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  • 目标新内涵 发展新理念 行动新举措——党的“十三五”规划建议的创新亮点 免费阅读 下载全文
  • 党的"十三五"规划建议的创新亮点,主要集中在目标新内涵、发展新理念和行动新举措。目标新内涵包括新设定的硬性指标、新概括的大指标和新拓展的具体指标,发展新理念就是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展,行动新举措包括政策导向新举措、战略工程新举措、计划项目新举措和制度机制新举措。
  • 新常态下发展权实现的新思路 免费阅读 下载全文
  • 认识、适应和引领新常态是我国经济发展的大逻辑,应当在新常态研究中引入人权法的新范式,因为新常态不仅蕴含着平稳发展、持续发展、创新发展和自由发展的理念,更是对以实现人的全面自由发展为核心的发展权的科学诠释。在新常态下,要实现发展权,必须进行四大突破:突破以往片面强调经济增长速度的陈腐观念,从"持续发展"的维度寻求新常态下发展权的概念升级;突破发展权的时空维度,从"发展正义"的视角重新审视经济结构调整带来的机遇和挑战;突破发展权的传统手段,从提升"发展权能"的角度认识与释放创新驱动的战略功效;突破发展权的干预模式,从"政策平衡"的层面重构自由与平等、市场与政府关系以谋求更充分的发展权。
  • 马克思的大唯物史观及其史学价值 免费阅读 下载全文
  • 马克思大唯物史观的核心范畴是劳动实践和以它为基础的人与环境的相互作用协同发展。马克思的大唯物史观不仅包括人类社会,而且包括自然界和人本身。历史是在劳动实践活动基础上自然界、人类社会和人自身的协同进化。在马克思看来,历史就是人的形成史、解放史,历史学就是人学。这种理论把自然界以及文化和历史传统等因素纳入史学研究的视野,对于我们深入理解社会的发展以及人的发展至关重要。劳动实践活动是唯物主义与唯心主义合理因素的结合,体现了人的受动性,也体现了人的能动性。把劳动实践活动作为历史的基础,在唯物主义前提下深刻揭示了人的主体性、能动性和创造性在历史中的作用,可以科学地回答人的创造性与历史发展客观规律性的相互关系这一史学研究的重大问题。把历史学作为人学来理解,为史学研究提供了新的角度,指出了新的方向。
  • 基于行政伦理的政府公信力构建 免费阅读 下载全文
  • 政府公信力本身就是个政治伦理范畴,它与行政伦理有着天然的联系:行政伦理是遏制腐败、规范权力、增进民众信任的重要力量,也是优化政府形象、塑造政府精神信仰、夯实政府公信力的重要条件,更是凝聚民心、激发民智、汇集民力的决定性因素。当前,在我国政府公信力构建中,行政伦理存在行政主体价值失衡、行政伦理规范滞后和行政伦理行为失范等问题。从行政伦理视域提升政府公信力,就要科学解决制度伦理设计、行政伦理法制化和行政伦理评估问题。
  • 知识表征的社会认识论意义 免费阅读 下载全文
  • 一直以来,知识表征的探讨都是从个体角度研究信息在大脑中形成、再现的认知过程,这种研究视角由于忽视社会的维度,最终陷入个体认知的困境。就知识的本质、产生过程以及当代大科学时代的社会背景而言,知识的表征离不开诸如身体、情境、利益等社会性因素的参与和渗透。因此,知识表征具有社会性。这种社会知识表征在主体、表征过程以及确证方式等方面的转变,不仅可以修正以往个体认知的缺陷,改变以往知识表征的研究状态。同时,由于社会性因素的参与,也使知识表征的研究从个体认知的框架中脱离出来,体现了相应的社会认识论意义。
  • 推进领导干部能上能下的对策思考 免费阅读 下载全文
  • 疏通领导干部出口,推进领导干部能上能下必须健全完善制度机制,重点把握好四个方面:一是以群众公认为前提,依据群众公认度把好入口关,实行动态管理和诫勉;二是以业绩表现看高低,讲业绩但不唯业绩,业绩考核讲科学,结果运用要及时;三是以监督管理作保证,加强党内监督、群众监督和舆论监督;四是以素质品质为根本,在广大党员干部中扎实深入地开展践行"三严三实"教育和宗旨作风宣传教育,使其形成坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态。
