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  • 推进结构性改革的攻坚之年
  • 刚刚过去的2015年,中国稳中求进,砥砺前行,胜利完成"十二五"规划的各项目标任务。这一年,改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势,有效化解了各种风险与挑战,保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。上个月召开的中央经济工作会议,对"十三五"开局之年的经济工作进行了全面部署,强调要着力推进供给侧结构性改革,推动经济持续健康发展。"供给侧结构性改革"的含义是什么?
  • 振奋精神 攻坚克难 开拓创新 努力实现“十三五”经济社会发展良好开局
  • 这次全国发展和改革工作会议在形式上作了创新,直接通过视频会议系统连线到各地,目的就是为了更好地促进全国发展改革系统深入学习领会党的十八届五中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央城市工作会议精神,特别是习近平总书记、李克强总理的重要讲话精神,总结2015年发展改革工作,安排2016年重点任务,
  • 从严从实构建了发改工作新格局
  • 第一组由辽宁、安徽、湖南、云南、青海,深圳、长春、广州5省3市和国家发改委办公厅、政研室、基础产业司、产业协调司等司局以及中国经贸导刊杂志社等委属单位组成。国家发改委副主任何立峰、党组成员刘晓滨等领导出席了讨论。大家紧紧围绕徐绍史主任的报告,紧扣牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深刻认识新常态下的发展改革工作,确保经济运行在合理区间等8个方面。结合各地实际,踊跃发言,讲工作、说举措、谈经验、提建议。
  • 快速投放专项建设基金是一大创举
  • 参加第二组讨论的有北京、吉林、广东、广西、西藏、新疆、新疆建设兵团、哈尔滨等8个省区市,国家发改委规划司、综合司、高技术司、环资司、国际司、监察局等6个司局和国防动员研究中心、评审中心等8个委属单位的负责同志。国家发改委党组成员刘晓滨全程参加并指导小组讨论。会上,大家认真学习讨论徐绍史主任的工作报告。发言积极踊跃,谈体会、谈贯彻意见、谈建议。大家认为,
  • 完全切合地方发展改革实际
  • 参加第三组讨论的有天津、黑龙江、江西、海南、陕西、青岛、济南、西安等省(市)发改委、工信委和物价局的有关同志,国家发改委张勇副主任、李朴民秘书长和发展规划司、经济运行局、体改司、气候司、社会司、人事司等司局以及宏观院等委属单位的同志,也参加了小组讨论,并给予了工作指导和问题解答,我们深受启发,收获很大。大家一致认为,
  • 统筹业务党务队伍建设有高度有广度
  • 根据会议安排,第四组的河北、上海、山东、河南、重庆、甘肃和厦门、南京等省市的与会代表,与国家发改委投资司、外资司、就业和收入分配司、经贸司、经济与国防协调发展司等司局单位的负责同志一起,围绕徐绍史主任的主题报告,联系各省市实际,进行了认真学习、用心领会和热烈讨论。国家发改委副主任宁吉喆、
  • 谋发展有前瞻 抓改革有力度 解难题有办法
  • 第五组由山西、江苏、福建、四川、宁波、杭州、武汉、成都等8个省、市和地区经济司等13个司局单位组成。国家发改委副主任连维良、纪检组长任建华,国家粮食局局长任正晓到第5组参加了讨论。大家踊跃发言,议形势、谈感受、讲思路、提建议,畅所欲言,讨论积极热烈,互相启发。大家一致认为,
  • 立意高远 务实创新 催人奋进
  • 参加第六组讨论的有浙江、湖北、贵州、宁夏、内蒙古、大连、沈阳7省区市代表,国家发改委副主任林念修、党组成员孙霖、副秘书长马欣,以及13个司局和委属单位的负责同志。会上,大家围绕徐绍史主任的报告进行了认真讨论,林念修副主任和有关司局负责同志针对代表提出的建议给予了积极回应。讨论期间,代表们结合实际,谈收获、谈体会、提建议,畅所欲言、互动交流、集思广益,气氛十分热烈。
  • 建设城乡统筹发展的国家中心城市
  • 核心要点:重庆有别于其他地方的一个重要特征,就是大城市、大农村、大山区、大库区并存,统筹城乡区域发展任务很重。建设城乡统筹发展的国家中心城市,是未来五年重庆发展的综合性定位。"八个辩证看待",是重庆适应、把握、引领新常态的新认识新要求,是谋划重庆"十三五"发展的重要遵循。实现"十三五"目标,重庆需要GDP年均增长9%左右。这并不轻松,需要下大力气,
