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  • 郑国光局长在全国气象依法行政工作会议上的讲话(代序)
  • 同志们:这次全国气象依法行政工作会议的主要任务是,贯彻落实党的十七届五中全会和全国依法行政工作会议精神,认真总结六年来气象依法行政工作,深入分析气象依法行政面临的新形势和新任务,全面推进气象依法行政工作。刚才,六个省(区、市)气象局领导作了很好的交流发言。下面,我代表局党组讲几点意见。
  • 宇如聪副局长在全国气象依法行政工作会议上的总结讲话
  • 同志们:这次全国气象依法行政工作会议,是中国气象局在贯彻落实十七届五中全会和全国依法行政工作会议精神、深入贯彻落实科学发展观、加快转变气象事业发展方式的新形势下,召开的一次重要会议。中国气象局党组书记、局长郑国光同志作了重要讲话,对今后一个时期加快推进气象依法行政工作做了全面部署,具有很强的指导性。
  • 转变事业发展方式:从法制角度的一种思考
  • 气象事业是科技型基础性公益事业,是政府公共服务的重要组成部分。作为气象事业的主体,气象部门是国家应对气候变化不可缺少的科技基础部门,防灾减灾不可缺少的依托支撑部门,开展经济建设不可缺少的服务保障部门。十七届五中全会将转变经济发展方式作为一项重大战略,气象部门面临两大任务。其一是围绕国家的转变战略,如何做好气象工作。
  • 对气象立法若干问题的思考
  • 从气象立法的指导思想、基本原则入手,分析了我国气象立法存在的问题,进一步提出了加强和改进气象立法工作的对策和建议,对我国气象立法工作具有重要的参考作用。
  • 气象行政规范性文件备案审查制度之立法探讨
  • 气象行政规范性文件备案审查制度是气象立法制度的重要组成部分,是加强对气象主管机构抽象行政行为进行监督的重要形式,是维护气象法制统一的重要手段。为促进气象行政规范性文件备案审查工作的规范化、科学化和制度化,提高气象行政规范性文件的制定质量,促进气象依法行政,预防气象行政争议,本文拟对如何做好行政规范性文件备案审查的立法工作,浅谈一下气象行政规范性文件备案审查中存在的问题以及对策。
  • 浅谈气象立法的需求和对策思路
  • “法的目的是公共幸福”。当前,国家立法在公共视野的引领下,开始了一次历史性转型,极大地改良了法律体系的整体生态,呈现出蓬勃发展的态势。作为中国特色的社会主义法律体系不可或缺的一部分,气象法律体系也迎来了极好的发展机遇。气象立法既要响应国家大势和气象事业发展要求,从战略的高度,谋求长远发展,又要从实践出发,把握具体立法需求,体现鲜明的指导性和适用性。本文尝试着从背景趋势、现状需求等方面分析,探索今后一个时期气象立法的对策思路,希冀起抛砖引玉的作用。
  • 浅论气象法律体系建设
  • 通过对气象法性质、目标、任务的分析,探讨气象法律体系建设的基本原则、气象法律体系基本框架和内容。
  • 气象法律法规体系建设及发展的几点思考
  • 分析了我国气象法律法规体系的发展现状及存在的问题,针对现状和问题,提出了建立健全气象法律法规体系的初步设想,并对完善我国气象法律法规体系提出建议。
  • 对气象立法几点浅薄的看法
  • 近几年气象事业蓬勃发展的事实证明,气象法制建设对气象事业的发展全局起到了至关重要的保驾护航作用,而气象立法作为气象法制建设不可逾越的基础性工作,正越来越受到各级政府、立法机关和全社会的广泛关注。在研究分析以往和现阶段气象立法的现状及经验教训的基础上,结合考证其它部门立法的宝贵经验,文中对今后气象立法的基本方向和对策提出相应的建议。
  • 中国应对气候变化法律对策