  • 党的十八大以来反腐倡廉的新经验 免费阅读 下载全文
  • 反腐倡廉关乎党和国家的生死存亡,是党的建设的一项重要内容。党的十八大以来,反腐倡廉的新经验主要有:率先垂范,三维度践行"打铁还需自身硬",这包括:补思想之"钙",筑道德之"堤",防患精神"软骨病";小题目、大文章,持之以恒纠四风;改革纪检体制,打造素质过硬反腐铁军。高压惩治,呈现零容忍反腐五大剧目,这包括:开放透明、实时曝光,传递反贪肃纪正能量;营造声势、高举利剑,中央巡视为先锋;横无死角、纵无禁区,"老虎""苍蝇"一起打;不设指标、上不封顶,反腐没有休止符。釜底抽薪,层层推进反腐治本大业,从源头杜绝贪腐"顽疾",这包括:简政放权,消除寻租空间;退庸进贤,布好人事棋谱;强化监督,编织反腐"大网";健全法制,扎紧制度牢笼。
  • 习近平对“批评和自我批评”的深入阐述 免费阅读 下载全文
  • 批评和自我批评是党的优良传统,也是最重要的作风之一,在党内民主建设方面起着重要作用。党的十八大以来,习近平强调批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器,指出批评与自我批评是党的优秀作风和优良传统,是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器,是党内思想斗争的锐利武器;要求以整风精神开展批评和自我批评,要把批评和自我批评摆在重要位置上,批评要出以公心、态度诚恳、讲究方法,批评和自我批评要动真格;提出领导干部必须带头批评和自我批评来保持党的纯洁性,必须坚持发扬批评和自我批评的优良作风,要以身作则。
  • 老子的“廉而不刿”及其当代价值 免费阅读 下载全文
  • 在先秦诸子中,老子较早旗帜鲜明地提出了"廉而不刿"的思想,强调廉洁而不失宽厚。在《老子》中,人性的弱点,使"廉而不刿"成为必需;"无为"与"清静"的内在关联,使"廉而不刿"成为可能;"三宝"(慈、俭、不敢为天下先)则是理解老子"廉而不刿"思想的奥秘所在,亦是廉洁从理论导向实践的具体呈现。老子的"廉而不刿",对于反思当代社会中存在的腐败问题以及构建完备的反腐倡廉体系,形成官员不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制无疑具有积极的意义。
  • 历史虚无主义在当代社会主义国家泛滥的深刻教训 免费阅读 下载全文
  • 近半个世纪以来,特别是最近30多年来,历史虚无主义在社会主义国家的泛滥造成了思想舆论方面和政治方面极大的危害,为我们提供了深刻教训:社会主义国家必须维护社会主义事业的实践历史,使其不被历史虚无主义思潮歪曲、否定和丑化;执政党必须保持思想上和政治上路线的正确性;必须维护国家开创者的历史地位及其思想的指导地位,及时反击和揭露国内外反动势力否定和丑化领袖和导师的污蔑和谎言;必须划清共产党与社会党两类不同性质的政党在历史与现实中的原则区别,警惕"共产党的社会党化"危险倾向,坚决拒斥民主社会主义思潮;执政党在宣传教育工作中必须科学地处理宣传和思想政治教育中的政策和策略,保持宣传和教育内容的连续性和稳定性,防止由于不慎而导致宣传教育的被动,以至于为历史虚无主义留下泛滥的可乘之机。
  • 思想政治教育话语及其现代转型 免费阅读 下载全文
  • 思想政治教育是一项运用话语进行理论宣传、心灵沟通、引领成长的教育实践活动,其有序运作和取得实效,与思想政治教育话语的科学合理运用密不可分。当前,思想政治教育话语在社会现代性和社会结构转型中面临多重现实困境:文化大交融下的多样化内容解构了其主导力,大数据时代下的多维化选择降低了其吸引力;传统思维观下的单向化传输阻滞了其亲和力;生活化语境下的情境化错位减弱了其辐射力。现代性境遇下的思想政治教育话语创新,是从一元化到多维化的思想政治教育话语结构整合,从政治工具性到生活体验性的思想政治教育话语价值超越,从单向威权式到交往引导式的思想政治教育话语方式转换,从集体规训型到个体发展型的思想政治教育话语理念共生。