  • 在全面建成小康社会进程中走在前列
  • 党的十八届五中全会提出的五大发展理念,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,是关系我国发展全局的一场深刻变革,是我们党的重大理论创新,在今后5年乃至更长时期发挥着战略性、纲领性、引领性重大作用。这为我们深入谋划山东"十三五"时期的发展任务,努力实现在全面建成小康社会进程中走在前列,提供了行动指南。关于经济保持中高速增长"十三五"时期,全面建成小康社会进入决胜阶段,
  • 突出新一轮老工业基地振兴发展主题
  • "十三五"时期是吉林全面振兴发展的攻坚时期,是全面建成小康社会的决胜时期。制定和实施好"十三五"规划建议,描绘好未来5年吉林发展蓝图,对于推动全省经济社会持续健康发展意义重大。第一,关于经济保持中高速增长。今后5年GDP增速初步安排在6.5%以上,是在深入贯彻十八届五中全会精神、综合考虑全面建成小康社会的目标要求、
  • 把更多精力放在补齐短板上
  • "十三五"规划作为全面建成小康社会的收官规划,必须补短板促平衡。湖南经济总量已连续六年保持全国前十,全面小康实现程度逐年提升。但必须看到,湖南发展依然存在一系列短板。经济发展存在县域经济、开放型经济、非公有制经济和金融服务业等"四大短板";农村依然还有596万贫困人口,集中在两个连片特困地区。"十三五"期间,必须聚焦全面建成小康社会总目标,把更多精力放在补齐短板上。
  • 用好战略机遇期 开拓发展新境界
  • 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对发展建设和执政规律的认识,形成一系列治国理政新理念、新思想、新战略,为在新的历史条件下深化改革开放,加快推进社会主义现代化,提供了科学的理论指导和行动指南。"十二五"时期我国发展取得重大成就"十二五"时期,
  • 改革让中国道路越走越宽广
  • 党的十八届五中全会通过的《建议》描绘了未来5年我国发展的宏伟蓝图。强调指出,实现"十三五"时期发展目标,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。全面贯彻落实党的十八届五中全会精神,要紧紧围绕五大理念深化改革,加大结构性改革力度,发挥改革的突破性和先导性,增强改革创新精神,提高改革行动能力。党中央、国务院高度重视改革工作,
  • 贯彻落实李克强总理考察时的重要指示精神国家发展改革委全面提升各项工作——使投资项目在线监管平台在“放管服”中发挥更大作用
  • 12月7日,李克强总理到国家发展改革委考察,在政务服务大厅视察过程中,专门听取了投资项目在线审批监管平台建设有关情况的汇报,并亲自启动了投资项目在线审批监管平台的联通按钮。这标志着,全国投资项目在线审批监管平台纵向贯通并开始投入试运行和应用。这是2015年国家发展改革委的一项重要工作。党中央、国务院对行政审批制度改革高度重视。
  • 阳光审批“零超时” 简政放权“全覆盖” 以透明高效的政府服务换取更具活力的市场
  • 李克强总理莅临视察国家发改委,是全委也是政务服务大厅头等重要的大事。一、深入学习领会李克强总理的重要指示精神李克强总理在政务服务大厅视察时作出重要指示,充分肯定了国家发改委推进简政放权、放管结合、优化服务工作,也对政务服务大厅各项工作寄予了高度期望。总理指示,
  • 昆山深化两岸产业合作试验区部省际联席会议召开第三次会议
  • 【本刊讯】2015年12月30日,国家发展改革委牵头召开昆山深化两岸产业合作试验区部省际联席会议(以下简称"联席会议")第三次会议,国家发展改革委副主任宁吉喆主持会议并作会议总结。国务院有关部门和单位、江苏省有关负责同志参加了会议。会议听取了江苏省张雷副省长关于昆山试验区近一年来建设总体情况的报告。
  • 供给侧结构性改革并不是否定扩大内需
  • 日前召开的中央经济工作会议可以说是一次历史性的会议,不仅仅是对2016的经济工作进行了全面部署,但更重要的是对供给侧的结构性改革做了重点部署。会议的主题是供给侧结构性改革。结构性改革要解决的核心问题是校正三个层面要素配置的扭曲。"宏观政策要稳"、"产业政策要稳"等五大政策是推进供给侧结构性改革总体思路。
  • 推进供给侧改革 谨防陷入误区