  • 国际社会对气候变化带来的影响的法律研究自提出以来一直没有停止过,而中国在应对气候变化的法律体系和制度的研究上起步比较晚,没有形成完备的应对气候变化法律体系,也没有一部综合性的应对气候变化的法律,这在一定程度上制约着中国在应对温室气体排放控制战略的实施。本文通过对当前中国应对气候变化的法律现状分析,结合国际社会尤其是联合国在应对气候变化方面制定和出台的法律性文件,分析中国在应对气候变化方面法律的缺陷,解决中国应对气候变化法律建设问题,制定和完善与应对气候变化有关的法律体系,探讨制定一部《应对气候变化法》,以适应和缓解中国面临的因气候变化而带来的负面影响,实现国家经济社会可持续发展。
  • 论气候资源保护开发利用立法
  • 保护气候资源对于保护我国日益脆弱的生态环境、保障我国经济社会可持续发展以及应对国际气候变化谈判都具有重要的意义。我国气候资源保护立法相当薄弱,未成体系,不足以担当保护气候资源的重任。制定气候资源保护单行法并完善相关法律法规应当成为我国环境资源保护立法发展的新领域。
  • 商业性气象服务管理立法研究
  • 气象服务商业化是国民经济和社会发展对气象服务需求倍增的必然结果。本文通过分析当前商业性气象服务的现状和存在问题,探讨我国商业性气象服务立法的必要性和可行性,并对需要商业性气象服务法律规范的重点内容提出了建议,以期能对相关立法提供参考。
  • 规范化气象服务浅析
  • 目前,随着社会进步和经济发展,国家和社会各行各业以及个人对气象服务的需求不断增加,人们对气象服务的期望也在不断提高,但气象服务的供给却跟不上需求的脚步,在气象服务的质量和数量上也远低于社会发展和人民生活的需要,因此,拓宽服务领域,强化服务手段,精细服务内容,不断提高服务质量和水平是规范化气象服务的关键。
  • 关于规范气象预警信息手机发布的几点思考
  • 目前,传统的气象预警信息传递方式通常包括广播、电视、报纸、121语音电话以及网络等,但这些传播手段都存在一定的时间和空间上的局限性,往往达不到及时应对突发气象灾害的效果,也无法在短时间内作出迅速有效的反应。而现在我们有了手机预警信息发布系统,这种形式具有传播迅速快捷、时效性强、覆盖面广的特点,尤其是在发布短时突发气象灾害以及在夜间或者偏远山区发布气象灾害预警方面具有独特的优势,是解决气象服务“最后一公里”问题的有效手段。
  • 论进一步加强行政法规建设确保雷电灾害风险评估顺利进行
  • 随着人们对于风险以及灾害严重性的认识程度的不断提高,采取风险识别和定量评估的方式对灾害进行适当的防御已成为国际、国内抵御灾害的最科学、最普遍的做法之一。
  • 浅论《突发气象灾害应急管理办法》立法
  • 探讨的是突发气象灾害应急管理的立法工作,法律层级为中国气象局的部门规章,名称可定为《突发气象灾害应急管理办法》,主要内容分为立法的必要性、主要依据和主要规范的内容三部分。
  • 立法应对气象灾害的实践与思考
  • 首先阐明了立法应对气象灾害的必要性、说明了《河南省气象灾害防御条例》颁布实施过程细节,重点论述了《条例》的主要内容:一是气象灾害防御组织管理制度,二是气象灾害防御规划与应急预案,三是气象信息联合监测与共享制度,四是气象预报与预警制度。最后通过对《河南省气象灾害防御条例》的颁布实施,阐明了自己几点思考:1、善于利用立法程序,使立法项目的社会效益得到充分发挥2、善于利用立法平台,协调有关部门加强合作3、善于利用立法载体,宣传气象工作。4、贯彻落实《条例》任重道远。
  • 防雷行政处罚中的违法所得研究与立法建议
  • 《气象灾害防御条例》首次将“没收违法所得”授权气象主管机构执行。但我国现行的行政处罚立法中,还未对违法所得作过直接的界定。在梳理我国违法所得立法现状的基础上,通过分析违法所得概念的理论内涵及立法实践对违法所得认定方法的表述,对防雷行政处罚中的没收违法所得的主要争点进行了剖析,并对完善防雷行政处罚的没收违法所得法律制度提出了建议。
  • 关于气象灾害风险评估的立法建议
  • 通过对我国气象灾害风险评估立法条件和现状的分析,提出了为气象灾害风险评估立法的建议,并就《气象灾害风险评估法》的立法宗旨、适用范围和基本原则等内容进行了讨论。
