]
    全国灾情月报2012年11月

    声音
    关于编撰《巨变-中国防灾减灾技术包新与辉煌成果》大型纪念画册的函
    《中国减灾》封面

    主管单位:中华人民共和国民政部

    主办单位:民政部国家减灾中心

    主  编:闫志壮

    地  址:北京市宣武区白广路7号中民大厦11层

    邮政编码:100053

    电  话:010-83551217

    电子邮件:[email protected]

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