  • 核心要点:中国目前的结构性问题主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构等六个方面的结构问题。这六个方面的结构性问题既相对独立、又相互叠加,需要通过供给侧结构性改革有针对性地加以解决。为什么需求管理政策达不到预期效果?其核心原因恐怕是没有完全找对病根,没有对症下药。中国经济当前的主要问题是结构性问题,而非周期性问题。针对结构性问题,
  • 进入并购重组转型升级的火热期——2016年中国企业走势前瞻
  • 2016年是"十三五"规划的开局之年。新近召开的中央政治局召开会议提出,要适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,保持经济运行在合理区间,着力加强结构性改革。展望2016年,从积极因素看,我国经济长期向好的基本面没有改变,我国在总体上仍然处于一个发展的战略机遇期,发展的韧性、空间、
  • 2015年11月工业经济形势分析
  • 11月份,工业经济增速明显回升,景气度有所改善,高技术产业和高加工度产业呈现较高的增长态势,中部地区成为工业增长最快区域,工业行业利润降幅收窄;12月份,工业经济回暖可能性提高;当前,全球工业复苏乏力。一、2015年11月国内工业经济运行情况(一)工业增速明显回升2015年11月份,规模以上工业增加值同比实际增长6.2%,比上月加快0.6个百分点,工业增速有明显回升,
  • 建设清洁低碳安全高效现代能源体系——2016年全国能源工作会议在京召开
  • 【本刊讯】日前,2016年全国能源工作会议在京召开。国家发展改革委主任徐绍史出席会议并讲话。国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力在会上作了题为《勇于担当奋发有为努力建设清洁低碳安全高效的现代能源体系》的报告。我国已成利用新能源可再生能源第一大国努尔·白克力在报告中指出,2015年,面对错综复杂的国内外环境和经济下行压力加大的形势,全国能源系统主动适应经济发展新常态,转变观念、开拓进取、
  • 共享电改红利的路线图
  • 2015年3月,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号,以下简称9号文)的发布,拉开了新一轮电改序幕。最近,国家发改委又出台了《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、
  • 2015年11月能源运行形势分析
  • 一、煤炭(一)煤炭供应情况1、煤炭投资变化情况冬季供暖需求利好煤炭需求回升,煤价下行态势略有缓和,煤炭投资环比降幅有所收窄。国家统计局公布数据显示,2015年1—11月,煤炭开采和洗选业投资3599亿元,同比下降16.1%,降幅比1—10月收窄0.4个百分点。2、原煤产量变化情况进入11月份,在冬季用煤需求及年底部分煤企提高产量等利好因素推动下,煤炭产量环比继续回升,
  • 军民融合发展之路怎么走——推动经济建设和国防建设融合发展的若干思考
  • 党的十八届五中全会明确提出,推动经济建设和国防建设融合发展,坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。这是我国长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是着眼国家安全和发展全局作出的重大战略决策。树立经济建设和国防建设融合发展新理念,深入实施军民融合发展战略,必须深刻理解和准确把握其本质内涵、实现途径和任务要求,
  • 推动全面创新 加快建设西部创新中心
  • 党的十八届五中全会提出要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,特别强调必须把创新作为引领发展的第一动力,把创新摆在国家发展全局的核心位置。重庆市委四届七次全会强调创新发展理念,抓住发展动力转换这个关键,统筹推进五大发展,以新的发展理念引领新的发展实践。为深入贯彻落实党中央、国务院战略部署,结合重庆实际,
  • 城镇化不是“圈地运动”和“造城运动”
  • "十三五"规划建议提出了"推进以人为核心的新型城镇化",这是提醒大家城镇化尤其是新型城镇化的本质到底是什么,很多人把城镇化和城市建设画等号,我认为这是对城镇化的误读。我认为新型城镇化战略的内涵是:以农业转移人口为主体,以城市群为主要载体,大、中、小城市和小城镇协调发展,积极稳妥推进城镇化。人为主体"十三五"规划建议指出,深化户籍制度改革,
  • 山西省出台农村发展多项利好政策