  • 浅析中国气象灾害预防法律制度的完善
  • 气象灾害的发生,给我国人民生命和财产造成了极大的损失,如何应对气象灾害成为社会各界思考的焦点。然而,由于应对气象灾害问题领域浓厚的技术导向和我国现阶段侧重于具体行为管理的防灾理念,以“防”和“减”为直接目的的气象灾害防灾减灾法律制度却没有得到应有的重视。本文认为,反思并完善中国气象灾害防灾减灾法律制度势在必行。也正是这种责任意识和问题意识成为本文写作的推动力。本文从气象灾害预防制度的基本特征,国外有关防灾减灾立法制度对于完善我国气象灾害预防法律制度的启示、气象灾害预防具体制度概述与分析、气象灾害预防具体制度概述与分析等方面进行浅析。
  • 中国气象局关于全面推进依法行政的实施意见
  • 各省、自治区、直辖市气象局,计划单列市气象局,局各直属单位:为了扎扎实实地贯彻落实依法治国基本方略和《国务院关于全面推进依法行政的决定》,深入学习、宣传和贯彻实施《中华人民共和国气象法》(以下简称《气象法》),全面推进依法行政,现提出如下实施意见:
  • 关于制定《中国气象局关于全面推进依法行政实施意见》的说明
  • 同志们:刚才,秦局长在工作报告中,就中国气象局全面推进依法行政的指导思想、总体目标、五项主要任务和具体措施作了全面部署,并指出,全面推进依法行政是一项事关全局的重要任务。现在,我就《中国气象局关于全面推进依法行政的实施意见》(以下简称《实施意见》)制定背景、起草过程、主要内容及有关问题向大会作一说明。
  • 全国气象依法行政工作会议在京隆重召开
  • 第二届(2009-2010年度)全国气象软科学奖评审结果公示
  • 2011年全国气象软科学“加快转变气象事业发展方式”专题学术研讨会征文启事
  • 根据中国气象学会气象软科学委员会的工作安排,中国气象学会气象软科学委员会和中国气象局政策法规司将共同主办2011年下半年全国气象软科学“加快转变气象事业发展方式”专题学术研讨会,会议向全国各有关机构的科研、业务和管理人员征文。
  • 郑国光局长在全国气象依法行政工作会议上的讲话(代序)
    宇如聪副局长在全国气象依法行政工作会议上的总结讲话
    转变事业发展方式:从法制角度的一种思考(王志强)
    对气象立法若干问题的思考(陈红兵[1] 徐文[2])
    气象行政规范性文件备案审查制度之立法探讨(高亮)
    浅谈气象立法的需求和对策思路(孔苏建 陈赢禧)
    浅论气象法律体系建设(孟庆凯)
    气象法律法规体系建设及发展的几点思考(潘兵会)
    对气象立法几点浅薄的看法(吴光军 陈艳梅)
    中国应对气候变化法律对策(高明)
    论气候资源保护开发利用立法(罗晓丹)
    商业性气象服务管理立法研究(廖柏林 陈晓霖)
    规范化气象服务浅析(王凤莲)
    关于规范气象预警信息手机发布的几点思考(杨瑜峰 张莉 陈诚 胡婕)
    论进一步加强行政法规建设确保雷电灾害风险评估顺利进行(高继才 王羽飞 朱峰 刘士彬 隋朝阳)
    浅论《突发气象灾害应急管理办法》立法(官昌贵)
    立法应对气象灾害的实践与思考(刘召彬)
    防雷行政处罚中的违法所得研究与立法建议(严春银)
    关于气象灾害风险评估的立法建议(张娜 崔巍)
    浅析中国气象灾害预防法律制度的完善(张涛)
    中国气象局关于全面推进依法行政的实施意见
    关于制定《中国气象局关于全面推进依法行政实施意见》的说明(郑国光)
    全国气象依法行政工作会议在京隆重召开
    第二届(2009-2010年度)全国气象软科学奖评审结果公示
    2011年全国气象软科学“加快转变气象事业发展方式”专题学术研讨会征文启事
    《气象软科学》封面

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