  • 新常态下国有企业和谐劳动关系的构建 免费阅读 下载全文
  • 我国经济发展进入新常态,对国有企业劳动关系产生了直接而深刻的影响。国有企业构建和谐劳动关系,政府引导是重要保障,这包括:完善相关法律,健全工资决定和正常增长机制,完善劳动关系协调机制;劳资力量均衡是基础条件,这包括:企业要承担劳资和谐的社会道德责任,政府要创造条件促进劳资力量均衡,工会要切实发挥维护职工群众合法权益的职能等;集体协商是重要机制,这包括:完善相关法律法规,解决国有企业集体协商中工会与谁协商的问题,政府要在集体协商制度中发挥指导与服务作用。
  • 提高应急管理的临机决策效率——基于天津危化品爆炸事件的分析 免费阅读 下载全文
  • 现代社会非常规突发事件频发,在情景不断变化的灾情面前如何科学高效地作出临机决策成为现代应急管理面临的一个基本问题。应急管理中提高临机决策效率,需要决策者对自身临机决策能力进行挖掘,思想上树立"兵贵神速"理念,行为上快速调动和重组自身的知识、经验;发挥智能化信息系统的强大优势,实现静态信息储存、动态信息搜索、决策效果的动态反馈;促进多部门之间的合作,达到预案协同、信息协同及资源协同。
  • 追寻公正的国家治理现代化 免费阅读 下载全文
  • 国家因何而产生?不同理论给出了不同的答案。应当说,在不同的历史阶段,国家的功能是不同的,但是近代以来,当人民被确立为国家的主权者后,国家在根本性质上就被认为是服务于人民的根本利益。其中,提供社会公正是国家的基本职能,也是国家应当奉告的基本原则,更应看作是国家存在的核心价值。当前,我国之所以提出了国家治理现代化的课题,意味着要再一次刷新国家职能,以使国家的公正价值得到实现。国家治理现代化的提法,内涵非常丰富,但归结到最为根本的一点上,就是要突出社会公正的目标,通过对社会主义市场经济以及社会发展的引导去实现社会公正。也就是说,在我国国家治理现代化进程中需要始终突出公正的价值导向,一切制度安排和社会治理活动都应突出社会公正的目标,并努力去营建公正的社会秩序。
  • 放开农村二孩生育的经验与前瞻——来自山西省翼城县的调研报告 免费阅读 下载全文
  • 山西省翼城县是1985年经国家计生委和山西省政府批准放开农村二胎生育的试点县。翼城县放开农村二胎生育的试点是成功的,在试点过程中形成了一些经验:晚婚晚育加间隔的制度设计合理,县委县政府积极组织领导,依法有序实行农村二胎生育,坚持"宽严并举"的工作方法,实行计划生育管理创新,充分发挥社会环境的助推作用。党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇生育两个孩子的政策。翼城县的试点说明,新政策实施后农村可能会出现如下问题:性别比失衡,人口扎堆生育,超生漏报,计划生育监管难度增大。因此,应做好前期准备工作,创造具有当地特色的工作方法,集中力量抓好流动人口计划生育工作,掌握监管的主动权,营造有利的社会环境。
  • 论新型农业经营体系 免费阅读 下载全文
  • 新型农业经营体系由农业经营主体和农业服务体系组成。以小农户为代表的旧的经营主体因没有经营积极性以及对农业科技缺乏兴趣,已经严重阻碍了农业生产的发展,所以要培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等新的主体,它们是农业发展的新动力。旧的农业服务体系也不能适应现代农业发展需要,需要建立以政府、农业科研单位、农民民间组织、农村供销合作社、涉农企业为主的新的农业社会化服务体系。培育新型农业经营主体,需要根据不同主体采取不同措施。培育家庭农场,需要政府及时公布农场标准,在土地流转方面给予协调和帮助,为家庭农场提供公共服务和资金扶持。培育专业大户,需要科学选择农业项目,科学营销农产品,科学管理。培育农民专业合作社,需要提高合作社服务的数量和质量,完善合作社的民主机制和利益分配机制,提高合作社管理水平,对合作社分级管理。培育农业企业,需要提供项目资金支持、信贷优惠、税收优惠和配套设施建设。构建新型农业社会化服务体系,需要激活政府农业科技推广体系,激励农业科研单位从事农业科技服务,鼓励民间组织为农民服务,焕发农村供销合作社的活力,拓展涉农企业服务范围。