  • 近日,山西省出台发展农村电商、税收减免、创业培训、全方位公共服务等多项利好政策,并由10多个部门共同参与,支持和引导全省农民工、高校毕业生和退役士兵等人员返乡创业,拓展就业空间。电子商务是农村创业的重要方向,针对本省农产品"特、专、优"等特点,鼓励返乡人员发展贯穿农产品加工、销售、配送环节的各类电子商务创业项目。
  • 黑龙江省发展改革委积极推进“互联网+”建设
  • 2015年,为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发[2015]40号)和黑龙江省“互联网+”推进工作会议精神,省发展改革委结合工作职能,制定出台了省发展改革委“互联网+”行动计划。
  • 河南省大力推进应急产业发展
  • 近日,河南省出台《关于加快应急产业发展的意见》,致力于把应急产业培育成新的经济增长点,将河南省打造成全国重要的应急产业示范基地和应急物资生产能力储备基地。
  • 湖北省发展改革工作会议在武汉召开
  • 2015年12月29日—30日,湖北省发展改革工作会议在武汉召开。会议学习了中央经济工作会议、全国发展改革工作会议和全省经济工作会议精神。省发展改革委党组书记、主任李乐成同志在会上作了题为"创新进取、攻坚克难、狠抓落实、奋力实现"十三五"经济社会发展良好开局"的主题报告,省发展改革委党组副书记、副主任肖安民同志作总结讲话。会议认为,2015年以来,
  • 青海省加大民政基础设施投入力度
  • “十二五”期间,青海省发展改革委加大资金投入力度,把加快民政基础设施建设作为提升民生保障水平的重要载体,安排资金5.86亿元,其中,中央预算内资金5.31亿元,省级资金0.55亿元,实施了养老服务、儿童福利、社区、殡葬、烈士陵园、物资储备库等146个民政项目,有力促进了全省经济社会建设。
  • 深入实施精准扶贫的政策建议——以甘肃省两当县为例
  • 甘肃省两当县2002年被列为国家扶贫开发工作重点县。近年来,县委、县政府坚持以甘肃省委"1236"扶贫攻坚行动和"联村联户、为民富民"行动为抓手,以扶贫攻坚统揽全局工作,深入推进精准扶贫,加大项目、资金、技术、信息等资源要素向贫困村倾斜,大大推进了扶贫攻坚进程。2014年底,农民人均纯收入达到3187元,脱贫0.68万人,贫困人口减少到0.64万人,
  • 传统农区农民创业能力及影响因素分析——基于河南省信阳市农民创业能力的调查
  • 要破除城乡二元结构,从根本上促进农村建设由"输血型"向"造血型"转变,必须超越封闭的农业经营模式,激活农村的内在活力。鼓励农民创业,提升农民创业能力,是激活农村的内在活力的重要措施。河南省信阳市是典型的农区,农村人口518.6万人,占全市总人口的60.3%,其中外出务工农民261万人。因此,对信阳市农民创业精神和创业行为影响因素的研究具有一定的代表性。
  • 为何要把绿色发展作为五大理念之一
  • 党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,把绿色发展作为五大发展理念之一,首次以生态环境质量总体改善为统领,提出绿色发展的目标要求。《建议》全面部署了推进绿色发展的六大措施,提出了推动绿色发展的制度保障体系,还特别强调要以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,
  • 绿色供应链推动我国节能减碳的思路与政策建议
  • 作为一项基本国策,中国始终重视节能减碳工作。特别是"十一五"以来,政府通过综合采取一系列措施,节能减碳工作取得了前所未有的成绩。但在取得成绩的同时,也应注意到,我国节能减碳工作更多依靠法律的、行政的、经济的等政府手段,可持续的、基于市场的推动机制尚待形成。面对新形势、新挑战,绿色供应链有望成为促进全社会节能减碳的市场化新机制。
  • “十三五”养老服务体系建设投资问题分析与建议
  • 在我国人口老龄化日益加剧,国内产业加速转方向、调结构的形势下,养老服务业日益成为社会各界关注的热点。养老服务体系建设是我国积极应对人口老龄化、促进相关产业发展的基础性工作,在多项政策的强力推动下,养老服务体系建设取得了阶段性成果。但仍有许多问题需要在"十三五"时期加以解决,投资问题是其中关键性问题。
  • 打好价格改革攻坚战 增创广东发展新优势
  • 中共中央、国务院印发的《关于推进价格机制改革的若干意见》,从顶层设计上进一步明确了全面深化价格改革的总体目标、措施任务,以及时间表和路线图,影响重大、意义深远。价格改革取得阶段性成效为价格改革向纵深推进奠定良好基础2015年,国家部署了7大重点价格改革任务,广东省高度重视,认真制定实施方案,并建立月度督查通报制度,各项改革顺利推进。一是修订出台了定价目录。