  • “互联网+中小企业”的发展致思 免费阅读 下载全文
  • "互联网+中小企业"的主要内容包括生产制造与服务模式的互联网化、营销模式的互联网化、管理模式的互联网化和商业模式的互联网化。"互联网+中小企业"能够促进中小企业生产能力和内部分工结构更趋优化,拓展中小企业的融资渠道,提升中小企业市场竞争优势,有效帮助中小企业拓展市场。"互联网+"面临的不确定性,互联网生态圈认识上的偏差以及中小企业转型升级面临的难题,使"互联网+中小企业"发展面临诸多困难。中小企业要以开放心态和互联网思维,发展平台经济,关注微创新,充分发挥新三板作用,以寻求新突破,并通过努力探索"互联网+中小企业"战略的落地实施方法、构建"互联网+中小企业"公共服务平台网络、创新"互联网+"金融运行模式等措施,推进中小企业创新发展。
  • 刑事程序法治的发展路径 免费阅读 下载全文
  • 在我国,要实现刑事程序法治,应当扭转一个诉讼观念、维系两个诉讼构造、坚持三个诉讼原则。扭转一个观念,是指扭转工具主义程序价值观,树立公权法定、权力有限、权力受制的权力观。维系两个构造,是指在刑事诉讼静态(横向)构造方面,要坚持控审分离、法官中立、控辩平等原则,维系刑事诉讼的等腰三角形或正三角形结构;在刑事诉讼动态(纵向)构造方面,要大力推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,维系审判相对于侦查、起诉的中心地位,确立侦查服从并服务于控诉职能的大控方格局。坚持三个原则,是指坚持程序法定、无罪推定、依法独立公正行使审判权、检察权原则。
  • “改革于法有据”的四维审视 免费阅读 下载全文
  • 对"改革于法有据"需要进行多维度的审视。具体讲,在价值层面,法律正义对改革具有评价指引作用;在方法论层面,要运用法治思维和法治方式推进改革;在规范层面,改革对法具有塑造功能,法对改革具有规范作用;在目标层面,国家治理体系和治理能力现代化总目标的确立提供了"改革于法有据"的理想状态。
  • “民告官”受案范围扩大趋势探析 免费阅读 下载全文
  • 受案范围作为行政诉讼的重要组成部分,力求衡平司法理论和司法实践之间的矛盾,不断接近理想模式。修改后的《行政诉讼法》受案范围依旧采取"概括+列举"方式,其原因在于:受案范围的修改受认识局限的制约,基于国情实际和行政诉讼发展的需求。修改后的《行政诉讼法》对"民告官"受案范围的突破体现在:增加了受案范围列举事项,受案范围扩展到部分抽象行政行为。探寻将内部行政行为纳入诉讼程序,以发布司法解释和指导性案例方式对受案范围的界定加以有效补正,可以实现"民告官"受案范围多层级细化的功效,能将"民告官"真正付诸于司法实践。
  • 专家辅助人制度:面临问题与完善路径 免费阅读 下载全文
  • 新《刑事诉讼法》第192条增加了"有专门知识的人"参与刑事诉讼的条款,这意味着我国刑事诉讼中确立了专家辅助人制度。专家辅助人出庭对法官采信鉴定意见具有一定的作用,但实践中也面临一些突出问题:专家辅助人的资格条件不明,专家辅助人的对抗手段有限,专家辅助人出庭的交叉询问不充分等。完善专家辅助人制度应合理界定专家辅助人的资格,明确专家辅助人的诉讼地位,明确专家辅助人的意见属性,解决专家辅助人及技术服务机构的管理问题。
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