  • 中国海军走向远海大洋
  • 中共中央十八大报告提出"坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国"的伟大号召,吹响了进军海洋的冲锋号,也为中国海军指明了前进方向。近年来中国海军建设取得快速、长足发展,陆续派遣22批舰艇编队远赴亚丁湾海域执行国际反海盗联合护航行动。在天安门前举行的"九·三"抗战胜利70周年大阅兵中,海军参阅的地面装备方队和空中梯队精干威武,
  • 全国发展和改革工作会议掠影
  • 2015年12月22日至23日,全国发展和改革工作会议在京召开。会议深入学习领会党的十八届五中全会精神,学习贯彻落实中央经济工作会议等重要会议精神,特别是习近平总书记、李克强总理的重要讲话精神和重要批示指示要求,总结2015年发展改革工作,安排部署2016年发展改革工作。国家发展改革委党组书记、主任徐绍史在会上作了题为《振奋精神 攻坚克难 开拓创新 努力实现“十三五”经济社会发展良好开局》的报告。国家发展改革委党组副书记、副主任何立峰主持会议。
  • [卷首]
    推进结构性改革的攻坚之年
    [本刊特稿]
    振奋精神 攻坚克难 开拓创新 努力实现“十三五”经济社会发展良好开局(徐绍史)
    从严从实构建了发改工作新格局(杨洪波)
    快速投放专项建设基金是一大创举(张春林)
    完全切合地方发展改革实际(王冬光)
    统筹业务党务队伍建设有高度有广度(王忠林)
    谋发展有前瞻 抓改革有力度 解难题有办法(魏克良)
    立意高远 务实创新 催人奋进(包满达)
    [本刊关注]
    建设城乡统筹发展的国家中心城市(孙政才[1,2])
    在全面建成小康社会进程中走在前列(姜异康)
    突出新一轮老工业基地振兴发展主题(巴音朝鲁)
    把更多精力放在补齐短板上(杜家毫)
    [高层论坛]
    用好战略机遇期 开拓发展新境界(宁吉喆)
    改革让中国道路越走越宽广(连维良)
    [改革热线]
    贯彻落实李克强总理考察时的重要指示精神国家发展改革委全面提升各项工作——使投资项目在线监管平台在“放管服”中发挥更大作用(张勇)
    阳光审批“零超时” 简政放权“全覆盖” 以透明高效的政府服务换取更具活力的市场
    昆山深化两岸产业合作试验区部省际联席会议召开第三次会议(本刊讯)
    [分析预测]
    供给侧结构性改革并不是否定扩大内需(杨伟民)
    推进供给侧改革 谨防陷入误区(李佐军)
    进入并购重组转型升级的火热期——2016年中国企业走势前瞻(胡迟)
    [经济运行]
    2015年11月工业经济形势分析(原磊;张航燕;王秀丽;刘昶;李芳芳)
    [能源工作]
    建设清洁低碳安全高效现代能源体系——2016年全国能源工作会议在京召开(本刊讯)
    共享电改红利的路线图
    2015年11月能源运行形势分析
    [产业发展]
    军民融合发展之路怎么走——推动经济建设和国防建设融合发展的若干思考(王树年)
    [地区经济]
    推动全面创新 加快建设西部创新中心(沈晓钟)
    城镇化不是“圈地运动”和“造城运动”(肖金成)
    山西省出台农村发展多项利好政策
    黑龙江省发展改革委积极推进“互联网+”建设
    河南省大力推进应急产业发展
    湖北省发展改革工作会议在武汉召开
    青海省加大民政基础设施投入力度
    [农村经济]
    深入实施精准扶贫的政策建议——以甘肃省两当县为例(黄征学)
    传统农区农民创业能力及影响因素分析——基于河南省信阳市农民创业能力的调查(陈靖一)
    [资源环境]
    为何要把绿色发展作为五大理念之一(吴晓青)
    绿色供应链推动我国节能减碳的思路与政策建议(吕斌;康艳兵;张伟)
    [社会事业]
    “十三五”养老服务体系建设投资问题分析与建议
    [物价管理]
    打好价格改革攻坚战 增创广东发展新优势(林林)
    [经济·军事]
    中国海军走向远海大洋(立文)
    全国发展和改革工作会议掠影
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